26
обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального
производства;
повышение конкурентоспособности национального продукта на
мировом рынке;
укрепление безопасности и обороноспособности страны;
улучшение экологической обстановки;
сохранение и развитие сложившихся научных школ.
Странами, ориентированными на лидерство в науке, реализацию
крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-
производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-
инновационного потенциала в оборонном секторе являются США, Англия,
Франция.
Германия, Швеция и Швейцария это страны, ориентированные на
распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды,
рационализацию всей структуры экономики.
Страны, стимулирующие нововведения путем развития инновационной
инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового
научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в
области науки и технологий - Япония, Южная Корея.
США. Органами государственного регулирования инновационной
деятельности в США являются:
Американский научный фонд (курирует фундаментальные
исследования);
Американский научный совет (курирует промышленность и
университеты);
НАСА;
Национальное бюро стандартов;
Министерство обороны;
Национальный центр промышленных исследований;
27
Национальная академия наук;
Национальная техническая академия;
Американская ассоциация содействия развитию науки.[2]
Последние четыре структуры имеют смешанное финансирование,
остальные — из федерального бюджета. Источники финансирования: около
50% — частные фирмы и организации, 46% — федеральное правительство (на
основе конкурсов), остальное — университеты, колледжи,
неправительственные организации.
Государство стимулирует создание венчурных фондов и
исследовательских центров. По представлению Национального научного фонда
США наиболее эффективные исследовательские центры и венчурные фонды
могут первые 5 лет полностью или частично финансироваться из федерального
бюджета. Самые эффективные и наукоемкие исследования государство
финансирует полностью из-за их сложности, высоких издержек, риска, сильной
международной конкуренции.
В США существует практика бесплатной выдачи лицензий на
коммерческое использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных
исследований и являющихся собственностью федерального правительства.
Существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов —
формирование государственной инновационной инфраструктуры. Государство
может создавать сети центров распространения нововведений и
консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам.
Государство способствует формированию рынка инноваций и само выступает
его агентом.
Государственные органы призваны осуществлять мониторинг и
прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто и
поиск наиболее эффективных передовых технологий для широкого внедрения.
Особое место занимает государственная экспертиза инновационных проектов,
поскольку отдельным организациям, осуществляющим нововведения, трудно
оценить все их возможные эффекты в общеэкономическом масштабе.
28
Особенностью государственной инновационной политики США является
также низкая «ведомственная» концентрация решений по выработке и
реализации инновационных проектов.
В США большое внимание уделяется прогнозированию, стандартизации,
оптимизации управленческого решения, государственной экспертизе
инновационных проектов, ведению государственной статистики инноваций,
отработан механизм развития внутренней и международной конкуренции,
антитрестовское законодательство действует уже более 100 лет.
Япония. В Японии наиболее сильно проявились тенденции
централизации в области научно-технического прогресса (НТП). Государство в
лице Министерства экономики, торговли и промышленности (МЭТП) берет на
себя такие функции централизованного управления, аналога которым нет в
США и даже во многих западноевропейских странах. Это выработка
стратегических долгосрочных направлений развития и финансирования
государственных программ научных исследований, обеспечивающих
реализацию этих направлений, координация государственной и частной
предпринимательской стратегии и тактики развития, тесное взаимодействие
частных компаний и государства.
Процесс централизации и регулирования сферы научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в Японии
состоит из:[2]
финансирования науки через государственные министерства и
создание гигантских постоянно действующих национальных лабораторий;
развитие централизованных научных комплексов крупных корпораций,
получающих крупные государственные заказы;
формирование международных институтов, программ, проектов.
В Японии государственная экономическая политика тесно увязана с
инновационной политикой, что представляется чрезвычайно важным
применительно к НИОКР.
29
В системе государственного управления инновационной деятельностью в
Японии существенную роль играют исследовательские организации —
мозговые центры по мониторингу инновационных процессов и их
прогнозированию.
Около 300 таких государственных и частных мозговых центров Японии,
чей уровень экспертизы и прогнозирования технологического развития
превосходит уровень крупнейших американских консультационных фирм,
обеспечивают деятельность государственных организаций, связанных с
прогнозированием и планированием НИОКР. Принципиальным отличием
японского планирования НИОКР от американского является наличие
механизма оценки эффективности планирования и прогнозирования.
Государственное регулирование отношений конкуренции и кооперации
между субъектами рынка является одним из методов косвенного воздействия
государства на инновационную деятельность и важнейшим рычагом
повышения ее эффективности. Оно оказывает влияние на формирование всех
ресурсов инновационного процесса. Основным инструментом
государственного регулирования в этой области является антимонопольное
законодательство.[2]
В Японии государство воздействует на развитие инновационных
процессов также и посредством интенсивной конкуренции. В лице МЭТП оно
так управляет конкуренцией, что последняя обостряется в периоды
экономического подъема и переходит в сотрудничество в периоды спада, тем
самым создавая благоприятные условия для новых капиталовложений в
совершенствование и развитие технологии именно в тот момент, когда в этом
существует необходимость, а ситуация на рынке этому препятствует. Таким
образом, государственное регулирование конкуренции в Японии в качестве
одной из основных целей преследует создание условий, благоприятных для
создания и распространения новой технологии.
Государство оказывает прямое воздействие на инновационную
деятельность посредством распределения финансовых ресурсов из
30
государственного бюджета через соответствующие министерства и ведомства.
За счет этих ресурсов проводятся исследования в государственных
лабораториях, частных фирмах и академических научно-исследовательских
организациях. Структура финансирования отражается определяющим образом
на направлениях и качестве проводимых исследований.[2]
До последнего времени в основе развития японских НИОКР лежал
принцип широкого заимствования технологии из-за рубежа с последующим ее
быстрым усовершенствованием и оперативным внедрением в производство.
Однако возросшие трудности в приобретении новых зарубежных патентов и
лицензий побудили Японию встать на путь развития собственных исследований
не только в прикладной, но и в фундаментальной области.
В системе государственного управления инновационной деятельностью
политика в области внешнеэкономических связей играет важную роль. Для
эффективной инновационной деятельности национальных фирм имеет значение
не только государственное регулирование международного технологического
обмена, но и регулирование внешнеэкономической деятельности в целом.
Регулирование импорта воздействует на характер конкуренции национальных
фирм с иностранными компаниями, оказывая, тем самым, влияние на уровень
коммерческого риска и, таким образом, на инновационную активность.
Германия, Англия, Франция. Эти страны входят в Евросоюз и занимают
соответственно 3-е (2,3% ВВП), 4-е (2,4% ВВП) и 5-е (2,2% ВВП) места в мире
по абсолютной величине затрат на НИОКР. Из федерального бюджета НИОКР
финансируется на 35—45%.[2]
Евросоюз большое внимание уделяет активизации инновационной
деятельности. К основным направлениям инновационной политики Евросоюза
относятся:
выработка единого антимонопольного законодательства;
использование системы ускоренной амортизации оборудования;
льготное налогообложение НИОКР;
поощрение малого наукоемкого бизнеса;
31
прямое финансирование организаций для поощрения инноваций в
области новейшей технологии;
стимулирование сотрудничества университетской науки и
организаций, производящих наукоемкую продукцию.[5, с.59]
Основой инновационной политики Евросоюза является «План развития
международной инфраструктуры инноваций и передачи технологий», принятый
в 1985 г. Главная цель данного документа — ускорение и упрощение процессов
воплощения результатов научных исследований в готовых продуктах на
национальном и наднациональном уровнях, а также содействие
распространению инноваций в Евросоюзе.
Выводы по 1 главе
Таким образом, инновационный менеджмент - это система управления,
которая направлена на формирование и обеспечение достижения
инновационных целей путем рационального использования материальных,
трудовых и финансовых ресурсов.
Инновация представляет собой материализованный результат,
полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые
формы организации производства труда, обслуживания, управления.
Главная задача инновационного менеджмента — управление процессами
разработки и внедрения инноваций на любом уровне вследствие их изменений
в результате применения методов организации и управления, которые
обеспечивают удовлетворение общественных потребностей в инновационном
продукте.
Понятие "инновация" было введено в экономическую теорию еще в
начале XX столетия австрийским экономистом Йозефом Шумпетером,
известным своими работами в области истории экономических учений.
Мощный толчок началу серьезных исследований по инновациям и их
роли в экономическом развитии дали работы Н. Кондратьева. Среди других
32
экономистов, исследующих проблемы нововведений, можно отметить
немецкого ученого Г. Менша, С. Ю. Глазьева, И. В. Липсица и А. А. Нещадина.
Важнейшим условием перевода действующей экономики на рыночные
отношения является государственное регулирование экономики и
инновационных процессов. Основной функцией государства в условиях рынка
выступают защита свободы личности, собственности и предпринимательства.
В системе государственного управления инновационной деятельностью
политика в области внешнеэкономических связей играет важную роль. Для
эффективной инновационной деятельности национальных фирм имеет значение
не только государственное регулирование международного технологического
обмена, но и регулирование внешнеэкономической деятельности в целом.
33
2. МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ПРЕДПРИЯТИИ ОАО «ПО ЕлАЗ»
2.1 Организация инновационной деятельности на ОАО «ПО ЕлАЗ»
Организация инновационной деятельности на предприятии направлена на
упорядочение процессов развития новых идей, поиска и разработки
технических решений, создание новаций, а также их внедрение. Механизм
организации направлен на формирование и реорганизацию структур,
осуществляющих инновационные процессы. Такая работа может проходить в
различных формах, основными из которых являются создание, поглощение,
рыночная инновационная интеграция, выделение.
Значительная часть крупных компаний ведет активную инновационную
деятельность. Более трети (39%) респондентов заявили, что их компании в
2012–2014 гг. запустили производство новых продуктов, никогда ими ранее не
выпускавшихся. Однако вдвое чаще инновации связаны с внедрением
инновационных технологий и бизнес-процессов (73 и 66% респондентов,
соответственно).[26]
В условиях рыночных отношений промышленное предприятие ОАО «ПО
ЕлАЗ» является одним из звеньев экономики Татарстана, а также РФ,
поскольку именно на этом уровне создается нужная обществу продукция,
оказываются необходимые услуги.[1]
Предприятие является юридическим лицом, имеет законченную систему
учета и отчетности, самостоятельный бухгалтерский баланс, расчетный и
другие счета, печать с собственным наименованием и товарный знак (марку).
Главной целью (миссией) создания и функционирования предприятия
является получение максимально возможной прибыли за счет реализации
потребителям производимой продукции (выполненных работ, оказанных
услуг), на основе которой удовлетворяются социальные и экономические
запросы трудового коллектива и владельцев средств производства.
34
На основе общей миссии предприятия формируются и устанавливаются
общефирменные цели, которые определяются интересами владельца,
размерами капитала, ситуацией внутри предприятия, внешней средой и должны
отвечать следующим требованиям: быть конкретными и измеримыми,
ориентированными во времени, досягаемыми и взаимно поддерживаемыми.
Общая цель инновационной деятельности предприятия - выживание и
развитие организации путем выпуска новых, улучшенных видов продукции и
совершенствования методов её производства, доставки и реализации.
Инновационная деятельность предприятия включает в себя значительный
спектр задач:
замена устаревших видов продукции;
расширение ассортимента выпускаемой продукции;
поддержание, увеличение доли на рынке;
проникновение на новые рынки;
снижение издержек производства путем снижения удельных
трудозатрат, снижения удельного потребления материалов, снижения
энергопотребления, снижения уровня отбраковки изделий, снижение затрат на
разработку новых изделий;
ускорение проектирования и освоения производства новых изделий;
повышение качества продукции;
улучшение условий труда. [4, с.148]
Важным значением является исследование маркетингового подхода к
формированию действенной инновационной политики, как системы
управленческой, экономической, организационной и научно - технической
деятельности, обеспечивающей достижение и поддержание определенного
желаемого уровня производства, а также мероприятий, направленных на
развитие и внедрение технических нововведений в производство в
соответствии с требованиями потребителей и рынка.
35
Поэтому инновация на предприятии рассматривается с двух позиций: с
точки зрения потребителей и с точки зрения производителей новых товаров или
услуг. Подобный комплексный подход вполне вписывается в современную
методологию маркетинга.
С позиции потребителя инновация определяется, как творческая и
успешная реализация прогрессивного открытия, изобретения или просто
концепции, в которой можно выделить три составляющих:
потребность, подлежащая удовлетворению, то есть набор функций,
которые нужно выполнить;
концепция совокупности объектов, способная удовлетворить
потребность, то есть новая идея;
компоненты, представляющие совокупность имеющихся знаний,
материалов и доступных технологий, позволяющих довести концепцию до
рабочего состояния.
Рассматривая инновацию с точки зрения их влияния на производителя
товаров или услуг, целесообразно выделить три критерия классификации
инноваций:
степень новизны инновации для промышленного предприятия;
характер концепции, на которой основана инновация;
интенсивность инновации;
Инновации на промышленном предприятии могут быть разделены на
следующие виды:
1. Технологические (производственные) инновации:
освоение нового продукта или качественное изменение в
существующем продукте;
освоение новых методов производства и распределения
(складирования, доставки и реализации) продукта;