33
соблюдением трудового законодательства. Государственная инспекция труда, как и
другие органы в этой системе, обеспечивает своей деятельностью предупреждение
и пресечение нарушений норм трудового законодательства, а при необходимости –
незамедлительно принимает меры по восстановлению нарушенных прав и свобод
работников. Формы взаимодействия инспекции труда с другими государственными
органами достаточно разнообразны, что способствует наиболее полному и
результативному осуществлению защиты прав граждан в сфере труда.
2.2 Анализ рынка труда в Приморском крае
Органы власти субъектов РФ принимают активное участие в регулировании
процессов, происходящих в области рынка труда, на территории соответствующих
субъектов РФ. Эта работа проводится во взаимодействии с территориальными
представительствами соответствующих федеральных структур, а также органами
местного самоуправления муниципальных образований.
Современная ситуация на рынке труда в Приморском крае отражает не только
особенности всей России, но и ее особенности, связанные с человеческим капиталом
и конкретной экономической ситуацией. В течение длительного времени в динамике
рынка труда обнаруживались некоторые проблемы, такие как слабая занятость и
безработица, непрерывное старение населения, снижение темпов развития
населения, дефицит официальных должностей на рынке труда, преимущественно
качественного и высокооплачиваемого труда.
За 2020–2021 гг. уровень безработицы в г. Владивосток превышает 6 тыс.
человек. По всему Приморскому краю насчитывается свыше 33 тыс. безработных
граждан.
По данным Приморскстата, численность рабочей силы в Приморском крае в
возрасте 15 лет и старше в августе 2023 года составила 1001,7 тыс. чел. (55% от
общей численности населения края). В их числе 975,6 тыс. чел. (97,4%) были заняты
в экономике и 26,1 тыс. чел. не имели занятия, но активно его искали (в соответствии
34
с методологией Международной Организации Труда (далее – МОТ) они
классифицируются как безработные). Уровень безработицы по методологии МОТ
составил 2,6% (в августе 2022 года – 3,7%).
По состоянию на 01.11.2023 численность безработных граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 5 460 чел. (на
01.11.2022 – 7 907 чел.).
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,56% (на 01.11.2022 - 0,79%).
Самый низкий уровень регистрируемой безработицы отмечается в городах:
Артем (0,14%), Владивосток (0,16%), Уссурийск (0,22%), Б. Камень (0,29%).
Наибольший уровень безработицы отмечается в муниципальных районах:
Ольгинском (2,89%), Тернейском (2,42%), Анучинском (2,35%), Лазовском
(2,00%), Ханкайском (1,88%), Дальнереченском (1,92%), Красноармейском (1,84%),
Хорольском (1,61%), Чугуевском, Кировском (1,56%), Яковлевском
(1,48%), Черниговском (1,42%), Кавалеровском (1,22%).
Наибольшая потребность в работниках заявлена в сферах: обрабатывающих
производств (16,5% вакансий), строительства (22,5% вакансий), сельского, лесного
хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства (8,8% вакансий), государственного
управления и обеспечения военной безопасности (7,8% вакансий).
Наиболее востребованными на рынке труда по состоянию на 01.11.2023 были
следующие рабочие профессии, представленные в таблице 2.1.
В крупных городах Приморского края (Владивосток, Уссурийск, Находка)
сосредоточены около 75% вакансий, в то же время в этих населенных пунктах
проживает 21% безработных граждан.
Таблица 2.1
Наиболее востребованные профессии специалистов и рабочие профессии на
рынке труда Приморского края по состоянию на 01.11.2023
35
Рабочие профессии Единиц Профессии специалистов Единиц
арматурщик 1605 мастер 732
бетонщик 1357 инспектор 386
плотник 1343 переводчик 374
повар 1335 агент по закупкам 340
водитель автомобиля 1280 медицинская сестра 320
каменщик 1023 специалист 299
обработчик рыбы 969 заведующий складом 296
матрос 866 инженер 281
подсобный рабочий 813 механик-наладчик 261
монтажник 797 массажист 244
Работодателям Приморья в целом больше всего нужны водители, повара,
подсобные рабочие, специалисты по закупкам. Общее число вакансий в приморский
службе занятости населения составляет более 65 000.
Серьёзным ударом по экономике края стала пандемия коронавируса,
оставившая многих приморцев без работы. Для переобучения таких граждан
региону были выделены специальные квоты, по которым бесплатно учиться новой
профессии поехали порядка 900 человек.
Молодое поколение - это социальная группа лиц от четырнадцати лет и до
тридцати пяти лет. Ее выделяют в отношении особенностей возраста, кроме того,
отмечаются особенности социального положения. В центре внимания оказываются
ценности, интересы молодого поколения.
Главный приоритет в развитии молодежной политики Приморского края,
области - это организация оптимальных условий в отношении развития молодых
людей, их активной самореализации в разных направлениях, отраслях и сферах
деятельности строго в соответствии с конкретными задачами и целями. Также
предусмотрено нравственное, духовное развитие, воспитание молодых людей.
В современном регионе должны быть некоторые объекты по притяжению
молодого поколения. Эти места должны быть ориентиром для молодежи. Они
помогают развиваться молодым людям, их талантам, положительным эмоциям.
Конечно, в центре внимания находятся пространства, в которых можно уверенно
36
говорить по поводу развития интеллекта, важных и актуальных ценностей личности
и основных установок молодых людей, без которых они не могут представить свою
жизнь и собственную реализацию.
Стоит обратить внимание на то, что именно образование играет
немаловажную роль в развитии общества в настоящее время. Именно образование -
это источник развития потенциала человека. Ресурс экономического, социального
развития, повышения развития гармоничных условий жизни человека. Сегодня
постоянно развиваются уникальные, достойные внимания технологии. Сегодня
можно указать на некоторые изменения в области образования.
Можно ознакомиться с различными направлениями, в которых в настоящее
время может реализовать весь свой имеющийся потенциал молодое поколение. В
данном случае стоит указать на развитию торговую сферу, на выполнение
различных ремонтных работ. Кроме того, в государственном управлении может
быть задействовано до шести процентов молодежи. С данными можно ознакомиться
на рисунке 2.2.
Рис. 2.2. Отраслевая структура занятости молодежи в возрасте 15-29 лет в
Приморском крае 2022 год
Но важно уточнить, что молодежь, которая все-таки обращается в
специальные органы занятости достаточно активная и целеустремленная по
характеру. Традиционно наиболее высокий уровень безработицы характерен для
23%
19%
9%
7%
6%
36%
обрабатывающие производства
оптовая торговля, ремонт
автотранспортных средств
транспортировка и хранение
образование
государственное управление и
обеспечение военной безопасности
прочие
37
молодежной группы 15-24 года: 13,7 процентов в 2020 году, 12,8 процентов в 2021
году и 18,1 процент в 2022 году. Также наблюдается рост уровня безработицы среди
молодежи в возрасте от 25 до 29 лет: с 6,7 процента в 2020г. до 7,9 процента в 2022
году. Вырос уровень безработицы и среди молодежи в возрастной группе 30 - 34
года с 3,5 процентов в 2020 году до 5,5 процентов в 2022 году.
Таблица 2.2
Уровень безработицы молодежи в Приморском крае в рамках возрастных
групп в 2020-2022 г.г.,%
Показатель 2020год 2021год
2022год
15-24 года 13,7 12,8 18,1
от 25 - 29 лет 6,7 7,2 7,9
от 30 - 34 года 3,5 4,8 5,5
Уровень регистрируемой безработицы в Приморском крае в 2020 году
составлял 0,46 процента, в 2021г. - 0,45 процента. Значение показателя в 2021 году
в связи с санкциями и закрытием многих предприятий выросло до 2,12 процента, в
2022 году ситуация на рынке труда стабилизировалась, значение показателя
составило 0,51 процента.
Можно обратить особое внимание на важную роль профессиональной
ориентационной деятельности. Она тесно связана с основными как экономическими,
так и социальными эффектами, влияющими на выбор профессии.
Результат был получен путем расчетов числа ответов респондентов на
вопросы, характеризующие трудовое поведение («Работаете ли Вы по
специальности, полученной в профессиональной образовательной организации
(вузе, ссузе, ПТУ)?» и «Соответствует ли Ваша профессия (основная работа)
Вашему призванию?»). Все работающие респонденты, за исключением не
получавших специальности и затруднившихся ответить, были разбиты в процессе
вычисления на четыре группы:
первая группа – работающие по специальности и по призванию;
вторая группа – работающие по специальности, но не по призванию;
38
третья группа – работающие по призванию, но не по специальности;
четвертая группа – работающие не по специальности и не по призванию.
По каждой из групп была проведена оценка качества трудового потенциала,
уровня его реализации, средней заработной платы, удовлетворенности работой и
жизнью.
Результаты расчетов на основе мониторинга качества трудового потенциала
населения Приморского края представлен в табл.2.3.
Таблица 2.3
Результаты расчетов на основе мониторинга качества трудового потенциала
населения Приморского края, 2022 год.
Группа Индекс
качества
трудового
потенциала, ед.
Средняя
заработная
плата, тыс.
руб.
Средний уровень
реализации
трудового
потенциала, %
Работают по призванию и по
специальности
0,691 29,7 83,9
Работают по призванию, но НЕ по
специальности
0,685 26,1 83,4
Работают НЕ по призванию, но по
специальности
0,657 26,3 75,2
Работают НЕ по призванию и НЕ по
специальности
0,644 21,5 47,0
Результаты расчетов на основе мониторинга качества трудового потенциала
населения Приморского края показали, что люди, профессиональная деятельность
которых соответствует специальности и призванию, сильнее выкладываются на
работе и в большей степени используют свои качества и умения
Можно обратить внимание на достаточно существенный показатель зарплаты.
И это считается непосредственным эффектов в развитии экономической сферы как
для специалистов, так и для региона, в котором он проживает в данный момент
времени. Стоит указать на один на самом деле немаловажный факт. Дело все в том,
что в настоящее время, конечно, на диплом о получении высшего образования
обращают внимание, но, тем не менее, все-таки для ответственного,
заинтересованного работодателя очень важно, какими именно компетенциями,
39
опытом и навыками отличается конкретный специалист, какую именно пользу он
может принести компании. Может ли он стать активным членом и организатором в
развитии предприятия. Необходимо ознакомиться с некоторыми особенностями и
анализом потенциала в трудовой деятельности молодых людей.
Таблица 2.4
Распределение ответов респондентов Приморского края на вопрос «Насколько Вы
согласны со следующими утверждениями?», % от числа опрошенных
Вариант ответа Возраст, лет Среднее
18–29 30–49
старше 50
При прочих равных условиях при приеме на работу
работодатель отдаст предпочтение более опытному
работнику, невзирая на его возраст
62,3 63,1 59,0 61,5
Молодые люди зачастую не могут найти работу, т. к.
имеют завышенные требования к уровню заработной
платы
48,9 62,5 60,8 57,4
При приеме на работу работодатель отдаст
предпочтение более молодому сотруднику в связи с его
гибкостью, высокой восприимчивостью ко всему
новому
50,2 54,1 56,0 53,43
Молодые специалисты не обладают достаточной
мотивацией для качественного выполнения трудовых
обязанностей
32,8 41,7 47,3 40,6
Молодежь без опыта работы совсем не готова к
трудовой жизни
35,9
42,7 47,1 41,9
Таким образом, рекомендуется обратить внимание на некоторые утверждения
в отношении социума к молодым людям особенно это касается контекста готовности
в ответственной профессиональной сферы во всех отношениях. По сведениям,
прописанным в таблице можно сделать вывод о том, что у возрастного поколения
есть конкретные ответы о том, что у молодежи отмечаются высокие требования по
зарплате. При этом многие работодатели указывают на необходимость в наличии
должного опыта работы, навыков у специалистов в выбранной сфере деятельности.
Исследование реализации трудового потенциала молодежи показывает, что
молодежь демонстрирует наибольшую готовность к реализации своего трудового
потенциала. Это проявляется не только в декларации собственных намерений, но и
на практике (табл. 2.5).
40
К примеру, получением знаний, нового опыта в отношении
профессионального развития занимается чуть больше двадцати процентов
молодежи. Около двадцати процентов людей нацелены на применение
современных, оригинальных в наше время технологий. И семнадцать процентов
занимается иностранными языками.
Таблица 2.5
Распределение ответов на вопрос «Насколько Вы готовы…?», % от числа
опрошенных
Вариант ответа Готовы реализовать Уже реализуют
молодежь
все население молодежь все население
Осваивать новые знания и навыки,
личностно и профессионально
развиваться
59,9 41,2 22,8 15,9
Изучать и использовать в своей работе
и в быту новые технологии
60,0 48,1 18,1 12,3
Изучить иностранный язык 41,3 25,3 17,1 7,1
Стать высококлассным специалистом 64,8 40,1 15,0 13,1
Усваивать новые ценности, образцы
поведения, соответствующие
современному образу жизни
43,8 12,8 61,0 8,6
Заняться инновационной
деятельностью (участвовать в
создании чего-то нового)
51,1 32,4 8,3 5,2
Организовать собственное дело,
семейный бизнес
43,1 26,7 5,9 4,1
Переехать в другой населенный пункт
страны с более привлекательными
условиями труда
48,7 25,2 5,8 2,7
Заняться общественно-политической
деятельностью (участие в работе
творческих организаций, профсоюзов,
политических партий)
25,1 16,3 4,1 3,0
Конечно, молодые люди достаточно активно и целенаправленно вовлекаются
в уникальные образовательные специальные программы. Но тем не менее в данное
время важно обратить внимание на желание и интерес к возможности справиться с
барьерами, препятствиями в отношении самореализации молодых людей в развитии
трудовой профессиональной активной деятельности.
Обобщенный SWOТ-анализ рынка труда молодежи представлен в
41
Приложении 1.
Как указывают прогнозы Министерства труда Российской Федерации в сфере
развития рынка труда, молодое поколение можно назвать важной, актуальной и
самой крупной группой лиц в отношении обеспечения полноценного активного и
целенаправленного развития всего государства, страны в целом.
Конечно, в данном случае важно сделать акцент на развитии и решении
проблем в занятости молодых людей. Речь идет о возможности получить
своевременное доступное образование, также нужно обратить внимание на
получение самого первого трудовой опыта работы. Все это, несомненно, играет
далеко не последнюю роль в формировании и организации деятельности, развития
молодого поколения в разных направлениях и областях.
Можно отметить основные проблемы трудоустройства молодежи в
Приморском крае (См. рис.2.3).
Кризис COVID-19 усугубил и без того многочисленные проблемы на рынке
труда, с которыми сталкиваются молодые люди. Вызывающее беспокойство
большое число молодых людей, не имеющих работы, образования или
профессиональной подготовки (NEEТ), в 2020 году выросло еще больше, усугубляя
опасную пропасть между молодыми людьми и образованием или ранним опытом
работы, что ставит под угрозу их будущие шансы на успех на рынке труда.
Три четверти молодых людей, не входящих в состав рабочей силы, получали
образование или профессиональную подготовку. Несмотря на то, что кризис
COVID-19 вызвал некоторые сдвиги в распределении молодых людей по различным
категориям образования и рынка труда, общая картина осталась неизменной.
42
Рис. 2.3. Основные проблемы трудоустройства молодежи в Приморском крае
Статус NEEТ имели безработные (5,0% всех молодых людей), в то время как
три четверти были вне рабочей силы (15,6% всех молодых людей). Подавляющее
большинство лиц, получивших образование или профессиональную подготовку, не
были частью рабочей силы (46,9 процента всех молодых людей), в то время как
меньшая доля была занята (6,7 процента всех молодых людей) или безработных
(около 1 процента). Интересно, что уровень безработицы среди молодых людей,
имеющих образование или профессиональную подготовку, был очень похож на
уровень безработицы среди тех, кто не имеет образования или обучение, которое
показывает, что все молодые люди сталкиваются с трудностями при поиске работы.
Сильная тенденция к снижению соотношения занятости к численности
населения (EPR) молодых людей, наблюдавшаяся в предыдущие десятилетия,
замедлилась в годы, предшествовавшие пандемии COVID-19.
ограниченное количество возможностей для совмещения молодыми людьми обучения
и работы, что обусловливает сравнительно невысокий уровень молодежной занятости
в возрастной группе 15 - 24 года;
относительно высокий по экспертным оценкам уровень вовлеченности молодежи в
возрасте от 15 до 24 лет в отношения в сфере труда без надлежащего оформления;
отсутствие баланса между спросом и предложением в молодежном сегменте рынка
труда;
несоответствие количества резюме молодых соискателей и количества вакансий для
первого рабочего места;
наличие среди молодежи категории незанятых лиц, не имеющих профессионального
образования или подготовки;
низкая конкурентоспособность молодежи в сегменте квалифицированного труда;
отсутствие опыта работы у части молодежи при выходе на рынок труда;
неудовлетворенность качеством рабочей силы молодежи со стороны работодателей.