
61
дениях. В 2008 году в России был принят закон
40
, касающийся стратегических и
национально значимых отраслей и активов, в том числе отдельных полезных
ископаемых. Месторождение золота свыше 50 тонн считается национальным и,
таким образом, подпадает под эту законодательную базу.
Закон, в частности, регламентирует, что только российские компании мо-
гут владеть этими активами и что власти обладают определенными правами в
отношении стратегического ресурса и компаний, которые его эксплуатируют, в
том числе назначают директоров. Государство может отказать иностранному
инвестору в российской компании в разработке стратегического месторождения
в обмен на возмещение затрат, понесенных по той или иной модели.
На текущий момент средние затраты на золотодобычу в 2019 году со-
ставляют от 550 до 800 долларов США за унцию для 10 ведущих предприятий
отрасли, а в целом по стране они находились на уровне 800 – 1 050 долларов
США за унцию для остальных золоторудных компаний, снизившись в
2018 году. Налоги на добычу золота сопоставимы со средними мировыми (в
том числе налог на добычу полезных ископаемых – 6%).
Россия является крупнейшим официальным покупателем золота в мире и
третьим крупнейшим производителем. Интерес России к золоту сохраняется
уже много лет, но за последнее десятилетие он вышел на новый уровень.
По словам Эльвиры Набиуллиной, председателя Банка России, это про-
изошло по ряду причин: «Мы исходим из принципа диверсификации резервов.
Этот принцип как был, так и остается. И с этой точки зрения у нас в резервах
присутствует золото. А конкретные планы по долям активов мы, конечно, не
раскрываем»
41
.
Одна из приоритетных особенностей золотовалютного резерва – значи-
мость для страны, так как он исполняет роль антикризисной «подушки» и вы-
40
Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хо-
зяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства» (в ред. Федеральных законов от 23.06.2016 N 210-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ, от 30.10.2017 N
299-ФЗ,
от 31.12.2017 N 507-ФЗ) / КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76660
41
Заявление Председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной по итогам заседания Совета директоров 16 де-
кабря 2016 года / Центральный Банк Российской Федерации / https://www.cbr.ru/press/event/?id=807