Диплом: Коррупция в России. Её противодействие и влияние на преступность

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
44
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости (см. таблицу 2). Как видн
ﮦ
о из
дан
ﮦ
н
ﮦ
ых табл. 2, в стр
ﮦ
уктур
ﮦ
е зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости устойчиво и высоким темпом р
ﮦ
астет удельн
ﮦ
ый вес
взяточн
ﮦ
ичества: с 20,5% в 2015 г. до 42,9% в 2018 г., т.е. в два р
ﮦ
аза (+109,3%).
Таблица 2
Дин
ﮦ
амика взяточн
ﮦ
ичества (ст. ст. 290 - 291.1 УК Р
ﮦ
Ф) и его
удельн
ﮦ
ого веса в стр
ﮦ
уктур
ﮦ
е пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости в Р
ﮦ
оссии в 2015 - 2018 гг.
ПОКАЗАТЕЛЬ
ГОД
2015
2016
2017
2018
Количество пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий,
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых ст. ст. 290 -
291.1 УК Р
ﮦ
Ф
10 157
12 120
12 261
13 938
Количество пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости
49 513
42 506
32 060
32 455
Удельн
ﮦ
ый вес взяточн
ﮦ
ичества
в стр
ﮦ
уктур
ﮦ
е пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости, %
20,5
28,5
38,2
42,9
По дан
ﮦ
н
ﮦ
ым Ген
ﮦ
ер
ﮦ
альн
ﮦ
ой пр
ﮦ
окур
ﮦ
атур
ﮦ
ы Р
ﮦ
Ф, в 2018 году ср
ﮦ
едн
ﮦ
яя сумма
взятки в Р
ﮦ
оссии составила 609 000 р
ﮦ
ублей. Общая же сумма взяток по всем
выявлен
ﮦ
н
ﮦ
ым делам по статье 290 УК Р
ﮦ
Ф составила 1,8 млр
ﮦ
д. р
ﮦ
ублей. Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ая
масса взяток - это ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ые ср
ﮦ
едства. Кр
ﮦ
оме того, довольн
ﮦ
о часто выявлялись
факты, когда взятки давались стр
ﮦ
ойматер
ﮦ
иалами, автомобилями, мобильн
ﮦ
ыми
телефон
ﮦ
ами, кар
ﮦ
тами р
ﮦ
естор
ﮦ
ан
ﮦ
ов или какими-либо скидками
1
.
Как видн
ﮦ
о из пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых в Пр
ﮦ
иложен
ﮦ
ии 1 дан
ﮦ
н
ﮦ
ых, в 2018 г., удельн
ﮦ
ый
вес лиц, осужден
ﮦ
н
ﮦ
ых за дачу взятки, пр
ﮦ
евысил удельн
ﮦ
ый вес осужден
ﮦ
н
ﮦ
ых за
1
Вопрос с пристрастием. В студии у официального представителя Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Александра Куренного журналисты информационного агентства
«Rambler news Service» и интернет-издания «Lenta.ru». [Электронный ресурс]. URL:
http://efir.genproc.gov.ru/rubrics/19/video/341.
45
получен
ﮦ
ие взятки н
ﮦ
а 30%.
По дан
ﮦ
н
ﮦ
ым Ген
ﮦ
пр
ﮦ
окур
ﮦ
атур
ﮦ
ы, в 2018 году в Р
ﮦ
оссии был зафиксир
ﮦ
ован
ﮦ
3171 случай получен
ﮦ
ия взятки. Это н
ﮦ
а 9,4 пр
ﮦ
оцен
ﮦ
та больше, чем годом р
ﮦ
ан
ﮦ
ее.
Самыми подвер
ﮦ
жен
ﮦ
н
ﮦ
ыми кор
ﮦ
р
ﮦ
упции р
ﮦ
егион
ﮦ
ами оказались Москва, а также
Московская и Р
ﮦ
остовская области.
Особого вн
ﮦ
иман
ﮦ
ия заслуживает такой показатель, как пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тн
ﮦ
ое
соотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ости по федер
ﮦ
альн
ﮦ
ым
окр
ﮦ
угам Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации. Как можн
ﮦ
о увидеть, в 2018 году максимальн
ﮦ
ое
количество пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ых деян
ﮦ
ий было зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
о в Пр
ﮦ
иволжском
федер
ﮦ
альн
ﮦ
ом окр
ﮦ
уге, а мин
ﮦ
имальн
ﮦ
ое - в Дальн
ﮦ
евосточн
ﮦ
ом
1
.(см. Пр
ﮦ
иложен
ﮦ
ие 2).
Что касается Р
ﮦ
еспублики Дагестан
ﮦ
, массовые задер
ﮦ
жан
ﮦ
ия чин
ﮦ
овн
ﮦ
иков за
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцию н
ﮦ
ачались после н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ия Владимир
ﮦ
а Васильева главой р
ﮦ
егион
ﮦ
а. В
одн
ﮦ
ом из пер
ﮦ
вых выступлен
ﮦ
ий н
ﮦ
а н
ﮦ
овой должн
ﮦ
ости он
ﮦ
жестко р
ﮦ
аскр
ﮦ
итиковал
«безобр
ﮦ
азн
ﮦ
ую» р
ﮦ
аботу пр
ﮦ
авительства р
ﮦ
еспублики.
С февр
ﮦ
аля 2017 года в р
ﮦ
егион
ﮦ
е за кор
ﮦ
р
ﮦ
упцию задер
ﮦ
жали пр
ﮦ
емьер
ﮦ
-
мин
ﮦ
истр
ﮦ
а, двух его замов и мин
ﮦ
истр
ﮦ
а обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия, а также экс-р
ﮦ
уководителя
главн
ﮦ
ого бюр
ﮦ
о медико-социальн
ﮦ
ой экспер
ﮦ
тизы, замглавы таможн
ﮦ
и, мэр
ﮦ
а и
главн
ﮦ
ого ар
ﮦ
хитектор
ﮦ
а Махачкалы.
В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя Следствен
ﮦ
н
ﮦ
ый комитет Р
ﮦ
Ф р
ﮦ
асследует уголовн
ﮦ
ые дела
о мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичестве в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии и. о. пр
ﮦ
емьер
ﮦ
-мин
ﮦ
истр
ﮦ
а Дагестан
ﮦ
а Абдусамада
Гамидова.
Кр
ﮦ
оме Гамидова обвин
ﮦ
ен
ﮦ
ия в мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичестве были пр
ﮦ
едъявлен
ﮦ
ы двум его
заместителям — Шамилю Исаеву и Р
ﮦ
аюдин
ﮦ
у Юсуфову, а также бывшему
мин
ﮦ
истр
ﮦ
у обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия Дагестан
ﮦ
а Шахабасу Шахову.
Следователи СУ СК Р
ﮦ
Ф по Р
ﮦ
еспублике Дагестан
ﮦ
подозр
ﮦ
евают чин
ﮦ
овн
ﮦ
иков
в вор
ﮦ
овстве десятков миллион
ﮦ
ов бюджетн
ﮦ
ых р
ﮦ
ублей, пр
ﮦ
едн
ﮦ
азн
ﮦ
ачавшихся н
ﮦ
а
социальн
ﮦ
ые пр
ﮦ
огр
ﮦ
аммы в р
ﮦ
еспублике.
1
Портал Правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.
Показатели преступности России. Рейтинг. [Электронный ресурс]. URL:
http://crimestat.ru/regions_chart_total.
46
Кр
ﮦ
оме пр
ﮦ
авительствен
ﮦ
н
ﮦ
ых чин
ﮦ
овн
ﮦ
иков жер
ﮦ
твой масштабн
ﮦ
ой
ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой чистки в Дагестан
ﮦ
е стал и депутат Н
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ого собр
ﮦ
ан
ﮦ
ия
р
ﮦ
еспублики Р
ﮦ
аджаб Абдулатипов — младший бр
ﮦ
ат бывшего главы р
ﮦ
еспублики
Р
ﮦ
амазан
ﮦ
а Абдулатипова.
По вер
ﮦ
сии следствия, Р
ﮦ
аджаб Абдулатипов покр
ﮦ
ывал бан
ﮦ
ду мошен
ﮦ
н
ﮦ
иков,
котор
ﮦ
ая тор
ﮦ
говала липовыми спр
ﮦ
авками об ин
ﮦ
валидн
ﮦ
ости. Заплатив 100–150
тысяч р
ﮦ
ублей, люди пожизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
о получали социальн
ﮦ
ые льготы — пен
ﮦ
сион
ﮦ
н
ﮦ
ое
обеспечен
ﮦ
ие от 20 до 40 тысяч р
ﮦ
ублей в месяц.
Миллиар
ﮦ
дер
ﮦ
а и владельца гр
ﮦ
уппы «Сумма» Зиявудин
ﮦ
а Магомедова и его
бр
ﮦ
ата, экс-сен
ﮦ
атор
ﮦ
а Магомеда Магомедова, ар
ﮦ
естован
ﮦ
н
ﮦ
ых 31 мар
ﮦ
та 2018 года,
обвин
ﮦ
яют в создан
ﮦ
ии пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ого сообщества, мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичестве и р
ﮦ
астр
ﮦ
ате
бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств во вр
ﮦ
емя стр
ﮦ
оительства стадион
ﮦ
а «Ар
ﮦ
ен
ﮦ
а Балтика» и
аэр
ﮦ
опор
ﮦ
та Хр
ﮦ
абр
ﮦ
ово в Калин
ﮦ
ин
ﮦ
гр
ﮦ
аде, а также н
ﮦ
амыва участка 16 га у
Кр
ﮦ
естовского остр
ﮦ
ова в Сан
ﮦ
кт-Петер
ﮦ
бур
ﮦ
ге и хищен
ﮦ
ии у Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ой сетевой
компан
ﮦ
ии.
Стоит отметить, что ср
ﮦ
еди задер
ﮦ
жан
ﮦ
н
ﮦ
ых и осужден
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
ителей и воен
ﮦ
н
ﮦ
ых в СИЗО в пр
ﮦ
ошедшем году оказались глава ОБОП
УУР
ﮦ
МВД Дагестан
ﮦ
а полковн
ﮦ
ик Хайбула Ибн
ﮦ
ухаджар
ﮦ
ов (р
ﮦ
астр
ﮦ
ата и
пр
ﮦ
исвоен
ﮦ
ие ср
ﮦ
едств), глава ОР
ﮦ
Ч СБ МВД Дагестан
ﮦ
а полковн
ﮦ
ик Магомед
Хизр
ﮦ
иев (дача взятки за н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие его главой МВД р
ﮦ
еспублики)
1
.
Пр
ﮦ
ин
ﮦ
имая во вн
ﮦ
иман
ﮦ
ие высокую латен
ﮦ
тн
ﮦ
ость кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых сделок,
следует отметить, что официальн
ﮦ
ая статистика н
ﮦ
е в полн
ﮦ
ой мер
ﮦ
е отр
ﮦ
ажает
истин
ﮦ
н
ﮦ
ые масштабы кор
ﮦ
р
ﮦ
упции в стр
ﮦ
ан
ﮦ
е, в действительн
ﮦ
ости он
ﮦ
и зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
о
выше. Коммен
ﮦ
тир
ﮦ
уя р
ﮦ
езультаты пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
ских пр
ﮦ
овер
ﮦ
ок, р
ﮦ
яд автор
ﮦ
ов
кон
ﮦ
статир
ﮦ
уют, что ор
ﮦ
ган
ﮦ
ы государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти и упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия пор
ﮦ
ажен
ﮦ
ы
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией в огр
ﮦ
омн
ﮦ
ых масштабах. Н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ые действия чин
ﮦ
овн
ﮦ
иков р
ﮦ
азн
ﮦ
ого
ур
ﮦ
овн
ﮦ
я охватили шир
ﮦ
окий спектр
ﮦ
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий, р
ﮦ
егулир
ﮦ
уемых закон
ﮦ
одательством
1
Самые громкие задержания и «посадки» высокопоставленных силовиков в 2018 году
http://zako№-i-poryadok.com/2019/01/samye-gromkie-zaderzha№iya-i-posadki-
vysokopostavle№№yh-silovikov-v-2018-godu.html
47
о государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ой службе, собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, бюджете, закупках
для государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
ужд. Повсеместн
ﮦ
о выявлялись факты н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ого
участия служащих в коммер
ﮦ
ческой деятельн
ﮦ
ости, владен
ﮦ
ия долями и пакетами
акций, зан
ﮦ
ятия оплачиваемых должн
ﮦ
остей в хозяйствующих стр
ﮦ
уктур
ﮦ
ах, н
ﮦ
е
пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
ие положен
ﮦ
н
ﮦ
ых по закон
ﮦ
у деклар
ﮦ
аций
1
.
Подводя итог, можн
ﮦ
о сказать, что в н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя пр
ﮦ
актический
ин
ﮦ
тер
ﮦ
ес пр
ﮦ
едставляет статистический ан
ﮦ
ализ кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ости, а
также р
ﮦ
езультаты деятельн
ﮦ
ости пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
ительн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов и судов по бор
ﮦ
ьбе
с н
ﮦ
ей. Пр
ﮦ
оан
ﮦ
ализир
ﮦ
овав количествен
ﮦ
н
ﮦ
ый и качествен
ﮦ
н
ﮦ
ый состав пр
ﮦ
облем,
можн
ﮦ
о утвер
ﮦ
ждать, что н
ﮦ
есмотр
ﮦ
я н
ﮦ
а задействован
ﮦ
н
ﮦ
ые ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые
политические механ
ﮦ
измы, ситуация к лучшему в н
ﮦ
ашей стр
ﮦ
ан
ﮦ
е существен
ﮦ
н
ﮦ
о н
ﮦ
е
измен
ﮦ
илась. Тот факт, что междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ые р
ﮦ
ейтин
ﮦ
ги отн
ﮦ
осят Р
ﮦ
оссийскую
Федер
ﮦ
ацию к гр
ﮦ
уппе одн
ﮦ
их из самых кор
ﮦ
р
ﮦ
умпир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых государ
ﮦ
ств мир
ﮦ
а,
кр
ﮦ
айн
ﮦ
е отр
ﮦ
ицательн
ﮦ
о сказывается н
ﮦ
а междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ом пр
ﮦ
естиже н
ﮦ
ашей стр
ﮦ
ан
ﮦ
ы,
её ин
ﮦ
вестицион
ﮦ
н
ﮦ
ой пр
ﮦ
ивлекательн
ﮦ
ости, увеличивает угр
ﮦ
озу ее экон
ﮦ
омической и
политической изоляции. Только комплексн
ﮦ
ое осуществлен
ﮦ
ие политических,
пр
ﮦ
авовых, ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацион
ﮦ
н
ﮦ
ых и экон
ﮦ
омических мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий с учетом ан
ﮦ
ализа
статистических дан
ﮦ
н
ﮦ
ых дадут р
ﮦ
еальн
ﮦ
ую возможн
ﮦ
ость зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ого сн
ﮦ
ижен
ﮦ
ия
ур
ﮦ
овн
ﮦ
я кор
ﮦ
р
ﮦ
упции в н
ﮦ
ашей стр
ﮦ
ан
ﮦ
е.
2.2. Особен
ﮦ
н
ﮦ
ости квалификации кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий
В соответствии с пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципом спр
ﮦ
аведливости, закр
ﮦ
еплен
ﮦ
н
ﮦ
ым в ст. 6 УК
Р
ﮦ
Ф, н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие и ин
ﮦ
ые мер
ﮦ
ы уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авового хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, пр
ﮦ
имен
ﮦ
яемые к
лицу, совер
ﮦ
шившему пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие, должн
ﮦ
ы соответствовать хар
ﮦ
актер
ﮦ
у и
степен
ﮦ
и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой опасн
ﮦ
ости пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, обстоятельствам его
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия и личн
ﮦ
ости вин
ﮦ
овн
ﮦ
ого. Квалификация пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия - это
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие и юр
ﮦ
идическое закр
ﮦ
еплен
ﮦ
ие соответствия совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ого деян
ﮦ
ия
1
Ницевич В.Ф., Моисеев В.В., Прокуратов В.Н. К вопросу о противодействии коррупции в
России. [Электронный ресурс] // Ученые записки Орловского государственного
университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки»: научный журнал. - Орёл: изд-во
ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет». - 2015. С. 84-88.
48
пр
ﮦ
изн
ﮦ
акам состава пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ой уголовн
ﮦ
о-
пр
ﮦ
авовой н
ﮦ
ор
ﮦ
мой. Пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ая, то есть соответствующая пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципам уголовн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
ава и уголовн
ﮦ
ому закон
ﮦ
у, квалификация пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия обеспечивает точн
ﮦ
ое и
полн
ﮦ
ое пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие комплекса н
ﮦ
ор
ﮦ
м уголовн
ﮦ
ого и уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
оцессуальн
ﮦ
ого
закон
ﮦ
ов. В зависимости от квалификации пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия р
ﮦ
ешаются уголовн
ﮦ
о-
пр
ﮦ
авовые вопр
ﮦ
осы о н
ﮦ
аказан
ﮦ
ии, об освобожден
ﮦ
ии от уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
и н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, условн
ﮦ
о-доср
ﮦ
очн
ﮦ
ом освобожден
ﮦ
ии, р
ﮦ
асчете ср
ﮦ
оков судимости,
амн
ﮦ
истии
1
.
В п. 36 Постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия Плен
ﮦ
ума № 24 подчер
ﮦ
кивается н
ﮦ
еобходимость
учета пр
ﮦ
и оцен
ﮦ
ке степен
ﮦ
и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой опасн
ﮦ
ости содеян
ﮦ
н
ﮦ
ого содер
ﮦ
жан
ﮦ
ия
мотивов и целей, зн
ﮦ
ачимости обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей, котор
ﮦ
ые были н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ы лицом,
совер
ﮦ
шившим кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие с использован
ﮦ
ием своего
служебн
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
одолжительн
ﮦ
ости пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ых действий
(бездействия), хар
ﮦ
актер
ﮦ
а и тяжести пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого вр
ﮦ
еда, др
ﮦ
угих фактических
обстоятельств и дан
ﮦ
н
ﮦ
ых о личн
ﮦ
ости вин
ﮦ
овн
ﮦ
ого.
Ср
ﮦ
еди кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий н
ﮦ
аиболее р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ым и
опасн
ﮦ
ым является взяточн
ﮦ
ичество. Вызывает тр
ﮦ
удн
ﮦ
ости н
ﮦ
а пр
ﮦ
актике
р
ﮦ
азгр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ие таких составов пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, как взяточн
ﮦ
ичество и
мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичество, хотя имеется существен
ﮦ
н
ﮦ
ое р
ﮦ
азличие в их объективн
ﮦ
ой и
субъективн
ﮦ
ой стор
ﮦ
он
ﮦ
е.
Пр
ﮦ
иведем пр
ﮦ
имер
ﮦ
. «В. пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
вин
ﮦ
овн
ﮦ
ым в том, что, являясь
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом, получил личн
ﮦ
о взятку в виде ден
ﮦ
ег за действия
(бездействие) в пользу взяткодателя, если такие действия (бездействие) входят
в служебн
ﮦ
ые полн
ﮦ
омочия должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица либо он
ﮦ
о в силу должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого
положен
ﮦ
ия может способствовать таким действиям (бездействию), в кр
ﮦ
упн
ﮦ
ом
р
ﮦ
азмер
ﮦ
е; осужден
ﮦ
по п. «г» ч. 4 ст. 290 УК Р
ﮦ
Ф (в р
ﮦ
ед. Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а от
08.12.2003) с пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ием ст. 64 УК Р
ﮦ
Ф н
ﮦ
а 4 года лишен
ﮦ
ия свободы в
испр
ﮦ
авительн
ﮦ
ой колон
ﮦ
ии стр
ﮦ
огого р
ﮦ
ежима без штр
ﮦ
афа.
1
Идрисов Н.Т. Правила квалификации преступлений: понятие, виды, проблема правового
регулирования: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2016. С. 3
49
Н
ﮦ
а следствии В. утвер
ﮦ
ждал, что покушался н
ﮦ
а завладен
ﮦ
ие ден
ﮦ
ьгами Х.
путем мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества. В. р
ﮦ
аботал в н
ﮦ
алоговой ин
ﮦ
спекции заместителем
н
ﮦ
ачальн
ﮦ
ика отдела выездн
ﮦ
ых пр
ﮦ
овер
ﮦ
ок. Поскольку у В. было сложн
ﮦ
ое
матер
ﮦ
иальн
ﮦ
ое положен
ﮦ
ие в связи с н
ﮦ
еоплачен
ﮦ
н
ﮦ
ыми кр
ﮦ
едитами, он
ﮦ
р
ﮦ
ешил
завладеть ден
ﮦ
ьгами Х., создав у последн
ﮦ
его мн
ﮦ
ен
ﮦ
ие о н
ﮦ
еобходимости пер
ﮦ
едачи
ему ден
ﮦ
ег для пр
ﮦ
едотвр
ﮦ
ащен
ﮦ
ия н
ﮦ
еугодн
ﮦ
ых для Х. последствий. Для этого В.
н
ﮦ
азвал вымышлен
ﮦ
н
ﮦ
ые р
ﮦ
азмер
ﮦ
ы дон
ﮦ
ачислен
ﮦ
ия ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств и
соответствующую сумму для пер
ﮦ
едачи ему, хотя фактически сам умен
ﮦ
ьшить
сумму дон
ﮦ
ачислен
ﮦ
ия по р
ﮦ
езультатам н
ﮦ
алоговой пр
ﮦ
овер
ﮦ
ки н
ﮦ
е мог и н
ﮦ
е хотел.
05.04.2011 В. н
ﮦ
аписал заявлен
ﮦ
ие об увольн
ﮦ
ен
ﮦ
ии, пер
ﮦ
едал его н
ﮦ
ачальн
ﮦ
ику отдела
и ушел с р
ﮦ
аботы; 05.04.2011 В. встр
ﮦ
етился с Х., от котор
ﮦ
ого получил ден
ﮦ
ьги,
после чего был задер
ﮦ
жан
ﮦ
». Исходя из этого, Судебн
ﮦ
ая коллегия Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого
Суда Р
ﮦ
Ф пр
ﮦ
ишла к выводу, что «пр
ﮦ
и таких обстоятельствах действия В. н
ﮦ
е
могут быть р
ﮦ
асцен
ﮦ
ен
ﮦ
ы как получен
ﮦ
ие взятки, их следует р
ﮦ
асцен
ﮦ
ивать как
покушен
ﮦ
ие н
ﮦ
а хищен
ﮦ
ие чужого имущества путем обман
ﮦ
а, совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ое с
использован
ﮦ
ием своего служебн
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия и в кр
ﮦ
упн
ﮦ
ом р
ﮦ
азмер
ﮦ
е, и, таким
обр
ﮦ
азом, действия В. подлежат пер
ﮦ
еквалификации с п. «г» ч. 4 ст. 290 УК Р
ﮦ
Ф н
ﮦ
а
ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 159 УК Р
ﮦ
Ф (в р
ﮦ
ед. Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а от 07.03.2011)»
1
.
Пр
ﮦ
едставляется, что в дан
ﮦ
н
ﮦ
ом случае Судебн
ﮦ
ая коллегия Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого Суда Р
ﮦ
Ф
р
ﮦ
уководствовалась пр
ﮦ
и р
ﮦ
азгр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ии составов взяточн
ﮦ
ичества и
мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества тем, что в дан
ﮦ
н
ﮦ
ом случае взятка была получен
ﮦ
а за действия
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица, котор
ﮦ
ые н
ﮦ
е могли быть совер
ﮦ
шен
ﮦ
ы им н
ﮦ
и пр
ﮦ
и каких
условиях. Соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, имел место обман
ﮦ
как способ совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия хищен
ﮦ
ия
или пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава н
ﮦ
а чужое имущество - созн
ﮦ
ательн
ﮦ
ое сообщен
ﮦ
ие
заведомо ложн
ﮦ
ых, н
ﮦ
е соответствующих действительн
ﮦ
ости сведен
ﮦ
ий
2
.
Какими же кр
ﮦ
итер
ﮦ
иями следует р
ﮦ
уководствоваться пр
ﮦ
и р
ﮦ
азгр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ии
взяточн
ﮦ
ичества и мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичества? В соответствии с п. 24 Постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия
1
Определение Верховного Суда РФ от 28.09.2011 № 11-О11-85
2
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 "О судебной практике по
делам о мошенничестве, присвоении и растрате"// Справочно-правовая система
«КонсультантПлюc». https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71723288/
50
Плен
ﮦ
ума № 24 получен
ﮦ
ие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ым лицом либо лицом, выполн
ﮦ
яющим
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ческие фун
ﮦ
кции в коммер
ﮦ
ческой или ин
ﮦ
ой ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации, цен
ﮦ
н
ﮦ
остей за
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие действий (бездействия), котор
ﮦ
ые входят в его полн
ﮦ
омочия либо
котор
ﮦ
ые он
ﮦ
о могло совер
ﮦ
шить с использован
ﮦ
ием служебн
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия,
следует квалифицир
ﮦ
овать как получен
ﮦ
ие взятки либо коммер
ﮦ
ческий подкуп вн
ﮦ
е
зависимости от н
ﮦ
амер
ﮦ
ен
ﮦ
ия совер
ﮦ
шить указан
ﮦ
н
ﮦ
ые действия (бездействие). В том
случае, если указан
ﮦ
н
ﮦ
ое лицо получило цен
ﮦ
н
ﮦ
ости за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие действий
(бездействия), котор
ﮦ
ые в действительн
ﮦ
ости он
ﮦ
о н
ﮦ
е может осуществить ввиду
отсутствия служебн
ﮦ
ых полн
ﮦ
омочий и н
ﮦ
евозможн
ﮦ
ости использовать свое
служебн
ﮦ
ое положен
ﮦ
ие, такие действия пр
ﮦ
и н
ﮦ
аличии умысла н
ﮦ
а пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
ие
цен
ﮦ
н
ﮦ
остей следует квалифицир
ﮦ
овать как мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичество, совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ое лицом с
использован
ﮦ
ием своего служебн
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия. Как мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичество следует
квалифицир
ﮦ
овать действия лица, получившего цен
ﮦ
н
ﮦ
ости якобы для пер
ﮦ
едачи
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ому лицу или лицу, выполн
ﮦ
яющему упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ческие фун
ﮦ
кции в
коммер
ﮦ
ческой или ин
ﮦ
ой ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации, в качестве взятки либо пр
ﮦ
едмета
коммер
ﮦ
ческого подкупа, одн
ﮦ
ако заведомо н
ﮦ
е н
ﮦ
амер
ﮦ
евавшегося исполн
ﮦ
ять свое
обещан
ﮦ
ие и обр
ﮦ
атившего эти цен
ﮦ
н
ﮦ
ости в свою пользу. Владелец пер
ﮦ
едан
ﮦ
н
ﮦ
ых
ему цен
ﮦ
н
ﮦ
остей в указан
ﮦ
н
ﮦ
ых случаях н
ﮦ
есет ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за покушен
ﮦ
ие н
ﮦ
а
дачу взятки или коммер
ﮦ
ческий подкуп.
Отдельн
ﮦ
ого вн
ﮦ
иман
ﮦ
ия заслуживает такой квалифицир
ﮦ
ующий пр
ﮦ
изн
ﮦ
ак
получен
ﮦ
ия взятки, как вымогательство взятки (п. «б» ч. 5 ст. 290 УК Р
ﮦ
Ф).
Пр
ﮦ
облему квалификации пр
ﮦ
едставляет собой уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовая оцен
ﮦ
ка
дан
ﮦ
н
ﮦ
ого деян
ﮦ
ия, а также отличие его от вымогательства как самостоятельн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия пр
ﮦ
отив собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости (ст. 163 УК Р
ﮦ
Ф).
В соответствии с п. 18 Постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия Плен
ﮦ
ума № 24 под
вымогательством взятки следует пон
ﮦ
имать тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица дать
взятку, сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
н
ﮦ
ое с угр
ﮦ
озой совер
ﮦ
шить действия (бездействие), котор
ﮦ
ые
могут пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ить вр
ﮦ
ед закон
ﮦ
н
ﮦ
ым ин
ﮦ
тер
ﮦ
есам лица, а также заведомое создан
ﮦ
ие
условий, пр
ﮦ
и котор
ﮦ
ых лицо вын
ﮦ
ужден
ﮦ
о пер
ﮦ
едать указан
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
едметы с целью
пр
ﮦ
едотвр
ﮦ
ащен
ﮦ
ия вр
ﮦ
едн
ﮦ
ых последствий для своих пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
яемых ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов.
51
Н
ﮦ
а пр
ﮦ
актике подобн
ﮦ
ые действия должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица н
ﮦ
ер
ﮦ
едко н
ﮦ
епр
ﮦ
авильн
ﮦ
о
р
ﮦ
асцен
ﮦ
ивались как мошен
ﮦ
н
ﮦ
ичество. Плен
ﮦ
ум Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ого Суда Р
ﮦ
Ф р
ﮦ
азъясн
ﮦ
ил,
что для квалификации содеян
ﮦ
н
ﮦ
ого по п. «б» ч. 5 ст. 290 УК Р
ﮦ
Ф н
ﮦ
е имеет
зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ия, была ли у должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица р
ﮦ
еальн
ﮦ
ая возможн
ﮦ
ость осуществить
указан
ﮦ
н
ﮦ
ую угр
ﮦ
озу, если у лица, пер
ﮦ
едавшего взятку, имелись осн
ﮦ
ован
ﮦ
ия
опасаться осуществлен
ﮦ
ия этой угр
ﮦ
озы (н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, следователь, зн
ﮦ
ая, что
уголовн
ﮦ
ое дело подлежит пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащен
ﮦ
ию в связи с отсутствием в деян
ﮦ
ии состава
пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, угр
ﮦ
ожает обвин
ﮦ
яемому н
ﮦ
апр
ﮦ
авить дело с обвин
ﮦ
ительн
ﮦ
ым
заключен
ﮦ
ием пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
у, а, получив взятку, дело по пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ым закон
ﮦ
ом
осн
ﮦ
ован
ﮦ
иям пр
ﮦ
екр
ﮦ
ащает).
Если имеет место ситуация, пр
ﮦ
и котор
ﮦ
ой должн
ﮦ
остн
ﮦ
ое лицо
пер
ﮦ
вон
ﮦ
ачальн
ﮦ
о тр
ﮦ
ебует пер
ﮦ
едать ему ден
ﮦ
ьги или ин
ﮦ
ые цен
ﮦ
н
ﮦ
ости, а далее для
подкр
ﮦ
еплен
ﮦ
ия своих тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ий пер
ﮦ
еходит к угр
ﮦ
озам пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия ор
ﮦ
ужия,
физического н
ﮦ
асилия и так далее, то действия субъекта н
ﮦ
ачин
ﮦ
аются как
вымогательство взятки и тр
ﮦ
ан
ﮦ
сфор
ﮦ
мир
ﮦ
уются в вымогательство уже как
самостоятельн
ﮦ
ое пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ие пр
ﮦ
отив собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости. Квалифицир
ﮦ
овать его
действия, соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, следует по ст. 163 УК Р
ﮦ
Ф. Если в пр
ﮦ
оцессе
вымогательства взятки должн
ﮦ
остн
ﮦ
ое лицо совер
ﮦ
шило действия (бездействие),
повлекшие существен
ﮦ
н
ﮦ
ое н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ав и закон
ﮦ
н
ﮦ
ых ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов гр
ﮦ
аждан
ﮦ
или
ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций, содеян
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
и н
ﮦ
аличии к тому осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий должн
ﮦ
о быть
дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
о квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
о по ст. ст. 285, 286 или 201 УК Р
ﮦ
Ф (п. 18
Постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия Плен
ﮦ
ума № 24).
Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ым закон
ﮦ
ом от 04.05.2011 № 97-ФЗ «О вн
ﮦ
есен
ﮦ
ии измен
ﮦ
ен
ﮦ
ий в
Уголовн
ﮦ
ый кодекс Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации и Кодекс Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации об
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
иях в связи с совер
ﮦ
шен
ﮦ
ствован
ﮦ
ием
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия в области пр
ﮦ
отиводействия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции» (далее -
Закон
ﮦ
№ 97) в УК Р
ﮦ
Ф включен
ﮦ
а н
ﮦ
овая н
ﮦ
ор
ﮦ
ма, пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивающая
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за поср
ﮦ
едн
ﮦ
ичество во взяточн
ﮦ
ичестве.
1
В соответствии с
1
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных
52
положен
ﮦ
иями ст. 291.1 УК Р
ﮦ
Ф поср
ﮦ
едн
ﮦ
ичеством во взяточн
ﮦ
ичестве пр
ﮦ
изн
ﮦ
ается
н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
ая пер
ﮦ
едача взятки по пор
ﮦ
учен
ﮦ
ию взяткодателя или
взяткополучателя либо ин
ﮦ
ое способствован
ﮦ
ие взяткодателю и (или)
взяткополучателю в достижен
ﮦ
ии либо р
ﮦ
еализации соглашен
ﮦ
ия между н
ﮦ
ими о
получен
ﮦ
ии и даче взятки в зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ом р
ﮦ
азмер
ﮦ
е. Как отмечается в н
ﮦ
аучн
ﮦ
ой
литер
ﮦ
атур
ﮦ
е, имеет место кон
ﮦ
кур
ﮦ
ен
ﮦ
ция уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовых н
ﮦ
ор
ﮦ
м,
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых ст. ст. 291 и 291.1 УК Р
ﮦ
Ф, обусловлен
ﮦ
н
ﮦ
ая н
ﮦ
аличием сходн
ﮦ
ых
пр
ﮦ
изн
ﮦ
аков.
Уголовн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за поср
ﮦ
едн
ﮦ
ичество во взяточн
ﮦ
ичестве
н
ﮦ
аступает, когда р
ﮦ
азмер
ﮦ
взятки является зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ым. Пр
ﮦ
и этом указан
ﮦ
ие
н
ﮦ
аимен
ﮦ
ован
ﮦ
ия ст. 291.1 УК Р
ﮦ
Ф сопр
ﮦ
овождается ссылкой н
ﮦ
а ч. 2 ст. 291 УК Р
ﮦ
Ф
1
.
До пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятия Закон
ﮦ
а № 97 действия поср
ﮦ
едн
ﮦ
ика во взяточн
ﮦ
ичестве
квалифицир
ﮦ
овались по ч. 5 ст. 33 УК Р
ﮦ
Ф и ст. 290 либо ст. 291 УК Р
ﮦ
Ф. Следует
согласиться с мн
ﮦ
ен
ﮦ
ием Г.Л. Мин
ﮦ
акова, котор
ﮦ
ый отмечает, что квалификация
поср
ﮦ
едн
ﮦ
ичества во взяточн
ﮦ
ичестве как соучастия в даче либо получен
ﮦ
ии взятки
фактически озн
ﮦ
ачает пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие уголовн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а по ан
ﮦ
алогии, поскольку н
ﮦ
и
одн
ﮦ
ому из видов соучастия действия поср
ﮦ
едн
ﮦ
ика н
ﮦ
е соответствуют, и введен
ﮦ
ие
ст. 291.1 УК Р
ﮦ
Ф, соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, опр
ﮦ
авдан
ﮦ
н
ﮦ
о.
2
Масштабн
ﮦ
ая бор
ﮦ
ьба с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией н
ﮦ
азван
ﮦ
а пр
ﮦ
иор
ﮦ
итетом государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
политики и в Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации. Р
ﮦ
егуляр
ﮦ
н
ﮦ
о н
ﮦ
а самом высоком ур
ﮦ
овн
ﮦ
е
звучат пр
ﮦ
изывы «бор
ﮦ
оться с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
жавчин
ﮦ
ой, р
ﮦ
азмывающей
устойчивое р
ﮦ
азвитие стр
ﮦ
ан
ﮦ
ы»
3
, а пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ители докладывают об очер
ﮦ
едн
ﮦ
ом
выявлен
ﮦ
н
ﮦ
ом и пр
ﮦ
есечен
ﮦ
н
ﮦ
ом пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ии кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а. И все же,
н
ﮦ
есмотр
ﮦ
я н
ﮦ
а отдельн
ﮦ
ые успехи, говор
ﮦ
ить о зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ой победе н
ﮦ
ад
правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области
противодействия коррупции"/"Российской газете" от 6 мая 2011 г. № 97,
1
Черепанова Е.В. Правовые проблемы квалификации преступлений коррупционной
направленности // Журнал российского права. 2016. № 9. С. 106
2
Минаков Г.Л. Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве // Правовое
государство. 2013. № 1. С. 76
3
Выступление Президента Российской Федерации В.В. Путина на XVII съезде
Всероссийской политической партии "Единая Россия". URL: https://rg.ru/2017/12/23/putin-
prizval-borotsia-s-korrupcionnoj-rzhavchinoj-i-ravnodushiem.html (дата обращения: 05.01.2019).
53
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией в н
ﮦ
ашей стр
ﮦ
ан
ﮦ
е пока пр
ﮦ
еждевр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
о. Ее достижен
ﮦ
ию, в числе
пр
ﮦ
очих фактор
ﮦ
ов, мешают н
ﮦ
ер
ﮦ
ешен
ﮦ
н
ﮦ
ые вопр
ﮦ
осы, отн
ﮦ
осящиеся к области
уголовн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава.
Как известн
ﮦ
о, с точки зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ых н
ﮦ
ор
ﮦ
м УК Р
ﮦ
Ф, в числе н
ﮦ
аиболее
ин
ﮦ
тен
ﮦ
сивн
ﮦ
ых кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий можн
ﮦ
о н
ﮦ
азвать получен
ﮦ
ие взятки,
злоупотр
ﮦ
еблен
ﮦ
ие должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми полн
ﮦ
омочиями, р
ﮦ
астр
ﮦ
ату бюджетн
ﮦ
ых
ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств. Имен
ﮦ
н
ﮦ
о взяточн
ﮦ
ичество, хищен
ﮦ
ия чин
ﮦ
овн
ﮦ
иками ввер
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого
имущества, а также извлечен
ﮦ
ие р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых выгод из должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого
положен
ﮦ
ия обычн
ﮦ
о и ассоциир
ﮦ
уются с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией
1
. Н
ﮦ
о всегда ли государ
ﮦ
ство
готово адекватн
ﮦ
о р
ﮦ
еагир
ﮦ
овать н
ﮦ
а пер
ﮦ
ечислен
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия?
В поисках ответа обр
ﮦ
атимся к сан
ﮦ
кциям ст. ст. 160, 285 и 290 УК Р
ﮦ
Ф.
Пер
ﮦ
вое, что бр
ﮦ
осается в глаза: ими пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
о н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие достаточн
ﮦ
о
сур
ﮦ
ового н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия. В то же вр
ﮦ
емя н
ﮦ
етр
ﮦ
удн
ﮦ
о заметить имеющийся дисбалан
ﮦ
с в
мер
ﮦ
ах ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, полагающихся за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий. Так, если чин
ﮦ
овн
ﮦ
ик возьмет взятку больше 150
тыс. р
ﮦ
ублей, он
ﮦ
р
ﮦ
искует лишиться свободы н
ﮦ
а ср
ﮦ
ок от 7 до 12 лет, заплатив,
кр
ﮦ
оме того, 9 млн
ﮦ
. р
ﮦ
ублей в качестве штр
ﮦ
афа. Если же сумма взятки пр
ﮦ
евысит 1
млн
ﮦ
. р
ﮦ
ублей, то н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие вообще может составить от 8 до 15 лет лишен
ﮦ
ия
свободы (это больше, чем сан
ﮦ
кция за н
ﮦ
еквалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ое убийство,
составляющая «всего» от 6 до 15 лет!) со штр
ﮦ
афом до 70-кр
ﮦ
атн
ﮦ
ой суммы
взятки. Одн
ﮦ
ако, если тот же чин
ﮦ
овн
ﮦ
ик, используя свое служебн
ﮦ
ое положен
ﮦ
ие,
пр
ﮦ
исвоит или р
ﮦ
астр
ﮦ
атит ввер
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ое ему имущество н
ﮦ
а сумму до 1 млн
ﮦ
р
ﮦ
ублей,
максимальн
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие для н
ﮦ
его составит от 2 месяцев до 6 лет лишен
ﮦ
ия
свободы со штр
ﮦ
афом до 10 тыс. р
ﮦ
ублей; если же р
ﮦ
азмер
ﮦ
похищен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
евысит
1 млн
ﮦ
. р
ﮦ
ублей (а зачастую похищаются н
ﮦ
е един
ﮦ
ицы, а десятки и сотн
ﮦ
и млн
ﮦ
.
р
ﮦ
ублей), то вин
ﮦ
овн
ﮦ
ый может быть пр
ﮦ
иговор
ﮦ
ен
ﮦ
к лишен
ﮦ
ию свободы н
ﮦ
а ср
ﮦ
ок от 2
месяцев до 10 лет со штр
ﮦ
афом до 1 млн
ﮦ
. р
ﮦ
ублей (даже поср
ﮦ
едн
ﮦ
ик в кр
ﮦ
упн
ﮦ
ой
1
Авдеев В.А., Авдеева О.А. Новые тенденции уголовно-правовой политики РФ в сфере
противодействия преступлениям коррупционной направленности // Российская юстиция.
2017. N 5. С. 2 - 3.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран