32
В соответствии с трудовым законодательством выделены категории
работников, для которых установлен запрет на служебные командировки. К
таким категориям относят:
• беременных женщин;
• работников в возрасте до 18 лет;
• работников, с которыми заключен ученический договор, если
командировка не связана с ученичеством.
Прежде чем оформить служебную командировку, специалисту отдела
кадров следует внимательно изучить личное дело командируемого работника,
обратиться за помощью к Трудовому Кодексу Российской Федерации.
Мы уже научились принимать на работу новых сотрудников, отправлять
их в отпуск, направлять в командировку, теперь посмотрим, как правильно
увольнять работников и грамотно отражать это в кадровом учете предприятия.
Этот этап, пожалуй, считается самым ответственным в работе любого
специалиста кадровой службы. Именно неправильное увольнение работников
чаще всего становится причиной судебного разбирательства, победителем из
которого в 70% выходит уволенный работник. А это должно говорить вам сразу
о нескольких моментах. Во-первых, если суд примет решение о том, что вы
незаконно уволили работника, то такому работнику нужно снова предоставить
рабочее место, которое он занимал. Во-вторых, такой работник должен
получить всю заработную плату за время, когда он находился в незаконном
увольнении. И, в-третьих, чтобы снова уволить такого работника, вам все-таки
придется грамотно провести процедуру его увольнения. «Грамотно уволить» на
юридическом языке означает «правомерно расторгнуть (или прекратить)
трудовой договор с работником». Поэтому, когда мы будем употреблять любое
из этих понятий, помните, что это одно и то же.
Увольнение работника будет правомерным в том случае, когда
одновременно выполняются три обстоятельства:
• основание для увольнения предусмотрено Трудовым кодексом;
• по данному основанию соблюден порядок увольнения;
33
• подготовлен приказ об увольнении, являющийся, юридическим актом
прекращения трудового договора.
Общие основания прекращения трудового договора предусмотрены
статьей 77 ТК РФ
10
. Основаниями прекращения трудового договора являются:
• соглашение сторон (статья 78 ТК РФ
11
). В любое время трудовой
договор, может быть, расторгнут по соглашению сторон;
• окончание срока трудового договора (статья 79 ТК РФ
12
), за
исключением случаев, когда ни одна из сторон не потребовала прекращения
трудовых отношений и эти отношения фактически продолжаются;
• расторжение трудовых отношений по собственной инициативе
работника (статья 80 ТК РФ
13
);
• расторжение трудового договора, когда инициатором является
работодатель (статьи 71 и 81 ТК РФ
14
);
• перевод работника к другому работодателю по просьбе самого
работника или с его согласия, либо переход на другую должность;
• отказ работника от выполнения должностных обязанностей в связи с
реорганизацией, сменой собственника имущества организации, а также в связи
с изменением подчиненности организации (статья 75 ТК РФ
15
);
• отказ работника от выполнения должностных обязанностей в связи с
изменением определенных условий трудового договора (часть 4 статьи 74 ТК
РФ
16
);
• отказ работника от перевода на другую работу, предлагаемую ему в
связи с медицинскими показаниями, либо отсутствие у работодателя
соответствующей работы (части 3 и 4 статьи 73 ТК РФ
17
);
10
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/790f7da763bc677a4a37e1a58868ebe831fe4c00/
11
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/845c1cb66c6b855ac0278e56b60c1fb171679642/
12
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/1765ba7f2164ad16e926486a880e66040510b62e/
13
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/aed7d03df679e3376974dadd131b899dc6966650/
14
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/6a7ba42d8fda3a1ba186a9eb5c806921998ae7d1/
15
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/b8d35d10283d491ee8d4065a4ac19c77917b3227/
16
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/9813ddf0e50685b412c0736a2e7eae8c4c840ce7/
17
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/acdc2ab92b123e95b00c5ccda1bf7bcbb9518216/
34
• отказ работника от перевода на работу в другую местность в связи с
изменением местоположения работодателя (часть 1 статьи 72 ТК РФ
18
);
• обстоятельства, которые не зависят от воли сторон (статья 83 ТК РФ
19
);
• нарушение установленных ТК РФ правил заключения трудового
договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы
(статья 84 ТК РФ
20
).
Все вышеперечисленные основания являются общими для всех
работодателей, независимо от их форм собственности, и для всех работников,
вне зависимости от профессии. Кроме того трудовым кодексом предусмотрены
дополнительные основания для расторжения трудового договора,
применительно к определенным категориям работников, таким как –
прокуроры, судьи, государственные служащие, преподаватели. Инициатором
расторжения трудового договора может быть как работник, так и работодатель,
либо вовсе третьи лица, например, военкомата при призыве на военную службу
или судебный орган, вынесший приговор. Трудовой договор, может быть,
расторгнут в связи с иными обстоятельствами, такими как - военные действия,
катастрофа.
На основании вышеизложенного стало понятно, что этап увольнения
сотрудника является самым трудоемким и требующего глубокого изучения
каждого пункта.
Давайте рассмотрим порядок увольнения работника по каждому
основанию.
Согласно статье 56 ТК РФ
21
- трудовой договор является соглашением
между работником и работодателем. Следовательно, если трудовой договор
можно заключить по соглашению сторон, то и расторгнуть его можно так же –
по соглашению сторон. Об этом говорится в статье 78 ТК РФ
22
- по соглашению
18
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/2315ae0ae1def4974210e079fff7f446e754504d/
19
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/3cada1c48e0ead0990c871576b4bc7dc1ff19ab1/
20
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/3e188bbe5253eec785f6842836e55110786ef73e/
21
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/1eaf2e1beb877bbca22338c719320a5b9c692297/
22
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/845c1cb66c6b855ac0278e56b60c1fb171679642/
35
сторон трудовой договор, может быть, расторгнут в любое время, не зависимо,
является договор срочным, либо заключен на неопределенный срок. Дата
расторжения трудового договора также определяется по договоренности
сторон. Работник и работодатель могут внести изменения в соглашение сторон
либо отменить его действие, но только при обоюдном согласии обеих сторон.
Зачастую, работодатель предлагает расторгнуть договор по соглашению
сторон, в том случае, если он заинтересован в увольнении работника, но
законных оснований для увольнения по инициативе работодателя нет. Однако
работник может пойти на соглашение сторон в том случае, если будут учтены
его интересы, например, часто в соглашении сторон бывают предусмотрены
дополнительные выплаты, в которых работник заинтересован.
Далее рассмотрим, как оформляется расторжение трудового договора по
соглашению сторон, т.к. трудовой кодекс РФ не дает конкретного порядка по
оформлению данной процедуры. На практике сотрудники Департамента
культуры обычно применяют два способа. Работник пишет заявление с
просьбой уволить его по основанию «соглашение сторон» с указанием числа
увольнения, а работодатель при согласии ставит на заявлении свою визу. В
данном случае воля сторон трудового договора выражена подписанием единого
документа. Может иметь место письменное обращение организации к
работнику с предложением расторгнуть трудовой договор с определенного
числа по основанию «соглашение сторон». В ответ на данное обращение
работник в письменном заявлении может выразить свое согласие. Такой обмен
документами также будет означать, что стороны достигли соглашения о
времени и основании расторжения трудового договора.
В последнее время все большую популярность приобретает составление
единого документа, называемого «Соглашение о расторжении трудового
договора». В нем указываются:
• наименование сторон;
• срок расторжения трудового договора;
• основание расторжения трудового договора.
36
Кроме того, в соглашение о расторжении договора могут быть включены
и другие условия. Например, стороны могут договориться о выплате работнику
денежной компенсации, а работник может взять на себя обязательства не
разглашать определенные сведения, ставшие ему известными во время
исполнения должностных обязанностей. На основании такого заявления
оформляется приказ и делается соответствующая запись в трудовой книжке
работника. В день прекращения трудового договора работодатель обязан
выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.
Следующим основанием для расторжения трудового договора является
фиксированный срок действия трудового договора. Такой договор называется
срочным. Срочный трудовой договор – это договор, заключенный на
определенный срок, либо когда окончание договора является достижение
определенной цели. О прекращении срока действия договора работодатель
уведомляет работника в письменной форме не менее чем за три календарных
дня до увольнения. Исключением является договор, заключенный на время
исполнения обязанностей отсутствующего работника. В этом случае трудовой
договор расторгается в момент выхода основного работника на работу.
Трудовой договор, заключенный до момента достижения определенной цели,
прекращается по выполнению этой цели. Трудовой договор, заключаемый для
выполнения периодических работ в течение определенного периода
времени/сезона, прекращается по окончании этого периода времени/сезона. В
случае, когда срочный трудовой договор истек и ни работодатель, ни работник
не потребовали расторжения договора в связи с истечением срока его действия,
а работник продолжает работать после истечения договора, трудовой договор
считается заключенным бессрочно.
Самый распространенный способ расторжения трудового договора в
Департаменте культуры является увольнение по собственному желанию.
В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, работник
имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию,
уведомив об этом работодателя письменно не позднее, чем за две недели до
37
даты увольнения. Заявление на увольнение можно подать даже в том случае,
если работник находится в отпуске, либо на больничном, направив заявление
через почтовое отправление, либо телеграммой. Без письменного заявления
работника работодатель не может уволить работника по собственному
желанию.
Чаще всего заявление на увольнение по собственному желанию пишется
кратко: «Прошу уволить меня по собственному желанию с 01.01.2017». Но
нередко бывают случаи, когда в заявлении присутствуют пояснения
уважительных причин расторжения трудового договора. Уважительные
причины увольнения по собственному желанию бывают следующего
содержания:
• перевод членов семьи на работу в другую местность внутри страны,
либо за границу, переезд на постоянное место жительства в другую местность;
• болезнь, препятствующая выполнению работы;
• необходимость ухода за недееспособными членами семьи, при наличии
медицинского заключения;
• избрание на должность, замещаемую по конкурсу;
• зачисление в учебное заведение;
• нарушение работодателем норм трудового законодательства.
В большинстве случаев указание уважительной причины расторжения
трудового договора дает работнику право прекратить трудовые отношения в
день увольнении, без отработки двух недельного срока, а так же дает право на
получение льгот связанных с переездом.
Увольнение по собственному желанию вызывает у сотрудников отдела
кадров мало вопросов, что не сказать про следующий вид увольнения.
Мне кажется, что расторжение трудового договора по инициативе
работодателя стоит уделить особое внимание. Ведь увольняемый работник
согласно Трудовому кодексу может оспорить в суде абсолютно любое решение
работодателя, и именно работодателю придется доказывать свою правоту.
38
Кадровик должен, прежде всего, заботиться о работодателе, поэтому
доказывать правоту будет, скорее всего, сам кадровый работник.
Прежде всего, расторгая трудовой договор по инициативе работодателя
нужно грамотно обосновать свое решение. А это самое сложное. Если
увольняемая сторона подаст в суд, то разбирать дело начнут с того, какими
были основания, для увольнения работника.
Поэтому кадровый сотрудник должен знать о том, что работодатель
вправе расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, только в том
случае если основание для увольнения аргументированы и при этом соблюдены
все правила увольнения по данному основанию. Однако, ТК РФ не допускает
расторжение трудового договора с работником, в период его
нетрудоспособности или в период его пребывания в ежегодном оплачиваемым
отпуске. Исключением из правил является полная ликвидация организации
работодателя.
Согласно ТК РФ работодатель может, расторгнут трудовой договор с
работником в следующих случаях:
• Если происходит полная ликвидация организации;
• сокращения численности работников или штата организации;
• несоответствия работника занимаемой должности по результатом
аттестации;
• смена собственника имущества организации;
• неоднократного неисполнения работником своих трудовых функций без
уважительной причины;
• однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а
именно:
1) отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд или в течение всего
рабочего дня без уважительных причин;
2) появление работника в состоянии алкогольного, наркотического или
токсического опьянения на рабочем месте либо на территории организации –
39
работодателя, а так же объекта, где по поручению работодателя работник
должен выполнять трудовые обязанности;
3) разглашение государственной или коммерческой тайны работодателя,
ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей;
4) совершение преднамеренного хищения чужого имущества, а так же
умышленное его уничтожение или повреждение,
5) не соблюдение норм охраны труда, которое привели к несчастному
случаю, аварии или катастрофе;
6) совершение работником аморального проступка при выполнении своих
должностных функций;
7) представление работодателю ложных документов.
Рассмотрим более подробно некоторые случаи расторжения трудового
договора по инициативе работодателя.
Прекращение трудового договора с работником в связи с сокращением
численности или штата организации является трудоемким. Для того чтобы
применение этого основания было правомерным, необходимо юридически
правильно построить организационную работу по расторжению трудового
договора с работником.
Для того что бы это основание ни противоречило ТК РФ, необходимо
провести сокращение численности или штата работников организации. Для
этого работодатель издает приказ о внесении изменений в штатное расписание
организации и после чего может сократить ненужные ему ставки путем
изменения штатного расписания. Старая численность штата работников должна
быть меньше новой. Только после этого работники, рабочие места (должности)
которых сокращаются, должны быть поставлены в известность о предстоящем
увольнении. При этом следует соблюдать преимущественное право,
предусмотренное ст. 179 ТК РФ
23
, по которому в первую очередь на работе
должны быть оставлены работники с наиболее высокими деловыми качествами
23
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/ddaeeb833c24609e3474ce13536b0796bc85ee57/
40
и те, кого запрещено увольнять (беременные), а при равных деловых качествах
предпочтение должно быть отдано:
• сотрудникам, у которых на иждивении находятся два и более
неработающих члена семьи;
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным
заработком;
• работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или
профессиональное заболевание;
• инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению
работодателя без отрыва от работы.
Работодатель обязан предложить намеченному к увольнению работнику
вакантную должность (если такая в организации есть). Лучше всего данное
действие делать письменно, что бы исключить возможные проблемы,
связанные с расторжение трудового договора. Но может сложиться, так что
организации нет соответствующей работы и нет вакантных мест, на которые
можно было назначить увольняемого сотрудника или же работник
добровольно отказался от предложенной ему должности.
Если же в организации есть вакантные должности и работодатель не
предложил их сотруднику, который подлежит сокращению, то увольнение по
этой статье может быть признано неправомерным и не законным.
Таким образом, прекращение трудового договора в связи с сокращением
численности или штата может быть признано незаконным, если:
• работнику, подлежащему сокращению не была предложена другая
работа при наличии вакансий на предприятии;
• работнику была предложена другая работа без учета его специальности
и квалификации при наличии на предприятии вакантных рабочих мест,
соответствующих требованиям, предъявляемым работником.
41
Если же работник все-таки подходит под сокращение, то работодатель
обязан в письменной форме под роспись уведомить об этом сотрудника не
менее за два месяца до увольнения.
Это означает, что работнику может быть выдано для ознакомления
личное уведомление о сокращении либо сотруднику предложили ознакомиться
с приказом о внесении изменений в штатное расписание. В обоих случаях,
сотрудник должен поставить свою подпись и дату ознакомления.
В практике встречаются случаи, когда работник отказывается подписать
уведомление об увольнении или приказ, о внесении изменений в штатное
расписание. В этом случае работодателю организации следует составить акт об
отказе.
Так же работодатель и сотрудник могут придти к обоюдному согласию и
расторгнуть трудовой договор досрочно. Данное действие регламентирует
часть 3 статьи 180 ТК
24
. В данной статье говорится, что работодатель с
письменного согласия работника имеет право уволить его до истечения срока,
указанного в уведомлении об увольнении, с одновременной выплатой,
дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника,
исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока
предупреждения об увольнении.
И последнее условие для увольнения является мнение профкома о
намечаемом увольнении работника – члена профсоюза (ст. 373 ТК
25
) Для этого
работодатель направляет в профсоюзную организацию заверенную копию
приказа, а также заверенные копии всех документов, которые послужили
основанием для принятия такого решения. Профсоюзная организация
рассматривает этот вопрос в течение семи рабочих дней со дня получения
данных документов. После рассмотрения данного вопроса, письменной форме
направляет работодателю свое мотивированное мнение. Если профсоюзная
организация не уложилась с семидневный срок или их мнение
24
http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/6887e2fd9f9775c467fb9cc45fbc5874a04174cc/
25
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/445014aba64219b63fec0b2440db40acc9c2bab3/