15
Для полноценного решения задачи по управлению производством
необходимо обладать полной и достоверной информацией о
производственном процессе, о реализации намеченных планов. В этой связи
одной из основных функций управления становится учет.
Понимание происходящего, осмысление всей соответствующей
информации можно достичь, как уже было сказано, в результате
качественного экономического анализа. А уже на основе результатов этого
анализа могут разрабатываться и получать обоснование оперативные и
необходимые управленческие решения, направленные на повышение
эффективности деятельности организации.
Оценка хозяйственной деятельности, как объединяющий критерий
анализа, представляет собой важнейший элемент в комплексе управления
производством, выступает эффективным методом определения внутренних
резервов, платформой для выработки научных и практичных средств для
принятия и реализации управленческих решений.
Основной целью оценки финансово-хозяйственной деятельности
предприятия является определение некоторого числа наиболее значимых,
информативных факторов, отражающих объективную и ясную картину
финансового состояния предприятия – величины прибылей и убытков,
размеров активов и пассивов, дебиторской и кредиторской задолженности.
Развернутая (расширенная) оценка финансового состояния предприятия
предполагает также анализ перспективных направлений его развития по
отдельным направлениям, возможных источников финансирования
деятельности в перспективном периоде (собственные, банковские кредиты,
гранты и кредиты международных организаций), определение места
предприятия на рынке капиталов и в определенных сегментах товарных
рынков.
В зависимости от цели можно выделить следующие основные задачи
анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций:
16
– оценка динамики, состава и структуры активов, их состояния и
движения;
– оценка динамики, состава и структуры источников собственного и
заемного капитала, их состояния и движения;
– анализ абсолютных и относительных показателей финансовой
устойчивости предприятия и оценка изменения ее уровня [21, с.52].
В процессе оценки эффективности экономической деятельности очень
важно соблюдать некоторые принципы и правила, разработанные научными
организациями и полученные в результате анализа практической
деятельности разнообразных организаций. К ним следует отнести: научность,
комплексность, системность, объективность, действенность, регулярность,
оперативность, массовость, эффективность.
Одним из основных из основных стоимостных показателей,
применяемых для оценки эффективности производства, является
рентабельность. Она характеризует уровень отдачи затрат и степень
использования средств в процессе производства и реализации продукции. В
том случае, если уровень деловой активности определяется скоростью
оборота ресурсов, то рентабельность предприятия определяется степенью
прибыльности от его деятельности.
Главные показатели рентабельности можно объединять в следующие
группы:
1. Показатели доходности продукции. Эти показатели рассчитываются
по результатам выручки от реализации продукции, а также затрат на
производство (рентабельность продаж, рентабельность основной
деятельности).
2. Показатели доходности имущества предприятия. Они формируются
на основании расчета уровня рентабельности и в зависимости от изменения
размера имущества, т. е. на основании показателей рентабельности всего
капитала, рентабельности основных средств, а также прочих активов.
17
3. Показатели доходности используемого капитала. Показатели,
которые рассчитываются на базе инвестируемого капитала (рентабельность
собственного капитала) [17, с.66].
Общая рентабельность – самый распространенный показатель,
применяемый при определении эффективности деятельности предприятия.
Он показывает, какую часть выручки от реализации составляет прибыль до
налогообложения [24, с.148].
1.3. Оценка текущего состояния деятельности субъектов малого
предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике
Развитие малого предпринимательства в республике началось в 1990-е
годы. На эти годы пришелся самый трудный для него период - период
становления. Создавалась нормативная правовая база, регулирующая
деятельность малого предпринимательства, уточнялись отдельные
положения и разрабатывались механизмы по повышению экономической
эффективности данного сектора экономики, формировались управленческие
структуры для их реализации.
Была достигнута главная стратегическая цель - возможность
заниматься предпринимательством стала реальной и неотъемлемой частью
конституционных прав граждан республики.
За этот период приняты и реализованы две государственные
программы развития и поддержки малого предпринимательства в
Приднестровской Молдавской Республике (на 2002-2004 годы и 2010-2012
годы), основной целью которых было создание стабильных и благоприятных
условий для развития малого предпринимательства в приоритетных областях
экономики путем создания и усовершенствования нормативной правовой
базы в сфере малого предпринимательства, повышения качества и
эффективности мер государственной поддержки малого
18
предпринимательства, активизации и создания финансово-кредитных
механизмов поддержки и решения ряда других задач.
Одной из государственных мер поддержки малого
предпринимательства стало упрощение порядка ведения бухгалтерского
учета, финансовой и налоговой отчетности организациями малого бизнеса
(Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года
№ 158-З-V "Об упрощенной системе налогообложения для юридических
лиц" (САЗ 11-39)[4, с.1].
По состоянию на 1 марта 2015 года количество организаций,
применяющих упрощенную систему налогообложения, составило 59 единиц.
Кроме того, начиная с 2011 года, субъектам малого
предпринимательства оказывается государственная поддержка в форме
льготного кредитования. Так, в рамках Закона Приднестровской Молдавской
Республики от 25 июля 2011 года № 130-З-V "О льготном кредитовании
субъектов малого предпринимательства" (САЗ 11-30) льготные кредиты
были предоставлены 28 субъектам малого предпринимательства в размере
21,7 миллиона рублей Приднестровской Молдавской Республики [5, с.1].
При этом необходимо отметить, что кредитование хозяйствующих
субъектов в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется также
за счет средств безвозмездной финансовой помощи Российской Федерации.
В рамках данной кредитной линии оказывается финансовая помощь
хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики в виде
кредитов (беспроцентных займов) на льготных условиях в разрезе отраслей
экономики в соответствии с приоритетными направлениями, которая
направляется на развитие и поддержку агропромышленного комплекса и
малого предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики.
Данной поддержкой воспользовались 19 субъектов малого
предпринимательства в размере 26,03 миллиона российских рублей.
19
Наряду с указанными выше мерами была проведена работа по
ускорению и упрощению процедур таможенного оформления, сокращению
финансовых ограничений для малого бизнеса во внешнеэкономической
деятельности. Также сняты экономические барьеры на пути продвижения
импортируемых товаров на рынках Приднестровья.
Развитие малого бизнеса позволило создать значительное количество
рабочих мест, высвобождаемых в государственном секторе, что
подтверждают данные о динамике занятости в сфере малого бизнеса,
представленные на рисунке 1.
Рисунок 1 - Количество занятых человек в сфере малого
предпринимательства.
Полученные данные свидетельствуют об увеличении занятых в сфере
малого предпринимательства, однако это увеличение за последние годы
происходит в основном за счет роста количества индивидуальных
предпринимателей. Большинство людей, изъявивших желание заняться
предпринимательством, выбирают именно деятельность на основе
индивидуального предпринимательского патента ввиду того, что она
является простейшей формой осуществления предпринимательской
деятельности и не требует ведения бухгалтерского, финансового и
20
статистического учета, применения контрольно-кассовой техники и
представления информации о полученных доходах.
К тому же большая часть субъектов малого предпринимательства
концентрируют свою деятельность в отраслях с наиболее быстрым циклом
оборачиваемости денежных средств - торговля и общепит. За 2015 год в
отрасли "Торговля и общественное питание" сосредоточено 50,6% от общего
количества занятых субъектов в сфере малого предпринимательства, что
составляет 27,1% от общей численности занятых в экономике по республике.
При этом численность работающих на малых предприятиях (без внешних
совместителей) увеличилась на 0,4% по отношению к 2014 году и составила
16 408, но по отношению к 2013 году уменьшилась на 9%. Количество
индивидуальных предпринимателей за 2015 год также увеличилось по
сравнению с 2013 и 2012 годами на 15,2% и 30% соответственно, что
составляет 21 882 человек.
Другими основными отраслями, в которых осуществляют свою
деятельность субъекты малого предпринимательства, являются: "Сфера
услуг" - 20,3%, "Производство" - 11,4% и "Сельское хозяйство" - 10,5%
(таблица № 1).
При этом необходимо отметить, что поступления в бюджетные и
внебюджетные фонды от деятельности организаций малого
предпринимательства на порядок выше, чем совокупные поступления в виде
платы за патент по республике. Так, за 2015 год организациями малого
предпринимательства фактически внесено налогов и платежей в сумме
384,21 миллионов рублей, а индивидуальными предпринимателями - 76,4
миллиона рублей, что в 5 раз меньше, чем поступлений от деятельности
организаций малого предпринимательства, хотя занятых в сфере
индивидуального предпринимательства на 33,4% больше, чем в организациях
малого предпринимательства (рисунок 2).
21
Рисунок 2 - Поступления в бюджетные и внебюджетные
фонды от деятельности субъектов малого предпринимательства
за 2014 год (млн. руб. ПМР)
Численность занятых субъектов малого предпринимательства в
отраслях экономики за 2016год отражена в таблице 1.
Таблица 1
Численность занятых субъектов малого
предпринимательства в отраслях экономики за 2016 год
По региональному распределению наибольшее количество субъектов
малого предпринимательства насчитывается в городах Тирасполь и
Днестровск - 36,3%, в городе Бендеры - 18,4% и в городе Рыбница и
22
Рыбницком районе - 13,4%. Наименьшее количество субъектов малого
предпринимательства насчитывается в городе Каменка и Каменском районе -
3,5% занятых (таблица № 2). Данное размещение объясняется более высоким
уровнем платежеспособности населения в крупных городах.
Таблица 2
Численность занятых субъектов малого
предпринимательства по районам Приднестровской Молдавской
Республики за 2016год.
Отрасль
экономики
Численност
ь занятых
субъектов в
малом
предприни
мат. (чел.)
Удельный
вес,%
В том числе:
в
организациях
малого
предпринимат.
в сфере
индивидуально
го
предпринимат.
Всего по районам
38 290
100
16 408
21 882
г.Тирасполь и
Днестровск
13898
36,3
7130
6768
г. Бендеры
7033
18,4
3126
3907
г. Рыбница и
Рыбницкий район
5 114
13,4
1 953
3 161
г. Дубоссары и
Дубоссарский район
3138
8,2
1 038
2100
г. Слободзея и
Слободзейский район
4888
12,7
1787
3101
г. Григориополь и
Григориопольский
район
2 881
7,5
1019
1862
г. Каменка и
Каменский район
1338
3,5
355
983
По результатам проведения сравнительного анализа количества
организаций (микро и малых предприятий) в динамике с 2014 года по 2016
год (таблица № 3) можно отметить, что за последние три года наблюдается
уменьшение количества малых предприятий. Так, за 2016 год количество
предприятий составило 4 337 единиц, что больше на 0,6% уровня 2015 года
(в 2013 году - 4 312 единиц), но меньше на 12,9% к уровню 2016 года (в 2016
году - 4 390 единиц).
В соответствии со структурой распределения организаций малого
предпринимательства по отраслям экономики наибольшее количество
23
занятых приходится на следующие отрасли: "Торговля и общепит" - 38%
(уменьшившись при этом на 2,5% по сравнению с 2015 годом и на 1,9% - с
2014 годом), "Промышленность" - 17,7% (2015 год "-" 9,1%, 2014 год "-
"13,1%), "Сельское хозяйство" - 9,3% (2015 год "+" в 2,4 раза, в 2014 году "+"
2 раза) и "Строительство" - 9,7% (2015 год "+"7%, 2014 год "+"12,6%).
При этом необходимо обратить внимание, что данные из приведенной
таблицы (таблица № 3) свидетельствуют о существующем дисбалансе среди
организаций малого бизнеса (микропредприятий почти в 8 раз больше, чем
малых предприятий).
Мощное увеличение субъектов малого предпринимательства начиная
с 1997 года оказалось неустойчивым и начиная с 2009 года развитие малого
предпринимательства республики характеризуется существенным
сокращением количества занятых в организациях малого
предпринимательства и увеличением индивидуальных предпринимателей.
По результатам проведения сравнительного анализа основных
показателей развития субъектов малого предпринимательства за 2013-2015
годы, представленных в таблицах № 1, № 2, № 4 и № 5, можно сделать
вывод, что наблюдаются как положительные, так и отрицательные тенденции
в динамике основных показателей развития малого предпринимательства.
Таблица 3
Количество организаций малого предпринимательства в
динамике.
Год
2014г.
2015 г.
2016г.
Темп роста
2015 г.
к 2014 г., %
Темп роста
2016 г.
к 2015г., %
Количество
микропредприятий (до 15
человек)
3 927
3 836
3 840
97,7
100,1
Количество малых
предприятий (до 50 человек)
463
476
497
102,8
104,4
Количество организаций
всего
4 390
4 312
4 337
98,2
101
в том числе по отрасли
экономики:
Торговля и общепит
2 129
2 070
2070
97,2
100
24
Сфера услуг
167
177
182
106,0
102,8
Сельское хозяйство
328
327
337
99,7
103,1
Производство
534
524
522
98,1
99,6
Прочие
1 232
1 214
1 226
97,2
101
За 2016 год численность списочного состава работающих (без
внешних совместителей) на малых предприятиях увеличилась на 0,4% по
отношению к 2015 году и составила 16 408 человек, но по отношению к 2014
году уменьшилась на 9%. Среднемесячная заработная плата одного
работника составила 3 330 рублей (84,4% от общереспубликанской
среднемесячной начисленной заработной платы на одного работника),
превысив уровень 2014 года на 10% и 2013года - на 18,8%.
Доход от продаж (выручка), полученный организациями малого
предпринимательства за рассматриваемый период 2015 года, составил 4
643,3 миллиона рублей (20,3% от общереспубликанского показателя). На
отрасль "Торговля и общественное питание" приходится наиболее весомая
доля от общей суммы полученных доходов в размере 58,4%, что составляет 2
711,3 миллиона рублей и выше на 13,1% и на 0,1% уровня 2015 и 2014 годов
соответственно. Также увеличение наблюдается в таких отраслях, как
"Информационно-вычислительное обслуживание" (37,7%), "Операции с
недвижимым имуществом" (23%), "Строительство" (12,5%),
"Здравоохранение и социальное обеспечение" (9,8%), "Сельское хозяйство"
(9,3%), "Промышленность" (8,9%) и "Материально-техническое
обслуживание и сбыт" (в 2,2 раза).
В 2016 году с чистой (сальдированной) прибылью в сумме 287,14
миллионов рублей сработали организации негосударственной формы
собственности, составляющие 46,3% от общего количества организаций, что
меньше уровня 2015года на 28,2% и в 2,1 раза больше уровня 2014 года.
Также за анализируемый период 38,8% организаций сработали с убытком в
сумме 141,8 миллионов рублей, и 14,9% организации в отчетном периоде не
получили финансового результата.