74
Что касается брачного договора, согласно ст. 41 СК РФ он подлежит
нотариальному удостоверению
1
. Законодателем не закреплено решение
вопроса, если такой договор имеет характер мены или дарения имущества
между супругами. В частности, Г.А. Трофимова считает, что если брачный
договор содержит в себе исключительно обязанность по передаче имущества
безвозмездно или взамен, то он является притворной сделкой
2
. Однако на
законодательном уровне это никак не регулируется, поэтому данный аспект
является проблематичным и рассматривается по-разному с субъективных
точек зрения, в связи с этим существует вопрос, могут ли нормы гражданского
права в части договора мены и дарения регулировать отношения, связанные с
брачным договором.
Также существуют проблемы в части, когда имущество, которое было
приобретено до брака, по условиям брачного договора является совместной
собственностью. Так, п. 2 ст. 42 СК РФ предусматривает возможность
изменения режима имеющегося имущества в брачном договоре. Таким
образом, супруги вправе приобретать общее имущество на личные средства.
Однако, как справедливо отметила Т.И. Нестерова, перераспределение
личного имущества супругов может осуществляться посредством гражданско-
правовых сделок: дарения или мены
3
.
Также согласно ст. 43 СК РФ изменение или расторжение брачного
договора подлежит нотариальному удостоверению, там же предусмотрено, что
брачный договор прекращает свое действие с момента, когда прекратился
брак, предусматривая исключения данного положениях в случаях, если
брачный договор распространяет свое действие после прекращения брака. В
свою очередь, А.В. Мыскин считает, что если брачный договор зависит от
1
Семейный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от
27.12.2018) // Рос. газ. 1996. № 17.
2
Трофимова Г.А. Брачный договор как основание индивидуального регулирования
имущественных отношений супругов // Нотариус. 2014. № 1. С. 13.
3
Нестерова Т.И. Брачный договор: понятие, содержание и правовая природа // Нотариус.
2014. № 6. С. 3.
75
прекращения брака, то он являет собой скрытое завещание
1
. С этим сложно не
согласиться, однако законодателем эта проблема не решена, таким образом,
нотариальному удостоверению подлежат брачные договоры, действие
которых ставится в зависимость от прекращения брака.
Представляется необходимым в краткие сроки устранить пробелы в
законодательстве, а именно определить, распространяются ли на брачный
договор нормы гражданского права, регулирующие договор мены и дарения,
считаю необходимым исключить распространение режима общей совместной
собственности на имущество, приобретенное супругами до брака, а также
определить основания, при наличии которых брачный договор является
недействительным.
В настоящее время особую значимость приобретает актуальность
электронного документооборота. Электронный документооборот активно
внедряется в различные общественные сферы жизни и предназначен
обеспечить переход бумажного носителя на электронный. В последнее время
государство старается расширить использование электронных документов,
получение государственных услуг в электронном виде, и как показывает
практика, происходит это положительно. В частности, электронный
документооборот внедряется в сферу нотариальных действий. Вступление в
силу с 1 января 2018 г. Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» означает переход нотариусов на новое информационное развитие.
Данный закон существенно расширяет полномочия нотариуса, устанавливает
новые улучшенные способы защиты прав и интересов граждан, и организаций.
Законом предусмотрена обязанность нотариусов совершать определенные
нотариальные действия в Единой информационной системе нотариата России.
По закону нотариусы обязаны вести электронные реестры путем внесения
1
Мыскин А.В. Юридическое действие брачного договора при расторжении и прекращении
брака // Нотариус. 2013. № 1. С. 43.
76
туда сведений обо всех совершаемых ими нотариальных действиях. Реестр
нотариальных документов – это своего рода единый электронный архив
нотариальных документов. Такой архив будет способствовать уменьшению
использования бумажного носителя и его разрастания у нотариусов, и при
этом повышается гарантия защищенности архивных данных от утраты,
повреждения или уничтожения. По просьбе заявителя нотариусы могут выдать
электронный документ (ч. 1 ст. 44.2 Основ законодательства о нотариате).
Также появилась возможность нотариального удостоверения сделок и
договоров, заключенных в электронном виде. В случаи нотариального
удостоверения сделки, лица, обратившиеся к нотариусам должны иметь
личную электронную подпись. Нотариусы обязаны проверить электронную
подпись согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об
электронной подписи»
1
. После предоставления подписи, печати и их проверки
электронный документ заменяет оригинальный бумажный носитель. Такое
положение является новшеством в нотариальной системе законодательства, и
судебная практика по данному вопросу еще не сложилась. В связи с этим
возникает ряд вопросов, например, таких как, будут ли действовать различные
ограничения на свидетельствование тождественности определенных
документов (удостоверение личности), а также прочих документов,
существующих в одном экземпляре. Изучение таких вопросов требует
официального утверждения, но стоит отметить, что удостоверение
равнозначности электронного документа бумажному (например, паспорту)
возможно.
Нотариально удостоверенная сделка в электронном виде направляется
контрагентам с использованием компьютерных сетей либо передается на
личном приеме на отчуждаемых машинных носителях. В дальнейшем сделка,
удостоверенная в электронной форме, подлежит хранению в электронном деле
1
Об электронной подписи :федер. закон от 6 апр. 2011 № 63-ФЗ // Собр. законодательства. –
2011. - № 15. – Ст. 2036.
77
в соответствии с предусмотренной номенклатурой дел. Внедрение
возможности нотариального удостоверения сделки в электронном виде несет в
себе как положительные, так и отрицательные моменты. Первым
положительным моментом является уменьшение использования бумажных
носителей и его архивизации. Конституционный Суд РФ указал, что
современный уровень доступности и развития компьютерных технологий,
упрощающих и ускоряющих обработку информации, поступающую в
электронном виде, и ее публикацию в сети Интернет, не может
рассматриваться как чрезмерное обременение и нарушение конституционных
прав. При этом представляется, что внедрение в практику электронного
документооборота, в том числе нотариального удостоверения сделок в
электронном виде, должно быть эффективным и целесообразным как с
экономической, так и с юридической точки зрения. Основной целю должно
являться упрощение и облегчение совершения процедур нотариального
удостоверения сделок, а также сокращение сроков оформления необходимых
юридических документов
1
.
Вторым положительным моментом удостоверения сделок в
электронном виде является экономия времени необходимого для заключения
договора, а также времени на совершение нотариальных действий. Такая
ситуация хорошо влияет на гражданский документооборот, ускоряет те или
иные экономические процессы. Однако, нотариальное удостоверение сделок в
электронном виде может нести в себе и отрицательные моменты. Примером
отрицательного момента может служить то, что резервные копии электронных
документов при нотариальном удостоверении сделок хранятся на сервисах
единой информационной системы нотариата и в связи этим есть риск потери
1
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества
«Юрэнерго» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5, 6 и 10
статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» : определение Конституционного Суда РФ от
15.09.2015 № 1838-О // Консультант Плюс [ Эл. ресурс ] : СПС. (дата обращения :
12.02.2019).
78
или хищения данной информации. Для устранения возможности такой
проблемы нотариусам необходимо будет устанавливать соответствующие
программные продукты для обеспечения конфиденциальности и сохранения
информации. Установка таких систем может повлечь соответствующие
финансовые затраты нотариусов, и соответственно, вызвать повышение
тарифов на совершения нотариальных действий. Внедрение в практику
гражданского товарооборота и развитие института нотариального
удостоверения сделок в электронной форме возможно лишь в случае
комплексной легализации рассматриваемого нотариального действия в рамках
законодательства о нотариате, гражданского и гражданско-процессуального
законодательства. Так, в частности, одним из проблемных аспектов,
возникающих в связи с нотариальным удостоверением сделок в электронном
виде, является привлечение к гражданско-правовой ответственности
недобросовестных контрагентов, в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязательства. Это связано с тем, что при обращении в суд с
соответствующим исковым требованием добросовестной стороне сделки
необходимо доказать указанные обстоятельства и факты. Учитывая, что
сделка заключена и удостоверена в электронной форме, возникает вопрос с
доказыванием тех обстоятельств, на которые ссылается истец. В настоящее
время в гражданском процессе в качестве доказательств могут использоваться
и электронные документы
1
.
Для справедливого и объективного рассмотрения гражданских дел с
участием нотариального удостоверения в электронной форме необходимо
организовать электронное взаимодействие нотариусов и судов. Такой
электронный документооборот будет способствовать повышению гарантии и
защищенности законных прав и интересов граждан, и организаций при
1
Прощалыгин Р.А. Правовое регулирование нотариального удостоверения сделок в
электронной форме / Р.А. Прощалыгин // Нотариус. - 2017. - № 5. - С. 39 - 42.
79
совершении добросовестной стороны сделки, удостоверенной в электронной
форме
1
.
В целом, внедрение электронного документооборота в системе
нотариата Российской Федерации несет в себе положительные моменты. Это
способствует совершенствованию нотариальной системы, отвечает
современных общественным отношениям, улучшает гражданский
документооборот, экономит время на получение нотариальных действий и
ускоряет процесс экономического развития и движения различных товаров и
услуг. Стоит отметить, что в настоящий момент полный переход на
электронный документооборот, электронное нотариальное удостоверение
сделок пока невозможен. Для этого необходимо комплексное реформирование
действующего законодательства во всех сферах деятельности, создание
условий для развития информационно-телекоммуникационных технологий,
улучшение системы защиты баз данных от негативного воздействия и ее
искажения, а также развитие законодательного обеспечения электронных
документов, в частности, установления порядка их удостоверения.
Нотариальное удостоверение сделок является методом защиты прав и
законных интересов, гарантией осуществления законности в государстве,
способствует реализации гражданского оборота. Нотариальные действия в
виде удостоверения сделок призваны обеспечить соответствие
действительности прав и обязанностей сторон, подтвердить подлинность
изъявления воли сторон, реализовать право на квалифицированную
юридическую помощь, защитить субъективные гражданские права,
предупредить нарушение законодательства. Более того, нотариальное
удостоверение сделок сложно переоценить ввиду того, что оно является
необходимым элементом для возникновения прав и обязанностей сторон
1
Имансу А.С. Удостоверение сделок в электронном виде / А.С. Имансу // Нотариус. - 2017. -
№ 6. - С. 20 - 21.
80
сделки в случае, если законодательно закреплено, что для такой сделки
обязательным является нотариальное удостоверение, при отсутствии которого
сделка является недействительной. Однако следует отметить, что существуют
проблемы в понимании значения данной процедуры. Отсутствует
представление о предмете и объеме удовлетворения, то есть тех элементах и
условиях действительности сделки, которые и составляют предмет
удовлетворения
1
. Законодательство в сфере регулирования нотариального
удостоверения сделок еще несовершенно, в связи с чем существуют некие
проблемы и коллизии.
Итак, отсутствие нотариального удостоверения сделки зачастую
является причиной увеличения конфликтов, разрешаемых в судебном порядке.
Таким образом, роль нотариального удостоверения сделок сложно
переоценить, ведь нотариат, действительно, является своеобразным гарантом
законности, защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц
и предотвращает их нарушение. Безусловно, сложно отрицать, что
законодательство в области нотариального удостоверения сделок и
регламентации деятельности нотариусов в этой сфере усовершенствуется в
ближайшем времени, однако остаются коллизии, которые все же необходимо
устранить как можно скорее для увеличения эффективности процедуры
нотариальных действий.
Значение инст∙итута нотариата в предупр∙еждении и разре∙шении
правовых спо∙ров предопределяется его поним∙анием как орг∙ана превентивного
право∙судия, на сегод∙няшний день призна∙ваемым таковым подав∙ляющим
большинством исследо∙вателей
2
.
1
Суханов Е. А. Российское гражданское право: учеб. в 2-х т. Т. 1: Общая часть. Вещное
право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. –
М.: Статут, 2014. – С. 361.
2
Григорьева Л. Когда работают нотариусы, суды отдыхают. //Адвокат. 2005. №1; Клейн В.
Составляющая превентивного правосудия // Нотариальный вестник.2008. № 27/8. С. 16;
Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и
полномочия / / Российская юстиция. 2008. № 2,3,6,7.
81
Главным для рассмо∙трения функции нота∙риата (значение инст∙итута
нотариата в предупр∙еждении и разре∙шении правовых спо∙ров) является
отгран∙ичение его от орг∙анов судебной сист∙емы, понимание их
концепт∙уальных отличий. Та∙к, статья 46 Конст∙итуции РФ закре∙пляет один из
важн∙ейших принципов прав∙ового государства: каж∙дому гарантируется
суде∙6ная защита его пр∙ав и сво∙бод. Решения и дейс∙твия (или бездей∙ствие)
органов государ∙ственной власти, орг∙анов местного самоупр∙авления,
о6щественных объед∙инений и должн∙остных лиц мо∙гут быть 06жал∙ованыв суд.
Констит∙уционное право на суде∙бную защиту явля∙ется важнейшей
состав∙ляющей системы пр∙ав и сво∙бод человека и гражд∙анина, а разв∙итая
система гара∙нтий реализации эт∙ого права - неотъе∙млемая черта прав∙ового
государства.
В сис∙теме органов, обеспеч∙ивающих гражданам и юриди∙ческим лицам
дос∙туп к право∙судию и эффек∙тивную защиту св∙оих законных пр∙ав и инте∙ресов
при осущес∙твлении судебного рассмо∙трения и разре∙шения дел, все
возрас∙тающее значение им∙еет нотариат
1
.
Современная прав∙овая наука, в частн∙ости, развивающееся
нотари∙альное право, приз∙нает независимость инст∙итута нотариата от орг∙анов
судебной сист∙емы, подчеркивает отл∙ичия нотариальной деятел∙ьности от
деятел∙ьности судов.
В юриди∙ческом механизме, обеспеч∙ивающем в госуд∙арстве законность
и правоп∙орядок, нотариат игр∙ает важную ро∙ль. Нотариат, буд∙учи несудебной
фор∙мой защиты гражд∙анских прав и охран∙яемых законом интер∙есов, является,
согл∙асно Резолюции Европе∙йского парламента "O нота∙риате в Европ∙ейском
Сообществе", орг∙аном превентивного право∙судия
2
. Фун∙кция нотариата
заклю∙чается прежде вс∙его в то∙м, что нота∙риус, являясь должн∙остным лицом,
1
Соловьев И. «Двадцать лет в системе латинского нотариата. Что дальше?» // Эж-ЮРИСТ.
2014. № 30.
2
Мальцева С.В., Скитович В.В.Нотариат и суд: грани взаимоотношений.// Журнал
российского права. 2004.№ 7.
82
над∙елен полномочиями удосто∙верять юридические ак∙ты, беспристрастно
информ∙ировать стороны о суще∙стве и прав∙овых последствиях та∙ких актов, т.∙е.
осуществлять реал∙ьную деятельность по предотв∙ращению споров.
Все бол∙ьшее признание ср∙еди отечественных исследо∙вателей получает
мне∙ние, что под∙ход к опред∙елению сути нота∙риата как инст∙итута
превентивного право∙судия на сегод∙няшний день явля∙ется корректным,
обосно∙ванным и право∙мерным
1
. Име∙нно в эт∙ом качестве нота∙риат
способствует реали∙зации конституционного пр∙ава граждан на суде∙бную
защиту.
Правосудие в РФ осущест∙вляется исключительно суд∙ами.
Предупредительное же право∙судие, осуществляемое инсти∙тутом нотариата,
предст∙авляет собой принци∙пиально отличную от не∙го деятельность. Сле∙дует
согласиться с точ∙кой зрения, в соотве∙тствии с кот∙орой предупредительное
право∙судие рассматривается как деятел∙ьность, предупреждающая обра∙щение
в суд по вопр∙осам, которые мо∙жно решить без суде∙бного разбирательства
пу∙тем оформления прав∙ового документа от им∙ени РФ, прид∙авая ему в ря∙де
случае юриди∙ческую силу, рав∙ную по юриди∙ческой значимости суде∙бному
документу
2
.
В каче∙стве примера, ко∙гда нотариусы спос∙обны снизить нагр∙узку на
су∙ды, В. Гера∙симов приводит устано∙вление факта нал∙ичия родственных
отно∙шений
3
. Эт∙от вопрос ча∙сто возникает при оформ∙лении наследственных
пр∙ав и нер∙едко сопровождается ситуа∙цией, когда докум∙ента,
подтверждающего нал∙ичие родственных отнош∙ений, наследники предс∙тавить
не мог∙ут. Сейчас в подо∙бном случае нота∙риус обязан напр∙авить стороны в су∙д,
который дел∙ает те же запр∙осы, что уже направ∙лялись нотариусом, и в каж∙дом
счёте вызы∙вает свидетелей, кот∙орые могут подтв∙ердить наличие отно∙шений
1
Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и
полномочия. //Российская юстиция. 1998. № 6, 7.
2
Черемных Г.Г. Нотариат как институт превентивного правосудия. М.: БЕК, 2007. С.4
3
Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован. // Российская юстиция. 2000. №1.
83
родства. Нота∙риусы вполне мо∙гут сами осущес∙твлять эту проце∙дуру, тем
бол∙ее, что они в соотве∙тствии с законода∙тельством вправе удосто∙верять
свидетельские показ∙ания.
Отнесение нота∙риата к суде∙бной системе против∙оречит принципу
разде∙ления властей, поск∙ольку суд прав∙овом государстве зани∙мает
собственное ме∙сто в прав∙овой системе, осуще∙ствляя правосудие. Нота∙риат же
дейс∙твует в сф∙ере бесспорной юрисд∙икции и право∙судия не осущес∙твляет.
Таким обра∙зом, исходя из вышеска∙занного можно сде∙лать вывод, что
нота∙риат может сыг∙рать большую ро∙ль в защ∙ите прав гра∙ждан без обра∙щения
к право∙судию и обле∙гчить осуществление право∙судия тогда, ко∙гда возникает
потре∙бность обратиться за та∙кой защитой в су∙д.