46
предложенное указанным автором до настоящего времени другими учёными не
опровергнуто, а, следовательно, должно учитываться.
Так, по его мнению, системный анализ норм ст. 161, 162, 574 ГК РФ даёт
основание для вывода о том, что в устной форме могут быть совершены только
те реальные договоры дарения, которые заключаются между гражданами на
сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, а остальные договоры дарения
подлежат совершению в письменной форме. При этом необходимость
совершения договора дарения в письменной форме распространяется и на
договор «обычного подарка», если только его сторонами не выступают граждане.
Договор «обычного подарка» характеризуется исключительно реальной
конструкцией и его размером - не более трех тысяч рублей, но не требованиями,
предъявляемыми к форме его совершения
30
.
Сторонами договора выступают даритель и одаряемый. Любые лица,
признаваемые субъектами гражданского права в принципе могут выступать
субъектами договора дарения.
Субъекты дарения должны отвечать общим требованиям, предъявляемым
к субъектам гражданского права.
В частности, они должны обладать правоспособностью и дееспособностью.
По мнению К.И. Скловского договоры формируют права и обязанности сторон в
возникающем из факта их совершения правоотношении и благодаря этому
выступают средством индивидуального регулирования общественных
отношений
31
. Именно такое индивидуальное регулирование и подразумевает
необходимость существования определенных требований к сторонам сделки, то
есть к ее субъектному составу. Стоит отметить, что существующие требования к
субъектам договора включают в себя требования к определенности субъекта
сделки и требования к его правосубъектности.
30
Соломин С.К. Форма договора дарения // Право и экономика. 2015. N 2. С. 40 - 43.
31
Скловский К.И. Сделка и ее действие // Вестник гражданского права. - М., 2012. - № 3. - С. 24-26.
47
Представление о гражданской правосубъектности связывается с наличием
у лиц таких качеств как правоспособность (способность иметь гражданские права
и нести обязанности) и дееспособность (способность гражданина своими
действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя
гражданские обязанности и исполнять их).
А в качестве составляющей дееспособности принято выделять
сделкоспособность - способность к заключению гражданско-правовых сделок и
выполнению обязательств, возникающих из них.
Гражданская дееспособность возникает, как правило, с момента
достижения определенного возраста, а в полном объеме - с восемнадцати лет.
Это означает, что по общему правилу заключать любые договоры вправе
совершеннолетние полностью дееспособные лица.
В настоящем исследовании ограничения дарения и запрещение дарения
рассматриваются отдельно от элементов договора дарения.
Основные моменты, на которые обращает внимание Соломин С.К.
32
:
В отношении пожертвования закон ограничивает перечень лиц, которые
могут выступать в качестве одаряемых. Это могут быть граждане, лечебные,
воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты и другие
аналогичные учреждения, благотворительные, научные и образовательные
организации, фонды, музеи и другие учреждения культуры, общественные и
религиозные организации, иные некоммерческие организации в соответствии c
законом, а также публично-правовые образования.
Кроме того, закон определяет и тех лиц, которые не могут выступать либо
на стороне дарителя, либо на стороне одаряемого. Так, в качестве дарителя не
могут выступать:
1) малолетние, недееспособные граждане, от лица которых в сделках
дарения выступают их законные представители;
32
Соломин С.К., Соломина Н.Г. Договоры на передачу имущества в собственность: учебное пособие. Томск:
Издательский Дом ТГУ, 2015.- с.84-85
48
2) граждане, находящиеся на лечении, содержании или воспитании в
образовательных и медицинских организациях, организациях, оказывающих
социальные услуги и иных аналогичных организациях (в том числе организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), по сделкам
дарения в пользу работников указанных организаций;
3) супруги, родственники граждан, находящихся на лечении, содержании
или воспитании в образовательных и медицинских организациях, организациях,
оказывающих социальные услуги и иных аналогичных организациях (в том числе
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), по
сделкам дарения в пользу работников указанных организаций;
4) любые субъекты по сделкам дарения в пользу лиц, замещающих
государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ,
муниципальные должности, государственных служащих, муниципальных
служащих, служащих Банка России в связи c их должностным положением или в
связи c исполнением ими служебных обязанностей (кроме случаев дарения в
связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и
другими официальными мероприятиями, подарки по которым признаются
федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ, муниципальной
собственностью и передаются по акту органа, в котором соответствующее лицо
замещает должность);
5) коммерческие организации в сделках дарения в пользу других
коммерческих организаций. Сделки c участием указанных субъектов являются
ничтожными, за исключением обычных подарков, стоимость которых не
превышает трех тысяч рублей.
Относительно юридических лиц существующие требования к их
правосубъектности изначально связаны с признанием за организацией статуса
юридического лица. Правосубъектность устанавливается законом и не зависит от
самого юридического лица. Сделкоспособность юридических лиц предполагает
заключение в принципе любых сделок. «Пределы заданы лишь явным
49
противоречием совершаемой сделки характеру деятельности юридического
лица»
33
, указывает С.К. Лисецкий. Также ГК РФ устанавливает свои запреты в
отношении дарения, а именно, запрещает осуществлять дарение между
коммерческими организациями при условии стоимости подарка больше трех
тысяч рублей.
Среди всех субъектов наиболее сложным субъектом является государство.
Так, Российская Федерация - это государство с федеративным устройством, что
предполагает участие в гражданских правоотношениях как самой Российской
Федерации, так и ее субъектов. Как и любой другой субъект гражданского права,
государство обладает правоспособностью, но она в свою очередь отличается от
правоспособности граждан или юридических лиц. Отличие заключается в том,
что эта правоспособность основана не на частных интересах, а на интересах
общественных. Это связано с тем, что деятельность государства ограничена
нормами Конституции РФ, где закрепляется обязанность государства -
признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (ст. 2
Конституции РФ). По мнению А.Н. Догузова «такое положение ставит, с одной
стороны, в неравные условия государство перед гражданами и юридическими
лицами при заключении договора дарения (равенство сторон). С другой стороны,
осуществляя правоспособность, государство не вправе использовать или
устанавливать такие права, которые ущемляли бы интересы граждан»
34
.
Таким образом, правоспособность государства вытекает из прав и
обязанностей, которые оно осуществляет не непосредственно, а через
государственные органы и должностных лиц, действующих от имени
государства. Эти органы создают для государства такие же права и обязанности,
какие могут иметь и другие субъекты: как граждане, так и юридические лица. Из
33
Лисецкий С.К. Некоторые вопросы структуры правосубъектности юридического лица // Вестник Самарского
государственного университета. - Самара, 2013. - № 8. - С. 56-60.
34
Догузов А.Н. Особенности правового статуса и ответственности сторон по договору дарения // Новое слово в
науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. - Новосибирск, 2015. - № 17. - С. 249-255.
50
смысла п. 2 ст. 124 ГК РФ вытекает, что к государству применяются нормы,
определяющие участие юридического лица в тех или иных правоотношениях.
Подтверждая сказанное, необходимо добавить, что государство отличается
от других субъектов также своим суверенитетом, тем, что оно само определяет
правоспособность и дееспособность, а также устанавливает нормы,
регулирующие отношения, в которые оно вступает. Все это делает государство
относительно неравным тем субъектам, с которыми оно вступает в
правоотношения.
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА ДАРЕНИЯ
3.1 Заключение договора дарения и запрещение дарения
Установленные законом ограничения и запрещения дарения принято
начинать рассматривать с указания на их отсутствие ранее (новизну такого
правового регулирования), связь с предметом договора дарения
35
, связь с
отдельными признаками (безвозмездность, явно выраженное намерение и т.п.),
через краткое изложение существа правоотношений дарения, с упоминанием
проблематики его консенсуальности и реальности. Ограничения дарения авторы
чаще всего рассматривают как составляющую такого элемента как субъекты
договора дарения
36
.
35
Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р.,
Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю., Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н. Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (постатейный) //
[Электронный ресурс]: КонсультантПлюс: справочная правовая система. URL: http://base.consultant.ru
36
См. к примеру: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая:
Договоры о передаче имущества. - М.: Статут, 2001; // [Электронный ресурс]:
КонсультантПлюс: справочная правовая система. URL: http://base.consultant.ru Гражданское право:
учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 2 //
[Электронный ресурс]:
КонсультантПлюс: справочная правовая система. URL: http://base.consultant.ru, и др.
51
В настоящей работе логика достижения поставленной цели будет иной: в
процессе разрешения поставленных задач автор будет обращаться к ранее
исследованным вопросам о признаках и элементах договора дарения, его
предмете, связывать вопросы квалификации и разграничения с ними.
Положения ст. 576 ГК РФ предусматривают случаи ограничения дарения:
1. если предполагаемый дар принадлежит юридическому лицу на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления, данное юридическое
лицо может его подарить только с согласия собственника данного имущества;
2. если предполагаемый дар находится в общей совместной
собственности нескольких лиц, в этом случае дарение может быть осуществлено
только с согласия всех собственников и с учетом правил, установленных ст. 253
ГК РФ о владении и пользовании имуществом, которое находится в общей
долевой собственности;
3. при дарении права требования сделка должна осуществляться с
соблюдением правил, предусмотренных главой 24 ГК РФ, и расцениваться как
уступка требования;
4. если дарение заключается в освобождении одаряемого от
определенных обязанностей перед третьими лицами, должно быть соблюдено
требование ст. 313 ГК РФ, которая обязывает кредитора принять исполнение;
5. когда предметом дарения является перевод дарителем на себя долга
одаряемого перед третьими лицами, такая сделка допускается только с согласия
кредитора
37
.
Сделка о дарении в последних трех случаях должна быть заключена в тех
же формах, в которых были совершены первоначальные договора между
должниками и кредиторами.
37
Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: в 3 т. / Н.А.
Баринов, К.П. Беляев, Е.В. Вавилин и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. Т. 1. [Электронный
ресурс]: информационно-правовой портал Гарант. Доступ из локальной сети Научной библиотеки Том.гос.ун-та.
52
С учетом изложенного можно отметить, что фактически нормы
национального материального права предусматривают следующие общие
ограничения.
В основу первого ограничения (ч. 1 ст. 576 ГК РФ) положена специфика
специального статуса дарителя, неразрывно связанного с видом права, на
основании которым даритель владеет даром.
К юридическим лицам, попадающим под действие указанной нормы,
согласно ст. 113 ГК РФ относятся государственные и муниципальные унитарные
предприятия, казенные предприятия, а также учреждения. Указанные
юридические лица не обладают правом собственности на закрепленное за ними
имущество. Именно этим обстоятельством обусловлено установление
ограничения на участие указанных юридических лиц в договорах дарения в
качестве дарителей. Следует обратить внимание, что запрет на дарение
имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном
управлении, без согласия собственника не категоричен.
Содержание п. 1 ст. 576 ГК РФ полностью согласуются с положениями
иных статей закона:
а) согласно ст. 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в
хозяйственном ведении, осуществляет контроль за использованием такого
имущества по назначению и его сохранностью. Предприятие не вправе продавать
принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество,
сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный
капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом
распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным
имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно,
за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Как раз таким случаем является правило об участии в договоре дарения на
стороне дарителя только с согласия собственника имущества. Данное правило
53
относится как к дарению движимого имущества, так и к дарению
недвижимости
38
;
б) согласно ст. 297 ГК РФ казенное предприятие (унитарное предприятие,
основанное на праве оперативного управления) вправе отчуждать или иным
способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия
собственника этого имущества;
в) согласно ст. 298 ГК РФ учреждение, имущество которого принадлежит
ему на праве оперативного управления, не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Здесь же хочется
отметить, что передача вещи в дар юридическому лицу - не собственнику, влечет
появление у него лишь соответствующего ограниченного вещного права на
данную вещь. Право собственности на нее возникает у учредителя юридического
лица.
Положения ч. 1 ст. 576 ГК РФ содержит оговорку, согласно которой
ограничение дарения юридическими лицами, которым вещь принадлежит на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не
распространяется на обычные подарки небольшой стоимости.
Стоит отметить, что установление законодателем рассмотренного
ограничения прежде всего имело целью защиту публичного интереса.
В основу второго ограничения (ч. 2 ст. 576 ГК Р) положена только
специфика дара, в частности права, на основании которого имущество
принадлежит дарителю.
Различают два вида общей собственности: совместную и долевую.
Следует обратить внимание, что установленное ограничение касается
только имущества, находящегося в общей совместной собственности, когда не
определен размер долей каждого из ее участников.
38
См.: Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях» // [Электронные ресурс]: Официальный интернет- портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru
54
Договор дарения в отношении имущества, которое находится в общей
совместной собственности, может быть заключен только с согласия всех
участников такой собственности. Данное условие не предполагает каких-либо
дополнительных документов и письменных согласий участников общей
совместной собственности. Однако в ст. 253 ГК РФ устанавлено, что такая сделка
может быть признана недействительной, в случае если остальные участники
заявят соответствующее требование и докажут, что не давали согласия или не
знали о совершении такой сделки, а одаряемый, при этом, знал об отсутствии
такого согласия.
Законодатель закрепил право участников общей совместной собственности
в судебном порядке требовать признания договора дарения, заключенного одним
из участников, недействительным. Требовать же возврата имущества от
одаряемого, который добросовестно получил в дар имущество не допускается. У
участников общей совместной собственности существует право требования от
дарителя возмещения убытков, причиненного данной сделкой.
По смыслу ч. 2 и 3 ст. 253 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся
в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников,
которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается
сделка по распоряжению имуществом; распоряжение имуществом, находящимся
в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников,
которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается
сделка по распоряжению имуществом.
Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки
по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех
участников. Совершенная одним из участников совместной собственности
сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана
недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия
у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае,
55
если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать
об этом.
В свете изложенного важным представляется выбор подлежащих
применению норм материального права и установление момента прекращения
брака
39
.
В основу третьего ограничения (ч. 3 ст. 576 ГК РФ) положены
специальные требования к исполнению, когда предметом договора дарения
является право требования. Предметом дарения могут быть не только вещи, но и
имущественное право - требование, обращенное либо к самому дарителю, либо к
третьему лицу. Норма ч. 3 ст. 576 ГК РФ устанавливает, что если предметом
договора является право требования к третьему лицу, то дарение должно
осуществляться с соблюдением правил, предусмотренных ст. 382 - 386, 388 и 389
ГК РФ.
Правила следующие: Дарение принадлежащего дарителю права
требования к третьему лицу представляет собой не что иное, как уступку
требования. Дарение имущественных прав, неразрывно связанных с личностью
кредитора, в частности требований об алиментах не допускается. По общему
правилу для перехода к одаряемому прав кредитора согласия должника не
требуется. Безразлично, кому произвести исполнение. Однако получение такого
согласия является обязательным в тех случаях, когда личность кредитора имеет
существенное значение для должника. Должник должен быть письменно
извещен о переходе прав кредитора к одаряемому, чтобы он мог произвести
исполнение надлежащему лицу. В противном случае на нового кредитора
ложится риск вызванных этим неблагоприятных последствий, поскольку
исполнение обязательства первоначальному кредитору будет признано
исполнением надлежащему кредитору. Одаряемому придется предпринять
определенные усилия для восстановления своих прав по договору дарения. Закон
39
См., к примеру: Определение Верховного Суда РФ от 06.07.2016 N 47-КГ16-5: