34
р
ﮦ
уководства н
ﮦ
едовольн
ﮦ
ы 34,8%, осн
ﮦ
ащен
ﮦ
ием р
ﮦ
абочего места 18,3%,
взаимоотн
ﮦ
ошен
ﮦ
иями в коллективе 7,3%. Для н
ﮦ
аиболее полн
ﮦ
ого ан
ﮦ
ализа
ситуации мы использовали метод SWOT-ан
ﮦ
ализа.
SWOT-ан
ﮦ
ализ - одн
ﮦ
а из важн
ﮦ
ейших диагн
ﮦ
остических пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
,
используемая ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацией как техн
ﮦ
ология оцен
ﮦ
ки исходн
ﮦ
ого состоян
ﮦ
ия,
н
ﮦ
езадействован
ﮦ
н
ﮦ
ых угр
ﮦ
оз и р
ﮦ
есур
ﮦ
сов деятельн
ﮦ
ости пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия.
Это н
ﮦ
еотъемлемый элемен
ﮦ
т стр
ﮦ
атегического план
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ия,
сущн
ﮦ
ость котор
ﮦ
ого заключается в постоян
ﮦ
н
ﮦ
ом пер
ﮦ
есмотр
ﮦ
е ответов н
ﮦ
а
следующие вопр
ﮦ
осы: где сейчас н
ﮦ
аходится ор
ﮦ
ган
ﮦ
изация, в каком
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ии он
ﮦ
а должн
ﮦ
а р
ﮦ
азвиваться в будущем, как он
ﮦ
а собир
ﮦ
ается
попасть в то положен
ﮦ
ие, где ее хочет видеть р
ﮦ
уководство. Получен
ﮦ
н
ﮦ
ые
дан
ﮦ
н
ﮦ
ые позволили н
ﮦ
ам составить матр
ﮦ
ицу SWOT-ан
ﮦ
ализа системы
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия кадр
ﮦ
овым обеспечен
ﮦ
ием МБУ КЦСОН «Комплексн
ﮦ
ый цен
ﮦ
тр
социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия Кар
ﮦ
атузского р
ﮦ
айон
ﮦ
а».
В таблице 1.6 представлены стороны SWOT – анализа
Таблица1.6
Внутренняя
среда
Сильные стороны
Слабые стороны
1. Соответствие уровня
образования занимаемой
должности в каждой
группе рабтников.
2. В целом
благоприятный
психологический климат
в коллективе.
1. Недостаточн
ﮦ
о высокий
уровен
ﮦ
ь оплаты труда
и отсутствие
дополнительных методов
стимулирования труда.
2. Большой процент лиц
предпенсионного возраста,
что говорит о необходимости
подготовки кадрового
резерва для данных
должностей, омоложении
35
данной категории.
Внешняя
среда
Возможности
Угрозы
1. Повышение
профессиональной
квалификации персонала.
2. Повышение мотивации
специалистов и рабочих
за счет стимулирования
труда персонала.
1. Высокая текучка кадров
среди молодых специалистов
и рабочих.
2. Нежелан
ﮦ
ие молодежи
трудоустр
ﮦ
аиваться в данную
ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацию из - за низкой
зарплаты, непрестижности
рабочего места.
Из таблицы 1.6 при выявлении сильных и слабых сторон внутри
организации обнаружилось, что предприятие не уделяет достаточного
внимания адаптации персонала, существуют проблемы с наймом работников,
особенно молодых специалистов. Проблемой для предприятия является
выявление, подготовка и использование кадрового резерва. Отношение
к кадровому резерву формальное, у сотрудников нет перспективы роста
и продвижения по карьерной лестнице.
Штатная численность учреждения составляет 146,25 единицы
Фактическая численность 154 человек
административно- управленческий персонал; организационно -
методическое отделение; отделение социального обслуживания на дому;
отделение социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями;
отделение социального патронажа семьи и детей; отделение профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; отделение срочного
социального обслуживания; отделение социальной реабилитации граждан
пожилого возраста и инвалидов; вспомогательный и обслуживающий
персонал;
36
Отделение срочного социального обслуживания
Сфера деятельности этого отделения направлена на оказание помощи
тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, это своего рода «скорая
помощь».
Получателями социальных услуг являются граждане, признанные
нуждающимися в срочном социальном обслуживании вследствие полной
или частичной утраты способности самостоятельно передвигаться,
обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы,
возраста, граждане, признанные нуждающимися в срочном социальном
обслуживании вследствие отсутствия определенного места жительства, в том
числе лица, признанные нуждающимися в срочном социальном
обслуживании вследствие отсутствия работы и средств к существованию.
Организационно-методическое отделение
Отделение предназначено для совершенствования содержания, форм
и методов работы МБУ КЦСОН.
Основные задачи отделения:
- оказание комплексной методической помощи в сфере социального
обслуживания;
- проведение аналитико-прогностической работы;
- организация рекламно-информационной и просветительской
деятельности.
Основные направления деятельности:
- разработка программ развития и планов работы учреждения;
- формирование информационного банка данных об основных
направлениях деятельности учреждения;
- осуществление сбора и обобщение статистических, аналитических
и отчетных материалов о деятельности учреждения;
- организация и проведение мониторинга среди получателей
социальных услуг, с целью изучения качества оказываемых услуг;
37
- разработка и распространение методических и информационных
материалов, памяток, анкет по вопросам оказания социальной помощи
населению;
- содействие в разработке методических материалов для участия
в краевых и всероссийских конкурсах профессионального мастерства,
конкурсах на получение грантов;
- организация обучения и повышения квалификации специалистов;
Отделение социального обслуживания на дому
Отделения социального обслуживания на дому созданы для временного
или постоянного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, частично
утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в посторонней
поддержке, социально- бытовой помощи в надомных условиях. В 3-х
отделениях социального обслуживания на дому работает 64 социальных
работников, которые оказывают помощь 594 гражданам пожилого возраста и
инвалидам. Задачей для отделения является выявление престарелых
граждан, инвалидов и других лиц, нуждающихся в социальной помощи на
дому.
Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого
возраста и инвалидов
Отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов создано с
целью предоставления услуг пожилым людям и инвалидам в области
культурного, физического, психологического, социально-бытового
обслуживания.
Специалисты отделения проводят занятия с гражданами, перенёсшими
инсульт, по восстановлению утраченных функций организма: массаж
верхних конечностей, обучение письму и чтению, восстановление
психологического настроения для адаптации в общество.
38
В отделении работает тренажерный зал,
оснащённый реабилитационным оборудованием для занятий адаптивной
физической культурой, социально-психологической, социально бытовой
адаптации, а также компьютерный класс для предоставления услуг по
обучению компьютерной грамотности населения.
Отделение социальной реабилитации для детей с ограниченными
возможностями.
Целью деятельности отделения является максимально возможная
социализация детей-инвалидов, адаптация родителей детей-инвалидов (лиц
их заменяющих) к новой жизненной ситуации, а также содействие
интеграции детей с ограничением жизнедеятельности в открытое общество.
Основными задачами отделения являются:
- создание получателям социальных услуг благоприятных условий
пребывания в привычной социальной сфере;
- проведение реабилитационных мероприятий, рекомендованных
Индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида.
- предоставление социальных услуг, обозначенных в ИППСУ,
в соответствии со стандартами социальных услуг;
Функции отделения:
- выявление и учёт семей с детьми инвалидами нуждающихся
в социальной реабилитации;
- оказание получателем социальных услуг необходимых социально-
психологических, социально-педагогических, социально-правовых и услуг
в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных
услуг, при соблюдении принципов гуманности, адресности,
преемственности, добровольности, доступности и конфиденциальности
предоставления помощи;
39
- внедрение в практику новых форм социального обслуживания
в зависимости от характера нуждаемости получателей социальных услуг
и местных социально-экономических условий;
- поддержка получателей услуг в реализации собственных
возможностей и внутренних ресурсов по преодолению обстоятельств,
которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности;
Отделение профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Основные направления деятельности:
- раннее выявление семейного и детского неблагополучия, а также
фактов детской безнадзорности; профилактика социального сиротства;
- осуществление межведомственного взаимодействия с субъектами
системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних по
привлечению их к решению выявленных проблем семьи, в том числе по
месту проживания несовершеннолетних;
- социальные патронажи семей, состоящих на учете, как находящихся
в социально – опасном положении, иной трудной жизненной ситуации;
- разработка и реализация комплексной программы реабилитации
семьи /несовершеннолетнего по выводу из социально – опасного положения;
- защита прав и законных интересов несовершеннолетних;
- организация и проведение индивидуальной профилактической работы
с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном
положении;
- ведение банка данных по семьям группы риска, по семьям,
находящимся с социально – опасном положении;
- организация оздоровления детей в загородных лагерях.
Отделения социального патронажа семьи и детей
Основной целью работы отделения является оказание помощи
опекаемым детям, многодетным семьям, семьям, выведенным из социально
40
опасного положения, а также детям, ранее находящимся на полном
государственном обеспечении, семьям, находящимся в трудной жизненной
ситуации, для расширения спектра оказываемых им услуг, повышения
качества и уровня доступности предоставляемых государственных
социальных услуг, по выводу из трудной жизненной ситуации для их
оптимального развития и адаптации в обществе, а также обучение
родителей особенностям воспитания и методикам реабилитации,
профилактика социального сиротства, выявление потребностей в социальных
услугах.
В дальнейшем для повышения эффективности оказания социальной
помощи населению планируется усилить работу учреждения по следующим
направлениям:
Повышение эффективности социального обслуживания семей
с детьми.
- профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности
несовершеннолетних, выявление семей на ранней стадии неблагополучия,
работа в комплексе со всеми системами профилактики.
Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся
гражданам за счет усиления адресного подхода и внедрения новых
технологий. Специалистам по социальной работе, социальными работниками
продолжить выявлять престарелых граждан, инвалидов и других лиц,
нуждающихся в социальной поддержке, путем взаимодействия с сельскими
администрациями, учреждениями здравоохранения и населением).
Организация приемных семей для пожилых и инвалидов.
Обеспечению доступности государственных и социальных услуг.
Привлечение населения для обучения компьютерной грамотности,
регистрации на портале
гос. услуг, для подачи заявлений в электронной форме.
41
Реализация переданных органам местного самоуправления отдельных
государственных полномочий по социальному обслуживанию населения н
ﮦ
а
условиях и в пор
ﮦ
ядке, определенных действующим законодательством
Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами
администрации Каратузского района, является предметом деятельности
учреждения.
Реализация права граждан на социальное обслуживание и помощь со
стороны государства, предоставление социальных услуг получателям
социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами
и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг
или их законными представителями, предоставление срочных социальных
услуг, является целями создания учреждения. Целями создания Учреждения
являются: реализация государственной семейной политики, содействие
укреплению института семьи, ответственного родительства, повышение
морально-нравственных устоев, формирование здорового образа жизни.
Деятельность, напр
ﮦ
авленная н
ﮦ
а социальное обслуживание граждан
ﮦ
,
реализацию прав семьи и детей, на защиту и помощь со стороны государства,
содействие стабильности семьи, как социального института, на улушение
социально - экономических условий жизни граждан
ﮦ
, показателей
благополучия и социального здоровья семьи и детей, гуманизацию связей
семьи с государством и обществом, установление гармоничных
внутрисемейных отношений является предметом деятельности учреждения.
_____________________________________________________________
1.сайт МБУ КЦСОН cson-karatuz.bdu.su
2.положения отделений МБУ КЦСОН
42
2.2 Анализ организации работы с кадровыми документами.
В ходе анализа также было установлено, что свои особенности имеет
работа с кадровыми документами. Кадровые документы имеют
первостепенное значение для каждого работника организации, так как они
подтверждают стаж и место работы.
В организации МБУ «Комплексный центр социального обслуживания
населения» отдел кадров непосредственно подчиняется директору.
Данный отдел состоит из двух сотрудников - специалист отдела кадров
и один инспектор отдела.
Задачами отдела на предприятии являются:
организация работы по обеспечению подбора, расстановки, изучения и
использования рабочих кадров и специалистов, участие в формировании
стабильного коллектива, создание кадрового резерва и работа с ним;
организация системы учета кадров, анализ текучести кадров.
В организации отдел кадров выполняет следующие функции:
проводит анализ состава, деловых и других качеств специалистов
предприятия с целью их рациональной расстановки, подбора кадров на
замещение должностей, входящих в номенклатуру руководителя
предприятия, создания соответствующих условий для творческой
деятельности, повышения образовательного и квалификационного уровня,
осуществляет контроль над расстановкой и правильным использованием
руководящих работников и специалистов в подразделениях предприятия,
представляет руководству предприятия предложения по улучшению
расстановки и использованию рабочих кадров,
осуществляет подготовку и систематизацию материалов сотрудников
при собеседовании, переводе на новую должность, а также осуществляет
подготовку проведения аттестации и оформления документов по решению
аттестационной комиссии,
43
ведёт оформление приема, перевода и увольнения работников
в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями
и приказами руководителя предприятия, выдача различного рода справок
работникам предприятия,
ведёт учет личного состава предприятия и стажа работников
предприятия,
осуществляет хранение и заполнение трудовых книжек, ведение
установленной документации по кадрам.
В своей деятельности отдел кадров руководствуется:
Кодексом законов о труде,
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации",
Уставом МБУ КЦСОН
Положением об отделе и т.д.
Документы отдела кадров МБУ КЦСОН - это совокупность
документов, в которых зафиксированы этапы трудовой деятельности
сотрудников.
Состав документов отдела кадров:
- трудовые контракты,
- приказы по личному составу в документах отдела кадров,
- рудовые книжки,
- личные карточки фирмы Т-2,
- личные дела,
- лицевые счета по заработной плате,
- бланки документов,
- договоры о материальной ответственности,
- информационно - справочные документы,
- защита персональных данных,
- документы по учету кадров.