22
Рисунок 1. Процент занятости в бизнес секторе в странах мира
На рисунке 2 представлено число работников, занятых на малых и
средних предприятиях.
Рисунок 2. Число работников (ед.), занятых в сфере малого и
среднего предпринимательства (чел., по состоянию на
01.01.2019г.)
Как видно из рисунка 2, данная величина не достигает 20 млн. чел.
При этом, наибольшая доля приходится именно на малый бизнес (7 084 896
чел. заняты на малых предприятиях и 9 988 793 чел. заняты на микро-
предприятиях). Данная статистика подчеркивает важность развития МСП,
поскольку практически каждый четвертый сотрудник занят в сфере малого и
среднего предпринимательства.
9988793
7084896
1965030
Микро Малые Средние
23
По состоянию на 1 января 2019 г. в Российской Федерации было
зарегистрировано 2 772,7 тыс. малых предприятий. По сравнению с 2016
годом их количество увеличилось на 548,5 тыс. предприятий.
Также по данным ФНС России в Российской Федерации действует
5409, 2 тыс. микропредприятий, 266,1тыс. малых предприятий, 20,2 тыс.
средних предприятий. Стоит отметить, что предприятия МСП создают места
для 19 млн. граждан, из чего следует, что почти каждый четвертый работник
занят в сфере МСП.
Рисунок 3. Текущее состояние сферы малого и среднего
предпринимательства
На рисунке 3 изображено текущее состояние сферы малого и среднего
предпринимательства. Стоит отметить, что количество субъектов в
настоящее время составляет 5,7 млн.ед., при этом 45% предприятий
концентрируется в 10 регионах, что говорит о неравномерном распределении
малых и средних предприятий на территории России, что является не менее
важной проблемой в рамках изучения развития малого предпринимательства
в экономике России.
24
Согласно расчетам Министерства экономики и развития России,
малые и средние предприятия создают 25% рабочих мест от общего числа
занятых, при этом 45% МСП концентрируются в 10 субъектах РФ, что
говорит о том, что в остальных субъектах существует не совсем подходящий
климат для создания малых и средних предприятий. При этом сохраняется
низкий процент участия МСП в экспорте - всего лишь 6%, что является
дополнительной проблемой, решением которой активно занимается мировое
сообщество.
Стоит также отметить, что есть отрасли, в которых участие малых
предприятий особо значимо (более 60% от общего числа компаний в
отрасли). К таким относятся: строительство, сельское хозяйство,
информационные технологии и бытовые услуги.
Рисунок 4. Структура малых и средних предприятий по видам
экономической деятельности
25
По данным рисунка 4 можно заметить, что основное количество
предприятий занимаются торговлей (42,7%). 18,3% - предприятия в сфере
операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. На
все остальные виды экономической деятельности приходится 24,4% малых и
средних предприятий.
По данным Министерства экономического развития России, в 2017-
2018 годах была замечена положительная тенденция в развитии малых и
средних предприятий. Например, доля МСП в валовом внутреннем продукте
с годами увеличивается - в 2017г. Их процент составил 19,9%, а в 2018г. -
21,9%, согласно данным Росстата. Помимо этого, объем оборота МСП вырос
на 37% по сравнению с 2015 годом, однако, если учитывать инфляцию, то
реальный рост составил лишь 15,5%. Инфляция, несомненно, негативно
влияет на величину оборота МСП, тем не менее, подобное увеличение, в
целом, положительно. На рисунке 5 представлено распределение малых и
средних предприятий по стране.
Рисунок 5. Региональное распределение оборота малых и
средних предприятий и выручки ИП в 2018г.
Стоит также отметить, что основной вклад в общий оборот и
величину ВВП вносят регионы Центрального федерального округа и
26
Приволжского федерального округа. Например, в 2017г. их процент в общем
обороте составил 19,6%. Это говорит также и том, что в данных регионах
функционирует довольно большое количество МСП, что также
подтверждают данные по количеству малых и средних предприятий в
регионах России.
Таким образом, более 50% оборота приходит на 10 лидирующих
субъектов Российской Федерации:
г. Москва (11,2 трлн.руб., 19,5% от общего объема);
г. Санкт-Петербург (4 трлн. руб., 6,9%);
Московская область (2,3 трлн. руб., 4%);
Свердловская область (2 трлн. руб., 3,5%);
Краснодарский край (2 трлн. руб., 3,4%);
Ростовская область (1,7 трлн. руб., 3%);
Республика Татарстан (1,7 трлн. руб., 2,9%);
Челябинская область (1,3 трлн. руб., 2,2%);
Республика Башкортостан (1,2 трлн. руб., 2,1 %);
Нижегородская область (1,2 трлн. руб., 2,1 %).
В приложении 1 представлена динамика количества малых
предприятий за период с 2014 по 2018гг. Исходя из данной таблицы, можно
сделать следующие выводы: несмотря на политику государства,
экономическая ситуация в стране оказывает сильное влияние на количество
малых предприятий. В целом, динамика не однозначна: если смотреть
абсолютное изменение к предыдущему году, то в 2015г. количество
предприятий в России возросло на 7082, однако в 2016г. складывается
негативная картина: количество предприятий резко падает на 69745. При
этом основные потери наблюдаются в Центральном федеральном округе (в
частности, в Московской области и г. Москва) и в Приволжском
федеральном округе (респ. Башкортостан, Пермский край и Саратовская
область). Это может быть связано с отсутствием достаточной
27
государственной политики, а также последствиями кризиса в связи с
санкциями и запретами, наложенными на страну. При этом, к 2017г.
ситуация резко меняется: количество предприятий увеличивается на 48,45%.
Стоит отметить, что наибольшее количество предприятий открылось в
Центральном федеральном округе (г. Москва) и в Приволжском федеральном
округе (респ. Башкортостан, Пермский край и Саратовская область). Как
можно заметить, резкое падение количества предприятий в 2016г. произошло
в тех же самых регионах, что дает возможность утверждать, что из-за
напряженной политической и экономической ситуации в данных областях
предприниматели переквалифицировались на другие направления
экономической деятельности. В связи с этим наблюдалось резкое снижение
количества предприятий, а затем - резкое увеличение. На рисунке 6
представлено территориальное распределение малых и средних предприятий.
Рисунок 6. Распределение субъектов малого и среднего
предпринимательства по федеральным округам в 2018г., %
Диаграмма, представленная на рисунке 6, подтверждает тот факт, что
большая часть предприятий находится именно в Центральном федеральном
округе (30%) и Приволжском федеральном округе (18%). Также значимые
28
доли малых предприятий расположены в Северо-Западном федеральном
округе (11,6%) и Сибирском федеральном округе (11,7%).
Помимо этого, на диаграмме можно увидеть неравномерность
распределения малых предприятий по регионам России. Например, очень
мало предприятий приходится на Северо-Кавказский федеральный округ
(3,3%) и Дальневосточный федеральный округ (4,4%). Таким образом,
предпринимательская активность более ярко выражена в регионах с
крупными агломерациями, которые создаются за счет урбанизации и
тенденции к укрупнению городов. В более отдаленных регионах, а также
регионах, где более активно развивается сельскохозяйственная деятельность,
малое предпринимательство почти не развивается.
Также нельзя отрицать и тот факт, что эти области, близкие к центру,
активнее финансируются, и там влияние государственной политики
ощущается сильнее, нежели в других областях страны, что говорит об
избирательности государственной политики, которая, зачастую,
распространяется далеко не на все регионы. В целом, если посмотреть
рассчитанный темп прироста 2018г. к 2014г., то в целом по России прирост
предприятий за этот период составил лишь 1,15%, в большей степени из-за
Москвы и Московской области и Уральского федерального округа, где
только в Свердловской области прирост составил 22% по сравнению с 2014г.
В целом же, во всех остальных регионах видна отрицательная динамика.
В приложении 2 представлены результаты рейтинга некоторой части
субъектов Российской Федерации с точки зрения четырех групп факторов,
которые определяют качество условий развития малого и среднего
предпринимательства.
Группы факторов, определяющих уровень качества условий для
развития МСП:
уровень развития недвижимости и инфраструктуры;
объем финансовых ресурсов;
человеческие ресурсы;
29
административные барьеры.
По индексу условий для развития малого и среднего
предпринимательства в секторе обрабатывающих производств, лидирует
Липецкая область, которая занимает первое место за счет высокой оценки
малым и средним предпринимательством человеческих ресурсов и ситуации
с административными барьерами.
Три, следующих за Липецкой областью, региона являются
прибрежными или, иными словами, морскими регионами, что дает
дополнительный импульс для развития малого и среднего
предпринимательства. Астраханская же область может послужить примером
сбалансированного региона, где все четыре фактора принимают значения
выше среднего, за счет чего опережает все остальные субъекты Российской
Федерации, которые в свою очередь не имеют настолько сбалансированное
качество условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В Приморском крае, например, доступны больше финансовые
ресурсы, чем иные факторы, а Мурманская область в списках лидеров за счет
хорошо развитой инфраструктуры.
Немного другая ситуация складывается для Пермского края и
Свердловской области: данные субъекты немного по профилю смахивают на
Липецкую область. Иными словами, экономическое состояние Пермского
края и Свердловской области в большей степени определяется вкладом
промышленных предприятий, в связи с чем, возможно, администрация
данных регионов не придает особое значение и не уделяет внимание
развитию малого и среднего предпринимательства, однако, и не создают для
него каких-либо административных барьеров.
Рейтинг субъектов Российской Федерации по индексу условий для
развития малого и среднего предпринимательства в секторе услуг можно
проинтерпретировать аналогичным образом, однако, список лидеров уже
немного другой: лидируют Белгородская и Ленинградская области,
показывая приблизительно сбалансированные значения по всем четырем
30
показателям, Свердловская же область занимает третье место за хорошо
развитую недвижимость и инфраструктуру.
В целом анализ по данным индексам показывает, что при всей
важности выделенных факторов для развития МСП детерминированность
отсутствует, то есть в списках лидеров и аутсайдеров присутствуют субъекты
совершенно разных типов и с разными стартовыми условиями. Например,
наличие города с населением 1 млн. и больше, крупной развитой
промышленности не будут означать, что регион займет высокое место в
данном анализе. Все зависит от того, насколько существующие
инфраструктурные возможности, кадровый разрез, доступность финансовых
ресурсов и система управления регионом соответствуют текущему уровню
развития и потребностям малого и среднего предпринимательства. Скорее
всего, даже поэтому лидирующие места занимают субъекты, где уровень
развития МСП находится на низком уровне. Но это может означать, что для
старта развития МСП регионы достаточно привлекательны и могут
предоставить для этого необходимые ресурсы.
Также согласно результатам федерального мониторинга и ряда
опросов можно выделить три фактора, оказывающих влияние на развитие
малого и среднего предпринимательства и повышение его доли в экономике
регионов:
условия спроса в регионе;
специфика отраслевой структуры экономики региона;
региональный бизнес-климат.
Первые два фактора можно охарактеризовать как «базовые», иными
словами, наиболее сложно поддающиеся влиянию, отчасти доставшиеся
региону (исторически сложившиеся обстоятельства).
Условия спроса могут быть рассмотрены с двух точек зрения:
с точки зрения общего объема спроса;
с точки зрения размера покупательной способности.
31
Влияние этих двух факторов на развитие рынка немного отличается: с
ростом объема спроса в целом по рынку при условии отсутствия роста
покупательной способности возрастает потребление товаров и услуг, однако
структурно рынок не меняется либо претерпевает незначительные
изменения, в то время как рост покупательной способности стимулирует
появление на рынке новых продуктов. В первом случае компании создаются
и развиваются в уже существующих сегментах предпринимательства, во
втором же случае - возникают новые сегменты, и экономика начинает
структурно меняется.
Специфика отраслевой структуры экономики субъекта задает своего
рода потолок для повышения доли МСП в субъекте. В различных секторах
экономики существует различная доля присутствия малого и среднего
предпринимательства. Например, в некоторых регионах может быть высокая
доля присутствия малых предприятий в пищевой промышленности, а в
добывающей, наоборот, низкой. Из этого следует, что разные регионы будут,
соответственно, иметь разные доли малого и среднего предпринимательства
по секторам в своей экономике.
Далее проведем оценку развития малого бизнеса на территории
республики Хакасия.
По оценке Министерства экономического развития Республики
Хакасия общее количество субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - МСП) в 2018 году снизилось на 456 единиц по
сравнению с 2017 годом и составило 20046 единиц (табл.1).
Количество субъектов МСП снижается, в основном за счет
уменьшения количества индивидуальных предпринимателей, что в свою
очередь отражается на уменьшении численность занятых в сфере МСП (в
2017 году - 60,6 тыс. человек, в 2018 году (по оценке Министерства) - 58,7
тыс. человек).
Основными причинами снижения показателей легального малого и
среднего предпринимательства являются: