14
(например, вступление в брак). В суде представителями не могут быть судьи,
следователи, прокуроры, за исключением тех случаев, когда они являются
участниками процесса в качестве законных представителей или
представителей прокуратуры либо суда как юридических лиц.
Одним из главных признаков гражданско - правового
представительства является выступление одного лица от имени другого.
Представительство в гражданском праве характеризуется полным
замещением представляемого представителем в процессе совершения тех или
иных юридических действий.
В статье 182 ГК РФ собраны все основные признаки
представительства, которые в своё время были установлены и описаны
Гуковым В. А.. В своих трудах Гуков В.А. описывал представительство как
юридическое понятие, которое состоит в заключение сделки, в которой
представитель действует вместо принципала, выступая от его лица и в его
интересах, представительство, по его мнению «основывается на разделении
свойств контрагента и субъекта сделки между представителем и
принципалом на мыслимом соединении обоих этих свойств посредством
фикции в лице представляемого».
10
В процессе представительства один субъект выражает волю другого,
таким образом, квалифицируя представительство как «искусственный
юридический институт». Данное определение было изложено Борисовым
А.А. «Возможность представительства, есть, очевидно, искусственный
юридический институт... Неудивительно поэтому, что подобно модели
юридического лица для признания его субъектом права пришлось прибегнуть
к наиболее распространённой теории, объясняющей смысл соответствующей
правовой конструкции, - юридической фикции».
11
Данное высказывание опровергал Ибрагимов С.Л., который считал
10
Гуков В.А. Представительство в гражданском праве // Юридическая наука и правоохранительная практика.
- 2014. - № 8. С. 24
11
Борисова А.А. понятие и сущность представительства по действующему российскому гражданскому
законодательству//В книге: Материалы I Международной междисциплинарной конференции. 2017. С. 116
15
что, при толковании представительства как фикции, контрагентом по сделке
признавался бы не представляемый, а представитель.
12
Переходя к рассмотрению правовой природы полномочий
представителя, необходимо для начала конкретизировать понятие
полномочия представителя. По данному вопросу также имеется большое
количество разнообразных доктринальных подходов, что позволяет сделать
вывод о его дискуссионности. Так, Гордон А.О. отмечал, что полномочие
представителя составляет особое субъективное право, которому не
соответствует конкретная обязанность представляемого или третьего лица
13
.
О. А. Красавчиков придерживался другого мнения и указывал на то, что
субъективному праву представителя коррелирует обязанность
представляемого принять на себя все юридические последствия, вытекающие
из действий представителя . Думается, что данное утверждение исходит из
общих положений и принципов гражданского права, согласно которым
любому субъективному праву одного субъекта противостоит обязанность
другого субъекта. По мнению Б. М. Гонгало, «полномочие представляет
собой организационное субъективное право представителя выступать от
имени представляемого»
14
. Анализируя зарубежную доктрину, можно
отметить, что в германской и швейцарской литературе полномочие
определяется как «власть к представительству, установленная посредством
сделки представляемого» .
Анализируя вышеупомянутые точки зрения, можно прийти к выводу,
что наиболее полное и отвечающее современным реалиям определение
полномочия представителя дано Коротковым Д.Б.: «Полномочие
представляет собой особое субъективное право (данное представителю по
воле представляемого или принадлежащее ему в силу обстоятельств,
12
Ибрагимов С.Л. Классификация видов представительства в гражданском праве//Вестник магистратуры.
2016. № 1-4 (52). С. 77
13
Гордон А.О. Представительство и полномочия в гражданском праве. - М.: Аст, 2013. С. 118
14
Гражданское право: Учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М.
Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1. С. 314
16
указанных в законе), осуществление которого путем совершения различных
юридических действий от имени и в интересах представляемого создает для
последнего правовые последствия»
15
.
Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия у представителей возникают
на основе доверенности, указания закона, акта уполномоченного на то
государственного органа или органа местного самоуправления и в связи с
волеизъявлением представляемого. Корякин С.В. к основаниям
возникновения представительства относил юридические факты, «с которыми
закон связывает признание одного лица представителем другого лица до
начала его деятельности в качестве такового», «Основание представительства
есть юридический факт, в силу которого одно лицо рассматривается как
представитель другого»
16
. В. А. Рясенцев предлагал, используя все тот же
признак основания возникновения, выделять пять видов представительства:
1) волеизъявление субъекта гражданских правоотношений,
выражающее намерение иметь другое лицо своим представителем;
2) административный акт (юридический акт органа государственной
власти), разрешающий лицу действовать в качестве представителя другого
лица;
3) назначение (или избрание) в установленном порядке на
должность, исполнение которой требует совершения юридических действий
от имени другого лица;
4) административный акт, устанавливающий отношение между
дееспособными или частично дееспособными лицами, но не в связи с
назначением дееспособного на должность;
5) существование определенного общественного, в частности
правового, отношения между лицами (физическими или юридическими), не
вытекающего ни из сделки, ни из административного акта .
15
Коротков Д.Б. Юридическая природа правоотношения представительства//Вестник Волгоградского
государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2016. Т. 15. № 3 (32). С. 108
16
Корякин С.В. Элементы механизма гражданско-правового представительства//Черные дыры в
Российском законодательстве. 2017. № 2. С. 26
17
Современными учеными-цивилистами выделяются следующие виды
представительства:
1) представительство, основанное на акте государственного органа
или органа местного самоуправления;
2) представительство в силу юридических фактов, указанных в
законе;
3) представительство, явствующее из обстановки, в которой
действует представитель;
4) представительство, основанное на волеизъявлении
представляемого (добровольное представительство)
17
.
Классическими примерами последнего (добровольного)
представительства является договор поручения (гл. 49 ГК РФ ), договор
комиссии (гл. 51 ГК РФ) и агентский договор (гл. 52 ГК РФ). В свою очередь,
например, договор управления залогом (ст. 356 ГК РФ) может быть
сконструирован по модели договора поручения. По справедливому
замечанию Л. Ю. Василевской, «как следует из буквального смысла
определения понятия договора управления залогом, он строится по модели
прямого представительства от имени кредиторов (залогодержателей):
управляющий залогом действует от имени и в интересах всех кредиторов,
заключивших договор. Следовательно, решая вопрос о возможности
конструирования договора управления залогом по двум основным
договорным моделям представительства (прямое или косвенное),
законодатель избрал договор поручения (глава 49 ГК РФ), который, как
известно, служит правовой формой прямого представительства (поверенный
выступает от имени доверителя), и исключил договор комиссии (глава 51 ГК
РФ), правовой режим которого свидетельствует о косвенном
17
Носкова Ю.Б. Некоторые новеллы института представительства в гражданском праве//Евразийский
юридический журнал. 2018. № 6 (121). С. 165
18
представительстве (комиссионер выступает от собственного имени)».
Данная точка зрения поддерживается и другими цивилистами. В
частности, в литературе отмечается, что закон «возлагает на управляющего
залогом обязанность осуществлять все права и обязанности залогодержателя
по договору залога на наиболее выгодных для кредитора (кредиторов)
условиях. Полномочия управляющего залогом в соответствии с данной
частью определяются договором управления залогом и могут быть изменены
по соглашению сторон договора управления залогом. При этом сделана
отсылка к п. 4 ст. 185 “Общие положения о доверенности” гл. 10
“Представительство. Доверенность” части первой ГК РФ, согласно которому
(в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ) правила данного
Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия
представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между
представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом,
либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не
противоречит существу отношений»
18
.
На основании анализа правовой конструкции договора управления
залогом можно сделать вывод о том, что по данному договору кредиторы,
являясь одной из сторон данного договора, определяют, кто от их имени и в
их интересах будет заключать договор залога с залогодателем. Именно
заключение договора залога и будет в данной ситуации тем юридическим
фактом, в силу которого возникает представительство.
Гражданско - правовое представительство выступает связующим
звеном для трёх самостоятельных субъектов: представляемого,
представителя и лица, в отношении которого устанавливаются или
осуществляются права и обязанности.
Представительство является неимущественным гражданским
правоотношением и характеризуется тем, что результатом его реализации
18
Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016)"О внесении изменений в подразделы 4 и 5
раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской
Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 13.05.2013, N 19, ст. 2327.
19
служит возникновение, изменение или прекращение других правоотношений.
Таким образом, представительство относится к числу организационных
правоотношений.
В современном обществе сфера применения представительства
достаточно распространённая, анализ данного института позволил выявить,
что представительство, до сих пор является актуальной темой и вызывает
оживлённые дискуссии среди многочисленных исследователей.
Таким образом, можно сделать общий вывод по главе 1.
В современном гражданском обороте большинство субъектов
гражданских правоотношений самостоятельно осуществляют
принадлежащие им права и исполняют возложенные на них обязанности
(заключают договоры, совершают сделки и т.д.). Однако в определенных
случаях физическое или юридическое лицо не может самостоятельно
совершать те или иные действия, которые от него требуются. Такие ситуации
возможны, в частности, в силу закона (недееспособность физического лица),
конкретных жизненных обстоятельств (занятость, болезнь и т.д.) или
незнания той или иной специфики конкретных правоотношений вследствие
этого в гражданском праве был создан институт представительства.
Необходимо акцентировать внимание на том, что легального
определения понятия представительства на сегодняшний день в законе не
закреплено, а п. 1 ст. 182 ГК РФ указывает только на правовые последствия
представительства.
В Гражданском праве под понятием «представительство»
подразумевается правоотношение в ходе которого одно лицо (именуемое как
представитель) на основании имеющихся у него полномочий, совершает
сделки и иные юридические действия от имени другого лица
(представляемого), вследствие чего возникают, изменяются и прекращаются
субъективные права и обязанности представляемого в его отношениях с
третьими лицами.
Представляется целесообразным акцентировать внимание также на
20
юридической природе представительства. В литературе можно обнаружить
две наиболее распространенные концепции: концепцию «действия» и
концепцию «правоотношения».
В отношениях по представительству принимают участие три
субъекта:
-Представляемый - лицо, чьи права и обязанности принимает на себя
другое лицо (представитель) и совершает от его имени сделки и иные
юридические действия.
-Представитель - лицо, совершающее сделки и иные юридические
действия от имени и в интересах другого лица (представляемого) по его
полномочию.
-Третье лицо, по отношению к которому устанавливаются права и
обязанности. По общему правилу третьим лицом, с которым представляемый
вступает в правоотношения с помощью представителя, может быть любой
субъект гражданского права.
Современными учеными-цивилистами выделяются следующие виды
представительства:
-представительство, основанное на акте государственного органа или
органа местного самоуправления;
-представительство в силу юридических фактов, указанных в законе;
-представительство, явствующее из обстановки, в которой действует
представитель;
-представительство, основанное на волеизъявлении представляемого
(добровольное представительство).
21
Глава 2. Практические аспекты и особенности представительства по
действующему законодательству Российской Федерации
2.1.Виды представительства по действующему законодательству
Российской Федерации и его особенности
Гражданское законодательство (ст. 182 ГК РФ) закрепляет три вида
представительства. К ним относится представительство по доверенности
(иначе его называют добровольным), представительство, основанное на
законе (законное представительство) и представительство, основанное на
административном акте.
Раскроем каждый из данных видов более подробно.
Первый вид представительства - это добровольное представительство.
Оно начинается на основании соглашения, то есть добровольного договора
между представляемым и представителем. Подобное представительство
может быть оформлено различными видами доверенности - разовой,
специальной или генеральной, и разными видами договоров - агентирования
или поручения. Основанием начала добровольного представительства в
теории права справедливо названа необходимость «расширять сферы
деятельности лица или заменять лицо по временной невозможности
самостоятельно совершить юридические действия»
19
.
К добровольному представительству может также быть отнесено и
представительство, которое вытекает не из факта представления. Имеется в
виду случаи, когда одно лицо действует в интересах другого без
юридического на то основания. Мотивацией к подобному представительству
служит товарищество между сторонами договора доверения (дружба)
20
.
К другому виду добровольного представительства можно причислить
коммерческое представительство. Согласно положениям гражданского
законодательства, коммерческим представителем выступает лицо, которое на
19
Панченко И.Е. Гражданско-правовое регулирование института представительства в современном
законодательстве//В сборнике: Научные исследования и современное образование Сборник материалов
Международной научно-практической конференции. Редколлегия: О.Н. Широков [и др.]. 2017. С. 378
20
Пальхэвская А.М. Виды представительства в гражданском праве. - М.: Статут, 2013. С. 142
22
постоянной основе представляет интересы предпринимателя при
оформлении между ними договоров в сфере предпринимательской
деятельности. Следует учесть, что содержание коммерческого
представительства будет отлично от традиционного вида представительства
по некоторым основаниям. Коммерческий представитель уполномочен на
заключение сделок при этом выступая одновременно представителем обоих
сторон договора, что недопустимо в иных случаях.
Учитывая специфику подобного рода сделок гражданское
законодательство предусмотрело правила, необходимые к исполнению. Так,
необходимо согласие на совершение сделки от обеих сторон. Более того,
коммерческий представитель должен иметь прямо выраженные полномочия,
которые разрешают ему одновременно представлять обе стороны сделки.
Данные полномочия могут быть закреплены в письменных договорах, либо
доверенностях, выданных на представителя каждой доверяемой стороной . В
то же время, коммерческий представитель наделен правами и обязанностями,
которые обязательны к исполнению, но не предусмотрены договором
доверенности. К подобным обязательствам можно отнести обязанность
хранить коммерческую тайну.
Добровольное же представительство характеризуется тем, наличие
полномочий представителя определяется самим представляемым. Объем
прав определяется и фиксируется в доверенности, заверенной нотариально, а
доверитель может регулировать деятельность представителя и прекращать ее
в любой момент методом отмены доверенности, то есть расторжения с ним
договора доверенности.
Самым распространенным в обыденно жизни, пожалуй, можно
назвать договор поручения. Основу содержания договора поручения также
составляют отношения представительства. В силу статьи 971 ГК РФ по
договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от
имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические
23
действия
21
. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным,
возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения может быть
заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе
действовать от имени доверителя, или без такого указания. При этом
Поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с
указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными,
осуществимыми и конкретными. Поверенный вправе отступить от указаний
доверителя, если по обстоятельствам дела — это необходимо в интересах
доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо
не получил в разумный срок ответа на свой запрос. Поверенный обязан
уведомить доверителя о допущенных отступлениях, как только уведомление
стало возможным (ст. 973 ГК РФ).
Основанием добровольного представительства также может быть и
факт членства в каких-либо творческих организациях. Писатель, художник и
иной творческий работник вступают в соответствующую организацию по
своей воле. Этим обязательством обусловлен добровольный характер
представительства и защита их интересов.
Добровольными представителями, в частности, являются: служащие
социалистических организаций, действующие от их имени в силу
заключенного трудового договора и снабженные соответствующей
доверенностью (например, юрисконсульты, разного рода уполномоченные по
снабжению и сбыту) или выступающие без доверенности (работники
прилавка, кассиры и т.д.); члены кооперативных организаций, заключающие
сделки от их имени и по их уполномочию; поверенные, выступающие в
соответствии с условиями договора-поручения от имени доверителей обычно
на основании выданных ими доверенностей.
Относительно правового регулирования добровольного
представительства доверенностью у ученых расходятся мнения. Так, В.А.
21
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)//"Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410,