12
Рисунок 1 – Классификация поставщиков.
3) Выбор стратегии закупки (форм товароснабжения).
Товароснабжение – это комплекс коммерческих и технологических
операций по доведению товаров до предприятий розничной торговли,
включающий в себя следующие процессы: закупку, доставку, приемку и
хранение, подготовку и продажу товаров.
Формы товароснабжения:
-транзитная – поступление закупленных товаров в магазины
непосредственно от поставщиков;
13
- складская – поступление закупленных товаров через склады оптовых
посредников.
Транзитная форма товароснабжения будет рентабельна для поставщика-
производителя и потребителя (розничного предприятия) при следующих
обстоятельствах:
-количество продаваемого товара достаточно велико, чтобы оправдать
расходы на прямой сбыт;
-потребителей немного, и они расположены на относительно небольшой
территории (наличие концентрации рынка потребителей);
-товар требует высокоспециализированного сервиса;
-объем каждой поставляемой партии достаточен для заполнения одного
отгрузочного места (вагон, контейнер);
-у покупателя имеется достаточная сеть складов и подсобных помещений;
-происходит быстрое колебание цены, что требует немедленного
согласования с покупателем.
Факторы, влияющие на организацию товароснабжения:
-производственные (размещение производства, специализация
производственных предприятий, сезонность производства);
-транспортные (состояние транспортных путей сообщения, виды
транспорта);
-социальные (расселение населения, уровень денежных доходов);
-торговые (размеры, специализация и размещение предприятий торговли,
степень сложности ассортимента товаров, их свойства).
Уровень обслуживания в системе товароснабжения зависит от:
- скорости выполнения заказа (времени отправки заказа до получения
товара);
- возможность срочной доставки товара по специальной заявке;
- готовность принять обратно поставленный товар, если в нем обнаружен
дефект, и заменить в кратчайший срок доброкачественным (а в известных
случаях
14
- принять обратно товар без выяснения причин отказа то него);
- обеспечения различной партионности отгрузки по желанию покупателя;
умения воспользоваться наиболее подходящим видом транспорта;
- высокоэффективного сервиса;
- хорошо поставленной складской сети;
-достаточного уровня товарных запасов;
- уровня цен, по которым оказываются услуги.
4) Определение метода закупок;
Методы закупки товаров:
-прямой метод, который предполагает установление прямых связей с
розничными предприятиями;
-косвенный метод, который предполагает покупку и продажу товаров
через торгово-посредническое звено на основе специального договора с
торговым посредником.
Закупка в порядке прямых связей состоит из следующих этапов:
-подготовка к заключению контрактов;
-заключение контрактов;
-исполнение контрактов [14].
Закупка в порядке прямых связей состоит из следующих этапов:
- заключить контракт в письменной форме;
-предусмотреть гарантию отличного качества поставляемых товаров;
- оговорить процедуру проверки соответствия поставляемых изделий
техническим условиям (спецификациям);
- поскольку сроки являются важнейшим условием контракта, поставка
должна осуществляться вовремя и в оговоренных количествах;
- включить в контракт пункт, снимающий всю ответственность за срыв
поставок из-за аварий, забастовок и т.п.
- оговорить условия оплаты.
В пункте 5,6,7 рассмотрен процесс контроля – это неотъемлемый
инструмент реализации целевых программ и текущих планов.
15
Контроль позволяет:
-определять фактические результаты работы фирмы;
-своевременно корректировать содержание мероприятий по выполнению
плановых заданий;
-выявлять слабые стороны коммерческой деятельности;
-оценивать альтернативы развития;
-устанавливать степень достижения целей.
Контроль создается одновременно с разработкой программ и текущих
планов и является их неотъемлемой частью.
Применение системы контроля позволяет устранять причины
возникновения отклонений от намеченных программ и планов и даже
корректировать стратегические цели [32, с.36].
Анализ хода выполнения плана.
Планирование является одним из трех основных элементов системы
управления предприятием, к которым относятся также организация управления
и контроль. Не имея четкого плана, мы не будем знать, что должно быть
сделано, когда, кем и как.
По своей сути план хозяйственной деятельности предприятия – это вид
программы, предназначенной для планирования действий, направленных на
достижение определенных целей. В программе также должны быть указаны
мероприятия, позволяющие заранее начать подготовку к использованию
будущих возможностей или к устранению будущих диспропорций. По
образному выражению У.Стентона и Ч.Футрелла, «планирование – это
изучение прошлого для решения в настоящем, что делать в будущем» [24].
В связи с отсутствием необходимости строго выполнять установленные
«сверху» плановые задания процесс планирования можно представить как
процесс последовательной корректировки планов. Это значит, что решения,
относящиеся к будущему, должны соотноситься с постоянно обновляемой
информацией о результатах хозяйственной деятельности и соответствующим
образом корректироваться (рисунок 2.).
16
Рисунок 2 – Алгоритм планов хозяйственной деятельности
Важной отличительной чертой и достоинством системы планирования,
ориентированной на функционирование в условиях рыночной
неопределенности, является ее гибкость, т.е. способность немедленно
реагировать на:
-возникающие отклонения от установившихся взаимоотношений с
внешним окружением;
-появление новых возможностей;
-изменение ситуации внутри предприятия.
Иными словами, план – лишь инструмент контроля за поэтапным
достижением поставленных целей. Руководитель компании может
корректировать план, если возникли благоприятные условия для достижения
целей другим, менее обременительным, способом.
1.2 Специфика управления закупочной деятельностью предприятия
в сфере стоматологических услуг здравоохранения
Сфера здравоохранения является одной из самых важных сфер
социально- экономического развития региона и населенного пункта.
Управление закупками в сфере здравоохранения основано на
мониторинге потребностей в товарах, работах и услугах организаций,
подведомственных Департаменту здравоохранения, контроля проведения
закупок и исполнения государственных контрактов. Данный управленческий
подход позволяет решать целый комплекс первоочередных задач:
1) сбор, обработка и консолидация заявок подведомственных учреждений
на медицинские изделия, используемые в медицинских целях, услуги для
обеспечения деятельности медицинских организаций в целях осуществления
17
централизованных закупок и закупок в форме совместных конкурсов и
аукционов мониторинга потребностей подведомственных учреждений;
2) реализация процедур деятельности комиссий по рассмотрению заявок
на целесообразность закупки;
3)планирование, реализация и контроль проведения централизованных
закупок и закупок в форме совместных конкурсов и аукционов сети
здравоохранения;
4) мониторинг использования закупленных медицинских изделий,
контроль проведения планового обслуживания и замены дорогостоящих
запасных частей;
5) формирование аналитической отчетности.
В 2016 году Департаментом был осуществлен сбор потребностей
подведомственных учреждений, на основании которых осуществляется закупка
расходных материалов медицинского назначения централизовано и в форме
совместных аукционов и открытых конкурсов. В настоящее время
разрабатывается дополнительная номенклатура для размещения в
информационной системе «Портал Департамента здравоохранения» для
обеспечения централизации закупок – увеличения доли совместных открытых
конкурсов и аукционов при закупках для нужд медицинских организаций в
2017 году. Инструментом для выполнения вышеуказанных задач является
информационная система «Портал Департамента здравоохранения».
Таким образом, управление закупками в сфере здравоохранения
характеризуется качественными и количественными изменениями в
содержании, структуре, технологиях управления И.П. Гладилина [7].
В зависимости от характера заданных параметров и критериев
ожидаемого результата осуществления закупок для обеспечения нужд
медицинских организаций столичного мегаполиса управление закупками
позволяет достичь существенных преобразований в исследуемом процессе, а
зачастую и обуславливает ожидаемые изменения.
18
Стоматологические услуги являются разновидностью профессиональных
медицинских услуг, ориентированных на особое благо – здоровье человека.
Следовательно, стоматологическая услуга есть необходимое и достаточное
профессиональное действие, осуществляемое по отношению к пациенту с
профилактической, диагностической, лечебной и (или) реабилитационной
целью [22].
Под стоматологической услугой понимается – мероприятие или комплекс
мероприятий, направленное на профилактику болезней зубов и полости рта, их
диагностику и лечение, имеющее самостоятельное законченное значение и
определенную стоимость [33, с.17].
Особенностью стоматологических услуг является то, что часть из них
имеют вещественные атрибуты, т.е. конкретные материальные результаты в
виде пломб, различных конструкций зубных протезов, имплантантов,
ортодонтических аппаратов. Данное обстоятельство существенно отличает
стоматологическую деятельность от большинства других видов медицинской
деятельности, предопределяя возможные особенности договорных отношений
при осуществлении стоматологической практики [53, с.22].
Надо отметить, что наряду с указанными вещественными атрибутами
предоставление стоматологических услуг зачастую сопровождается рядом
дополнительных услуг, обеспечивающих тот или иной уровень общего сервиса.
Так комфортные условия ожидания приема в холле перед кабинетом врача,
эстетичный дизайн интерьеров, отсутствие очередей, внимательное отношение
и предупредительность со стороны персонала клиники к запросам пациента –
все эти сервисные атрибуты хоть и не меняют профессионального
медицинского существа стоматологической помощи, все же является важными
элементами её предоставления.
Стоматологические услуги по сравнению с другими платными
медицинскими сервисами важно и коммерчески выгодно исследовать, в том
числе, и из-за особенных характеристик спроса. Платежеспособные пациенты
чаще обращаются именно к стоматологам, чем, скажем, к терапевтам, зато
19
средний чек здесь намного выше. Это и стало главной причиной того, что
стоматологический сектор рынка медицинских услуг в докризисные годы
развивался наиболее динамично.
С другой стороны, рынок характеризуется жесткой конкуренцией, как
среди сетевых клиник, так и одиночных частных кабинетов. Таким образом, для
владельцев бизнеса и/или инвесторов в открытии новых клиник мониторинг
деятельности ведущих игроков рынка является необходимой частью успешного
функционирования и развития.
Рынок стоматологических услуг в России в последние годы стал
довольно сильно меняться, также можно сразу заметить, что он неуклонно
растет.
Изменения связанны в первую очередь с тем, что растет спрос на услуги,
которые связанны с профилактикой заболеваний, тогда как обращения уже по
факту сокращаются. Если говорить о финансовом объеме рынка
стоматологических услуг России, то его оценить точно очень трудно, так как
практически нет статистики от негосударственных предприятий.
В последнее время стало появляться много небольших клиник, которые
специализируются на небольшом количестве клиентов, при этом их услуги
довольно дороги.
Стоматология элитная – это формат, который становится все более
популярным, люди готовы платить за свое здоровье. При этом уровень цен в
разных регионах может отличаться очень существенно, лидеры здесь, конечно
же, города Москва и Санкт-Петербург. Это относится не только к элитной
стоматологии, но и к любым стоматологическим услугам. В последние 5 лет
рынок растет в среднем на 15% в в год, для стоматологии это очень
существенная цифра. Наиболее бурные темпы наблюдаются в тех регионах, где
население наиболее платежеспособно, с другой стороны, там и загрузка клиник
меньше из-за высокой конкуренции.
Стоит отметить, что на сегодняшний день государственные и
муниципальные бюджетные стоматологические учреждения не в состоянии
20
обеспечить качественную, доступную стоматологическую помощь населению в
связи с использование устаревшей техники и некачественных препаратов.
Нехватка бюджетных средств способствует развитию направления
платных услуг в государственных и муниципальных клиниках и появлению все
большего количества малых форм бизнеса. Большинство государственных
стоматологических учреждений до 70% своего бюджета формируют за счет
предоставления платных услуг населению.
При этом количество государственных стоматологических учреждений
сокращается с каждым годом, что способствует развитию частных
стоматологических услуг.
Сегодня в России каждый третий житель пользуется исключительно
услугами частных стоматологов. Выделяют ряд крупных городов и территорий,
в которых частная стоматология играет ведущую роль на рынке
стоматологических услуг, опережая при этом государственный сектор.
Практически в любом городе с населением более 50 тысяч человек
существуют частные стоматологические клиники. На рынке частных
стоматологических услуг существуют три типа стоматологических
учреждений:
- одиночные стоматологические клиники и частные стоматологические
кабинеты;
- сети стоматологических клиник;
- медицинские центры и клиники, которые кроме стоматологических
услуг оказывают другие медицинские услуги.
В Росси наиболее распространенными типами стоматологических
учреждений являются несетевые клиники и частные кабинеты в форме малого
бизнеса: их доля рынка составляет около 73% [25].
На долю сетевых предприятий приходится 27% от общей численности
стоматологических предприятий (Рисунок 3).
21
Рисунок 3 – Сегментация частных стоматологических
учреждений посетевому принципу, % [46]
Таким образом, можно сделать вывод о том, что рынок частных
стоматологических услуг, не смотря на достаточно высокий уровень
конкуренции, продолжает развиваться и на сегодняшний день выделяют новый
перспективный сегмент стоматологического рынка – оказание детских
стоматологических услуг. За последние несколько лет детская стоматология
стала отдельным направлением платных услуг, и спрос на данный вид услуг
растет с каждым годом.
Стоматология всегда оставалась самой востребованной областью
медицины. Статистика гласит: чаще, чем к стоматологу, пациенты не
обращаются ни к одному другому врачу. Тем не менее, отечественная
стоматология отстаёт от внедрения эффективных и прогрессивных методов
лечения и новейших материалов в сравнении со своими западными коллегами.
Удаление зуба является редким случаем в практике иностранного дантиста, в то
время как в отечественной стоматологии это довольно часто «оптимальный»
выход из сложной ситуации.
Эстетическая стоматология и протезирование – это одни из наиболее
востребованных услуг западных специалистов. При этом зарубежные клиники
готовы предложить [23]:
- осуществление комплексной диагностики состояния полости рта;