25
заключается в том, что пенсионер, оплачивая услуги телефонного оператора
вправе обратиться с заявлением о возврате внесенных средств в размере 50%.
В некоторых случаях, телефонные счета должны приходить с примененной
скидкой.
Претендовать на скидку при оплате телефона могут следующие категории:
Лица, имеющие статус Ветерана ВОВ;
Лица, имеющие статус инвалидов войны, I или II группы;
Лица, пострадавшие в результате политических репрессий;
Лица, обладающие званием «Ветеран труда»;
Одиноко проживающие пенсионеры;
Пенсионеры, на иждивении которых находятся лица младше восемнадцати
лет.
Профессиональное переобучение
Лица, пенсионного возраста вправе обратиться за получением услуги
по переобучению или по освоению компьютера.
22
Такая услуга предоставляется при наличии поступившего от пенсионера
заявления Центром занятости по месту проживания лица.
Данная услуга предоставляется на безвозмездной основе. По окончании
курсов, лицу выдается удостоверение или иной документ, который
подтверждает получение лицом новой профессии или прохождение
компьютерных курсов.
Скидки на приобретение продуктов питания пенсионер может получить
в магазинах, корпоративная политика, предусматривает возможность снижения
покупной цены на товары для определенной категории лиц.
Среди таких магазинов можно выделить:
-«Пятерочка»;
-«Перекресток»;
-«Карусель»;
22
Павлова Т. М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России // Молодой
ученый. — 2017. — №49. — С. 194-197. — URL https://moluch.ru/archive/183/46974/ (дата обращения:
24.06.2019).
26
-«Магнит».
Льготы по налогам
Налоговое законодательство содержит положение, в соответствии
с которым, лица, имеющие статус пенсионера освобождаются от уплаты налога
на имущество.
В соответствии с НК РФ
23
, пенсионер, не платит налог на один объект
недвижимого имущества в том случае, если этот объект им не используется для
получения прибыли.
Льготы может быть использованы в отношении:
Часть жилого дома или дом полностью;
Квартира или ее часть;
Гараж или место для машины.
Обратите внимание, что льготы может быть использованы, пенсионером
на каждую категорию недвижимых объектов.
Помимо освобождения от налога на имущество, с 2017 года, пенсионеры
могут не платить налог на земельный участок, размер которого не более
6 соток.
24
Законом установлены следующие условия предоставления льготы:
Льгота распространяется только на один земельный участок;
Землю должна находиться у лица в собственности или в пожизненном
владении.
Обязанности работодателей
Взаимоотношения между работодателем и пенсионером регламентированы
нормами трудового законодательства.
Работодатель по отношению к лицу пенсионного возраста имеет
следующие обязательства:
23
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 06.06.2019)//
"Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
24
Павлова Т. М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России // Молодой
ученый. — 2017. — №49. — С. 194-197. — URL https://moluch.ru/archive/183/46974/ (дата обращения:
24.06.2019).
27
Отпустить в дополнительный отпуск, установленный ТК РФ
25
;
При достижении установленного возраста и наличия заявления лица
об увольнении, не применять положение об отработке.
Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров в 2019
году
В 2019 году перечень льгот и видов социальных услуг, предоставляемых
пенсионерам, не изменился.
Так же, как и в предыдущем году, пенсионеры будут вправе получить:
Скидки и льготы при оплате налоговых сборов;
Скидки при оплате транспортных услуг;
Скидки и льготы при оплате медицинских препаратов;
Компенсационные выплаты при оплате услуг связи, а также коммунальных
услуг;
Дополнительные трудовые льготы.
Региональные льготы в Республике Коми
Все социальные выплаты в Республике Коми предоставляются населению
в полном объеме с соблюдением всех сроков. Они финансируются из
федерального и республиканского бюджетов.
Закон Республики Коми под номером 55-РЗ
26
от 12.11.2004 г.
устанавливает специальные меры социальной поддержки и льготы для жителей
Коми и Сыктывкара. На такую помощь могут рассчитывать только граждане,
относящиеся к определенным категориям.
Пенсионное содержание получателей из Сыктывкара формируется из
нескольких обособленных частей. Каждая имеет собственную смысловую
нагрузку:
Так, пенсии в Коми в 2019 году установлены нормами действующего
законодательства. Особая часть — накопительная — предоставляет
25
Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ(ред. от 01.04.2019)// "Российская газета", N
256, 31.12.2001,
26
Закон Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми"
(принят ГС РК 28.10.2004)// "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики
Коми", 22.03.2005, N 3, ст. 3765
28
возможность гражданам самостоятельно влиять на будущее благосостояние. К
сожалению, формировать накопления смогут только те граждане, которые в
прежние периоды заключили соответствующий договор.
Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной
социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом
субъекте РФ. При этом пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при
выборе между федеральной или региональной). Поэтому в таблице выше и
используются сокращения “ФСД” и “РСД”.
Президентом России установлен единый закон о повышениях общего
размера, оплаты труда по минимальной шкале. Соответственно МРОТ с июля
нынешнего года будет увеличиваться примерно на 4 процента. И сумма выплат
по МРОТ будет достигать 7 тыс. 500 – 7 тыс. 800 рублей за один месяц. И с
наступлением 1 февраля он был увеличен от 6 тыс. 204 и до 7 тыс. 500 рублей.
Еще ранее, то есть с начала года МРОТ не увеличивался.
Пенсионные начисления для работающих граждан пенсионного возраста
все также будут проиндексированы, но только после их увольнения с
действующего места трудовой деятельности. Но в данном случае есть одна
незначительная важность, то есть на данный момент повышенное пенсионного
назначение начисляется пенсионерам только спустя девяносто дней с момента
официального увольнения. Надбавка за все эти девяносто дней не последовало
бы, если все коснулось бы прежних лет.
27
Если с учетом выше перечисленных повышений уровень пособия не
дотягивает до минимума для проживания, то пожилой гражданин является
претендентом на соцдоплату, размер которой увеличился с 01.01.2019. Но,
поскольку, это не обязательные доплаты, то для их получения надо обращаться
в государственные органы с заявлением, после которого повышение возможно
с первого числа следующего месяца.
Январь – плановая индексация страховой пенсии для неработающих
27
Павлова Т. М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России // Молодой
ученый. — 2017. — №49. — С. 194-197. — URL https://moluch.ru/archive/183/46974/ (дата обращения:
24.06.2019).
29
граждан на 7,05% – в среднем около 1000 ₽ (если пособие около 14,5 тыс. ₽).
Январь – +25% от фиксированной суммы тем, кто трудится в сельском
хозяйстве больше 30 лет – 1333 ₽.
Февраль – индексация на уровень инфляции 2018 (около 3,40%)
ежемесячной денежной помощи и социальных услуг инвалидам и другим
льготным категориям.
Апрель – на 2,40% вырастут социальные пенсии.
Август – корректировка выплат работающим пенсионерам –
дополнительно около 200 ₽.
В Республике Коми принят прожиточный минимум на душу населения и
для отдельных социально-демограических групп (пенсионеров, детей,
работающего населения). Он используется для:
оценки уровня жизни населения в Республике Коми при разработке и
реализации региональных социальных программ;
оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
формирования бюджета Республике Коми.
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения
пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер
социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и
коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также
денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая
сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного
минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная
или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП,
установленного в регионе проживания пенсионера.
Согласно Статье 12_1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи»
28
(01.04.2019) , общая сумма материального обеспечения
28
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ(ред. от 01.04.2019)"О государственной социальной помощи"//
"Российская газета", N 142, 23.07.1999.
30
неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного
минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (в данном случае, в
Республике Коми).
пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с
учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксирован-
ной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с
Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
29
(06.03.2019) , и нако-
пительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N
424-ФЗ «О накопительной пенсии» (03.10.2018) , в случае отказа пенсионера от
получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных
услуг);
иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодатель-
ством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключени-
ем мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Доплата к страховой пенсии по старости назначается с 1 числа следующего
месяца после подачи соответствующего заявления гражданина.
Дополнительная выплата лицам, получающим пенсию по инвалидности и по
потере кормильца, назначается беззаявительно со дня назначения им
соответствующей пенсии.
30
Соответствующий федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ
31
,
подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих
показателей — возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1
год, поэтому в 2019 году он должен был составлять 61 год и 56 летдля мужчин
29
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ(ред. от 06.03.2019)"О страховых пенсиях" // "Российская газета",
N 296, 31.12.2013
30
Павлова Т. М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России // Молодой
ученый. — 2017. — №49. — С. 194-197. — URL https://moluch.ru/archive/183/46974/ (дата обращения:
24.06.2019).
31
Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"// "Российская газета", N 223, 05.10.2018
31
и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в
2019 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет
исполнится в 2019 г., переносился на 1 год — на 2020-й).
Величина предоставляемой субсидии рассчитывается каждый месяц. Для
каждой отдельно взятой семьи Сыктывкара она будет разной. Все будет
зависеть от размера данных затрат, а также от суммарных доходов семьи.
Фактические затраты на данные нужды не могут быть меньше, чем размер
субсидии. В каждом конкретно взятом регионе свои стандарты начисления
субсидий нормативы площади жилого. Они выплачиваются гражданам только
при отсутствии какой-либо задолженности по оплате услуг ЖКХ. Если
получатель не платит более трех месяцев подряд, то выплата субсидий сразу
приостанавливается. При наличии долгов сначала нужно заключить соглашение
с управляющей компанией по их погашению.
Присваивается данное почетное звание за заслуги в производственной,
государственной, социально-культурной, научно-исследовательской и прочих
сферах деятельности. При этом проработать в регионе нужно как минимум 10
лет. Лица, удостоенные такого почетного звания, должны иметь нагрудный
знак и специальное удостоверение.
Для предпенсионеров сохранены льготы и меры социальной поддержки,
ранее предоставляемые по достижении возраста выходя на заслуженный отдых:
бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и
других услуг ЖКХ, освобождение от имущественного и земельного налогов и
т. д.
32
Налоговые льготы для людей предпенсионного возраста включают в себя
льготы по земельному налогу (предпенсионерам разрешено не уплачивать
налог за 6 соток земли) и льготы по имущественному налогу (предпенсионерам
разрешается не уплачивать налог за один объект в каждой категории
недвижимости – квартира, жилой дом, гараж, хозпостройка площадью до 50 кв.
32
Павлова Т. М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России // Молодой
ученый. — 2017. — №49. — С. 194-197. — URL https://moluch.ru/archive/183/46974/ (дата обращения:
24.06.2019).
32
м.).
В рамках пенсионной реформы в РФ особое внимание уделяется защите
трудовых прав людей предпенсионного возраста. Так, для предпенсионеров
вводятся льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные
гарантии трудовой занятости.
С 2019 года людям предпенсионного возраста гарантировано право на 2
оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации. Кроме того,
законом предусматривается административная и уголовная ответственность для
работодателя за увольнение работников -предпенсионеров или отказ в приёме
их на работу по причине возраста.
Для людей предпенсионного возраста закон предусматривает выплату
пособия по безработице в повышенном размере (максимум 11 280 руб./мес. ).
Ещё одной мерой поддержки предпенсионеров является возможность
бесплатного прохождения профпереподготовки.
Людям предпенсионного возраста кроме федеральных мер поддержки
предоставляются и региональные. Каждый субъект РФ сам устанавливает
дополнительные льготы, привилегии и гарантии для предпенсионеров. Так, в
Республики Коми предпенсионеры, являющиеся ветеранами труда либо
военной службы, получают компенсацию расходов на оплату ЖКУ и
ежемесячные денежные выплаты.
Региональные льготы для людей предпенсионного возраста
устанавливаются властями регионов России и могут значительно отличаться
между регионами. Во многих регионах России перечень предпенсионных льгот
совпадает с перечнем льгот для пенсионеров и включает в себя льготы на
оплату услуг ЖКХ, бесплатные и льготные лекарства, льготы на проезд
гражданам предпенсионного возраста и т. д.
33
2.2 Социальные льготы студентам
Студенты – это отдельная категория граждан, нуждающаяся в
государственной поддержке. В силу жизненных обстоятельств, финансового
состояния родителей и иных факторов, не Традиционно студенческое
сообщество считается одним из самых малоимущих в виду того, что стипендия
крайне скудна, а трудоустроиться на полный день будущие инженеры и
механики не имеют возможности. Молодому поколению нужны средства не
только для жизни, но и получения всестороннего образования, поэтому на
законодательном уровне предусмотрена социальная поддержка, а именно
льготы студентам в некоторых сферах.
За хорошую учебу студентам выплачиваются стипендии, однако такую
помощь нельзя назвать значительной. Поэтому государственные органы
старается оказывать дополнительную денежную поддержку обучающимся в
средне - специальных и высших учебных заведениях. Разновидностью такой
поддержки являются льготы для студентов дневной формы обучения
33
.
Вопрос о предоставлении мер социальной поддержки в отношении
студентов урегулировал Закон Российской Федерации «Об образовании» от 29
декабря 2012 года №273-ФЗ. В список, кому будут предоставляться льготы
вошли студенты очных высших и средних учебных заведений. В некоторых
административных центрах этот список носит расширенный характер.
34
Студентом может стать практически любой гражданин без ограничения по
возрасту, учитывая, что Конституцией РФ
35
гарантировано всем право на
получение образования. А так как студенты принадлежат к разным социальным
группам и располагают либо же не располагают свободным временем и
33
Павлова Т. М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России // Молодой
ученый. — 2017. - №49. — С. 194-197. — URL https://moluch.ru/archive/183/46974/(дата обращения: 24.06.2019).
34
Лебедева А.В. Бедность как одна из глобальных проблем современной россии // Научное сообщество
студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. XXXVII междунар. студ. науч.-практ. конф. №
10(37). URL: http://sibac.info/archive/economy/10(37).pdf (дата обращения: 24.06.2019)
35
Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
34
определенным доходом, ФЗ № 273 предусмотрено несколько форм получения
образования:
-очная;
-очно-заочная;
-заочная.
Считается, что студенты заочной формы трудоустроены, в виду чего
имеют собственный доход, а значит и не нуждаются в дополнительных льготах.
Но вот свободного времени у заочников крайне мало, в связи с чем для них
предусмотрен ряд преференций, позволяющих совмещать трудовую
деятельность с получением образования уже в рамках норм ТК РФ
36
. Кстати,
аналогичные с заочниками привилегии предоставляются и учащимся вечерних
форм обучения, которые, как правило, тоже работают и располагают
финансами, но страдают отсутствием лишнего времени. А вот студентам очной
формы обучения полагается солидный перечень привилегий, причем
независимо от того, в каком учреждении они обучаются – в колледже,
институте или в училище.
Льготы для студентов на проезд.
Практически все студенты-очники затрачивают на путевые расходы и
билеты много средств. Некоторые ВУЗы имеют корпуса в разных частях города
и обучающиеся вынуждены между парами пользоваться наземным транспортом
или метро.
При этом учащиеся еще и перемещаются по различным библиотекам, а
также местам производственной практики, которая может проводиться на
нескольких объектах. Также обучающимся нужно один раз в неделю или месяц
на выходных съездить домой, чтобы повидать родственников и пополнить свой
финансовый и продуктовый запас.
А теперь вспомним о том, что стипендия среднестатистического студента
составляет всего полторы тысячи рублей при условии, что он учится на
36
Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ(ред. от 01.04.2019)// "Российская газета", N
256, 31.12.2001,