35
предпринимательства, осуществляющим социально ориентированные виды
деятельности, предоставлено в аренду 17 нежилых помещений общей
площадью 2 269,4 кв.м. с применением льготного коэффициента при расчете
арендной платы – 0,1.
Развивая социальное предпринимательство, решаются проблемы
обеспеченности детей дошкольного возраста детскими садами, в сектор
дошкольного образования привлекаются внебюджетные инвестиции,
снижается нагрузка на городской бюджет, снимается ряд вопросов в сфере
молодежного и детского досуга, а также проблемы с занятостью групп
граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам, и
семей с детьми с ограниченными возможностями, инвалидами.
Продолжена работа по оказанию содействия деятельности
некоммерческих социально ориентированных организаций путем
предоставления им муниципального имущества в безвозмездное и арендное
пользование.
В 2018 году осуществлялась реализация муниципальной программы
«Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности муниципального образования город Нижневартовск, и
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или
государственная собственность на которые не разграничена, на 2018-2025
годы и на период до 2030 года».
Общий объем бюджетных средств, направленных на реализацию
мероприятий муниципальной программы в 2018 году, составил 66,3 млн.
рублей. В результате реализации мероприятий программы достигнуты все
запланированные показатели.
В целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под
опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, в
муниципальную собственность приобретено 52 квартиры.
36
В рамках государственной программы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «Обеспечение доступным и комфортным
жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018 –
2025 годах и на период до 2030 года»:
- осуществлен снос 42 жилых многоквартирных домов, признанных
аварийными и подлежащими сносу;
- ликвидировано 53 приспособленных для проживания строения
(реализовано при поддержке Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры).
В целях повышения значений показателей Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры в национальном рейтинге состояния
инвестиционного климата в субъектах РФ в части развития электронных
услуг администрацией города в орган, осуществляющий государственный
кадастровый учет и государственную регистрацию прав, подано заявлений о
государственном кадастровом учете и заявлений на государственную
регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и земельные участки
в электронном виде не менее 75,1% от общего количества поданных
заявлений к концу 2018 года (в 2017 году – 56%).
Информация об участии в реализации государственных программ
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на территории города
Нижневартовска, а также муниципальных программ приведена в таблице 10.
Таблица 10
Информация об участии
№
п/п
Наименование
категории
2014
2015
2016
2017
2018
1
Переселение граждан из жилых домов,
непригодных для дальнейшего проживания
456
331
223
297
604
2
Приобретение квартир для предоставления
гражданам взамен жилых помещений
(квартир), находящихся в их собственности,
расположенных в жилых многоквартирных
домах на застроенной территории,
признанных непригодными для проживания,
аварийными и подлежащими сносу
51
52
-
-
-
3
Приобретение жилых помещений (квартир)
87
63
50
49
52
37
для обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
4
Снос жилых домов, непригодных для
дальнейшего проживания и аварийных
39
26
32
41
42
5
Снос жилых домов в рамках договоров о
застроенной территории
4
11
-
-
-
6
Ликвидация приспособленных для
проживания строений
29
101
51
4
53
В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение
доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-
2025 годах и на период 2030 года» были решены первоочередные задачи,
связанные с изменением земельного законодательства и законодательства о
градостроительной деятельности:
- подготовка сведений о территориальных зонах для передачи в
Единый государственный реестр недвижимости;
- подготовка сведений о границах зон затопления, подтопления для
передачи таких сведений в Росводресурсы.
Выполнены первоочередные мероприятия в части формирования
земельных участков для размещения на территории города объектов
социальной инфраструктуры и развития жилищной сферы.
На финансирование мероприятий муниципальной программы по
направлению градостроительной направлено 45,2 млн. рублей, в том числе:
- 34,8 млн. рублей – средства окружного бюджета;
- 10,4 млн. рублей – средства городского бюджета.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства,
предусмотренные бюджетом города в 2018 году в объеме 1 233,6 млн.
рублей, направлены на реализацию мероприятий государственных программ
автономного округа и муниципальной программы «Капитальное
строительство и реконструкция объектов города Нижневартовска на 2018–
2025 годы и на период до 2030 года».
38
Всего за истекший год по капитальному строительству и
реконструкции объектов освоено 620,2 млн. рублей или 50,3% от плана, что
на 17,4% меньше чем в 2017 году.
Основные причины отклонения от плановых показателей:
- расторжение контракта по объекту «Средняя общеобразовательная
школа» на 825 мест в квартале №18 Восточного планировочного района г.
Нижневартовска» с подрядной организацией ООО «ИСТЭКО»;
- заключение в августе 2018 года контракта по объекту «Средняя
общеобразовательная школа на 900 учащихся в квартале №18 г.
Нижневартовска» со сроком исполнения в октябре 2020 года (переходящие
остатки денежных средств будут освоены в 2019 году).
Основной целью инвестиционной деятельности администрации города
является создание благоприятных условий для привлечения частных
инвестиций в экономику города, формирование условий для открытия и
ведения бизнеса, для запуска новых проектов.
С 2017 года традицией для Нижневартовска стало ежегодное
инвестиционное послание главы города. Главная его задача -
информирование об итогах инвестиционной деятельности за прошедший год,
преимуществах ведения бизнеса на территории нашего города, направлениях
развития инвестиционной деятельности.
Взаимодействие органов власти с предприятиями города, субъектами
малого и среднего предпринимательства, а также населением города по
вопросам инвестиционной деятельности обеспечивается, в том числе, через
канал обратной связи на Инвестиционном портале города Нижневартовска.
В 2018 году на реализацию муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
муниципальном образовании город Нижневартовск на 2018-2025 годы и на
период до 2030 года» направлено 53,7 млн. рублей, в том числе за счет
средств городского бюджета – 13,8 млн. рублей, внебюджетных источников
– 39,9 млн. рублей.
39
На реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-
коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2018 - 2019
годов за счет всех источников направлено более 341 млн. рублей, в том числе
из городского бюджета - 177,2 млн. рублей, внебюджетных источников более
166 млн. рублей. Кроме того, из бюджета округа на капитальный ремонт
ветхих инженерных сетей выделено 22,0 млн. рублей.
Особое внимание уделено вопросам благоустройства города и
дворовых территорий многоквартирных жилых домов.
Для приведения дворовых территорий к современным нормам
комфортности выполнены мероприятия, направленные на благоустройство
территорий, прилегающих к многоквартирным домам, находящихся в общей
долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах.
На реализацию данных мероприятий предоставлены субсидии
управляющим организациям в размере 153,37 млн. рублей, что составляет
95% от стоимости фактически выполненных работ (5% финансировалось за
счет средств собственников помещений в многоквартирных домах).
В 2018 году в городе Нижневартовске стартовал масштабный проект,
цель которого – внедрение в пассажирском транспорте новой технологии
оплаты проезда – банковскими картами с бесконтактной технологией, что
позволило пассажирам быстро, безопасно и максимально удобным способом
оплатить проезд.
Для обеспечения жителей города услугами связи, в том числе и доступа
в сеть Интернет, в полном объеме, ведется работа по реализации
федеральных, окружных программ инновационных технологий, интернета,
цифрового эфирного телерадиовещания. Зона покрытия города базовыми
станциями 4G составляет 100%.
В ежегодном экологическом рейтинге 150 крупнейших городов России
по версии агентства Domofond, Нижневартовск занимает 27 место.
Поднявшись с 2017 года на 5 позиций, а с 2016 на 8 позиций, город
показывает стабильную динамику роста экологического благополучия. По
40
данным Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации, в рейтинге экологического развития городов Нижневартовск
занимает 2 место по качеству питьевой воды и 10 место по качеству
атмосферного воздуха. В 2018 году Нижневартовск стал победителем
окружного конкурса «Лучшее муниципальное образование автономного
округа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды».
За 5 лет зеленый фонд города увеличился на 41 тыс. деревьев и
кустарников, при этом 26 тыс. высажено за последние 2 года. Значительная
положительная динамика достигнута в ликвидации несанкционированных
свалок. Если в 2014–2016 годах ликвидировано 40–50% выявленных свалок,
то за 2017 и 2018 годы процентное соотношение выявленных и
ликвидированных свалок составило 86% и 92% соответственно. Особое
внимание уделялось развитию системы обращения с отходами, количество
пунктов раздельного накопления отходов увеличилось с 22 в 2014 году до
472 в 2018, из них 75 % организовано в последние 2 года.
В 2018 году в городе Нижневартовске сохранилась положительная
тенденция развития потребительского рынка.
По состоянию на 31.12.2018 г. в городе функционирует 966 магазинов,
в том числе 50 торговых комплексов общей торговой площадью 266,8 тыс.
кв. м; 2 рынка; 417 предприятий общественного питания на 24 857
посадочных мест; 157 предприятий оптовой торговли; 344 предприятия
бытового обслуживания.
Одним из значимых моментов развития розничной торговли в городе
можно считать качественное изменение ее форматов. В течение года
наблюдалась тенденция сокращения количества объектов мелкорозничной
торговли, при этом возросло количество специализированных магазинов, в
том числе и магазинов местных товаропроизводителей. Сохраняется
динамика открытия магазинов сетевой торговли, а также стационарных
магазинов в районах новой застройки.
41
За 2018 год на территории города Нижневартовска открылось 26
объектов розничной торговли.
По оценке розничный товарооборот составил 100,7 млрд. рублей или
102,2% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах.
Общее количество предприятий общественного питания за 5 лет
выросло на 19,8% и составило 417 единиц.
В целях поддержки и стимулирования предпринимательской
деятельности, совершенствования организации работы предприятий
общественного питания проведен городской конкурс «Кулинарный бренд».
В целях поддержки предпринимательской инициативы в отчетном году
осуществлялась реализация муниципальных программ: «Развитие
агропромышленного комплекса на территории города Нижневартовска на
2018–2025 годы и на период до 2030 года», «Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2018–2025
годы и на период до 2030 года».
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие
агропромышленного комплекса на территории города Нижневартовска на
2018–2025 годы и на период до 2030 года» в 2018 году выделены денежные
средства в сумме 181,4 млн. рублей, в том числе из средств бюджета города –
2,2 млн. рублей; из средств бюджета автономного округа на реализацию
отдельного государственного полномочия в области сельскохозяйственного
производства – 179,2 млн. рублей.
Финансовая поддержка оказана 13 сельскохозяйственным
товаропроизводителям на общую сумму 181,3 млн. рублей, в том числе: из
средств бюджета города – 2,1 млн. рублей; из средств бюджета автономного
округа – 179,2 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы:
– увеличился объем производства: мяса скота и птицы (в живом весе) в
2,3 раза или на 1 565,4 тонн (составил 2 745,4 тонн, при прогнозе – 1 180
тонн), рыбной продукции на 34,5% или на 530 тонн (составил 2 065 тонн, при
42
прогнозе – 1 535 тонн), овощной продукции на 36% или на 87,3 тонн
(составил 329,3 тонн, при прогнозе 242 тонны);
– количество сельскохозяйственных товаропроизводителей города,
получивших поддержку в рамках муниципальной программы составило 13
получателей, что соответствует плану на 2018 год;
– увеличилось поголовье крупного рогатого скота (коров) на 36,2% или
на 50 голов (составило 188 голов, при плане 138 голов);
– увеличилось количество сельскохозяйственной техники,
оборудования, оснащения на 49,2% или на 31 единицу (составило 94
единицы, при плане 63 единицы);
– количество сельскохозяйственных товаропроизводителей города
составило 26 единиц, что на 4% или на 1 единицу превышает ожидаемый
показатель (25 единиц);
– численность работающих в сельскохозяйственном производстве
увеличилась на 6% или на 10 человек (составила 176 человек, при плане 166
человек).
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие
малого и среднего предпринимательства на территории города
Нижневартовска на 2018–2025 годы и на период до 2030 года» направлено
21,7 млн. рублей, в том числе из средств окружного бюджета – 13,1 млн.
рублей, городского бюджета – 8,6 млн. рублей.
Финансовая поддержка в 2018 году оказана 84 субъектам на общую
сумму 16,9 млн. рублей. Впервые оказана финансовая поддержка
инновационной компании.
В сфере социального предпринимательства поддержка оказана 49
субъектам на общую сумму 9,7 млн. рублей (в 2017 году – 35 субъектов
социального предпринимательства на общую сумму 10,2 млн. рублей) в виде
возмещения затрат и грантов.
43
В области «Организации и предоставление населению образовательных
услуг» Администрацией Муниципального образования город Нижневартовск
достигнуты следующие результаты.
Дошкольное образование.
В городе действуют 43 дошкольных образовательных организаций и
одно дошкольное отделение при МБОУ «Средняя школа №40».
Осуществляют деятельность с правовым статусом «автономный» 32
дошкольные организации, со статусом «бюджетный» – 11.
Общее количество воспитанников, посещающих дошкольные
образовательные организации составляет 18 917 человек, что на 56 детей
(18 861) больше, чем в 2017 году. Охват детей дошкольным образованием
составляет 63% от общей численности детей данной возрастной категории,
что на 1% больше чем в 2017 году, и на 8,9% больше чем в 2014 году.
Функционирует 5 частных детских садов и 1 негосударственный
образовательный центр «Солнышко».
Реализуется совместная программа с индивидуальным
предпринимателем Н.В. Куприенко «Забота» по предоставлению мест на
льготной основе малоимущим семьям.
Продолжается активная работа по предоставлению дошкольного
образования детям с ограниченными возможностями здоровья.
Функционируют группы для детей с синдромом Дауна и детей с аутизмом.
Активно развиваются альтернативные формы предоставления услуг
дошкольного образования. Открыты и стабильно функционируют группы
кратковременного, сокращенного и вечернего пребывания детей. В 2018 году
такие услуги предоставляли 16 дошкольных образовательных организаций с
общим охватом 272 ребенка.
Постоянным спросом пользуются группы кратковременного
пребывания на платной основе. Если в 2017 году такие группы посещали
дети в возрасте от 1,5 лет, то в 2018 году востребованы группы сокращенного
пребывания для детей в возрасте от 2 месяцев.
44
По запросу родителей во всех муниципальных дошкольных
образовательных организациях города развита сеть дополнительных
образовательных платных услуг. В 2018 году услугами дополнительного
дошкольного образования воспользовались 19 282 ребенка, что на 1 134
ребенка больше, чем в 2017 году (18 148 детей).
В результате проводимых мероприятий за 5 лет в городе
Нижневартовске с учетом строительства детских садов было создано 5 923
места.
Таким образом, задачи, поставленные Президентом России по
обеспечению доступности дошкольного образования, в том числе для детей
раннего возраста, создания условий для открытия групп младенческого
возраста и комфортного пребывания детей в дошкольных учреждениях,
решаются в первоочередном порядке.
Общее образование.
Общее образование обеспечивают 34 муниципальные
общеобразовательные организации, в которых обучаются 33 214 человек,
из них 25 средних общеобразовательных организаций, 1 начальная
общеобразовательная организация, 8 организаций повышенного уровня
образования (2 лицея, 2 гимназии, 4 школы с углубленным изучением
отдельных предметов).
Качество обучения остается стабильно высоким: 49,1% детей
обучаются на «4» и «5», каждый 14 ученик закончил школу «на отлично»,
аттестат
с отличием получили 153 выпускника 9–х классов (в 2017 году –
114 выпускников).
Единый государственный экзамен сдавал 1 441 выпускник 11–х
классов (в 2017 году – 1 342 выпускника).
Для проведения государственной итоговой аттестации выпускников
11–х классов было организовано 7 пунктов проведения экзаменов, в том
числе