19
времени, качеству и удовлетворению участников проекта
8
.
Задачи проектного менеджмента:
определить цели проекта и провести его обоснование;
выявить структуру проекта (подцели, основные этапы работ, которые
предстоит выполнить);
определить необходимый объем и источники финансирования;
подобрать исполнителей и сформировать команду проектантов;
подготовить и заключить контракты;
определить сроки выполнения проекта, составить график его
реализации;
рассчитать необходимые ресурсы;
рассчитать смету и бюджет проекта;
планировать и учитывать риски;
обеспечить контроль за ходом выполнения проекта и многое другое.
Структура управления проектом обеспечивает основу для понимания
управления проектами и включает в себя следующие большие разделы:
1) содержание управления проектами – описание среды, в которой
функционирует проект, а также его жизненный цикл;
2) процесс управления проектами – описывает общий взгляд на то, как
взаимодействуют различные процессы управления проектами, как
осуществляется управление различными институциональными подсистемами
проекта
9
:
управление замыслом проекта – инициирование и планирование
замысла. Разработка стратегии проекта, его уточнение и контроль;
управление интеграцией (содержанием) проекта – его планирование,
разработка целевой структуры;
управление временем – планирование работ, их последовательности и
8
Стандровская Е. К. Теоретические основы управления проектами в // Научно-методический электронный
журнал «Концепт». – 2016. – Т. 2. – С. 186–187.
9
Разу, М. Л. и др. Основы проектного управления / под ред. М. Л. Разу. – М.: Кнорус, 2014. – С. 115-116.
20
продолжительности, составление расписания и графика;
управление финансами (стоимостью) проекта – разработка сметы и
бюджета проекта и контроль стоимости;
управление качеством – планирование и контроль качества проектных
работ и продуктов проекта;
управление командой – описывает процессы эффективного
использования человеческих ресурсов;
управление коммуникациями проекта – планирование коммуникаций,
распределение информации, представление отчетности;
управление рисками – идентификация и менеджмент рисков проекта;
управление обеспечением проекта – описывает процессы, требуемые
для получения товаров и услуг для реализации проекта извне. Это планирование
требований: обращений, выбор источников, разработка и закрытие контрактов.
Оба раздела структуры взаимосвязаны. Все процессы заявляются на
прединвестиционной фазе проекта, в его обосновании (бизнес-плане) и
реализуются на различных этапах жизненного цикла проекта
Для повышения результативности реализации проекта управление
проектами использует нетрадиционные методы и инструменты. Управление
проектом достигается путем итеративного применения процессов управления
проектами. Процессы управления проектами могут быть разбиты на шесть
основных групп, реализующих различные функции управления: процессы
инициации - принятие решения о начале выполнения проекта; процессы
планирования - определение целей и критериев успеха проекта и разработка
рабочих схем их достижения; процессы исполнения - координация людей и
других ресурсов для выполнения плана; процессы анализа – определение
соответствия плана и исполнения проекта поставленным целям и критериям
успеха и принятие решений о необходимости применения корректирующих
воздействий; процессы управления – определение необходимых
корректирующих воздействий, их согласование, утверждение и применение;
процессы завершения - формализация выполнения проекта и подведение его к
21
упорядоченному финалу
10
.
При планировании ресурсов на работы проекта определяется общее
количество ресурсов всех видов, которые требуются на проект. Определение
последовательности работ проекта необходимо для учета технологических
взаимосвязей выполняемых работ.
Оценка длительности работ проекта – это количество рабочих временных
интервалов или объемов работ, необходимых для завершения отдельных
операций. Составление расписания исполнения проекта состоит в определении
последовательности выполняемых работ проекта, длительности операций и
распределении во времени потребностей операций, в ресурсах и затратах с
учетом ограничений и взаимосвязей
Любой проект всегда является комплексной и совокупной задачей.
Принципиальная совокупность проектной задачи определяет новый стиль
управленческой деятельности, в которой взаимодополняют и взаимодействуют
друг друга организационно-управленческие, социально-культурные, технико-
технологические и стороны. В проектном отношении видится не только объект,
но и вся система связей вокруг будущего объекта деятельности. Область
существования достоверно системных проблем и системных проблем – это
область системной методики, которая позволяет развернуть в моделях и
онтологии такое представление объекта, чтобы оно помогало объяснить разные
предметные представления и изображало их в виде своих проекций.
Отличительные черты проектного менеджмента состоят в том, что, как
правило, управление инновациями, то есть, чаще всего оно ориентировано на
получение нового продукта или услуги, или на выполнение новых условий
получения известного продукта.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что менеджмент проектов
является не только наукой, но и искусством руководства людскими и
материальными ресурсами на протяжении жизненного цикла проекта, применяя
10
Полковников, А.В. Управление проектами. Полный курс МВА / А.В. Полковников, М.Ф. Дубовик. - М.:
Олимп-Бизнес, 2016. – С. 115-116.
22
современные методы и техники для достижения определенных результатов в
проекте по составу и объему работ, времени, стоимости, качеству и
удовлетворению потребностей участников проекта.
1.2 Концепция управления инновационными проектами
При этом реализация инновационных проектов выдвигает требования к
методам управления, адекватные условиям сложности и неопределенности
реализации таких проектов. Понимая систему управления инновационными
проектами, менеджеры смогут выстраивать такую траекторию экономического
развития предприятия, которая позволит заложить основы долгосрочного
развития в контексте намеченных преобразований. Наличие в практике
менеджмента последних лет перемены целей, соответствующей новым условиям
ведения процесса бизнеса, изменения стратегий и бизнес-моделей, базовых
характеристик управления, закономерно предполагает и изменение методов
управления проектами. Измененные методы управления позволяют
своевременно оценить и при необходимости корректировать параметры самого
управления проектами
11
.
Текущая оценка эффективности процесса управления инновационными
проектами основана на подходе к понятию эффективности, сопоставляющем
конечные результаты инновационных проектов с затратами на его достижение.
Важность проблемы оценки параметров управления вызывает
необходимость в научном переосмыслении подходов, методов и тенденций
управления бизнес-системами проектного управления и приведение их в
соответствие с происходящими в экономике трансформационными процессами.
При управлении инновационными проектами в процессе реализации
менеджерам необходимо выполнить несколько обязательных действий, в том
числе от менеджера требуется осуществить однозначную идентификацию
11
Агарков, А.П. Проблемы инноваций в научно-техническом прогрессе / А. П. Агарков // Экономика. – 2014. –
№5. – С. 6-7.
23
объекта управления.
Эффективность процесса управления инновационными проектами имеет
многоцелевой характер, учитывающий синергию изменений в окружающей
среде и способности менеджеров генерировать требуемые для реализации
инновационного проекта нестандартные управленческие решения, создающие
конкурентные преимущества по отношению к тем предприятиям, которые
применяют стандартные управленческие решения.
Именно поэтому при практической реализации на предприятии проблема
оценки эффективности управления инновационными проектами заключается в
отсутствии четких и единообразных определений для понятий «инновации» и
«инновационный проект»
12
. Подходы к определению инноваций представлены в
таблице 1.1.
Таблица 1 – Подходы к определению инноваций
Автор
Определение
Санто Б.
инновация – это такой общественный, технический или экономический процесс,
который через практическое использование идей и изобретений позволяет создать
лучшие по своим свойствам изделия, технологии, способные на рынке принести
дополнительный доход
Портер М.
инновации – это возможность получить конкурентные преимущества. Нововведения
в широком смысле включают как новые технологии, так и новые методы работы.
Инновации проявляются в новом дизайне продукта, в новом процессе производства,
в новом подходе к маркетингу или в новой методике повышения квалификации
работников. Инновации являются достаточно простыми и небольшими, базируются
скорее на накоплении незначительных улучшений и достижений, чем на
единственном крупном технологическом прорыве.
Хамел Г. и
Прахалад К.
инновации – это то, что приносит максимальную прибыль, опережая других в
глобальном масштабе
Яковец Ю.А.
инновация – это качественные изменения в производстве, которые могут касаться
как техники и технологии, так и форм организации производства и управления
Морозов Ю.
определяет инновации в широком смысле как прибыльное использование новшеств
в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и
социально-экономических решений производственного, финансового,
коммерческого, административного или иного характера
Фатхутдинов
Р.
инновация – это конечный результат внедрения новинок с целью изменения объекта
управления и получения экономического, социального, экологического, научно-
технического или другого вида эффекта
12
Девятин, А.Г. Современное понятие инноваций и инновационной деятельности / А. Г. Девятин // Апробация.
– 2015. – №3. – С. 46.
24
В ходе рассмотрения взглядов различных отечественных и зарубежных
авторов на определение сущности понятия «инновация», можно выделить два
базовых подхода. В соответствии с объектным подходом, слово «инновация»
обозначает объект или процесс, который, по оценке научных деятелей, близок к
объекту, обозначаемому термином «инновационный продукт», по теории других
– к процессу, обозначаемому термином «инновационная деятельность».
Основы законодательства об инновационной деятельности определяет
Закон Республики Беларусь от 10.07.2012 г. № 425-З (в редакции закона
Республики Беларусь от 11 мая 2016 г. № 364-З) «О государственной
инновационной политике и инновационной деятельности в Республике
Беларусь»
13
.
Законодательство об инновационной деятельности строится вокруг
базового понятия «инновация», т.е. введенной в гражданский оборот или
используемой для собственных нужд новой или усовершенствованной
продукции, технологии или новой услуги, организационно-технического
решения производственного, административного, коммерческого или иного
характера. Инновационная деятельность представляет собой преобразование
новшества в инновацию.
Следовательно, инновация – это такой процесс или результат процесса, в
котором:
- используются частично или полностью охраноспособные результаты
интеллектуальной деятельности;
- обеспечивается выпуск патентоспособной продукции;
- обеспечивается выпуск товаров и/или услуг, по своему качеству
соответствующих мировому уровню или превышающих его;
- достигается высокая экономическая эффективность в производстве или
потреблении продукта.
13
О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь: Закон
Республики Беларусь от 10 июля 2012 года №425-З (в редакции закона Республики Беларусь от 11 мая 2016 г.
№ 364-З) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ОО «ЮрСпектр», Нац. реестр правовых актов
Республики Беларусь. – Минск, 2017. – Дата доступа: 20.01.2019.
25
Некоторые определения понятия «инновационный проект»
опубликованные в различных источниках, представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Определения понятия «инновационный проект»
Автор
Определение
Клейнер Г.Б.
Инновационный проект – эшелонированная во времени
совокупность мероприятий, направленных на существенное
обновление отдельных компонентов производства, реализацию и
потребление продукции
Кушнир И.В.
Инновационный проект – это комплекс взаимообусловленных и
взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям
мероприятий, направленных на достижение инновационных целей
предприятия
Суслова В.И.
ориентированная на достижение определенных целей и
упорядоченная по структуре и времени последовательность (сеть)
выполнения работ по этапам инновационного цикла,
обеспеченных финансовыми и иными ресурсами и закрепленных
за конкретными исполнителями (предприятиями и организациями
или подразделениями предприятия, если проект реализуется в его
рамках), ответственными как за получение предусмотренных
результатов, так и за целевое использование ресурсов
Первушина В.А.
Инновационный проект – система взаимоувязанных целей и
программ их достижения, представляющая собой комплекс
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
организационных, финансовых, производственных, коммерческих
и других мероприятий, соответствующим образом
организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям),
оформленных комплектом проектной документации
Хомкин К.В.
Инновационный проект – комплекс взаимосвязанных
мероприятий, направленных на достижение поставленных задач в
течение заданного периода времени и при установленном бюджете
в период проверки и доработки идеи создания нового товара,
включая прогноз его рыночной привлекательности при
продаже опытных партий;
Закон РБ от 10.07.2012 г. №
425-З «О государственной
инновационной политике и
инновационной деятельности в
Республике Беларусь»
инновационный проект – комплекс работ, направленных на
преобразование новшества в инновацию;
Анализируя указанные в таблицы 2 определения, инновационный проект
можно трактовать как идею, инновацию, процесс, результат, изменение,
эффективность
14
.
Обобщая данные трактовки, отметим, что инновационный проект в них
рассматривается с трех точек зрения: как форма целенаправленного управления
14
Енин, Ю.И. Инновационный менеджмент: учебно-методическое пособие / Ю.И. Енин. – Минск: БНТУ, 2015.
– С. 20-23.
26
инновационной деятельностью; как процесс осуществления инноваций; как
комплект документации, необходимой для реализации целей проекта. В данной
работе будем придерживаться следующего определения понятия
«инновационный проект»: инновационный проект – это комплекс
целенаправленных мероприятий, предусматривающих разработку и реализацию
инновационного продукта, услуги или процесса, обеспеченный комплектом
проектной документации для эффективного решения конкретной научно-
технической задачи, приводящей к инновации
15
.
Учеными выделяется множество видов инновационных проектов,
основными из которых являются: монопроекты, мультипроекты и мегапроекты;
международные, национальные, региональные, отраслевые, организационные, а
также проекты, различающиеся по срокам реализации (долгосрочные,
среднесрочные, краткосрочные). Обеспечить соответствие результатов
инновационного проекта поставленным целям должна определенная технология
проектирования, то есть последовательность действий по разработке и
реализации проекта с использованием различных средств.
В настоящее время организации используют три подхода к построению
процесса разработки и реализации инновационных проектов, связанных с
созданием новых продуктов, технологий: последовательный, параллельный и
последовательно-параллельный..
В инновационной деятельности отечественных компаний накоплен
определенный опыт предоставления услуг по эффективному управлению
инвестиционными проектами. Инновационный проект – это комплекс
взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных
задач с определенными целями, периодом и бюджетом финансирования.
Управление проектом в обобщенном понимании – это целенаправленный
процесс по достижению целей проекта при имеющихся целях с учетом
ограничений на экономические, человеческие и прочие ресурсы.
15
Борисоглебская, Л.Н. Методология разработки инновационных проектов / Л. Н. Борисоглебская, В. Ю.
Нехорошков // Инновации. – 2015. – № 1 (159). – С. 86.
27
Последовательный подход, изложенный в исследовании консалтинговой
фирмы Booz, Allen and Hamilton, предполагает поэтапный переход от одной
стадии проекта к другой. Он предусматривает, что над каждым этапом создания
товара работает конкретное функциональное подразделение компании (НИИ,
отделы маркетинга, производства, финансов и др.), которое, выполнив свою
задачу, передает продукт следующему подразделению
16
.
Последовательный подход позволяет контролировать рискованные и
сложные проекты, связанные с разработкой новых товаров. Но, несмотря на то,
что он способствует снижению доли неудачных разработок, у него имеются и
определенные недостатки. Среди них выделяют следующие: не подходит для
интеграции, так как каждая группа функциональных специалистов передает
проект следующей группе; переход на следующую стадию осуществляется после
удовлетворения всех требований предыдущего этапа, в итоге весь процесс может
замедлиться или остановиться из-за помех, возникших на одной из стадий;
длительность процесса планирования товара, существенно удлиняющая сроки
разработки новой продукции, позволяет избежать ошибок, но ценой потери
времени.
Параллельный процесс разработки нового товара был предложен
японскими учеными X. Такеучи и И. Нонакой. Он позволяет ускорить разработку
новых товаров за счет использования самоорганизующихся проектно-
ориентированных команд, члены которых работают над одним проектом от
начала до конца. Помимо этого, Жан-Жак Ламбен выделяет следующие
преимущества параллельного Hamilton, предполагает поэтапный переход от
одной стадии проекта к другой. Он предусматривает, что над каждым этапом
создания товара работает конкретное функциональное подразделение компании
(НИИ, отделы маркетинга, производства, финансов и др.), которое, выполнив
свою задачу, передает продукт следующему подразделению
17
.
16
Гонтарева, И.В. Управление проектами: Учебное пособие / И.В. Гонтарева, Р.М. Нижегородцев, Д.А. Новиков.
- М.: ЛИБРОКОМ, 2016. – С. 112.
17
Лифанова Е. И. Управление инновационным проектом на основе теории жизненного цикла / Е. И. Лифанова //
Вестник Ярославского государственного университета. – 2016. – № 3 (25). – С. 149.
28
Изменения на рынке, появление новых конкурентов и опасность
копирования товаров часто приводят к запоздалому появлению на рынке
разработанного последовательным способом товара. Таким образом, большие
затраты времени на разработку проекта могут не уменьшать, а увеличивать риск
неудачного его исхода. Это касается, прежде всего, высокотехнологичных
товаров, когда решающим фактором успеха становится скорость.
Вышеуказанные недостатки последовательного подхода к разработке и
реализации устраняются при параллельном ведении работ над проектом. Этот
подход предполагает тесное сотрудничество между различными структурными
подразделениями компании и одновременное прохождение нескольких этапов
разработки, что позволяет значительно сэкономить время и повысить
эффективность инновационного процесса
18
.
В достижении целевых результатов инновационного проекта
определяющую роль играет управление, представляя собой систему субъектов,
которые, выполняя функции менеджмента (рисунок 1) с учетом совокупности
принципов, подходов, поставленных целей, задач поэтапно разрабатывают и
реализуют управленческие решения относительно инновационного проекта,
обеспечивающие его эффективность.
Одной из функций управления является организация разработки и
реализации инновационного проекта, предполагающая решение множества
задач, таких как определение перечня необходимой документации, форм
организации проектов, участников процесса разработки и реализации
инновационных проектов, проектных команд и распределение ресурсов и
функций между ними.
Строгая регламентация по составу проектной документации отсутствует,
поэтому сами организации определяют перечень необходимых документов. К
основополагающим и широко распространенным документам относятся:
Стандарт о проектах, Устав проекта, План управления проектом, Бизнес-план
18
Кокурин, Д.И. Инновационная деятельность / Д. И. Кокурин. – М.: Экзамен, 2014. – С. 114