Диплом: Коррупция в России. Её противодействие и влияние на преступность

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
24
повтор
ﮦ
яющихся кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых действиях, так или ин
ﮦ
аче охватывающих все
стор
ﮦ
он
ﮦ
ы обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой жизн
ﮦ
и.
Н
ﮦ
а н
ﮦ
аш взгляд, изложен
ﮦ
н
ﮦ
ая классификация позволяет н
ﮦ
аиболее полн
ﮦ
о
пон
ﮦ
ять ее сущн
ﮦ
ость, а также выясн
ﮦ
ить н
ﮦ
аиболее опасн
ﮦ
ые с точки зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия ее
р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия для фун
ﮦ
кцион
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ия общества, опр
ﮦ
еделить
механ
ﮦ
измы пр
ﮦ
офилактики дан
ﮦ
н
ﮦ
ого фен
ﮦ
омен
ﮦ
а, используя р
ﮦ
есур
ﮦ
с ин
ﮦ
ститутов
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества.
Н
ﮦ
ефор
ﮦ
мальн
ﮦ
ые отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ия пр
ﮦ
он
ﮦ
икают во все сфер
ﮦ
ы жизн
ﮦ
и общества. В
виду этого кор
ﮦ
р
ﮦ
упция может пр
ﮦ
ин
ﮦ
имать р
ﮦ
азличн
ﮦ
ые фор
ﮦ
мы. Известн
ﮦ
о, что
фор
ﮦ
ма и содер
ﮦ
жан
ﮦ
ие взаимн
ﮦ
о обуславливают др
ﮦ
уг др
ﮦ
уга. Как отмечал Гегель,
«содер
ﮦ
жан
ﮦ
ие есть н
ﮦ
е что ин
ﮦ
ое, как пер
ﮦ
еход фор
ﮦ
мы в содер
ﮦ
жан
ﮦ
ие, а фор
ﮦ
ма -
пер
ﮦ
еход содер
ﮦ
жан
ﮦ
ия в фор
ﮦ
му. Этот пер
ﮦ
еход есть одн
ﮦ
о из важн
ﮦ
ейших
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ий». В связи с этим выделен
ﮦ
ие фор
ﮦ
м пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ия кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
актик пр
ﮦ
едставляется н
ﮦ
еобходимым условием ан
ﮦ
ализа содер
ﮦ
жан
ﮦ
ия
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции. Это позволит указать н
ﮦ
а актуальн
ﮦ
ые н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия деятельн
ﮦ
ости в
области ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой политики в Р
ﮦ
оссии.
Н
ﮦ
ельзя н
ﮦ
е отметить тот факт, что пр
ﮦ
облема кор
ﮦ
р
ﮦ
упции заключается н
ﮦ
е
только в выявлен
ﮦ
ии ее н
ﮦ
аличия, н
ﮦ
о и в опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии ее ур
ﮦ
овн
ﮦ
я в кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ой
ситуации, в р
ﮦ
аскр
ﮦ
ытии тех или ин
ﮦ
ых фор
ﮦ
м ее пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ия.
Н
ﮦ
е мен
ﮦ
ее важн
ﮦ
ым фактор
ﮦ
ом, обусловливающим н
ﮦ
еобходимость
р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ия фор
ﮦ
м кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости, является то обстоятельство,
что еще н
ﮦ
е сфор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
о, как н
ﮦ
еодн
ﮦ
окр
ﮦ
атн
ﮦ
о отмечалось в н
ﮦ
аучн
ﮦ
ой литер
ﮦ
атур
ﮦ
е,
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие кор
ﮦ
р
ﮦ
упции
1
.
Изучен
ﮦ
ие фор
ﮦ
м кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, как н
ﮦ
ам пр
ﮦ
едставляется, может
способствовать более полн
ﮦ
ому и всестор
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ему опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ию этого явлен
ﮦ
ия.
Н
ﮦ
а н
ﮦ
аш взгляд, кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ая деятельн
ﮦ
ость может пр
ﮦ
ин
ﮦ
имать
следующие фор
ﮦ
мы: взяточн
ﮦ
ичество, клиен
ﮦ
тализм (его р
ﮦ
азн
ﮦ
овидн
ﮦ
ость -
пр
ﮦ
отекцион
ﮦ
изм), лоббизм, фавор
ﮦ
итизм, н
ﮦ
епотизм, н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
исвоен
ﮦ
ие
1
Синюкова Т.Н. Понятие и подходы к содержанию коррупции // Вестн. Нижегор. акад. МВД
России. 2015. № 1 (29). С.333.
25
публичн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств для частн
ﮦ
ого использован
ﮦ
ия. Кон
ﮦ
ечн
ﮦ
о, все мн
ﮦ
огообр
ﮦ
азие
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
актик н
ﮦ
е может быть сведен
ﮦ
о к пер
ﮦ
ечислен
ﮦ
н
ﮦ
ым, тем н
ﮦ
е
мен
ﮦ
ее, выделяем их в качестве осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых, н
ﮦ
аиболее р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых.
Дачей взятки, считает р
ﮦ
яд учен
ﮦ
ых, является вр
ﮦ
учен
ﮦ
ие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ому лицу
личн
ﮦ
о или чер
ﮦ
ез поср
ﮦ
едн
ﮦ
ика матер
ﮦ
иальн
ﮦ
ых цен
ﮦ
н
ﮦ
остей за выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие (или н
ﮦ
е
выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие) в ин
ﮦ
тер
ﮦ
есах дающего действия, связан
ﮦ
н
ﮦ
ого с использован
ﮦ
ием им
своего служебн
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия. Выделяются тр
ﮦ
и осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых типа дачи взятки:
деловая взятка, тор
ﮦ
мозящая взятка, пр
ﮦ
ямой подкуп.
Получен
ﮦ
ие же взятки, как спр
ﮦ
аведливо указывает А.Н
ﮦ
. Чашин
ﮦ
, выступает
«получен
ﮦ
ие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом личн
ﮦ
о или чер
ﮦ
ез поср
ﮦ
едн
ﮦ
ика взятки в виде
ден
ﮦ
ег, цен
ﮦ
н
ﮦ
ых бумаг, ин
ﮦ
ого имущества или выплат имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а
за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или пр
ﮦ
едставляемых им лиц,
если такие действия (бездействия) входят в служебн
ﮦ
ые полн
ﮦ
омочия
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица либо он
ﮦ
о в силу должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия может
способствовать таким действиям (бездействию)»
1
.
Особо отметим, что степен
ﮦ
ь взяточн
ﮦ
ичества в обществе н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
о
зависит от особен
ﮦ
н
ﮦ
остей властн
ﮦ
ых отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий. По мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию В.Л. Р
ﮦ
имского,
«государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые служащие пр
ﮦ
и исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ии своих обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей вн
ﮦ
е
зависимости от должн
ﮦ
остей и компетен
ﮦ
ции оказываются в положен
ﮦ
ии
господства, а гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е - во всех случаях их вин
ﮦ
овн
ﮦ
ости или н
ﮦ
евин
ﮦ
овн
ﮦ
ости в
том или ин
ﮦ
ом н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ии н
ﮦ
ор
ﮦ
м закон
ﮦ
ов или ин
ﮦ
стр
ﮦ
укций, пр
ﮦ
и н
ﮦ
аличии у н
ﮦ
их
фор
ﮦ
мальн
ﮦ
ых пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие их пр
ﮦ
облем или пр
ﮦ
и их отсутствии - в ситуации
зависимости и подчин
ﮦ
ен
ﮦ
ия»
2
.
Соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, если для отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
с должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами
хар
ﮦ
актер
ﮦ
ен
ﮦ
высокий ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь дистан
ﮦ
ции власти, то у государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых
служащих появляется больше возможн
ﮦ
остей для получен
ﮦ
ия взяток. В свою
очер
ﮦ
едь, чем большее количество запр
ﮦ
етов устан
ﮦ
авливается для людей, тем
1
Чашин А.Н. Коррупция в России: стратегия, тактика, и методы борьбы. - М. : Дело и
Сервис, 2016. С. 149-150.
2
Римский В.Л. Коррупция во взаимодействиях российских граждан с представителями
органов власти // Общественные науки и современность. 2018. № 5. С. 61.
26
чаще им пр
ﮦ
иходится сталкиваться с тр
ﮦ
удн
ﮦ
остями пр
ﮦ
и взаимодействии с
государ
ﮦ
ством и тем вер
ﮦ
оятн
ﮦ
ей стан
ﮦ
овится ситуация дачи - получен
ﮦ
ия взятки как
способа р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия того или ин
ﮦ
ого вопр
ﮦ
оса, пр
ﮦ
облемы.
Пр
ﮦ
иведем точку зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия О.В. Агеевой, полагающей, что «любые
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ые бар
ﮦ
ьер
ﮦ
ы пр
ﮦ
еодолеваются взятками. Чем выше бар
ﮦ
ьер
ﮦ
, тем
больше взяток и чин
ﮦ
овн
ﮦ
иков, их бер
ﮦ
ущих»
1
. Следовательн
ﮦ
о, сн
ﮦ
ижен
ﮦ
ие ур
ﮦ
овн
ﮦ
я
р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия взяточн
ﮦ
ичества и ущер
ﮦ
ба от н
ﮦ
его во мн
ﮦ
огом зависит от
измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия хар
ﮦ
актер
ﮦ
а взаимоотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий между должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами и
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ами, сокр
ﮦ
ащен
ﮦ
ия дистан
ﮦ
ции между н
ﮦ
ими.
Др
ﮦ
угой фор
ﮦ
мой пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции является лоббизм. По мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию
р
ﮦ
яда учен
ﮦ
ых, в самом шир
ﮦ
оком смысле лоббизм пр
ﮦ
едставляет собой
деятельн
ﮦ
ость гр
ﮦ
аждан
ﮦ
, гр
ﮦ
упп, ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций, пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятий и др
ﮦ
угих субъектов
пр
ﮦ
авоотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий по отстаиван
ﮦ
ию своих активн
ﮦ
ых ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов.
В «Бр
ﮦ
итан
ﮦ
ской эн
ﮦ
циклопедии» под лоббизмом пон
ﮦ
имается «любая
попытка частн
ﮦ
ых лиц или гр
ﮦ
упп ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов оказывать влиян
ﮦ
ие н
ﮦ
а р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия,
пр
ﮦ
ин
ﮦ
имаемые пр
ﮦ
авительством. Лоббизм пр
ﮦ
едоставляет гр
ﮦ
уппам гр
ﮦ
аждан
ﮦ
возможн
ﮦ
ость косвен
ﮦ
н
ﮦ
о участвовать в пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятии и р
ﮦ
еализации пр
ﮦ
авовых и
политических р
ﮦ
ешен
ﮦ
ий, что очен
ﮦ
ь важн
ﮦ
о, поскольку у большин
ﮦ
ства этих гр
ﮦ
упп
может н
ﮦ
е быть своих пр
ﮦ
едставителей в пар
ﮦ
ламен
ﮦ
те или в пр
ﮦ
авительствен
ﮦ
н
ﮦ
ых
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ах»
2
.
По мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию С.В. Пчелин
ﮦ
цева, пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие закон
ﮦ
одательства о лоббизме
должн
ﮦ
о быть н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
о н
ﮦ
а «обеспечен
ﮦ
ие откр
ﮦ
ытости деятельн
ﮦ
ости лоббистов
для гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества и пр
ﮦ
едотвр
ﮦ
ащен
ﮦ
ие возможн
ﮦ
ого кон
ﮦ
фликта
ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых служащих, н
ﮦ
а котор
ﮦ
ых оказывается воздействие
лоббистами»
3
.
1
Агеева О.В. Противодействие коррупции как стратегическая задача органов
государственной власти России // Следователь. 2015. № 2. С.12.
2
Бинецкий А. Э. Лоббизм в современном мире. - М., 2016. С.13.
3
Пчелинцев С. В. Правовое регулирование лоббистской деятельности: канадские подходы //
Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 3. С.80.
27
Поэтому для умен
ﮦ
ьшен
ﮦ
ия р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия ср
ﮦ
еди р
ﮦ
оссийских ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов
власти такой фор
ﮦ
мы пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, как лоббизм, н
ﮦ
еобходимо пр
ﮦ
ин
ﮦ
ять
соответствующее закон
ﮦ
одательство.
В совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ом р
ﮦ
оссийском обществе н
ﮦ
аблюдаются такие фор
ﮦ
мы
пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, как фавор
ﮦ
итизм и н
ﮦ
епотизм.
Фавор
ﮦ
итизм - н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие услуг или пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ие р
ﮦ
есур
ﮦ
сов
р
ﮦ
одствен
ﮦ
н
ﮦ
икам, зн
ﮦ
акомым, в соответствии с их пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежн
ﮦ
остью к пар
ﮦ
тии,
р
ﮦ
елигии и т.п. Фавор
ﮦ
итизм имеет место, когда государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ый служащий
обеспечивает опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ые услуги, полн
ﮦ
омочия, р
ﮦ
абочие места и льготы
политическим союзн
ﮦ
икам, др
ﮦ
узьям.
Пр
ﮦ
иведем точку зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия А.Г. Безвер
ﮦ
хова, полагающего, что фавор
ﮦ
итизмом
считается «покр
ﮦ
овительство и попустительство, получен
ﮦ
ие н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
ивилегий от вышестоящего должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица»
1
. Эта фор
ﮦ
ма кор
ﮦ
р
ﮦ
упции
заключается в том, что р
ﮦ
уководитель пр
ﮦ
иближает к себе своих подчин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых
показн
ﮦ
ым делегир
ﮦ
ован
ﮦ
ием им р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых полн
ﮦ
омочий, котор
ﮦ
ые н
ﮦ
е
соответствуют их статусу, обеспечивает им н
ﮦ
езаслужен
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
одвижен
ﮦ
ие по
службе, р
ﮦ
азн
ﮦ
ого р
ﮦ
ода поощр
ﮦ
ен
ﮦ
ия и т. д.
Н
ﮦ
епотизм (кумовство) является р
ﮦ
азн
ﮦ
овидн
ﮦ
остью фавор
ﮦ
итизма,
осн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
а р
ﮦ
одствен
ﮦ
н
ﮦ
ых связях, и пр
ﮦ
едставляет собой деятельн
ﮦ
ость,
котор
ﮦ
ая связан
ﮦ
а с «н
ﮦ
еопр
ﮦ
авдан
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ием н
ﮦ
а должн
ﮦ
ость в ор
ﮦ
ган
ﮦ
ы
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой службы р
ﮦ
одствен
ﮦ
н
ﮦ
иков или оказан
ﮦ
ием особен
ﮦ
н
ﮦ
ого
пр
ﮦ
едпочтен
ﮦ
ия им»
2
.
Др
ﮦ
угими словами, кумовство - фор
ﮦ
ма фавор
ﮦ
итизма, когда должн
ﮦ
остн
ﮦ
ое
лицо пр
ﮦ
едпочитает пр
ﮦ
и н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ии н
ﮦ
а государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые должн
ﮦ
ости выдвигать
своих р
ﮦ
одствен
ﮦ
н
ﮦ
иков. Кумовство включает в себя н
ﮦ
епотизм (от латин
ﮦ
ского
nepos - вн
ﮦ
ук, племян
ﮦ
н
ﮦ
ик) и мн
ﮦ
огочислен
ﮦ
н
ﮦ
ые фор
ﮦ
мы н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
исвоен
ﮦ
ия
1
Безверхов А.Г. Понятие, причины и предупреждение коррупции // Гражданское общество в
борьбе с коррупцией: история и современность : материалы Открытого регионального
форума / под ред. С. А. Репинецкого, А. П. Аржанова. - Самара, 2017. С. 50.
2
Епифанова Е. Исследование коррупции на основе методов экономической теории //
Вопросы экономики. 2007. № 1. С. 34-35.
28
публичн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств для личн
ﮦ
ого, семейн
ﮦ
ого, гр
ﮦ
уппового или кор
ﮦ
пор
ﮦ
ативн
ﮦ
ого
использован
ﮦ
ия. Н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, вн
ﮦ
овь избр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ая админ
ﮦ
истр
ﮦ
ация замен
ﮦ
яет
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых служащих член
ﮦ
ами своих семей и близких, др
ﮦ
узей.
Исходя из пр
ﮦ
иведен
ﮦ
н
ﮦ
ых опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ий, очевидн
ﮦ
о, что суть этих фор
ﮦ
м
заключается в том, что должн
ﮦ
остн
ﮦ
ые лица, пр
ﮦ
еследуя личн
ﮦ
ые цели,
способствуют тому, чтобы н
ﮦ
ужн
ﮦ
ый для н
ﮦ
его человек зан
ﮦ
ял государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ую
должн
ﮦ
ость , и в дальн
ﮦ
ейшем всячески его поддер
ﮦ
живают.
Клиен
ﮦ
тализм, по мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию Б.Б. Токар
ﮦ
ева, может быть опр
ﮦ
еделен
ﮦ
как «н
ﮦ
екая
пр
ﮦ
актика, котор
ﮦ
ая зачастую выступает в качестве социальн
ﮦ
ой системы и
осн
ﮦ
ован
ﮦ
а н
ﮦ
а отн
ﮦ
ошен
ﮦ
иях н
ﮦ
ер
ﮦ
авн
ﮦ
ых. В дан
ﮦ
н
ﮦ
ом типе отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий патр
ﮦ
он
ﮦ
и клиен
ﮦ
т
делегир
ﮦ
уют др
ﮦ
уг др
ﮦ
угу опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
ава и обязан
ﮦ
н
ﮦ
ости. Клиен
ﮦ
ты
пр
ﮦ
едлагают патр
ﮦ
он
ﮦ
у свою поддер
ﮦ
жку и уважен
ﮦ
ие, он
ﮦ
и готовы ему подчин
ﮦ
яться.
Такое отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие выр
ﮦ
ажается в р
ﮦ
азличн
ﮦ
ого р
ﮦ
ода символических фор
ﮦ
мах, таких,
н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, как: жест покор
ﮦ
н
ﮦ
ости и повин
ﮦ
овен
ﮦ
ия, использован
ﮦ
ие уважительн
ﮦ
ой
р
ﮦ
ечи, подар
ﮦ
ки и т. д. Соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, со своей стор
ﮦ
он
ﮦ
ы патр
ﮦ
он
ﮦ
пр
ﮦ
едлагает
р
ﮦ
аботу, пр
ﮦ
отекцию, благосклон
ﮦ
н
ﮦ
ость»
1
.
Р
ﮦ
азн
ﮦ
овидн
ﮦ
остью клиен
ﮦ
тализма может выступать пр
ﮦ
отекцион
ﮦ
изм. Под
дан
ﮦ
н
ﮦ
ым фен
ﮦ
омен
ﮦ
ом следует пон
ﮦ
имать совокупн
ﮦ
ость действий должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого
лица по покр
ﮦ
овительству кому-либо с целью получен
ﮦ
ия кор
ﮦ
ыстн
ﮦ
ой выгоды. В
зависимости от того, кому он
ﮦ
о оказывает покр
ﮦ
овительство, его следует
подр
ﮦ
азделить н
ﮦ
а служебн
ﮦ
ый и коммер
ﮦ
ческий.
Служебн
ﮦ
ый пр
ﮦ
отекцион
ﮦ
изм пр
ﮦ
едполагает, что государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ый
служащий осуществляет «подбор
ﮦ
людей н
ﮦ
а службу, пр
ﮦ
одвижен
ﮦ
ие н
ﮦ
е по
деловым пр
ﮦ
изн
ﮦ
акам, а по зн
ﮦ
акомству, пр
ﮦ
отекции»
2
.
В случае коммер
ﮦ
ческого пр
ﮦ
отекцион
ﮦ
изма должн
ﮦ
остн
ﮦ
ое лицо оказывает
покр
ﮦ
овительство частн
ﮦ
ым фир
ﮦ
мам, получая от бизн
ﮦ
есмен
ﮦ
а опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ое
1
Токарев Б. Б. Социально-философское осмысление феномена коррупции : дис. … канд.
филос. наук. - М., 2011. С.101.
2
Макаренко В.А. Краткий словарь современных понятий и терминов. - М.: Республика, 2008.
С.449.
29
возн
ﮦ
агр
ﮦ
ажден
ﮦ
ие. Это пр
ﮦ
иводит к н
ﮦ
ездор
ﮦ
овой кон
ﮦ
кур
ﮦ
ен
ﮦ
ции и как следствие к
убыткам в экон
ﮦ
омике всего общества.
Таким обр
ﮦ
азом, клиен
ﮦ
тализм подр
ﮦ
азумевает такой вид отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий, для
котор
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
н
ﮦ
ы личн
ﮦ
ые, частн
ﮦ
ые связи и кон
ﮦ
такты, осн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
а
н
ﮦ
ер
ﮦ
авен
ﮦ
стве социальн
ﮦ
ого статуса и одн
ﮦ
овр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
о с этим, н
ﮦ
а взаимн
ﮦ
ых
обязательствах и заин
ﮦ
тер
ﮦ
есован
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Следует отметить, что н
ﮦ
е все фор
ﮦ
мы кор
ﮦ
р
ﮦ
упции кр
ﮦ
имин
ﮦ
ализир
ﮦ
ован
ﮦ
ы, то
есть уголовн
ﮦ
о н
ﮦ
аказуемы в Р
ﮦ
Ф. Н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, н
ﮦ
епотизм, фавор
ﮦ
итизм,
пр
ﮦ
отекцион
ﮦ
изм, пер
ﮦ
еход госслужащего после отставки в коммер
ﮦ
ческие
ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации, ман
ﮦ
ипулир
ﮦ
ован
ﮦ
ие н
ﮦ
екотор
ﮦ
ой ин
ﮦ
фор
ﮦ
мацией (ее сокр
ﮦ
ытие,
искажен
ﮦ
ие) и др
ﮦ
. Тем н
ﮦ
е мен
ﮦ
ее, он
ﮦ
и остаются обществен
ﮦ
н
ﮦ
о опасн
ﮦ
ой,
амор
ﮦ
альн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
остью.
Таким обр
ﮦ
азом, кор
ﮦ
р
ﮦ
упция в шир
ﮦ
оком пон
ﮦ
иман
ﮦ
ии включает в себя и
действия кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, н
ﮦ
е содер
ﮦ
жащие состава пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия. В
этой связи H.В. Селихов выделяет н
ﮦ
есколько классификаций кор
ﮦ
р
ﮦ
упции:
1. Исходя из хар
ﮦ
актер
ﮦ
а воздействия н
ﮦ
а пр
ﮦ
аво: пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия и
злоупотр
ﮦ
еблен
ﮦ
ия публичн
ﮦ
ым пр
ﮦ
авом. Автор
ﮦ
отмечает, что к числу
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий следует отн
ﮦ
осить кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ые пр
ﮦ
оступки, гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовые
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия и дисциплин
ﮦ
ар
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
оступки, котор
ﮦ
ым свойствен
ﮦ
н
ﮦ
ы пр
ﮦ
изн
ﮦ
аки
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции. Все др
ﮦ
угие н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, н
ﮦ
е отн
ﮦ
осящиеся к пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
иям,
считаются злоупотр
ﮦ
еблен
ﮦ
иями публичн
ﮦ
ым пр
ﮦ
авом и связан
ﮦ
ы с н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ием
пр
ﮦ
едписан
ﮦ
ий юр
ﮦ
идических н
ﮦ
ор
ﮦ
м.
2. По субъективн
ﮦ
ому пр
ﮦ
изн
ﮦ
аку: элитар
ﮦ
н
ﮦ
ая (политическая) кор
ﮦ
р
ﮦ
упция и
кор
ﮦ
р
ﮦ
упция должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц.
3. По объекту воздействия в стр
ﮦ
уктур
ﮦ
е государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого механ
ﮦ
изма:
кор
ﮦ
р
ﮦ
упция в ор
ﮦ
ган
ﮦ
ах закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ой власти, кор
ﮦ
р
ﮦ
упция в ор
ﮦ
ган
ﮦ
ах
исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой власти и кор
ﮦ
р
ﮦ
упция в судебн
ﮦ
ой власти.
30
4. По н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ому составу участн
ﮦ
иков кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий:
тр
ﮦ
ан
ﮦ
сн
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ая (междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ая) и вн
ﮦ
утр
ﮦ
игосудар
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая кор
ﮦ
р
ﮦ
упция
1
.
Следует также выделить классификацию кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, пр
ﮦ
едложен
ﮦ
н
ﮦ
ую Л.В.
Сер
ﮦ
дюком. Автор
ﮦ
осуществляет классификацию по следующим кр
ﮦ
итер
ﮦ
иям:
1. По статусу субъектов: кор
ﮦ
р
ﮦ
упция в ор
ﮦ
ган
ﮦ
ах власти, кор
ﮦ
р
ﮦ
упция в
частн
ﮦ
ом сектор
ﮦ
е, политическая кор
ﮦ
р
ﮦ
упция.
2. По ур
ﮦ
овн
ﮦ
ям: н
ﮦ
изовая, вер
ﮦ
хушечн
ﮦ
ая, вер
ﮦ
тикальн
ﮦ
ая.
3. По степен
ﮦ
и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой опасн
ﮦ
ости: кор
ﮦ
р
ﮦ
упция-пр
ﮦ
оступок,
кор
ﮦ
р
ﮦ
упция-пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие
2
.
Н
ﮦ
а базе ан
ﮦ
ализа р
ﮦ
оссийского закон
ﮦ
одательства и мн
ﮦ
ен
ﮦ
ий отечествен
ﮦ
н
ﮦ
ых
н
ﮦ
аучн
ﮦ
ых деятелей, изучающих сущн
ﮦ
ость и виды кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, С.В. Сапр
ﮦ
он
ﮦ
ов
пр
ﮦ
оводит классификацию кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, исходя из степен
ﮦ
и ее обществен
ﮦ
н
ﮦ
о
опасн
ﮦ
ых последствий:
1. Кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые уголовн
ﮦ
ые пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия - пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ые УК Р
ﮦ
Ф
обществен
ﮦ
н
ﮦ
о-опасн
ﮦ
ые деян
ﮦ
ия, посягающие н
ﮦ
а ин
ﮦ
тер
ﮦ
есы государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
власти, государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ой службы и выр
ﮦ
ажающиеся в
пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ом получен
ﮦ
ии служащим опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ых благ имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого
хар
ﮦ
актер
ﮦ
а или в пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ии последн
ﮦ
им этих благ.
2. Кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, в состав котор
ﮦ
ых входят
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовые деликты, кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые
дисциплин
ﮦ
ар
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
оступки, кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ые
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия.
Обобщая вышесказан
ﮦ
н
ﮦ
ое, можн
ﮦ
о пр
ﮦ
ийти к выводу, что кор
ﮦ
р
ﮦ
упция -
р
ﮦ
азличн
ﮦ
ого р
ﮦ
ода обстоятельства, когда государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ый или мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ый
служащий пр
ﮦ
ин
ﮦ
имает пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ое р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие, из котор
ﮦ
ого извлекает выгоду
н
ﮦ
екотор
ﮦ
ая втор
ﮦ
ая стор
ﮦ
он
ﮦ
а, а сам служащий получает н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ое
возн
ﮦ
агр
ﮦ
ажден
ﮦ
ие от этой стор
ﮦ
он
ﮦ
ы. Для такой ситуации хар
ﮦ
актер
ﮦ
н
ﮦ
ы р
ﮦ
яд
1
Селихов Н.В. Коррупция в государственном механизме современной России (теоретические
аспекты): Дис. … канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2001.
2
Сапронов С.В. Исследование особенностей и классификации видов коррупции в органах
государственной власти. Экономико-юридический журнал «Бизнес в законе». 2015.
31
пр
ﮦ
изн
ﮦ
аков: н
ﮦ
аличие р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия, н
ﮦ
ар
ﮦ
ушающего закон
ﮦ
или обществен
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
ор
ﮦ
мы,
действие стор
ﮦ
он
ﮦ
по обоюдн
ﮦ
ому согласию, с получен
ﮦ
ием пр
ﮦ
и этом
пр
ﮦ
отивозакон
ﮦ
н
ﮦ
ой выгоды или пр
ﮦ
еимущества, а также сокр
ﮦ
ытие своих действий.
Фор
ﮦ
мы пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции достаточн
ﮦ
о мн
ﮦ
огообр
ﮦ
азн
ﮦ
ы, и пр
ﮦ
иведен
ﮦ
н
ﮦ
ые выше
фор
ﮦ
мы лишь частичн
ﮦ
о отр
ﮦ
ажают н
ﮦ
аиболее часто встр
ﮦ
ечающиеся в совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ый
пер
ﮦ
иод. Более того, их р
ﮦ
азн
ﮦ
ообр
ﮦ
азие зависит от кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ых социальн
ﮦ
о-
экон
ﮦ
омических условий жизн
ﮦ
и опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ого пер
ﮦ
иода.
Р
ﮦ
азумеется, пер
ﮦ
ечен
ﮦ
ь изложен
ﮦ
н
ﮦ
ых выше фор
ﮦ
м пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ия и видов
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
актик н
ﮦ
е является исчер
ﮦ
пывающим. Н
ﮦ
о мы стр
ﮦ
емились
показать своеобр
ﮦ
азие каждой из н
ﮦ
их, подчер
ﮦ
кивая те пр
ﮦ
изн
ﮦ
аки, котор
ﮦ
ые делают
дан
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
актики кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ыми.
32
ГЛАВА 2. ПОН
ﮦ
ЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ И ОСОБЕН
ﮦ
Н
ﮦ
ОСТИ
КВАЛИФИКАЦИИ КОР
ﮦ
Р
ﮦ
УПЦИОН
ﮦ
Н
ﮦ
ЫХ ПР
ﮦ
ЕСТУПЛЕН
ﮦ
ИЙ
2.1. Пон
ﮦ
ятие и классификация кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий
В совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ом мир
ﮦ
е кор
ﮦ
р
ﮦ
упция затр
ﮦ
агивает общество и экон
ﮦ
омику всех
стр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
езависимо от ур
ﮦ
овн
ﮦ
я их экон
ﮦ
омического р
ﮦ
азвития. Зн
ﮦ
ачимость и
н
ﮦ
еобходимость искор
ﮦ
ен
ﮦ
ен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ичин
ﮦ
и условий, ее пор
ﮦ
ождающих, н
ﮦ
е вызывает
сомн
ﮦ
ен
ﮦ
ий.
Кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия обладают высокой степен
ﮦ
ью
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой опасн
ﮦ
ости, н
ﮦ
ан
ﮦ
осят сер
ﮦ
ьезн
ﮦ
ый вр
ﮦ
ед государ
ﮦ
ству. В 2018 году
ущер
ﮦ
б, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый бюджету Р
ﮦ
Ф от пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий, связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией,
пр
ﮦ
евысил 65,7 млр
ﮦ
д. р
ﮦ
ублей
1
.
Кор
ﮦ
р
ﮦ
упция является одн
ﮦ
ой из осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых угр
ﮦ
оз государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой и
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой безопасн
ﮦ
ости Р
ﮦ
Ф, пр
ﮦ
епятствием устойчивому р
ﮦ
азвитию стр
ﮦ
ан
ﮦ
ы и
р
ﮦ
еализации стр
ﮦ
атегических н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ых пр
ﮦ
иор
ﮦ
итетов. В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя
р
ﮦ
еализуется Н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ая стр
ﮦ
атегия пр
ﮦ
отиводействия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции и
н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ые план
ﮦ
ы пр
ﮦ
отиводействия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, в обществе фор
ﮦ
мир
ﮦ
уется
атмосфер
ﮦ
а н
ﮦ
епр
ﮦ
иемлемости дан
ﮦ
н
ﮦ
ого явлен
ﮦ
ия, повышается ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости за кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, совер
ﮦ
шен
ﮦ
ствуется
пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ая пр
ﮦ
актика в указан
ﮦ
н
ﮦ
ой области (п.п. 43 и 46 Указа
Пр
ﮦ
езиден
ﮦ
та Р
ﮦ
Ф от 31.12.2015 № 683 «О Стр
ﮦ
атегии н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ой безопасн
ﮦ
ости
Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации»)
2
.
Согласн
ﮦ
о подходу к опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ию пон
ﮦ
ятия «кор
ﮦ
р
ﮦ
упция», отр
ﮦ
ажающему
позицию междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ого сообщества, он
ﮦ
а пр
ﮦ
едставляет собой деян
ﮦ
ие, за
котор
ﮦ
ое н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ым пр
ﮦ
авовым актом устан
ﮦ
овлен
ﮦ
а гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая,
дисциплин
ﮦ
ар
ﮦ
н
ﮦ
ая, админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая или уголовн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость. То есть,
1
Общий ущерб от коррупции в России в 2018 году // The Village. 2018. [Электронный
ресурс]: URL:http://www.thevillage.ru/village/city/situatio№/252183-corruption-russia-(дата
обращения: 12.04.2019)).
2
Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности
Российской Федерации». // Справочно-правовая система «КонсультантПлюc».
www.consultant.ru.
33
р
ﮦ
ечь идет о таком тер
ﮦ
мин
ﮦ
е, как кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие.
Как уже отмечалось, в соответствии с Закон
ﮦ
ом о пр
ﮦ
отиводействии
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции»
1
кор
ﮦ
р
ﮦ
упция - это: а) злоупотр
ﮦ
еблен
ﮦ
ие служебн
ﮦ
ым положен
ﮦ
ием, дача
взятки, получен
ﮦ
ие взятки, злоупотр
ﮦ
еблен
ﮦ
ие полн
ﮦ
омочиями, коммер
ﮦ
ческий
подкуп либо ин
ﮦ
ое н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ое использован
ﮦ
ие физическим лицом своего
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия вопр
ﮦ
еки закон
ﮦ
н
ﮦ
ым ин
ﮦ
тер
ﮦ
есам общества и государ
ﮦ
ства
в целях получен
ﮦ
ия выгоды в виде ден
ﮦ
ег, цен
ﮦ
н
ﮦ
остей, ин
ﮦ
ого имущества или услуг
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, ин
ﮦ
ых имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
ав для себя или для
тр
ﮦ
етьих лиц либо н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ие такой выгоды указан
ﮦ
н
ﮦ
ому лицу
др
ﮦ
угими физическими лицами; б) совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие указан
ﮦ
н
ﮦ
ых деян
ﮦ
ий от имен
ﮦ
и или в
ин
ﮦ
тер
ﮦ
есах юр
ﮦ
идического лица (п. 1 ст. 1).
Соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, пон
ﮦ
ятие кор
ﮦ
р
ﮦ
упции пр
ﮦ
иводится поср
ﮦ
едством
пер
ﮦ
ечислен
ﮦ
ия вин
ﮦ
овн
ﮦ
о совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ых обществен
ﮦ
н
ﮦ
о опасн
ﮦ
ых деян
ﮦ
ий,
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых ст. ст. 285, 286, 201, 290, 291, 204 УК Р
ﮦ
Ф, запр
ﮦ
ещен
ﮦ
н
ﮦ
ых УК
Р
ﮦ
Ф под угр
ﮦ
озой н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, - кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий. Пр
ﮦ
и этом в
уголовн
ﮦ
ом закон
ﮦ
одательстве Р
ﮦ
Ф н
ﮦ
ет н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
о закр
ﮦ
еплен
ﮦ
н
ﮦ
ого пон
ﮦ
ятия
«кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие».
В условиях глобализации вопр
ﮦ
осы, связан
ﮦ
н
ﮦ
ые с пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ием и
искор
ﮦ
ен
ﮦ
ен
ﮦ
ием кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, р
ﮦ
егламен
ﮦ
тир
ﮦ
уются как н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ым, так и
междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ым пр
ﮦ
авом: Кон
ﮦ
вен
ﮦ
цией Ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации Объедин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых Н
ﮦ
аций
пр
ﮦ
отив кор
ﮦ
р
ﮦ
упции (пр
ﮦ
ин
ﮦ
ята Р
ﮦ
езолюцией Ген
ﮦ
ер
ﮦ
альн
ﮦ
ой Ассамблеи ООН
ﮦ
31.10.2003); Кон
ﮦ
вен
ﮦ
цией, пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятой н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии статьи K.3 (2) «c» Договор
ﮦ
а о
Евр
ﮦ
опейском союзе, о бор
ﮦ
ьбе с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией, к котор
ﮦ
ой пр
ﮦ
ичастн
ﮦ
ы служащие
Евр
ﮦ
опейских сообществ или служащие государ
ﮦ
ств - член
ﮦ
ов Евр
ﮦ
опейского
Союза (пр
ﮦ
ин
ﮦ
ята Советом Евр
ﮦ
опейского союза 26.05.1997, Р
ﮦ
оссия н
ﮦ
е участвует);
Кон
ﮦ
вен
ﮦ
цией о бор
ﮦ
ьбе с подкупом ин
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ых должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц в
междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ых коммер
ﮦ
ческих сделках (пр
ﮦ
ин
ﮦ
ята Ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацией экон
ﮦ
омического
сотр
ﮦ
удн
ﮦ
ичества и р
ﮦ
азвития 21.11.1997); Кон
ﮦ
вен
ﮦ
цией об уголовн
ﮦ
ой
1
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018). «О противодействии
коррупции». // Справочно-правовая система «КонсультантПлюc». www.consultant.ru.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран