60
отношению к результатам деятельности с учетом их структуры для каждого
налогоплательщика. Предприятия вкладывают в этот термин прямой смысл.
Именно величина налогового бремени, в первую очередь, определяет уровень
уклонения от уплаты налогов и сборов в стране, так как при чрезмерной
нагрузке у субъектов налогообложения не остается средств на развитие.
На долю организаций в России приходится 11 из 13 действующих
налогов и сборов, индивидуальные предприниматели являются плательщиками
по 9 наименованиям, что косвенно определяет уровень налогового бремени.
Конечно, количество налогов, уплачиваемых тем или иным
плательщиком, не определяет в полной мере его налоговое бремя, но по этим
цифрам можно судить об объеме представляемой ими налоговой отчетности.
Субъекты малого бизнеса, производящие продукцию, по сути, имеют те
же налоговые проблемы, что и крупные предприятия, так как в миниатюре
повторяют структуру их производств и потребления ресурсов. Налоговых льгот
для таких предприятий на данном этапе практически не существует, поэтому
налоговое бремя в масштабах их деятельности представляется весьма
существенным. Решение данной проблемы заключается в предоставлении
налоговых льгот банкам при кредитовании малого бизнеса.
Соотношение налоговых платежей и доходов налогоплательщиков
приводится в научной литературе лишь ориентировочно в силу зависимости его
от множества факторов, в том числе от масштабов деятельности субъекта и
наличия у него льгот по налогам и сборам.
Если учесть, что спектр налогов и сборов большинства развитых стран в
значительной степени перекрывается, а ставки различаются не более чем на 10
% по основным налогам, то можно сказать, что соотношение налогов и
доходов, определяющее «налоговое бремя», в какой-то степени абстрагировано
от самой налоговой системы. Другое дело, что абсолютный уровень доходов в
ряде стран, в том числе в России, для большей части субъектов хозяйственной
деятельности так мал, что налоговые платежи кажутся обременительными.
На микроуровне налоговое бремя можно определить по формуле: