64
- рентабельность по основной деятельности ГУП «ЕРЭС» за весь
рассматриваемый период находится в тенденции увеличения, что является
положительным фактором для предприятия.
- основной проблемой энергетического комплекса Приднестровья
остается большой физический износ основных фондов и оборудования
практически на всех предприятиях.
65
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ГОСУДАРСТВЕ
3.1 Пути выхода ГУП «ЕРЭС» из экономического кризиса
Для выхода из экономического кризиса любому предприятию
необходимы определенные политические и социально-психологические
условия. В современной макроэкономике важную роль приобретает изучение
ожиданий людей. Чем больше количество экономических агентов, ожидающих
высоких темпов инфляции, тем сильнее обостряется проблема безработицы, и
наоборот. Кейнс и другие экономисты подчеркивали, что оптимизм -
уверенность в том, что экономика вновь оживится, - необходимое условие
усиления склонности к инвестированию. Этому служит также и чувство
стабильности, вызванное устойчивостью законодательной базы и
государственного устройства.
В теории существуют два выхода из спада: вперед или назад. «Назад»
означает возврат к старой структуре экономики с дотациями, субсидированным
не эффективным экспортом, искусственной поддержкой государственных
предприятий-банкротов и сохранением избыточных рабочих мест, а значит, и
низкой производительностью труда, протекционистскими мерами защиты
отечественных производителей от внешней конкуренции, то есть отказ от
дальнейших преобразований.
Такую программу с экономической точки зрения можно реализовать
посредством комбинированных методов «гипер-кейнсианской» кредитно-
денежной и налоговой политики, ведущей к инфляции спроса, и
бюрократического государственного вмешательства в экономику [13, c.157].
«Вперед» - это попытка преодолеть серьезнейшие трудности путем
ликвидации убыточных производств и концентрации усилий на обеспечении
развития частного сектора, создания новых высокоэффективных рабочих мест,
проведения структурной перестройки и повышения доходов от экспорта.
66
Сторонников данного направления объединяет вера в действенность
рыночных механизмов и частной инициативы. Нужно лишь подождать, пока
внутренние силы экономики вытащат ее из кризиса. Эти силы настолько
мощны, что в состоянии преодолеть даже некомпетентность государственных
органов.
Государство должно делать то, чем оно обязано заниматься в
современной рыночной экономике даже согласно либеральной концепции:
разрабатывать законы и обеспечивать их выполнение; проводить налоговую и
кредитно-денежную политику; контролировать определенные области
экономики (например, финансовую сферу или сектор естественных
монополий). Государство обязано выполнять все перечисленные функции так,
чтобы с наибольшим эффектом решать текущие задачи. Во-вторых,
государству следует инициировать образование и активно поддерживать
развитие новых институтов рыночной экономики, создание новых организаций
и ликвидацию старых, трансформацию отношений собственности.
Таким образом, в четко очерченных рамках государство должно
выполнить свое предназначение. Если спад, сопровождающий процесс
трансформации, продлится слишком долго, правительство также будет нести за
это ответственность, как и в случае, если будет упущен благоприятный шанс
для вывода экономики из кризиса.
Основные задачи управления для ГУП «ЕРЭС». Первая задача -
управление коллективом людей. Оно включает в себя подбор, обучение и
расстановку кадров, организацию их рабочих мест, организацию
социалистического соревнования между ними за повышение качества и
эффективность работы.
Вторая задача - управление технической эксплуатацией и ремонтом
оборудования на электростанции. Нужно организовать эффективное
использование оборудования, его безотказную работу.
Полученную энергию и тепло нужно продать по установленным тарифам
или сбыть. Очередная задача управления в энергетике — организация сбыта.
67
Электростанции не занимаются сбытом энергии. Это функция деятельности
энергосистем. Но тем не менее сбыт энергии нуждается в управлении. От
продажи энергии и тепла энергосистемы получают денежные средства. Часть
этих средств идет в государственный бюджет, а часть возвращается на
станцию. Этими денежными средствами нужно управлять с целью их
экономного использования. Управление финансами - важнейшая задача
управления энергетикой.
Денежные средства идут на заработную плату и выплату премий
персоналу за хорошую работу. Нужно организовать покупку топлива и
запасных частей, необходимых для работы станции и для проведения ремонта
оборудования, организовать управление снабжением станции материалами и
запасными частями.
Для управления электростанцией нужна некоторая информация. Часть ее
приходит на станцию с верхних Уровней управления. Это распорядительная
информация. Нужна и на самой станции отчетная информация, значит, на
станции нужно организовать учет и отчетность и собрать некоторую отчетную
информацию (техническую, статистическую, бухгалтерскую).
Итак, управление ГУП «ЕРЭС» - это сложнейший комплекс задач. Он
охватывает управление коллективом людей, управление технической
эксплуатацией оборудовавания, управление ремонтом, управление сбытом
продукции, финансами, организацию учета и отчетности и другие задачи.
Энергетика непрерывно развивается. Требуется управление развитием
энергоснабжения территорий и отраслей.
Две линии управления. Энергетика имеет два вида управления -
организационно-экономическое и оперативно-диспетчерское. Первое
рассматривает общие вопросы управления промышленным предприятием.
Второе рассматривает только задачи управления технологическим процессом,
полностью исключая кадровые, финансовые, снабженческие и другие
хозяйственные вопросы, задачи.
68
Программа выхода ГУП «ЕРЭС» из кризисной ситуации предполагает
целый набор эффективных средств стратегии и тактики, необходимых для
конкретного случая и конкретного предприятия.
Наиболее распространены два вида стратегии и тактики: Защитная,
которая предусматривает:
- сокращение расходов;
- сокращение производства и сбыта;
- закрытие подразделений;
- сокращение персонала.
Наступательная, предусматривающая:
- активный маркетинг;
- изучение и завоевание новых рынков сбыта;
- увеличение расходов на совершенствование производства за счет его
модернизации, обновления основных фондов, внедрения перспективных
технологий;
- совершенствование управления;
- использование резервов производства (ресурсосберегающие
мероприятия).
Для достижения целей финансирования мероприятия по выходу из
кризиса можно подразделить на: оперативные и стратегические. Оперативные
меры включают:
- устранение убытков;
- выявление резервов (в первую очередь внутренних);
- привлечение специалистов;
- кадровые изменения;
- отсрочки платежей;
- привлечение кредиторов;
- укрепление производственной дисциплины и т. д. Стратегические меры
предусматривают:
69
- анализ и оценки состояния предприятия, его научно-технического и
организационно-управленческого потенциала;
- пересмотр существующих стратегий фирмы;
- проведение необходимых изменений в производственной структуре и
производственной культуре, связанных с изменением стратегии;
- разработку (пересмотр) концепции инновационной политики
предприятия;
- расширение маркетинговых исследований;
- программу технического перевооружения (реконструкции)
предприятия;
- разработку (пересмотр) кредитной политики фирмы;
- совершенствование кадровой политики предприятия;
- разработку бизнес-плана предприятия с учетом выработанных мер.
Основным документом, описывающим важные аспекты санации и
обосновывающим необходимость проведения тех или иных конкретных
санационных мероприятий, является бизнес-план, в котором показывается,
каким образом руководство фирмы намеренно преодолеть кризисную
ситуацию, возникшую на предприятии, и какие намечены пути предотвращения
банкротства.
На ГУП «ЕРЭС» техническое перевооружение необходимо провести по
единому плану. Финансирование технических мероприятий осуществляется за
счет централизованного фонда развития и кредитов банков.
В 2018 году на ГУП «ЕРЭС» необходимо провести следующие
мероприятия:
- проведение работ по расширению регулировочного диапазона
энергосистемы за счет введения режимов разгрузки на скользящих параметрах
блоков Т-250 и К-300. Это позволит снизить затраты на топливо на 9 млн.
рублей в год;
70
- усовершенствование схемы водопитания, продувки и фосфатирования
на 5 котлах. Ожидаемый годовой экономический эффект от внедрения
мероприятий составляет 0,2 млн. рублей в расчете на один котел;
- внедрение автоматизированной системы вибродиагностики
турбогенератора Т-250, системы диагностики регулирования на
турбопитательных насосах блока Т-250, в результате ожидаемая годовая эко-
номия средств составит почти 1,0 млн. рублей;
- внедрение мазутных паромеханических форсунок типа «Эдипол»,
обеспечивающих более качественное распыление жидкого топлива. Повышение
экономичности сжигания мазута позволит получить снижение расхода топлива
на 5 млн. руб. в год.
Общая сумма затрат на техническое перевооружение складывается и
стоимости устанавливаемого оборудования, монтажных и пусконаладочных
работ, обучения персонала. Для определения общих затрат на
техперевооружение составим таблицу 10.
Таблица 10
Затраты на техперевооружение на ГУП «ЕРЭС», тыс.руб.
Наименование
мероприятия
Стоимость
оборудования
Монтаж
и
пуск
Обучение
персонала
Всего
Расширение
регулировочного диапазона
энергосистемы
7865
248
32
8145
Автоматизированная
система
вибродиагностики
5510
112
23
5645
Внедрение форсунок типа
«Эдипол»
5970
115
30
6115
Усовершенствование схемы
водопитания
810
65
20
895
ИТОГО
20155
540
105
20800
Расчет годового экономического эффекта от внедрения мероприятий
сведем в таблицу 11.
Определим коэффициент дисконтирования, используя следующую
формулу:
71
Дисконт = банковская ставка + уровень инфляции +уровень риска
проекта.
Таблица 11
Годовой экономический эффект от внедрения мероприятий, тыс.руб.
Наименование мероприятия
Годовой
экономический
эффект
Расширение регулировочного диапазона
энергосистемы
9000
Автоматизированная система вибродиагностики
1000
Внедрение форсунок типа «Эдипол»
1000
Усовершенствование схемы водопитания
5000
ИТОГО
16000
Принятые исходные данные:
- банковская льготная ставка: 10% годовых;
- уровень инфляции: 12% в год;
- премия за риск: 8%.
- Дисконт = 10%+12%+8% = 30%.
При расчете примем, что мероприятия будут реализовываться в течение
первого года, поэтому эффект в этом году будет равен 50% от среднегодового.
Рассчитаем чистую текущую стоимость - ЧТС, таблица 12:
Таблица 12
Чистая текущая стоимость, тыс.руб.
Год
Кап.
затрат
ы
Эффект
Коэффициент
Дискон-ия
Кап.
затр.
Диск
доход
ЧТС
ЧДД
1
20 800
8000
0,7692
20 800
6153,8
-14 646
-14 646
2
16000
0,5917
9467,5
9 467
-5 179
3
16000
0,4552
7282,7
7 283
2 104
4
16000
0,3501
5602,0
5 602
7 706
ИТОГО
20800
56000
20 800
28 506
7 706
Таким образом, ЧТС равна 7607 тыс. руб., т.е. больше нуля.
72
Определим внутреннюю норму доходности (ВНД), т.е. при какой норме
дисконта проект будет безубыточен. Этот метод оценки проектов используется
на западных фирмах. Если она будет ниже, предположим, процента дохода по
государственным ценным бумагам, то проект лучше закрыть совсем, либо
продать его другой фирме с учетом частичной реализации. Точка ВНД
находится на пересечении графика изменения ЧТС с осью абсцисс, т.е. когда
ЧТС = 0. Для этого рассмотрим изменение ЧТС: в зависимости от величины
дисконта. Результаты расчёта приведены в следующей таблице 13:
Таблица 13
Изменение ЧТС в зависимости от величины дисконта
Дисконт
0,4
0,5
0,6
ЧТС
3 073,39
-454
-3 202
С помощью приведенных данных получено, что при ВНД ~ 0,49
будет ЧТС = О. Таким образом, ВНД существенно превышает величину
дисконта, принятую в проекте. Вследствие этого можно считать данный проект
безубыточным.
Определим срок окупаемости проекта (Ток) по следующей формуле:
Ток=х+ЧТС
х
/ ЧДД
х+1,
(3.1)
х - последний год, когда ЧТС < О,
ЧТС
х
- значение ЧТС в этом году (без минуса),
ЧДД
x+1
- значение ЧДД в следующем х+1 году.
Ток == 1 + 14646/2104 =6,96года
Таким образом, проект окупается через 7 лет. Определим индекс
доходности (ИД) проекта:
ИД =28506/20800 =1,37
Так как ИД > 1, то по этому показателю проект также можно принять к
реализации. Чувствительность и устойчивость проекта к изменению
экономического эффекта. Рассмотрим максимально возможное уменьшение
73
суммарного экономического эффекта за четыре года реализации проекта.
Результаты расчетов изменения ЧТС при уменьшении объема продаж
представлены в следующей таблице 14:
Таблица 14
Результаты расчетов изменения ЧТС
Экономический эффект
56 000
50 400
44 800
ЧТС
7 706
686
-4 523
Результаты расчетов абсолютных и относительных изменений объема
продаж и ЧТС приведены в нижеследующей таблице, таблица 15.
Таблица 15
Результаты расчетов абсолютных и относительных изменений
объема продаж и ЧТС
Абсолютное уменьшение экономического эффекта
-5600
-10200
Абсолютное уменьшение ЧТС
-6900
-12229
Относительное уменьшение экономического эффекта
-10
-20
Относительное уменьшение ЧТС. %
-89,8
-158,7
Из анализа приведенных выше данных следует, что допустимое
уменьшение экономического эффекта должно быть не более, чем на 7000 тыс.
руб. (при этом ЧТС >0), что соответствует 10 %-ному уменьшению
планируемого экономического эффекта. Проект можно считать устойчивым к
показателю экономического эффекта, так как при уменьшении объема продаж
на 10 % ЧТС = 686 тыс.руб.
Оценим теперь допустимое увеличение величины капитальных затрат.
Результаты расчета изменения ЧТС при увеличении величины капитальных
затрат представлены в следующей таблице 16:
Таблица 16
Результаты расчета изменения ЧТС при увеличении величины
капитальных затрат
Капитальные затраты,
20800
22880
24960
ЧТС
7706
5626
3546