51
В рамках работы по созданию новых мест в программах дошкольного
образования наиболее интенсивно развивался сектор соответствующих
программ на базе всеобщего образования. В 2015 году эти группы были
организованы в 141 образовательном учреждении (17,5% от общего числа
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам
дошкольного образования) с числом воспитанников дошкольного возраста -
29 651 человек. Средняя наполняемость групп на таких программах составила
19,3 человек.
В то же время в 2015 году по-прежнему большим спросом у родителей
пользовались самостоятельные дошкольные образовательные учреждения. По
программам дошкольного образования их посещали 85,9% детей дошкольного
возраста (5 028 852 человек), доля этих организаций от общего числа ДОУ
составила 76,6% (41 037 организаций). В них отмечалась самая высокая
наполняемость в группах - 22,6 человек, а в городских районах, количество
детей в группах была выше и составила 23,2 человек. [4]
Число детей в группах дошкольного образования в 2015 году составила
22,1 человека в группе, что на 2,7% выше, чем в 2014 году, несмотря на
существенное повышение общего числа детей в дошкольных образовательных
учреждениях. Наполняемость групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет
22,9 (выше чем в 2014 году на 2,2%).
Значительная часть детей дошкольного возраста (88,5%) обучаются в
группах общеразвивающей направленности развития. В 2015 году в каждой
группе общеразвивающей направленности, в среднем насчитывалось 23 ребенка,
наполняемость детей в группах в возрасте от 3 до 7 лет составил 24 человека.
Доля детей с особыми потребностями в группах общеразвивающей
направленности в 2015 году составила 0,6%, их число увеличилось по сравнению
с 2014 г. на 1 308 человек. В целом, доля детей-инвалидов (далее ОВЗ) в 2015
году составила 4,5%.
Группы компенсирующей направленности посещают 6% детей
дошкольного возраста. Наполняемость таких групп в 2015 году составила в
52
среднем 15 человек. Доля детей-инвалидов в группах компенсирующего типа
выросла до 59,5% против 54,5% в 2014 году (в 2013 году - 53,2%). [4]
Группы комбинированного типа посещают 1,4% детей дошкольного
возраста. В 2015 году в каждую такую группу посещали в среднем 22 человека;
наполняемость детей в этих группах в возрасте от 3 до 7 лет составила 19,9%.
Увеличение доли числа детей-инвалидов в группах разнообразного
направления - свидетельствует об действенной работе по улучшению критериев
в дошкольных образовательных учреждениях для детей с ограниченными
способностями, а также по формированию и реализации адаптированных
программ социализации в систему дошкольного образования.
В группах краткосрочного пребывания кличество воспитанников
существенно ниже, чем в остальных группах, в 2015 году их наполняемость была
в среднем 13 детей. Процент детей, в группах краткосрочного пребывания
сравнительно общего количества детей, посещающих дошкольные
образовательные учреждения в 2015 году в муниципальных образовательных
учреждениях составил 2,4%, а в частном секторе несколько выше, на уровне 2,9
процента. Наибольшим спросом группы кратковременного пребывания в
государственном секторе дошкольного образования пользуются в сельской
местности 4% по сравнению с 1,9% в городском секторе. Родители из сельской
местности, выбирают, услуги муниципального сектора дошкольного
образования. [4]
В связи со значительными переменами в нормативно-правовой базе в
части предоставления подходящим организациям права на преобретение
бюджетных средств для покрытия расходов на реализацию программ
дошкольного образования, а также анулирование ненужных ограничений (без
ущерба для качества образования) связанных с реализацией программ
дошкольного образования привело к функциональному развитию частного
дошкольного образования.
В санитарно-эпидемиологических нормах и правилах устранены почти все
ограничения и излишне подробные формулировки, ограничивающие
53
многофункциональное внедрение разных помещений и территорий дошкольных
учреждений, которые препятствовали развитию частных детских садов.
Требования к проектированию, содержанию и организации режима работы
семейных групп в жилых помещениях установлены «облегченные»
характеристики для групп малой наполняемости.
В Крыму в целом, доля числа воспитанников в негосударственном секторе
дошкольного образования в 2015 году возрасла до 1,4% по сравнению с 2013г.
(0,9%).
Что касается Керчи, то в начале марта 2016 года, был введен в
эксплуатацию модульный корпус в детском саду «Дюймовочка». Корпус
предназначено для 4-х возрастных групп, предусмотрены светлые игровые
комнаты с детской мебелью, уютные спальни, просторные раздевалки.
Оборудован музыкально-спортивный зал. Методический кабинет для педагогов
оборудован медиатехникой.
1 июня был введен в эксплуатацию модульный корпус, разместившийся на
территории детсада № 28 «Орленок» рассчитанный на 120 мест стоимостью 60
миллионов рублей. А в рамках Федеральной целевой программы серьезная
реконструкция проведена в детском саду № 16 в поселке Капканы, что
позволило дополнительно принять 25 человек.
На ближайшее время в Керчи запланировано строительство стационарного
детского сада на 240 мест в микрорайоне Марат- 2 , реконструкция детского сада
«Золотая рыбка», создание новых групп в садах №53 и №55.
Есть планы по открытию групп кратковременного пребывания в
образовательных учреждениях. Также рассматривается вопрос возврата в
муниципальную собственность тех. садов, которые за последние десятилетия
были выведены из эксплуатации, в том числе по весьма сомнительным схемам.
В целом из 2000 дополнительных мест в дошкольных учреждениях,
которые планируется осуществить в Крыму, в Керчи будет создано 535.
54
3.2 Необходимость создания семейных детских садов на территории
Республики Крым
Семейный детский сад является очень «юнной» формой дошкольного
образования в Крыму. Семейный детский сад является подразделением
дошкольных образовательных учреждений и организован на основании
распоряжения Правительства от 30.10.2007 № 951-ПП «Об утверждении
примерного положения об организации семейных детских садов», которое в
настоящее время действует с изменениями от 11 марта 2008 года [61]
Структурные единицы «Семейный детский сад» открылись на базе
государственных дошкольных образовательных учреждений в Симферополе,
Керчи, Феодосии и Севастополе. Они будут включать в себя две большие семьи
из пяти и трех детей дошкольного возраста.
Семейные детские сады организуются для достижения следующих целей:
предоставить родителям возможность трудоустройства, не прерывая про-
цесса воспитания детей;
обеспечить материальную поддержку многодетных семей;
уменьшить очереди в детских садах;
значительно изменить менталитет матерей, которые до начала своей дея-
тельности в качестве воспитателей проходят обучение на базе дошкольно-
го учреждения, знакомятся с учебными программами обучения детей,
наряду с детьми посещают ряд занятий непосредственно в детском саду;
дают «домашним» детям получить более полное развитие, поскольку они
предусматривают проведение занятий для воспитанников семейных дет-
ских садов в помещениях дошкольных образовательных учреждений.
Принципы организации семейных детских садов подразумевают тесное
сотрудничество ДОУ с семьями: детский сад разрабатывает режим дня, разные
виды организованной деятельности, которые проводятся в домашних условиях и
в детском саду; предусматривает посещение специалистов ДОУ (особенно
заведующей, методиста и старшего воспитателя) на дому. [61]
55
Сначала, специалисты ДОУ, в состав которых будут включены новые
структурные подразделения (социальный работник, музыкальный руководитель,
психолог и педагог в области физического воспитания) знакомятся с семьей.
Семейный детский сад создается в большой многодетной семье, со своим
укладом, традициями и взорами на воспитание детей. Кроме того это –
разновозрастная группа, которая должна быть построена в соответствии с
требованиями ДОУ. Педагоги выявили ряд особенностей, которые будут учтены
в будущей работе с семьей:
степень образования родителей. Родители не всегда имеют высшее образо-
вание, и далеко не педагогическое, благодаря чему разрабатывается по-
мощь специалистами ДОУ для повышения уровня компетентности в во-
просах обучения и воспитания детей дошкольного возраста. Предлагаются
разные советы - рекомендации, методическая литература.
индивидуальный уклад семейной жизни. Семьи, живущие в городских
частных домах, имеют хорошие условия. В доме есть спортивный инвен-
тарь, комната для занятий, красивая зона для прогулок. Но нужно затра-
тить время на организацию этого уклада, таким образом, чтобы он соот-
ветствовал требованиям «Программы воспитания и обучения детей в дет-
ском саду».
степень овладения ролью социально – деятельной позиции родитель – вос-
питатель – педагог.
наличие или отсутствие дополнительной помощи. В задачах ДОУ входит
определенный режим дня для детей: прогулки, занятия, закаливание и др.,
и помощь со стороны других членов семьи маме-воспитателю будет бес-
ценна.
Организация работы структурных подразделений строится в несколько
этапов.
В этот период адаптации совместно с новыми педагогами сотрудники ДОУ
должны провести следующие мероприятия:
56
провести семинар для мам «Я - воспитатель»: консультации педагога –
психолога, старшего воспитателя, социального педагога, методиста:
«Предметно-развивающая среда», «Значение режима дня и питания в жиз-
ни дошкольника», «Возрастные особенности детей» и другие;
самообучение, исследование учебно-методической литературы и дискус-
сии различных вопросов, возникших у мам, со специалистами ДОУ;
пригласить на родительские собрания матерей-воспитателей, проводимых
в ДОУ;
общение с педагогами ДОУ, посещение занятий и педагогических реко-
мендаций позволяют мамам-воспитателям приобщиться к воспитательно –
образовательному процессу, его структуре, овладеть методами обучения
детей на занятиях, и т.д.;
безопасная окружающая среда: на участках вокруг дома, где проживают
семьи, необходимо внести предложения, чтобы исключить травмо–
опасные места, для выявления зон деятельности для детей (игровой, изоб-
разительной деятельности и др.);
привлекать детей, семейного детского сада для участия в совместных ме-
роприятиях с ДОУ: дети будут принимать участие в фестивалях, праздни-
ках и досуговых мероприятиях учреждения (Новый год», «Мама, папа, я -
спортивная семья» и т.д.);
посещение семьи специалистами детсада.
Мамам – воспитателям предоставяют полный комплект учебно-
методических материалов для обучения в вопросах проведения занятий и
рекомендации по организации развивающей среды. Педагоги семейного
детского сада могут использовать разработки специалистов, последовательно
выполняя методические рекомендации. Только после нескольких лет практики
матери-воспитатели могут творчески под руководством работников ДОУ,
разработать собственные занятия.
После предварительной подготовки и готовности всего пакета документов,
семейные детские сады начинают работать в составе детских садов.
57
Педагоги и специалисты ДОУ по мере необходимости будут проводить
консультации нового сотрудника, помогают создать базу дидактических
пособий, привлекают к общению в дружеской обстановке. Такой подход
побуждает мать-воспитателя в необходимости совершенствования
педагогических знаний и навыков, порождают новые типы педагогического
взаимодействия. Мамы с удовольствием приводят детей в детский сад и учатся
приемам и методам подачи учебного материала в разных возрастных группах.
Постепенно в процессе совместной работы складываются
профессионально – доверительные и дружеские отношения. Наблюдается, что
матери-педагоги ощущают себя уверенно в коллективе коллег. Они успешно
адаптированы к новой роли воспитателя и довольно охотно участвуют в
мероприятиях детского сада.
Детские сады комбинированного типа, при которых созданы семейные
детские сады, проводят содержательные утренники, музыкальные и спортивные
мероприятия и праздники. Опыт первых семейных детских садов будет полезен
всем – и родителям, и учителям, и в остальных регионах Крыма.
3.3 Анализ эффективности маркетинговой службы ДОУ
Стремление к более высокому качеству продукта, чем продукт
конкурентов является основой маркетингового подхода.
На формирование рынка образовательных услуг, его содержание и
свойство образования немаловажное воздействие могут оказать дошкольные
образовательные учреждения, действующие на основе маркетинга и
осуществляющие активность умного сотрудничества. Маркетинговые
мероприятия охватывают разные объекты системы образования: мирорайона,
города, а также родителей и детей, и т.д. [55].
На практике усвоение и использование маркетинга ДОУ включает в себя
подготовку организаторских и научно-педагогических сотрудников, способных
мыслить и действовать в категориях и на принципах маркетинга, применять
58
присущие ему инструменты и методы учитывая индивидуальности
образовательных услуг, процессов и результатов их оказания.
Организация и планирование деятельности ДОУ Детский сад № 2
«Капелька» г. Керчи осуществляются на основе маркетингового подхода, и
подразумевает создание в дошкольном образовательном учреждении
соответствующей маркетинговой службы, применяя собственный
педагогический потенциал.
Маркетинговая служба является структурным подразделением ДОУ,
выполняя научно-исследовательскую и опытно–экспериментальную работу в
области маркетинга. Целью деятельности маркетинговых услуг является
разработка стратегии развития ДОУ долгосрочной перспективы, поиска
активных социальных партнеров в его непоредственном окружении, создание
имиджа ДОУ среди родителей и педагогической общественности, повышение
рейтинга образовательного учреждения. Деятельность маркетинговой службы,
ДОУ осуществляется под руководством заведующей.
Основные направленности деятельности маркетинговой службы
дошкольного образовательного заведения включают в себя следующее:
1. Составление списка «маркетинговых проблем».
2. На базе маркетинговых исследований выявление спрос на
образовательные услуги; проведение анализа и систематизации полученных
данных.
3. Выявление веяний развития образовательных потребностей,
прогнозирование на ближайший период и выработка рекомендаций для
заведующей ДОУ и педагогов.
4. Исследование сегмента рынка образовательных услуг и возможностей
продвижения ДОУ на этом рынке.
5. Планирование маркетинга и контроль над исполнением плана.
6. Разработка и проведение рекламных кампаний.
7. Организация работы по формированию спроса на образовательные
услуги у жителей микрорайона.
59
Служба маркетинга детского сада комбинированного типа № 2 «Капелька»
специально созданная заведующей, занялась маркетинговым изучением места
ДОУ на рынке образовательных услуг г. Керчи.
Исследование включало:
анализ ресурсов ДОУ: кадровых, финансовых, материально-технических;
мониторинг профессиональной педагогической компетентности персонала,
для готовности сотрудников к инновациям и экспериментальной деятель-
ности;
изучение и коррекция воспитательно-образовательной деятельности;
анализ образовательного заказа родителей;
выявление социальных партнеров ДОУ и их вовлечение в образовательное
пространство;
изучение опыта работы в вопросах применения маркетинга другими
участниками рынка образовательных услуг;
прогнозирование пакета предлагаемых образовательных продуктов и услуг
для ДОУ;
определение стратегии развития образовательного учреждения на основе
маркетинговых исследований.
Маркетинговые исследования является целенаправленным процессом,
включающим четыре этапа:
определение проблемы и постановка целей исследования;
для сбора информации разработка плана исследований;
сбор данных и их анализ для реализации этого плана;
интерпретацию и представления результатов. [50]
Первый этап маркетинговых изучений подразумевает сбор вторичной
информации о рынке (информационной базы данных - открытые данные
организации, статистическая информация, результаты ранее проведенных
исследований другими организациями (официально опубликованные), в том
числе независимых экспертов и экспертных организаций, ведомственных
источников информации и т.д.). Вторым этапом является сбор первичной
60
информации (информационной базы - результаты количественных и
качественных исследований: анкеты, интервью, фокус–группы и т.д.). Третий
этап является аналитическим, включает в себя не только написание отчета о
результатах исследования, но и определение направлений развития ДОУ,
методического продукта или услуги.
Анализ профессиональных компетенций педагогов, формируемых в ходе
проведения маркетинговых исследований, включает в себя последующие
компаненты:
1. Оформление итогов исследования: дееспособность представить план
действий, написать технический отчет по выполненной работе, выступить с
докладом на педагогическом совете образовательного учреждения, подготовить
профессиональные устные презентации, в том числе предварительные
критические замечания, появившиеся в ходе исследование.
2. Работа с информацией: умение демонстрировать дееспособность
составлять, сравнивать и эффективно применять информацию, полученную в
итоге исследования.
3. Применение навыков и культуры проектирования исследования:
дееспособность использовать навыки инженерного проектирования,
демонстрация умения управления исследованием, отображение, понимание и
использование главных инструментов маркетинговых исследований.
4. Работа в команде.
Один из самых комфортных в использовании инструментов (методов) для
сжатого анализа маркетинговой информации, полученной в ходе проведения
маркетинговых исследований и стратегии развития ДОУ, является SWOT–
анализ. С этой точки зрения особый интерес представляет опыт Лукашенко М.
[28] и Ф. Мирсадикова [35].
Этот способ подразумевает оценку сильных и слабых сторон (возможности
и угрозы, преимущества и недостатки) учреждения, методического продукта или
услуги во внешней и внутренней средах, в том числе в отношении
стратегических партнеров и конкурентов.