12
комплексным. При этом элементы оснащения должны быть доступны и
удобными для обслуживания;
обслуживание рабочих мест организации необходимо организовать в
соответствии с заранее разработанным планом, предусматривающем
предупредительность, согласно регламента, причем выполнение работ по
обслуживанию должно быть выполнено персонифицировано, оперативно и
отвечать требованию надежности;
установления рациональных приемов и методов труда предполагает
экономию движений, их непрерывность, ритмичность, синхронность,
параллельность и прямоточность, а также экономию мускульной и нервной
энергии и симметричность движений;
создания условий труда, которые бы на работника воздействия
неблагоприятных факторов внешней производственной среды минимизировали,
обеспечивали бы безопасность труда, способствовали максимизации
работоспособности посредством эстетизации производственной среды,
оптимизации режимов труда и отдыха, а также оптимизации половозрастной
структуры коллектива;
подбора, подготовки и повышения квалификации персонала, согласно
которому профессиональный подбор на предприятиях производится на основе
профессиограмм, тестирования претендентов и иной проверки на занятие
вакантной должности, сочетающей выявление теоретической подготовки и
приобретенных практических навыков, полученных при обучении профессии, а
в дальнейшем в процессе работы на предприятии регулярное и ступенчатое
повышения квалификации;
поддержания высокой дисциплины труда предполагает, что убеждения
нарушителей дисциплины сочетаются с дисциплинарным воздействием на них,
работникам создаются условия для взаимопомощи между ними и взаимного
контроля, воспитание производственного патриотизма.
К общим принципам организации группового (коллективного) труда в
подразделениях относятся:
13
введение группового (коллективного) труда на основе организа-
ционных проектов;
закрепление за первичным трудовым подразделением (бригадой,
участком, отделом) производственной площади и оборудования;
-определение оптимальной численности персонала в подразделениях;
-точное определение функций, обязанностей и прав персонала
подразделения;
-материальная и моральная ответственность за результаты труда и др.
В состав частных принципов организации группового (коллективного)
труда в подразделениях входят:
формирование бригад — добровольность вхождения в бригаду; учет
мнения бригады при назначении бригадира, при приеме и увольнении членов
бригады и др.;
разделение и кооперация труда — полная или частичная взаимоза-
меняемость, совмещение профессий и функций, сквозное построение
многосменных бригад, многостаночное обслуживание и др.;
планирование работы — планирование тех показателей, за которые
работники стимулируются, планирование по единому наряду; закрепление за
персоналом определенной работы (номенклатуры изделий) и др.;
оплата труда — оплата за конечный результат по итогам планового
периода, распределение группового (коллективного) заработка с учетом мнения
персонала, гарантированная оплата за гарантированный результат труда и др.
Этапы планирования работы по научной организации труда на
предприятии продемонстрированы на рис. 2.
Рисунок 2. Этапы планирования работы по научной организации
труда на предприятии
14
Первым этапом плановой работы по научной организации труда является
изучение и анализ состояния организации труда. На этом этапе при активном
участии руководителей среднего звена определяются основные направления и
объекты совершенствования организации труда. Создается оперативная группа
и составляется план ее работы. Оперативная группа изучает инновационные
разработки и достижения науки и практики по исследуемым вопросам и
анализирует состояние организации труда по избранному объекту, используя по
мере необходимости статистические, экономические, инженерные,
социологические, маркетинговые и системные методы.
Особое значение здесь имеет оперативный анализ, который базируется на
данных первичной и вторичной информации. Он является основой для принятия
правильных управленческих решений, поскольку позволяет вскрывать
краткосрочное действие отрицательных факторов и своевременно принимать
соответствующие решения по использованию дополнительных резервов
предприятия для их ликвидации. Процесс проведения оперативного анализа
включает в себя несколько составляющих.
Вначале необходимо установить, какие достигнуты результаты в работе
предприятия за определенный период времени. Это можно сделать методом
сравнения достигнутых результатов работы с данными за прошлый период
времени или с результатами работы основных конкурентов, посредством
первичной и вторичной информации. Затем нужно выяснить причины получения
имеющихся результатов работы предприятия, а также оценить
макроэкономические и микроэкономические риски.
В завершение оперативного анализа необходимо разработать
предложения по совершенствованию и улучшению системы управления
предприятием. Это могут быть мероприятия, направленные на снижение
трудоемкости продукции, предложения по усилению материальной
заинтересованности сотрудников, вопросы, связанные с изысканием
дополнительных ресурсов и мер для равномерной работы предприятия. Большое
значение в оперативном анализе имеет быстрота его проведения, что определяет
15
необходимость ежедневного учета и контроля выполнения основных
показателей деятельности предприятия.
Но при этом нужно учесть, что ежедневный учет, контроль и анализ, в
свою очередь, требует привлечения широкого актива работников предприятия.
По своему содержанию оперативный анализ работы должен быть комплексным
и последовательным, то есть необходимо проводить исследование всех звеньев и
факторов хозяйствования и их взаимосвязи.
В современных условиях в рамках оперативного анализа, предлагается
проводить тематический анализ в системе управления деятельностью
предприятия. Такой анализ может проводиться периодически или одноразово
для изучения какой-либо проблемы, отдельного вопроса, выявления риска.
Например, тематический анализ возможностей внедрения инновационных
технологий на предприятии или анализ замены одного ресурса другим.
Тематический анализ следует рассматривать только как составную часть
оперативного анализа, его дальнейшее углубление.
В системе управления предприятием тематический анализ имеет особое
значение, поскольку является базой для принятия конкретного управленческого
решения. Многогранность оперативного анализа, необходимость выявления
резервов во всех без исключения отделах предприятия требует активного
участия всех подразделений и служб в его проведении. Большую роль в
выявлении еще не использованных резервов на предприятии, в
совершенствовании системы управления предприятием и отдельных ее звеньев
могут иметь отделы оперативного анализа, создаваемые с этой целью.
При помощи оперативного анализа можно определить текущую позицию,
которую занимает предприятие в настоящий момент и на будущее. А в
дальнейшем определенное направление деятельности предприятия может быть
усилено, если оно перспективное, либо ликвидировано. Результаты
оперативного анализа обобщаются, и на их основе составляется карта,
фиксирующая состояние организации труда.
Вторым этапом является составление плана научной организации труда
16
на предприятии, который включает в себя: разработку мероприятий на
основании данных анализа; определение и согласование мест и сроков
проведения мероприятий и их ответственных исполнителей; расчет
эффективности мероприятий; обсуждение предлагаемых мероприятий в
оперативной группе, с руководством и на собраниях трудовых коллективов;
утверждение плана в установленном порядке.
Третий этап заключается в реализации разработанного плана. Здесь
должна проводиться работа по внедрению мероприятий в области научной
организации труда на предприятии. В соответствии с планом, осуществляется
контроль за этим процессом, вносятся отдельные коррективы, подсчитывается
фактическая эффективность от внедренных мер, составляется отчет о
проведенной работе.
Как показывают научные исследования и опыт передовых предприятий, в
современных условиях основными направлениями совершенствования научной
организации труда на предприятии являются: рациональное кооперирование и
разделение труда; поиск путей совершенствования организации рабочих мест;
организация труда инженерно-технических работников и управляющих;
соблюдение трудового кодекса Российской Федерации.
Совершенствование кооперирования и разделения труда необходимо
осуществлять с учетом ряда важных факторов.
Во-первых, производственные коллективы должны формироваться на
основе научного обоснования форм и глубины разделения труда и
обусловленных этим пропорций в численности различных групп сотрудников. С
рациональным разделением труда неразрывно связано решение многих
социальных вопросов. Например, на уровень содержательности труда,
физического и нервного напряжения, удовлетворенности работой большое
влияние оказывает глубина разделения труда.
Исследования показывают, что если производственные операции
дробные, а длительность каждой из них не превышает 20–40 с., то происходит
неизбежное снижение производительности труда и ухудшение отношения к
17
работе вследствие ее высокой монотонности и вызываемого этим утомления
человека. Поэтому необходимо переходить от узкого разделения труда к
обоснованному совмещению профессий, специальностей и трудовых функций,
что в настоящее время является возможным, в связи с применением новых форм
обучения в высших и средних образовательных учреждениях.
Во-вторых, в связи со сложившейся экономической ситуацией все
большая социально-экономическая роль принадлежит коллективным формам
труда. В отличие от индивидуальной организации труда, кооперирование труда в
форме его бригадной организации позволяет резко улучшить использование
рабочего времени, квалификации и трудовой инициативности работников,
повысить содержательность труда, воспитывать чувство ответственности за
общую миссию предприятия.
В связи с этим, предлагается использовать специализированные или
комплексные группы, объединяющие работников различных специальностей,
которые имеют навыки совмещения трудовых функций или при обучении
освоили схожие компетенции.
В-третьих, успешная работа по совершенствованию разделения и
кооперирования труда возможна лишь в сочетании с научно обоснованным
подбором и расстановкой кадров. Здесь главное – это создание социальных,
экономических, психофизиологических характеристик основных профессий и
специальностей и организация на этой основе совместно с образовательными
учреждениями широкой работы по профессиональной ориентации.
В условиях информационной глобализации крайне важно предоставить
каждому сотруднику работу в соответствии с его психофизиологическими
данными, способностями и склонностями и максимально сократить период
вхождения работника в новый для него коллектив. Необходимо постоянно
анализировать компетенции и квалификацию работников с целью их
своевременного и рационального продвижения на другие должности или на
другую по содержанию работу. При этом нельзя только ограничиваться теорией
темперамента по Гиппократу и Галену, нужно брать во внимание работы И. П.
18
Павлова, Б. М. Теплова, В. Д. Небылицина, В. М. Русалова, И. Н. Трофимовой.
Организация труда на предприятии основывается на совершенствовании
отдельных рабочих мест, хотя и не сводится только к этому. Совершенствование
организации рабочих мест заключается в разработке на основе оперативного и
комплексного анализа достигнутого уровня системы
организационно-технических мероприятий и их реализации. Эта работа может
включать в себя следующие аспекты:
– совершенствование технологической основы организации труда.
Многие вопросы организации труда вытекают из принятых технологических
схем и решений. Поэтому целесообразно, прежде всего, установить, каковы цели
и объективная необходимость выполняемых на данном месте операций, не могут
ли они быть полностью или частично отменены, заменены или совмещены с
другими или быть переданы в другой отдел (участок), где имеется более
производительное, инновационное или специализированное оборудование.
Должны быть выяснены возможности наилучшего в технологическом
отношении выполнения операций и избраны самые рациональные с точки
зрения технологии и качества продукции материальные и информационные
ресурсы. Анализ технологических операций и меры по их совершенствованию
должны быть дополнены изучением и рационализацией уровня специализации
рабочего места, компетентности и квалификации персонала. Нахождение
оптимального для данных конкретных условий уровня компетентности
сотрудников предприятия, на основе описанного выше алгоритма, позволит
применить наиболее совершенное и производительное оборудование и
выработать самые научно-прогрессивные формы организации труда;
– совершенствование планировки и оснащения рабочего места. Эта
работа сводится, прежде всего, к созданию схемы фактической планировки и
сравнению ее с рекомендациями, предложенными отделом научной организации
труда на предприятии. Планировка рабочего места определяет правильность
размещения оборудования, техники, инструментов и так далее. Анализ
позволяет оценить, насколько рациональны рабочие позы, в которых вынужден
19
трудиться работник, какие движения и в каком количестве он должен выполнять,
насколько безопасна для него работа, каковы возможности применения наиболее
рациональных приемов и научных методов организации труда. Одновременно
должен проводиться и анализ оснащения рабочего места. В настоящее время
представителями эргономики разработано множество типовых схем, требований
и рекомендаций, которые могут обеспечить высокую производительность труда
и рациональное использования всех ресурсов;
– совершенствование обслуживания рабочих мест. Анализ в этой области
проводится в целях выявления возможностей бесперебойной и ритмичной
работы всего предприятия; – совершенствование методов труда. Анализ методов
труда предполагает использование комплекса средств, позволяющих оценить
основные элементы трудового процесса с точки зрения рациональности их
содержания и продолжительности. Сравнение применяемых методов труда с
методами лидирующих производств или предприятий и научно обоснованными
правилами рациональной работы позволяет спроектировать и разработать
наиболее эффективные трудовые процессы. Комплексное внедрение научной
организации труда на рабочих местах целесообразно осуществлять с помощью
электронных карт организации труда, разрабатываемых с учетом возможности
применения инновационных информационных технологий. Электронные карты
организации труда представляют собой концентрированный проект организации
труда, разработанный для определенного работника на основе различных
исследований (психологических, физиологических, экономических,
инженерных и так далее);
– совершенствование условий труда на рабочем месте. Включает в себя
изучение санитарно-гигиенических характеристик производственной среды и
сравнение их с научными нормами. Стоит отметить, что на научных основах
должен быть организован труд не только в сфере Актуальные проблемы
экономики и управления производства, но и в сфере управления.
Сложность организации труда инженерно-технических работников и
управляющих состоит в том, что управленческий труд является умственным и, в
20
связи с этим, трудно поддается строгой регламентации, нормированию и
точному измерению результатов. Руководители отделов нередко сочетают в
своем труде не только функции общего руководства, но и подготовку
специальных решений, а иногда и некоторые технические функции. Необходимо
освобождение руководителей и специалистов от малоквалифицированного
труда и несвойственных им функций. Большую роль в этом могут сыграть
обоснованные должностные инструкции, объясняющие функциональные
обязанности работников предприятия.
К числу важнейших задач организации управленческого труда относится
его автоматизация при помощи автоматизированной информационной системы.
Это вытекает из самой сущности управленческого труда, связанного с
переработкой и оформлением в виде множества документов большого
количества разнообразной информации. Из других многообразных задач
научной организации труда в сфере управления следует отметить большое
значение рациональных режимов труда и отдыха, включающих установление
продуманного регламента и чередования различных видов работ, необходимых
обеденных перерывов, строгое соблюдение общей допустимой
продолжительности времени труда при данном виде работы.
Научная организация труда возможна лишь на основе неукоснительного
соблюдения системы правовых норм, регулирующих трудовые отношения, и,
тем самым, содействующих повышению производительности труда,
укреплению трудовой дисциплины. Такая система правовых норм определяется
трудовым кодексом Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного
материала можно сделать следующий вывод. Своевременное внедрение научной
организации труда на предприятии является условием систематического
повышения производительности труда и, как следствие, основным источником
роста эффективности и конкурентоспособности всего предприятия.
Основными направлениями совершенствования научной организации
труда на предприятии являются: рациональное кооперирование и разделение
труда; пути совершенствования организации рабочих мест; организация труда
21
инженерно-технических работников и управляющих; соблюдение трудового
кодекса Российской Федерации.
Учет инноваций в организации труда позволит: уменьшить необходимые
офисные площади предприятия, значительно ускорить цикл прохождения
документооборота, уменьшить количество допускаемых персоналом основных и
второстепенных ошибок, повысить эффективность инженерных разработок и
организационных решений, снизить утомляемость работников предприятия,
организовать стабильный положительный климата в коллективе.
1.2 Основные этапы развития теории научной организации труда
Основы науки об организации труда зародилась в конце XIX в. как
системы научных положений, относящихся к этой области знаний, были
заложены американским ученым Фредериком Уинслоу Тейлором (1856—1915).
Он первым объединил в систему знаний в области рационализации трудовых
процессов замыслы и попытки. Огромный интерес вызвали его опыты научного
подхода к организации тяжелого физического, рутинного труда и положили
начало путем тщательного изучения и проектирования приемов и методов труда
с применением хронометража, установления обоснованных режимов труда и
отдыха, улучшения организации рабочих мест, и других мер поискам способов
научной рационализации трудовых процессов.
Кроме того, необходимо отметить среди зарубежных исследователей
начала XX в. последователей Тейлора супругов Френка и Лилиан Гилбрет,
изучавших трудовые движения во время выполнения ими производственных
операций рук, ног, корпуса работников и обосновавших для условий массового
производства совокупность методов и правил эффективной работы.
Также необходимо отметить в становление и развитие организации труда
и производства на основе конвейерных линий в автомобиле- и
тракторостроительном комплексах выдающийся вклад американца Генри
Форда-старшего. А автор «двенадцати принципов производительности»