Нижний уровень - контроль за исполнением бюджетов структурных
подразделений предприятия, непосредственно осуществляемый
экономическими службами этих подразделений, при этом контролируются как
сводный бюджет, так и составляющие его функциональные бюджеты.
Верхний уровень — контроль за исполнением бюджетов всех
структурных подразделений (включая контроль составляющих их бюджетов по
статьям затрат), осуществляемый непосредственно менеджером, ответственным
за формирование сводного бюджета и руководством хозяйствующего субъекта.
Термины «план-фактный контроль», «план-фактный анализ» стали
использоваться сравнительно недавно, хотя метод анализа результатов
хозяйственной деятельности путем сравнения плановых значений показателей с
фактическими применялся в практике управления предприятием всегда.
Плановые значения показателей финансово-хозяйственной деятельности
содержатся в бюджетах, фактические их значения – в отчетах об исполнении
бюджетов, которые формируются в учетной системе предприятия.
Существуют две идеологические схемы бюджетного управления на
предприятии. Согласно первой схеме бюджеты (планы) и отчеты об их
исполнении составляются с одинаковой периодичностью. В этом случае план-
фактный контроль и анализ представляют собой прямое сопоставление «факта»
и плана с выявлением и оценкой отклонений.
Согласно второй схеме фактические данные регистрируются в более
дробные периоды (по сравнению с периодом составления бюджетов). В этом
случае появляется возможность план-факторного контроля, а анализ
выполняется нарастающим (накопительным) итогом.
План-фактный анализ имеет две цели: плановую и контрольно-
стимулирующую. Плановая цель реализуется на основе выводов план-фактного
анализа за прошедший (отчетный) период при составлении бюджетов на
предстоящий (плановый)период. При этом используется принцип
«продолжающейся деятельности», который применительно к составлению на
бюджетов, в частности, означает следующее. Бюджет предприятия на