16
блем в создании конкурентной среды в экономике России - это слабая сты-
ковка и интеграция права с другими отраслями науки. Еще недостаточное
применение системного и других научных подходов. Неконкретность и
неоднозначность толкования многих нормативных актов, и низкий уровень
профессионализма многих работников, разрабатывающих законы создают
глобальные трудности.
Важной проблемой в процессе создания среды для конкуренции в
экономике России является нижний уровень подготовки работников испол-
нительной власти как по проблемам управления конкурентоспособностью,
так и качеством, ресурсосбережением, ориентация деятельности на текущий
момент. А не на стратегию развития управляемых объектов на несколько лет,
низкое качество управленческих решений, а также частая сменяемость струк-
тур и кадров. Огромные трудности в создании конкурентной среды в эконо-
мике России возникают в результате отсутствия общей стратегии развития
страны на длительный период, учитывающей экономические, технические,
организационные и другие аспекты. Серьезные трудности возникают из-за
наличия системы двойного (легального и нелегального) учета, разработка
финансовых планов сверху (от своих желаний), а не снизу, с рынков (от сво-
их возможностей). Не может не оказывать негативного воздействия на созда-
ние конкурентной среды в экономике России низкое качество экономическо-
го обоснования решений, отсутствие на всех уровнях управления системы
менеджмента, ориентированного на достижение конкурентоспособности
объектов, слабое методическое, информационное и правовое обеспечение
управления экономикой. Низкая эффективность использования ресурсов, не-
понимание необходимости перехода экономики страны на инновационный
путь развития также осложняет положение. Можно считать, что основной
проблемой создания конкурентной среды в экономике России является
большая изношенность основных фондов. Для химической промышленности,
лесной, пищевой, легкой эта проблема характерна в одинаковой степени. Та
же проблема имеет место при переработке и добыче черных и цветных ме-