33
за счет общности региона/отрасли. При этом развитие отраслевых кластеров
чаще всего рассматривается на уровне одного региона. Причем каждый из
кластеров может быть построен по своему принципу:
- текстильная промышленность — по принципу технологической
цепочки;
- нефтегазовое машиностроение — по принципу общности продукции,
рынка поставщиков ресурсов (сетевой принцип);
- строительный кластер — по принципу общности продукции и рынка
сбыта продукции;
- кластер «пищевая промышленность» сформирован также по сетевому
принципу, причем здесь установлена значимая взаимосвязь с торговлей;
- транспортный кластер характеризуется общностью оказываемых услуг и
относительной самостоятельностью отдельных звеньев.
Из вышесказанного считаю важным обратить внимание на транспортный
кластер, так как интенсивное развитие рынка транспортно-логистических услуг
в России создает объективные организационно-экономические предпосылки
для формирования в РФ. Транспортно-логистических кластеров (ТЛК) как
наиболее эффективной инновационно-ориентированной формы интеграции
участников рынка транспортно-логистических услуг, обеспечивающей на
основе инноваций и согласования экономических интересов всех контрагентов
цепи поставок максимальный синергетический эффект.
Как специфическая организационная форма транспортно-логистический
кластер создается с целью повысить эффективность управления
технологическими цепочками перемещения грузопотоков от поставщиков
сырья, производственных структур до потребителей, взаимодействующих в
рамках единого потокового процесса, способствуя развитию и росту
логистического потенциала определенной территории.
1.4 Понятие «транспортно-логистический кластер»
Транспорт (от лат. Transporto – перемещаю) – отрасль народного
34
хозяйства, связанная с перевозкой пассажиров и грузов; тот или иной вид
перевозочных средств. Современный транспорт образует сложную систему,
объединяющую разнообразные виды транспорта: автомобильный,
железнодорожный, морской, внутренний водный, трубопроводный,
авиационный (воздушный). Транспортный комплекс: транспортные средства
(суда, локомотивы, вагоны, самолеты); пути сообщения (наземные, водные,
воздушные); транспортные предприятия (вокзалы, депо, порты, пристани,
аэропорты, терминалы).
Представленные элементы относятся к инфраструктуре транспорта,
образующей комплекс взаимосвязанных структур и сооружений транспорта,
обслуживающих и обеспечивающих устойчивое развитие и функционирование
населенных территорий. Транспорт является инфраструктурной отраслью,
обеспечивающей условия функционирования экономики. Вместе с тем
транспортная система включает в себя собственное инфраструктурное
обеспечение.
Для решения проблем транспортной отрасли должна быть решена задача
создания региональной транспортно-логистической системы (РТЛС), которая
смогла бы обеспечить низкие транс- портные издержки и хороший уровень
логистического сервиса.
В системе можно выделить объект управления (управляемую подсистему)
и субъект управления (управляющую подсистему). В РТЛС к таким субъектам
относится логистический центр (ЛЦ), управляющий системой на основании
логистического подхода.
Транспортно-логистический центр (ТЛЦ) представляет собой,
многофункциональный производственный объект, координирующий
взаимодействие различных видов транспорта и процессы выполнения ряда
функций (перегрузку товаров с одного вида транспорта на другой, сортировку и
комплектацию партий грузов, долго- и краткосрочное хранение грузов,
таможенные процедуры и т.п.). Наряду с организацией грузопотоков ТЛЦ
осуществляет полный состав сервисных, коммерческо-деловых и
35
информационных услуг. Выделим основные функции ТЛЦ.
Организационно-функциональная структура регионального транспортно-
логистического кластера включает два крупных блока, представленных
функциональными и обеспечивающими подсистемами, интегрированными
обслуживанием товароматериальных потоков, формируемых на всем пути
продвижения материального потока от грузоотправителей до грузополучателей.
Организационно-функциональная структура регионального транспортно-
логистического кластера показана в виде блок-схемы на рисунке 5.
Рисунок 5. Участники регионального транспортно-
логистического кластера
В состав транспортно-логистического кластера входят:
1) фирмы – посредники транспортно-логистической деятельности (ТЛЦ,
фирменные ЛЦ предприятий транспорта, экспедиторских фирм); складская
подсистема, объединяющая все складские терминалы и организации,
расположенные на территории региона; подсистема управления транспортно-
логистическими рисками; подсистемы страхования и охраны материального
потока;
2) транспортная подсистема, включающая перевозчиков и транспортную
инфраструктуру всех видов транспорта, прежде представленную транспортным
36
комплексом;
3) научно-техническое и кадровое обеспечение;
4) подсистема информационного обеспечения, охватывающая
предприятия услуг связи и передачи данных, технику и каналы связи, технику
сбора, хранения, обработки информации;
5) подсистема финансового обеспечения – банковская и инвестиционная
инфраструктура;
6) подсистема нормативно-правового обеспечения, наряду с
юридическими лицами, включающая государственные и местные органы
власти; подсистема таможенного оформления.
Транспортно-логистический кластер определяется нами как группа
географически локализованных взаимосвязанных компаний,
специализирующихся на хранении, сопровождении и доставке грузов и
пассажиров, а также организаций, обслуживающих объекты инфраструктуры и
других организаций, взаимодополняющих и усиливающих сильные стороны
друг друга и реализующих конкурентные преимущества данной территории.
Кластерный подход позволяет преодолеть недостатки отраслевого подхода
(приложение 2), обеспечивает конкурентоспособность региона в контексте
глобализации экономики. В настоящее время существуют множество подходов
к определению кластеров, но единой и общепринятой классификации не
существует. Общим для различных подходов является акцент на создание
промышленных (производственных) кластеров, которые благодаря
сотрудничеству могут конкурировать как на внутреннем, так и на
международном рынках.
Россия, следуя по пути глобализации и мировой экономики,
предпринимает попытки по курсу модернизации отечественной экономики, в
основе которой лежит кластерная концепция. Уже создано большое количество
программ, отражающих направления, территориальную локализацию,
требования к созданию, функционированию и развитию различных кластеров.
Среди этих документов «Концепция долгосрочного социально- экономического
37
развития Российской Федерации до 2020 года» , предусматривающая создание
сети территориально-производственных кластеров; «Методические
рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской
Федерации», разработанные Министерством экономического развития России.
Основной упор делается на создание кластеров нано технологий, судо- и
авиастроительных, агропромышленных кластеров и ряда других. Российская
программа создания кластеров представлена разработанной Министерством
экономического развития Российской Федерации «Сводной базой данных по
кластерам России», определяет основные проекты кластеров и стадии их
формирования по федеральным округам России. С учетом отраслевой
специфики в России выделяются следующие типы кластеров:
1) дискретные кластеры, включающие предприятия, производящие
продукты (и связанные услуги), состоящие из дискретных компонентов,
предприятия автомобилестроения, авиационной промышленности,
судостроения, двигателестроения и др.;
2) процессные кластеры, образующиеся предприятиями, относящиеся к
процессным отраслям, таким как химическая, целлюлозно-бумажная,
металлургическая отрасли, а также сельское хозяйство, пищевая
промышленность и др.;
3) инновационные кластеры, имеющие развитие в «новых секторах»,
таких как информационные технологии, биотехнологии, новые материалы;
4) туристические кластеры, формирующиеся на базе туристических
активов в регионе и состоящие из предприятий обслуживания туристов;
5) транспортно-логистические кластеры, включающие в себя комплекс
инфраструктуры и компаний, специализирующихся на хранении,
сопровождении, обслуживании и доставке грузов и пассажиров. По
географическому критерию выделяют: локальные, региональные,
национальные и международные кластеры.
По степени устойчивости кластеры могут быть застойными, стабильными
и растущими. По стадиям развития различают: перспективные,
38
зарождающиеся, развивающиеся, зрелые и трансформирующиеся кластеры.
По общему определению Майкла Портера, кластеры представлены группой
сконцентрированных по географическому признаку взаимосвязанных
компаний, специализированных поставщиков услуг, фирм в соответствующих
отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (университетов,
агентств по стандартизации, торговых объединений), конкурирующих в
определенных областях, но в тоже время ведущих совместную работу.
Территориальный масштаб кластера может варьироваться от одного
населенного пункта или региона до страны или даже нескольких соседних
стран. С точки зрения системного подхода кластер - это совокупность
субъектов хозяйственной деятельности взаимосвязанных отраслей,
объединенных в единую организационную структуру, элементы которой
взаимосвязаны и взаимозависимы, и совместно функционирующих с
определенной целью. Формирование эффективных технологических цепочек из
нескольких самостоятельных хозяйствующих субъектов является
стратегической деятельностью, которая требует определенных долгосрочных
инвестиций в их реализацию, и возможно только путем их самоорганизации в
результате взаимодействия предпосылок, сложившихся как внутри, так и вне
этих потенциальных систем.
Такое взаимодействие должно привести к дополнительному
преимуществу для каждого из субъектов, создавая определенный стимул к
формированию единой целостной системы.
Структура логистического кластера формируется организациями,
объединенными в единый материальный, ин- формационный и финансовый
поток. В результате чего можно сказать, что логистический кластер
консолидирует субъекты рынка, формирующие, преобразующие и
потребляющие материальные потоки: товаропроизводителей, потребителей и
посредников; транспортные и экспедиторские компании, складские комплексы,
терминалы и распределительные центры; органы государственного
(федерального, регионального) управления; организации, оказывающие
39
сопряженные услуги. Данная укрупненная структура довольно типична для
основных форм кластерных образований. Кластеры относят к активно
развивающимся формам экономической организации и социального развития в
регионе. Существующая в рамках кластера конкуренция между независимыми
компаниями дает толчок развитию новых технологий и распространению ноу-
хау. Инновационной составляющей кластерных структур является их важная
отличительная черта, где кластерная форма позволяет участникам
удовлетворять потребность рынка в сфере поставок товаров и услуг; получать
соответствующую экономию; осваивать новые рынки сбыта на основе
маркетинговой деятельности и инновационной политики; достичь устойчивых
контактов с финансовыми и кредитными учреждениями и др.
Система в целом оптимизируется, расширяет свои возможности для участия в
конкурентной борьбе на более высоком уровне. Кластер – это, в первую
очередь, местная инновационная форма самоорганизации общества для
выживания в условиях жесткой международной конкуренции. Кластерная
форма организации инновационных систем взаимодействия реального и
финансового секторов экономики является сочетанием нескольких
направлений: технологической, промышленной, денежно-кредитной,
инновационной политики регионального развития и т.д.
Таким образом, местную инновационную систему региональной
экономики можно определить как организационно-управленческую форму
пространственной самоорганизации реального и финансового секторов
экономики региона. Кластер как организационно-управленческая форма
местной инновационной системы взаимодействия реального и финансового
секторов региональной экономики представляет собой устойчивое партнерство
взаимосвязанных хозяйствующих субъектов. Он может иметь потенциал,
который превышает простую сумму потенциалов отдельных экономических
структур. Данное приращение возникает как результат сотрудничества и
эффективного использования инновационных ресурсов и возможностей
партнеров, сочетания сотрудничества и конкуренции. Национальные границы в
40
контексте экономической глобализации не всегда срабатывают как
экономические регуляторы, следовательно, требуются новые формы
организации бизнеса и его взаимодействия с властью и обществом.
Воздействие кластеров на региональную экономическую политику.
Воздействие кластерных образований на региональную экономическую
политику Основной целью кластерной политики является обеспечение высоких
темпов экономического роста и диверсификации экономики за счет повышения
конкурентоспособности предприятий — поставщиков оборудования,
комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, а
также научно-исследовательских и образовательных учреждений. Кластерный
подход обеспечивает разносторонний социально-экономический эффект: в
дополнение к созданию производств он предполагает формирование всей
необходимой инженерной, транспортной, социальной инновационной
инфраструктуры, реализации научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ (НИОКР) и внедрения их
результатов в производство. Формирование и развитие кластеров является
эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и
активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных
кластеров в глобальные цепочки позволяет существенно поднять уровень
национальной технологической базы, повысить темпы экономического роста за
счет повышения международной конкурентоспособности предприятий путем
внедрения критических технологий и новейшего оборудования, получения
предприятиями доступа к современным методам управления, а также доступа
на международные рынки.
Однако мировой опыт кластерного развития государств и регионов
показывает, что реализация любых проектов по формированию кластеров
возможна при наличии следующих признаков и предпосылок
• заинтересованность и поддержка кластерных процессов со стороны
органов власти;
• обеспеченность региона природными ресурсами;
41
•существование предприятий-лидеров, способных возглавить
инновационные процессы в профильных отраслях экономики;
• наличие научно-образовательного потенциала, обеспечивающего
научное сопровождение кластерных процессов и подготовку кадрового ресурса;
• создание благоприятного инновационного климата;
• взаимодействие с другими кластерами внутри региона; • наличие
передовой производственной, управленческой и финансовой инфраструктуры; •
наличие политической воли к международной экономической интеграции.
В транспортно-логистическом кластере: развиваются базовые
терминально-логистические структурные элементы; повышается
конкурентоспособность транспортных коридоров; сокращается доля
транспортных затрат в валовом внутреннем продукте; обеспечивается
кооперация и интеграция малых и средних логистических организаций
КЛАСТЕРЫ Продвижение экспорта Развитие научно- технической политики
Иммиграционная политика региона Информационное обеспечение экономики.
Институциональное обеспечение Образование Инструменты финансово
кредитного обеспечения. Макрологистика – транспортных, экспедиторских,
складских и др. в общую логистическую систему; адаптируется внутренняя
структура и внешние бизнес связи к условиям неопределенности среды.
Функционирование транспортно-логистических кластеров способствует
решению многих задач по оптимизации товародвижения, таких как:
обеспечение рационального построения транспортно- экспедиторских и
терминально складских комплексов; рационализация процессов грузоперевозок
с участием нескольких видов транспорта; создание системы оперативного
взаимодействия, планирования, координации и диспетчерского регулирования
в транс- портных узлах и обеспечение оптимального сервисного обслуживания
товаропотоков; развитие логистической информационной системы,
обеспечивающей эффективный обмен информацией между участниками
кластера. Как специфическая организационная форма транспортно-
логистический кластер создается в целях повышения эффективности
42
управления технологическими цепочками перемещения грузопотоков от
поставщиков сырья, производственных структур до потребителей,
взаимодействующих в рамках единого потокового процесса, способствуя
развитию и росту логистического потенциала определенной территории.
Транспортно-логистические кластеры могут стать эффективным
инструментом, способствующим социально-экономическому развитию России
и ее регионов, в том числе Дальнего востока и Хабаровского края.