15
предприятий, ориентированных на наукоѐмкие и высокотехнологичные
отрасли
11
. В Российской Федерации государственная поддержка малого и
среднего бизнеса осуществляется в соответствии с Федеральными программами
поддержки малого предпринимательства: государственной, региональными,
отраслевыми, муниципальными, разработанными Правительством Российской
Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и местного самоуправления
12
.
Меры, предусматривающие реализацию государственной политики в
области развития малого бизнеса в Российской Федерации обозначены в ст. 7
Федерального закона №209-ФЗ:
-специальные налоговые режимы, упрощенные правила и формы
ведения налогового учѐта,
-упрощѐнные способы ведения бухгалтерского учѐта, ведение
упрощѐнной бухгалтерской(финансовой) отчѐтности, упрощѐнный порядок
ведения кассовых операций,
-упрощѐнный порядок ведения статистической отчѐтности, меры по
обеспечению прав и законных интересов малого предпринимательства при
осуществлении государственного контроля/надзора,
-меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и
среднего бизнеса,
11
Что ждѐт малый бизнес в России в ближайшем будущем.-режим
доступа:https://biznec-info.ru/chto-gdet-maliy-biznec-v-rossii.php(Дата обращения 16.03.2019г.)
12
"Государственная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства: совершенствование правового регулирования"/
Монография Г.Ф.Ручкина, М.В.Демченко, Я.А.Ключникова, Е.Л.Венгеровский- Финансовый
университет при правительстве Российской Федерации - режим доступа: http://biznes-
knigi.com/avtor-yaroslavna-klyuchnikova/5935-gosudarstvennaya-podderzhka-
subektov-malogo-i-srednego predprinimatelstva-sovershenstvovanie-pravovogo-
regulirovaniya-yaroslavna-klyuchnikova/read/page-1.html(Дата обращения
16.03.2019г.)
16
-другие меры, которые осуществляются на исполнение целей и
принципов Федерального Закона №209-ФЗ
13
.
Ежегодно возрастающая финансовая поддержка малого и среднего
предпринимательства осуществляется Министерством Финансов Российской
Федерации за счѐт средств бюджета и Государственной корпорации «Банк
развития и внешнеэкономической деятельности», которая регулируется
Федеральным Законом «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» от
17.05.2007 №82-ФЗ(Редакция от 28.11.2018)
14
.
Планомерное осуществление государственной поддержки малого
бизнеса благотворно, сказывается на динамике развития предпринимательства
в России.
1.2 Теоретические основы организации бухгалтерского учѐта на
предприятиях малого бизнеса
В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации
бухгалтерский учет находится в ведении государства
15
.
Начнѐм с общих требований к бухгалтерскому учѐту, которые
содержатся в Федеральном законе «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011
№402-ФЗ. Целью закона является установление единых требований к
бухгалтерскому учѐту и бухгалтерской отчѐтности, создания правил
регулирования бухгалтерского учѐта
16
. В ст.5 Федерального Закона «О
13
ст. 7 Федеральный закон от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в РФ – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/
(Дата обращения:23.03.2019г.)
14
Статья 3 Федеральный Закон «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»
от 17.05.2007 №82-ФЗ(Редакция от 09.12.2018) – режим доступа:
https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/99_902043181(Дата обращения 23.03.2019г.)
15
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12.12.1993года. (с изменениями от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) – М. : Издательство «Омега-Л»,
2015. – 64 стр.
16
Глава 2 Федерального Закона «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011 №402-ФЗ –
режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/ (Дата обращения
23.03.2019г.)
17
бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011 №402-ФЗ сказано, что объектами
бухгалтерского учѐта предприятия являются:
-факты хозяйственной жизни,
-активы,
-обязательства,
-источники финансирования,
-доходы и расходы,
-иные объекты в случае, если это установлено федеральными
стандартами
17
.
Организации обязаны вести бухгалтерский учѐт. Бухгалтерский учѐт
должен вестись непрерывно, с даты государственной регистрации до даты
прекращения работы предприятия
18
. За неведение бухгалтерского учѐта или
грубое нарушение требований к бухгалтерскому учѐту и
бухгалтерской(финансовой) отчѐтности в статье 120 НК РФ действующее
законодательство предусматривает административное наказание в виде
штрафов, в статье 15.11.КоАП РФ наказание в виде штрафов, а при повторном
совершении правонарушения дисквалификацией должностных лиц на срок от
одного года до двух лет.
Организация ведения бухгалтерского учѐта, а также обеспечение
хранения бухгалтерских документов лежит на руководителе предприятия.
Главным документом, при ведении бухгалтерского учѐта, является
учѐтная политика, которую необходимо сформировать, опираясь на
Законодательство РФ о бухгалтерском учѐте, федеральные, отраслевые
стандарты и применять последовательно год за годом каждому предприятию.
19
17
Статья 5 Федерального Закона «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011 №402-ФЗ –
режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/ (Дата обращения
23.03.2019г.)
18
«Как вести бухучет». С.В. Разгулин © Материал из БСС «Система Главбух». –
режим доступа: https://vip.1gl.ru/#/document/11/18431/bssPhr1/?of=copy-9b3a802968(Датаобращеня
23.03.2019г.)
19
Статья 8 Федерального закона «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011 №402-ФЗ –
режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/ (Дата обращения
23.03.2019г.)
18
Каждый факт хозяйственной деятельности необходимо оформить
первичным учѐтным документом, с указанием обязательных реквизитов.
Формы первичных документов утверждаются руководителем, составляются
при совершении или непосредственно после окончания факта хозяйственной
операции
20
.
Все документы, оформляемые по хозяйственным операциям с
денежными средствами, могут быть подписаны руководителем, главным
бухгалтером предприятия или лицами, имеющими на это право. Список лиц,
которым даѐтся право для подписания первичных учѐтных документов,
утверждает руководитель предприятия, согласуя с главным бухгалтером. Без
подписи, выше перечисленных лиц, расчѐтные, денежные, финансовые и
кредитные обязательства не могут считаться действительными, а также быть
принятыми к исполнению.
Сведения, содержащиеся в первичных учѐтных документах,
регистрируются в соответствии с хронологией в регистрах бухгалтерского
учѐта, с группировкой по соответствующим счетам
21
. За правильность
отражения хозяйственных операций, в регистрах бухгалтерского учѐта несут
ответственность лица, составившие и подписавшие документ. При хранении
регистры бухгалтерского учѐта должны быть обеспечены от
несанкционированного исправления. Вносить обоснованные исправления могут
только лица, имеющие для этого полномочия, подтверждая своей подписью, с
указанием даты внесения исправления. Вся информация, содержащаяся в
регистрах бухгалтерского учѐта, является коммерческой тайной. За
20
Касьянова Г.Ю. Бухгалтерский учет: просто о сложном: Самоучитель по формуле
"три в одном": бухучет + налоги + документооборот / Г.Ю. Касьянова. - М.: АБАК, 2013. -
728 c.
21
Богаченко В.М., Кириллова Н.А. Бухгалтерский учет: Учебное пособие /
В.М.Богаченко, Н.А. Кириллова Издание 19 М.: Крокус, 2015 – 280 с.
19
разглашение предусмотрена ответственность, установленная
законодательством Российской Федерации.
22
Объекты бухгалтерского учѐта измеряются в денежном эквиваленте, в
валюте Российской Федерации.
Инвентаризации подлежат все активы и обязательства предприятия
23
.
В статье 13 Федерального Закона «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011
№402-ФЗ сказано - «Бухгалтерская(финансовая) отчѐтность должна давать
достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта
на отчѐтную дату, финансовом результате его деятельности и движении
денежных средств за отчѐтный период необходимое пользователям этой
отчѐтности для принятия экономических решений
24
. Роль бухгалтерской
отчѐтности заключается в предотвращении неблагоприятного результата
хозяйственной деятельности предприятия, в изыскании внутрихозяйственных
потенциалов финансовой стабильности. Годовая бухгалтерская отчѐтность
состоит из бухгалтерского баланса, отчѐта о прибылях и убытках и приложений
к ним
25
. Показатели в бухгалтерской отчѐтности указываются минимум за два
последних года. Бухгалтерская отчѐтность должна быть подписана
руководителем и главным бухгалтером.
26
.
22
п 20,21,22 Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н (ред. от 11.04.2018) "Об
утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в
Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598) режим
доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base(Дата обращения 31.03.2019г.)
23
Зонова А.В. Бухгалтерский учет и анализ: Учебное пособие / А.В. Зонова - М.:
Проспект, 2014. - 280 c.
24
Статья 13 Федерального Закона «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011 №402-
ФЗ(Последняя редакция) – режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/(Дата обращения 23.03.2019г.)
25
Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н (ред. от 11.04.2018) "Об утверждении
Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской
Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598)
26
п 32,33,35,38 Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н (ред. от 11.04.2018) "Об
утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в
Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598) –режим
доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base(Дата обращения 31.03.2019г.)
20
Ниже рассмотрим возможности ведения бухгалтерского учѐта малым
предприятием.
При ведении бухгалтерского учѐта малый бизнес руководствуется
положениями и требованиями, которые сформулированы в Федеральном
Законе «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011 №402-ФЗ, Федеральном Законе
«О развитии малого и среднего предпринимательства РФ» от 24.07.2007 №209-
ФЗ, Информации Минфина России «Об упрощѐнной системе бухгалтерского
учѐта и бухгалтерской отчѐтности для субъектов малого предпринимательства»
от 01.11.2012 №ПЗ-3/2012, Положениями о бухгалтерском учете и отчетности в
Российской Федерации, положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету,
Планом счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности
предприятий, Типовых рекомендациях
27
.
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут применять
упрощѐнные способы ведения бухгалтерского учѐта, а также упрощѐнную
бухгалтерскую отчѐтность.
Однако бухгалтерский учѐт существует для отражения и контроля
средств организации, контроля процессов еѐ хозяйственной деятельности.
Поэтому руководитель или специалист, занимающийся бухгалтерским учѐтом
на малом предприятии, при упрощении процесса ведения бухгалтерского учѐта
должен следить за тем, чтобы не нанести ущерб предприятию.
В Типовых рекомендациях Минфина по организации бухгалтерского
учѐта для малого бизнеса, утверждѐнных приказом Минфина 21.12.1998 №64н
сказано, что ответственность за организацию бухгалтерского учѐта на малом
предприятии в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учѐте»
несѐт руководитель предприятия
28
.
27
Бухгалтерский учѐт. Налоги. Аудит. – режим доступа: https://www.audit-it.ru/account/(Дата
обращения 31.03.2019г.)
28
п.1пп3 Приказ Минфина РФ от 21.12.1998 N 64н "О Типовых рекомендациях по
организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства" – режим
доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21879/33df95f525573746ccfce9c6ebda770d3197207d/
(Дата обращения 31.03.2019г.)
21
На сегодня по способу ведения бухгалтерского учѐта и налогообложения
малые предприятия можно разделить на несколько категорий:
-предприятия, перешедшие на ЕНВД для определѐнных видов
деятельности,
-предприятия, перешедшие на УСН,
-предприятия, которые ведут бухгалтерский учѐт и отчѐтность на общих
основаниях.
От ведения бухгалтерского учѐта освобождены ИП, занимающиеся
частной практикой и ведущие учѐт доходов, учѐт доходов и расходов или иных
объектов налогообложения и физических показателей, в соответствии с
Законодательство РФ о налогах и сборах, которые характеризуют
определѐнный вид предпринимательской деятельности – это прописано в п. 1 в
ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 292-ФЗ
29
.
Также не вести бухгалтерский учѐт может филиал, структурное
подразделение или представительство иностранного государства, созданные в
соответствии с иностранным законодательством, в случае, если они ведут учѐт
доходов и расходов или других объектов налогообложения в порядке и
соответствии с законодательством РФ
30
.
При ведении бухгалтерского учѐта, в малом бизнесе, нужно учитывать
организационно-правовую особенность предприятий.
-организационно-правовую форму,
-сферу деятельности,
-количество видов деятельности,
-применяемые режимы налогообложения,
-наличие экспортно-импортных операций,
29
п. 1 Федерального закона от 02.11.2013 N 292-ФЗ- режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21879/(Дата обращения
31.03.2019г.)
30
Статья 6 Федерального Закона «О бухгалтерском учѐте» от 06.12.2011 №402-ФЗ –
режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/ (Дата обращения
23.03.2019г.)
22
-объѐм производства или валюты баланса
31
.
Для ведения бухгалтерского учѐта, субъект малого бизнеса должен
оформить учѐтную политику организации, которая составляется лицом,
ответственным за организацию и состояние бухгалтерского учѐта,
утверждается подписью руководителя.
Учѐтная политика организации – это основа организации деятельности
предприятия. В свою учѐтную политику организации, являющиеся субъектом
малого бизнеса, обязаны внести все сведения о возможности имущественного
разделения, способе и особенности ведения бухгалтерского учѐта и
бухгалтерской отчѐтности, непрерывности его деятельности,
последовательность применения учѐтной политики, определение временных
рамок для фактов хозяйственной жизни. При этом должны быть учтены
требования полноты, непротиворечивости, осмотрительности, рациональности,
преимущество содержания перед формой. При утверждении учѐтной политики,
утверждается:
-форма бухгалтерского учѐта,
-план счетов, с содержанием аналитических и синтетических счетов,
которые необходимы для ведения бухгалтерского учѐта, отвечающие
требованиям полноты и своевременности учѐта и отчѐтности,
-утверждаются формы всех первичных бухгалтерских документов,
формы регистров бухгалтерского учѐта,
-способ оценки активов и обязательств объекта малого
предпринимательства,
-последовательность инвентаризации обязательств и активов,
-порядок документооборота и принципы анализа учѐтной информации,
-принцип контроля всех объектов бухгалтерского учѐта и другие
требования, необходимые для организации и ведения бухгалтерского учѐта.
31
Основы бухгалтерского учѐта для малого бизнеса. Учебное пособие для СПО
Проданова Н.А., Лизяева В.В., Зацаринная Е.И., Кротова Е.А. Год: 2018 / Гриф УМО
СПО – режим доступа: http://uchebnik.biz/book/673-yekonomika-organizacij-predpriyatij/1-
soderzhanie.html(Дата обращения 31.03.2019г.)
23
А также необходимо рассмотреть ряд ПБУ, которые можно не применять.
Но здесь есть исключения, имитенты публично размещаемых ценных бумаг,
этими послаблениями воспользоваться не могут. Рассмотрим подробнее эти
послабления в таблице 1(Приложение А).
Малое предприятие для ведения бухгалтерского учѐта должно:
-обеспечить сплошное документирование всех хозяйственных операций,
-выбрать регистры бухгалтерского учѐта: едино журнально-ордерную
форму, которая утверждена письмом Минфина от 08.03.1960 №63; журнально-
ордерную для малых компаний, утверждена письмом Минфина от 06.06.1960
№176 или разработать эти формы самостоятельно
32
. Всѐ это должно быть
отражено в учѐтной политике предприятия.
При ведении бухгалтерского учѐта малое предприятие может
воспользоваться рядом послаблений, которые предлагает Минфин. Например,
субъект малого предпринимательства имеет возможность на упрощѐнное
ведение кассовых операций. Здесь можно отметить допустимость хранения
выручки в любой сумме, возможность не устанавливать лимит кассы, не
сдавать денежные средства в банк, используя их по необходимости на нужды
предприятия. Сформировать сокращѐнный рабочий план счетов, для отражения
фактов хозяйственной деятельности, используя основу типового плана счетов
33
,
который представлен в таблице 2.
32
п.6 Приказ Минфина РФ от 21.12.1998 N 64н "О Типовых рекомендациях по
организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства"- режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21879/(Дата обращения 31.03.2019г.)
33
План счетов бухгалтерского учета
финансово-хозяйственной деятельности организаций
утвержден приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н (в редакции от 08.11.2010).
Инструкция по применению Плана счетов, утвержденного Приказом Минфина России от 31
октября 2000 года №94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-
хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению»
24
Таблица 2
Рабочий План счетов бухгалтерскогоучета.
Раздел
Наименованиесчета
Номер
счета
Вид
деятельности, где
преимущественно
применяется счет
Основные
средства и иные
внеоборотные
активы
Основныесредства
01
Все виды
деятельности
Износ основныхсредств
02
Тоже
Капитальныевложения
08
-"-
Производственные
запасы
Материалы
10
-"-
Налог на добавленную
стоимость по
приобретеннымценностям
19
-"-
Затраты на
производство
Основноепроизводство
20
-"-
Готовая
продукция,
товары и
реализация
Товары
41
-"-
Реализация
46
-"-
Денежные
средства
Касса
50
-"-
Расчетныйсчет
51
-"-
Валютныйсчет
52
-"-
Специальные счета вбанках
55
-"-
Финансовыевложения
58
-"-
Расчеты
Расчеты с поставщиками и
подрядчиками
60
-"-
Расчеты сбюджетом
68
-"-
Расчеты пострахованию
69
-"-
Расчеты по оплатетруда
70
-"-
Расчеты с разными дебиторами
и кредиторами
76
-"-
Финансовые
результаты и
использование
прибыли
Прибыли иубытки
80
-"-