22
2.2 Структура и эффективность функционирования современной кредитной
системы
Структурное развитие. Рассматриваемый этап развития кредита
характеризовался появлением на рынке ссудных капиталов
специализированных посредников в лице кредитно-финансовых
организаций. Первые банки, возникшие на базе крупных ростовщических и
меняльных контор, приняли на себя важнейшие функции, ставшие
впоследствии традиционными для большинства кредитных институтов:
аккумулирование свободных финансовых ресурсов с их последующей
капитализацией и передачей заемщикам на платной основе;
обслуживание некоторых видов платежей и расчетов для юридических и
физических лиц (в дальнейшем - и для государства);
проведение ряда специальных финансовых операций (например, по
обслуживанию механизма вексельного обращения, сделок с
недвижимостью).
Растущий уровень спроса на услуги специализированных посредников и
соответственно высокая норма прибыли на рынке ссудных капиталов
предопределила стремительное развитие банковской системы за счет
перелива в нее капиталов из других сфер деятельности (учредителями вновь
создаваемых кредитных организаций были уже не ростовщики или менялы, а
промышленные и торговые капиталисты). Отношения на рынке ссудных
капиталов начали приобретать до некоторой степени формализованный
характер, устанавливались типовые процедуры кредитования,
среднерегиональные и средне национальные ставки ссудного процента,
механизм ответственности сторон и т.п. Однако в целом деятельность
кредитных организаций по-прежнему носила децентрализованный характер,
что объективно препятствовало развитию рынка ссудных капиталов, а в
условиях цикличного развития экономики временами провоцировало
обострение диспропорций на других финансовых рынках.
В связи с образованием в 1991 г. Российской Федерации как
самостоятельного государства Россия вступила в новую стадию развития
банковского кредита. Это было обусловлено формированием новой
структуры кредитной системы. В настоящее время она складывается из
следующих двух уровней: 1-й уровень-Центральный банк Российской
Федерации, 2-й уровень - коммерческие банки и другие финансово-
кредитные учреждения, осуществляющие отдельные банковские операции.
Таким образом, кредитная система включает Банк России, банки, филиалы и
представительства иностранных банков, небанковские кредитные