24
технико-экономических факторов;
2) калькулирование себестоимости видов продукции (работ и услуг);
3) смета затрат на производство.
Исходными данными для разработки плана по издержкам являются:
– установленные тактическим планом размеры прибыли, а также уровень
рентабельности производства или задания по снижению себестоимости
продукции;
– показатели производства и реализации продукции;
– эффективность мероприятий по разделу тактического плана инноваций;
– прогрессивные нормы и нормативы соответствующего раздела
тактического плана;
– показатели плана материально-технического обеспечения производства;
– прейскуранты цен;
– данные об использовании основных фондов и размерах
амортизационных отчислений;
– показатели плана по труду и кадрам;
– объем работ по подготовке производства, освоению и внедрению новой
техники, объем производства новой техники.
При планировании себестоимости продукции применяются следующие
методы [35, с.69].
1. Пофакторный метод. Его суть заключается в определении влияния
технико-экономических факторов на издержки производства в планируемом
году по сравнению с предыдущим годом. При планировании себестоимости
этот метод применяется
с целью:
– обеспечения сопоставимости показателей плана с аналогичными
показателями других периодов;
– осуществления укрупненного расчета основных технико-экономических
показателей производственно-хозяйственной деятельности на стадии
подготовки и сравнения вариантов предложений по объемам производства;
– наиболее полного учета эффективности внедрения мероприятий по
р
25
плану повышения эффективности производства;
– определения участия отдельных служб, отделов и производственных
подразделений в снижении издержек и повышении эффективности
производства, материального поощрения за это участие, сводимости
показателей по предприятию, объединению, отрасли и в целом по региону;
– анализа и сопоставления издержек производства на различных
предприятиях и объединениях.
2. Сметный метод. Он предполагает обоснование каждой статьи
себестоимости с помощью специальной сметы затрат. Смета может
составляться как на отдельные комплексные статьи расходов, так и в целом на
объем валовой, товарной и реализуемой продукции. При планировании
себестоимости в качестве отдельных смет
могут использоваться отдельные
разделы плана, например план материально-технического обеспечения, план по
труду и персоналу, план технического и организационного развития
предприятия, в которых обосновываются затраты соответствующих ресурсов.
Сметный метод позволяет увязать отдельные разделы тактического
плана между собой и согласовать их с планами внутрипроизводственных
подразделений. На основе смет затрат составляется свод затрат
на производство
продукции в целом по предприятию. В данном случае свод затрат по
предприятию представляет собой сумму затрат, рассчитанную в сметах
структурных подразделений. Этот метод достаточно трудоемок и применяется
на стадиях окончательного составления плана. В зарубежной практике
планирования этот метод получил название бюджетирования, а смета затрат
называется бюджетом.
3. Метод калькуляций
. С помощью этого метода обосновывается
величина затрат на производство единицы продукции, работ, услуг или их
структурных элементов, например детали, узла. При планировании
себестоимости данным методом важно правильно определить объекты
калькулирования. Ими могут быть: отдельные изделия; заказы;
технологические переделы; марки, сорта, артикулы и т.п. В дальнейшем
р
26
калькуляции применяются при планировании себестоимости валовой, товарной
и реализованной продукции, смет затрат и свода затрат по предприятию.
4. Нормативный метод. Здесь уровень затрат на производство и
реализацию продукции, работ, услуг рассчитывается на основе заранее
составленных норм и нормативов. Этот метод широко применяется при
составлении плановых калькуляций и смет затрат. Важнейшее достоинство
нормативного метода планирования себестоимости продукции - возможность
обособленного учета отклонений от действующих (текущих) норм и их причин.
Это позволяет судить о том, какие факторы привели к изменению затрат, и
своевременно принимать оптимальные решения, направленные на улучшение
экономических показателей работы предприятия.
При планировании себестоимости продукции указанные методы
применяются, как правило, одновременно, в комплексе
, что позволяет решать
ряд взаимосвязанных задач планирования издержек. Они дополняют друг друга
и делают процесс планирования издержек сквозным.
1.4 Система управления издержками на предприятии
Под системой управления издержками понимают совокупность
планирования, учета и анализа этих издержек. В современных условиях
основная цель создания системы управления издержками заключается в том,
чтобы наиболее
эффективным способом определить цену, которую покупатель
согласился бы заплатить за определенный набор товаров и услуг, и исследовать
возможность продажи покупателям данных наборов по этой цене.
Другими целями системы управления являются [27, с.94]:
– оптимизация финансового результата через максимизацию прибыли.
При этом подробно исследуется основная факторная цепочка получения
прибыли: издержки - объем производства - прибыль;
– объективная оценка результатов хозяйственной деятельности
предприятия;
р
27
– принятие обоснованных краткосрочных и долгосрочных управленческих
решений.
Система управления издержками ставит перед собой такие задачи как:
– выявление роли управления издержками как фактора повышения
экономических результатов деятельности;
– определение издержек по основным бизнес-функциям и
производственным подразделениям предприятия;
– расчет необходимой величины издержек на единицу продукции, работ,
услуг;
– подготовка информационной нормативной базы в области издержек для
принятия хозяйственных решений;
– выбор системы управления издержками, соответствующей условиям
работы предприятия.
Основными функциями системы управления издержками (рис. 8)
следует считать прогнозирование и планирование, учет, контроль
(мониторинг), координацию и регулирование, а также анализ издержек.
Контроль
(мониторинг) затрат
Планирование затрат
Учет затрат
Координация,
взаимозаменяемость и
регулирование затрат
Анализ затрат
Рисунок 8 - Структура функций управления издержками
предпринимательской деятельности [28, с.76]
Планирование издержек может быть перспективным - на стадии
долгосрочного планирования и текущим - на стадии краткосрочного
планирования. Если точность долгосрочного планирования издержек невелика
и подвержена влиянию инвестиционного процесса, поведения конкурентов,
политики государства в области экономического управления организациями, а
р
28
иногда и форс-мажорных обстоятельств, то краткосрочные планы издержек
отражают нужды ближайшего будущего и более точно определяются годовыми
и квартальными расчетами [16, с.92].
Организация - важнейший элемент эффективного управления
издержками. Она устанавливает кто, в какие сроки, с использованием какой
информации и документов, какими способами управляет издержками в
предпринимательской структуре. Определяются центры возникновения
издержек
и центры ответственности. Разрабатывается иерархическая система
линейных и функциональных связей менеджеров и специалистов, связанных с
управлением издержками. Эта схема должна быть совместима с
организационно-производственной структурой предприятия.
Координация, взаимозаменяемость и регулирование издержек
(нормативный метод) предполагает сравнение фактических издержек с
запланированным уровнем, определение отклонений и принятие оперативных
мер по ликвидации расхождений
. Своевременная координация и регулирование
издержек позволяют предприятию избежать серьезных ошибок в выполнении
запланированного экономического результата деятельности.
Учет, как элемент управления издержками, необходим для подготовки
информации при принятии правильных решений. В рыночной экономике
принято разделение учета на два вида: производственный и финансовый.
Производственный учет, как правило, сравнивается с учетом издержек
на
производство и калькулирование себестоимости продукции. В своем
развитии производственный учет трансформировался в управленческий учет,
который в свою очередь является активным инструментом управления
предприятием [28, с.75].
Производственный учет ориентируется на методику отражения
издержек на производство, управленческий - на анализ ситуации, принятие
решений, изучение запросов потребителей информации, анализ отклонений от
стандартных издержек. В системе управления
учета подготавливается
информация для менеджеров внутри организации с целью помочь им принять
р
29
правильное решение.
Финансовый учет призван предоставлять информацию пользователям
вне предприятия и предполагает сравнение издержек с доходами для
определения прибыли.
Функция контроля (мониторинга) в системе управления издержками
обеспечивает обратную связь для сравнения запланированных и фактических
издержек. Эффективность контроля связана с корректирующими
управленческими действиями, которые направлены на приведение фактических
издержек в соответствие с
запланированными или уточнение планов, если они
не могут быть выполнены из-за изменившихся производственных условий.
Анализ издержек является элементом функции контроля в системе
управления издержками. Он предшествует управленческим хозяйственным
решениям и действиям, обосновывает и подготавливает их. Анализ позволяет
оценить эффективность использования всех ресурсов предприятием, выявить
резервы снижения издержек на производство,
подготовить материалы для
принятия рациональных управленческих решений.
Активизация и стимулирование - это воздействие на участников
производства, побуждающее их соблюдать установленные планом издержки и
находить возможности их снижения. Для мотивации таких действий
используются как материальные, так и моральные стимулы. Нельзя прибегать к
наказанию при увеличении издержек. В этом случае работники будут
оспаривать величину
планируемых издержек, стремясь при этом к
установлению их более высокого уровня. Главная цель предприятия, такая как
получение максимальной выгоды с использованием минимальных издержек,
станет трудновыполнимой задачей [29, с.46].
Система управления издержками создается для управления издержками
конкретного хозяйствующего субъекта и не может регулироваться
обязательными для всех нормами и стандартами.
Хорошо организованная система
управления издержками обеспечивает
не только контроль текущей работы предприятия, но и улучшение ее
р
30
результатов в будущем.
Современные тенденции в области управления издержками
характеризуются активным внедрением новых методов по управлению
накладными расходами. Это объясняется тем, что в последние годы доля
данного элемента в структуре общих издержек стремительно увеличивается. К
наиболее перспективным методам управления накладными расходами можно
отнести построенный на базе учета издержек по функциям функционально
-
стоимостной анализ, бюджетирование на нулевом базисе, формирование
целевых расходов организации. Особое внимание прогрессивные западные
компании начали уделять стратегическому управлению издержками.
Управление издержками хозяйствующего субъекта как целостная
система состоит из двух важных составляющих: стратегического и
оперативного уровня управления издержками. Каждый из этих уровней имеет
свои цели, принципы и методы, показанные на
рисунке 9.
Управление затратами хозяйствующего
субъекта
Стратегическое (долгосрочное) Оперативное (краткосрочное)
Цель – обеспечение
конкурентного преимущества по
затратам
Цель – достижение прибыли
Ориентация как на
материальные, так и
нематериальные факторы
Ориентация на материальные
факторы
Рисунок 9 - Структура управление издержками хозяйствующего
субъекта
[25, с.92]
Стратегический уровень управления связан с понятием «делать
правильное дело», оперативный - «делать дело правильно». Таким образом,
р
31
стратегический уровень направлен на координацию и достижение
долгосрочных целей предприятия. Качественные показатели планируемых
издержек или разрабатываемые стратегии по управлению издержками
дополняются конкретным цифровым материалом оперативного уровня.
Основной целью управления на стратегическом уровне является
формирование предпосылок для эффективного использования, имеющихся у
предприятия конкурентных преимуществ и создание новых для успешной
деятельности в перспективе
.
Управленческие решения данного уровня тесно привязаны к временным
рамкам, но чаще всего речь идет о среднесрочном и краткосрочном периодах.
Основная задача оперативного уровня управления издержками -
оказывать помощь менеджерам в достижении запланированных целей, которые
выражаются чаще всего в виде количественных значений уровня издержек.
Оперативный уровень ориентирован на краткосрочный результат (до 1
года),
поэтому его методы принципиально отличаются от методик
стратегического уровня управления издержками [34, с.58].
Предприятие как объект управления - это сложная, динамичная,
производственная, социально-экономическая, техническая и организационная
система, открытая воздействию внешней среды. В производственном процессе
организации объединяются различные вещественные элементы и человеческие
ресурсы, между которыми существует множество связей. Предприятие является
многоэлементным образованием и
делится, в зависимости от применяемого
основания (признака) деления, на различные множества элементов. В
зависимости от объектов управления можно выделить подсистемы управления:
управление производственными процессами, материально-техническими
ресурсами, персоналом и др. К таким подсистемам можно отнести управление
издержками организации, которое включает объект и субъект управления.
Цели системы управления издержками рассматриваются в
системе целей
организации, которые могут различаться [23, с.58]:
– по содержанию (производственные, социальные, экономические,
р
32
научно-технические);
– по времени реализации (долгосрочные, среднесрочные и
краткосрочные);
– по виду управления (стратегические, тактические, оперативные);
– по значению (цели функционирования, развития организации, т.е. могут
быть выражены через одну глобальную цель, ибо предприятие является
многоцелевой системой).
В условиях административного управления цели предприятия во многом
задавались вышестоящими уровнями управления, например, по управлению
издержками: в виде заданий по снижению себестоимости сравнимой товарной
продукции; по снижению издержек на 1 р. товарной
продукции, по
предельному уровню издержек и др.
Основными принципами управления издержками на предприятии
являются [32, с.86]:
– методическое единство на разных уровнях управления издержками;
– управление издержками на всех стадиях жизненного цикла изделия - от
создания до утилизации;
– органичное сочетание снижения издержек с высоким качеством
продукции (работ, услуг);
– направленность на недопущение излишних издержек;
– взаимозаменяемость ресурсов;
– широкое внедрение эффективных методов снижения издержек;
– совершенствование информационного обеспечения о величине
издержек;
– повышение заинтересованности производственных подразделений
предприятия в снижении издержек.
Соблюдение всех принципов системы управления издержками создает
базу для экономической конкурентоспособности предприятия в условиях
рыночной экономики.
Выводы по первой главе.
р
33
Издержки - это денежное выражение стоимости ресурсов, необходимых
для производства и реализации производимой фирмой продукции и услуг. В
производстве товаров и услуг используются не только приобретаемые на
стороне, но и внутренние ресурсы фирмы.
Управление издержками на предприятии призвано решать несколько
основных задач:
– выявление роли управления издержками как фактора повышения
экономической эффективности деятельности;
– определение издержек по основным этапам экономического цикла
производства продукта, функциям управления на предприятии;
– расчет издержек по операционным и географическим сегментам,
производственным подразделениям предприятия;
– расчет необходимых издержек на единицу продукции (работ, услуг);
– подготовка информационной базы, которая позволяет оценить издержки
при выборе и принятии хозяйственных решений;
– определение технических способов и средств снижения, измерения и
контроля издержек;
– выявление резервов и возможностей снижения издержек на всех этапах
производственного процесса и во всех производственных подразделениях
предприятия;
– выбор способов приведения издержек;
выбор системы управления издержками, соответствующей условиям
работы предприятия.
Прежде всего, следует выделить внутренние и внешние издержки
производства. К первым, внутренним, относятся скрытые расходы по
использованию принадлежащих предприятию ресурсов. К примеру, это
размещение производства в собственном помещении; использование в
производственном цикле не закупленного у сторонних поставщиков сырья, а
производимого силами предприятия и т.д. К внешним издержкам относят
расходы на оплату различных факторов производства – сырья, материалов,
р