42
перевозимого груза, с тем, чтобы обеспечить сохранность груза и наиболее
эффективное использование транспортных средств. Выбор подвижного состава
обусловлен правилами перевозок отдельных грузов. Подача вагонов
несоответствующего рода, как правило, не допускается.
Различается также техническая исправность вагонов, контейнеров, которая во
всех случаях обеспечивается и определяется железной дорогой, и коммерческая
пригодность вагонов и контейнеров. Это определенное состояние грузовых отсеков
вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретных грузов, а также
отсутствие внутри них постороннего запаха, других неблагоприятных факторов,
влияющих на состояние груза при погрузке и в пути следования. Пригодность
вагонов, контейнеров в коммерческом отношении может определяться лишь
применительно к конкретным грузам. Обязанности по определению пригодности
вагонов в коммерческом отношении возлагаются на грузоотправителя или железную
дорогу в зависимости от того, кто из них осуществляет погрузку грузов.
Правила об определении технической исправности вагонов, контейнеров и их
коммерческой пригодности для перевозки конкретного груза имеют решающее
значение в случае утраты, недостачи, повреждения или порчи перевозимого груза,
если причиной этого явились техническая неисправность или коммерческая
непригодность соответствующих вагонов и контейнеров. В качестве примера можно
привести разъяснение, содержащиеся в постановлении Пленума Высшего
Арбитражного суда РФ от 6 октября 2005 г. № 30 «О некоторых вопросах практики
применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской
Федерации»
36
: «Погрузка грузоотправителем грузов в поданные перевозчиком
технически неисправные вагоны, контейнеры не освобождает последнего от
ответственности за несохранность груза. Поэтому в случае, если утрата, недостача,
повреждение (порча) груза произошли из-за технической неисправности вагона,
контейнера, ответственность несет перевозчик. Перевозчик может быть освобожден
от ответственности только тогда, когда докажет, что утрата, недостача, повреждение
36
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6.10.2005г. №30 «О некоторых вопросах практики
применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»» // Вестник
Высшего Арбитражного Суда РФ,2006, №1. п.13.
43
(порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые он предотвратить не
мог и устранение которых от него не зависело, либо представит доказательства,
подтверждающие, что неисправность вагона, контейнера произошла по вине
грузоотправителя».
Перевозчик обязан подать транспортные средства в количестве,
согласованном с грузоотправителем. Количество подаваемых вагонов, контейнеров
должно соответствовать согласованному сторонами объему перевозимых грузов и
виду отправки грузов. Так, Правилами приема грузов к перевозке железнодорожным
транспортом
37
предусмотрено, что перевозки грузов могут осуществляться
повагонными, контейнерными, мелкими, групповыми и маршрутными отправками.
по одной накладной груз, для перевозки которого не требуется предоставление
отдельного вагона или контейнера.
Сроки подачи перевозочных средств (тоннажа) определяются по соглашению
сторон или в нормативном порядке. Правилами приема грузов к перевозке
железнодорожным транспортом установлено, что о предстоящей подаче
грузоотправителю вагонов, контейнеров под погрузку работник станции должен
уведомить грузоотправителя не позднее, чем за два часа до подачи с одновременной
регистрацией в книге уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку,
выгрузку. При подаче перевозчиком вагонов без уведомления поданные вагоны
должны быть засчитаны за грузоотправителем, и время их нахождения на
железнодорожном подъездном пути исчисляться по истечении двух часов после
фактической подачи вагонов. При подаче вагонов с опозданием против срока,
указанного в уведомлении, время нахождения вагонов на железнодорожном
подъездном пути исчисляется с момента фактической подачи. Если опоздание
превышает два часа, то железная дорога обязана вновь уведомить грузоотправителя
о предстоящей подаче.
Порядок подачи вагонов на подъездные пути определяется договором на
эксплуатацию подъездных путей или договором на подачу и уборку вагонов с
37
Приказ МПС России от 18 июня 2003 г. № 28 «Об утверждении Правил приема грузов к перевозке
железнодорожным транспортом» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
2003, № 45.
44
учетом размеров среднесуточной погрузки или выгрузки.
Предъявление груза к перевозке - одна из основных обязанностей
грузоотправителя, вытекающая из согласованных объемов перевозок. При
исполнении этой обязанности грузоотправитель должен соблюдать условия о роде и
количестве груза; сдать груз в надлежащем состоянии, таре и упаковке, которые
обеспечивают его сохранность при перевозке; рационально использовать
предоставленные для погрузки транспортные средства; правильно оформить
документы на отгрузку. Выполнение грузоотправителем обязанности по
предъявлению груза порождает у перевозчика встречную обязанность принять груз
к перевозке. Таким образом, совершение перевозчиком действий по подаче вагонов,
контейнеров под погрузку наряду с предъявлением грузоотправителем груза к
перевозке является исполнением ими обязательства, возникшего из принятия
перевозчиком к исполнению заявки грузоотправителя на перевозку груза.
Одновременно это исполнение создает предпосылки для заключения договора
перевозки груза. При предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен
представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с
правилами перевозок грузов транспортную железнодорожную накладную и другие
предусмотренные нормативно-правовыми актами документы. Грузоотправитель
должен указать в накладной массу перевозимого груза, а при предъявлении тарных
и штучных грузов также количество грузовых мест. Следует отметить, что способ
определения массы груза имеет большое практическое значение. В соответствии с
пунктом 19 Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом,
способ определения массы груза выбирается перевозчиком или грузоотправителем в
зависимости от того, кем из них производится погрузка груза в вагон, контейнер.
Масса грузов определяется исключительно посредством взвешивания, если их
погрузка до полной вместимости вагонов может повлечь за собой превышение
допустимой грузоподъемности вагонов.
Высший Арбитражный Суд России в Информационном письме от 10.07.2007г.
№ 119 очертил границы ответственности грузоотправителей за искажение ими
сведений о массе груза в транспортных железнодорожных накладных. Так, если
45
масса груза, определенная отправителем расчетным способом, не соответствует
массе груза, определенной перевозчиком путем взвешивания, ответственность за
искажение сведений о массе груза несет грузоотправитель. Но только тогда, когда
погрузка груза до полной вместимости вагонов, контейнеров повлекла за собой
превышение их допустимой грузоподъемности. Грузоотправитель также будет нести
ответственность за искажение им сведений о массе груза в транспортной
железнодорожной накладной и в случае, если масса груза превышает массу,
указанную в транспортной железнодорожной накладной .
Загруженные вагоны, контейнеры должны быть опломбированы запорно-
пломбировочными устройствами перевозчиками и за их счет, если погрузка
обеспечивается перевозчиками, или грузоотправителями и за их счет, если погрузка
обеспечивается грузоотправителями.
Основная обязанность грузоотправителя как стороны по договору
перевозки груза заключается в том, что он должен уплатить за перевозку груза
установленную плату. Общие правила об оплате перевозки грузов содержаться в ГК,
согласно которому за перевозку грузов взимается провозная плата, установленная
соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом и иными правовыми
актами. В соответствии со ст. 15 Устава железнодорожного транспорта РФ плата за
перевозки грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляются
перевозки грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, на которое они
перевозятся, по причинам, зависящим от владельца инфраструктуры и перевозчика.
По общему правилу провозная плата, размер которой определяется тарифами,
должна быть внесена в пункте отправления одновременно со сдачей груза к
перевозке. Кроме того, перевозчик, вправе задержать отправку груза, если плата за
перевозку не внесена в установленные сроки (ст. 30 УЖТ).
Следует отметить, что на железнодорожном транспорте применяется особый
порядок расчетов за перевозку грузов, который полностью обеспечивает интересы
железных дорог, так называемая система расчетов за перевозки грузов через ТехПД
(Технологический центр по обработке перевозочных документов). Поэтому
судебно-арбитражная практика по спорам, связанным с использованием указанного
46
особого порядка расчетов за перевозки грузов, как правило исходит из тог, что
расчеты через ТехПД представляют собой самостоятельный вид расчетов со
специфическими правилами. Списание денежных средств по лицевому счету,
открытому клиенту в ТехПД, - это запись в учетных документах. Денежные
средства на счетах отсутствуют. ТехПД выдает клиенту справку, выполняющую
только информационную и учетную функцию, поэтому если клиент считает, что
запись ТехПД в справке о списании сего лицевого счета какой-либо суммы
необоснованна, арбитражный суд может обязать ответчика лишь восстановить
запись на лицевом счете клиента в ТехПД, но не взыскивать денежные средства с
железной дороги. Решение о взыскании с железной дороги денежных средств может
быть произведено только в случае, если истец докажет, что средства списаны с
расчетного счета и перечислены железной дороге. Обратимся к судебной практике.
Общество с ограниченной ответственностью «Тара-Инвест» обратилось в
Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу
«Российские железные дороги» с исковыми требованиями об обязании восстановить
на лицевом счете истца в ТехПД списанную денежную сумму в размере 129 00
рублей, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в
сумме 3 605 рублей 55 коп., убытков в сумме 81 220 рублей 59 коп., всего 214 626
рублей 14 коп. Суть дела состояла в следующем. Железная дорога (перевозчик) и
Общество (пользователь) заключили договор от 25.10.2005 на подачу и уборку
вагонов истца на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий
ответчику. В п. 8 указанного договора предусмотрено, что время нахождения
вагонов на железнодорожном пути необшего пользования исчисляется с момента
фактической подачи вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов до момента
получения железнодорожной станцией от пользователя уведомления о готовности
всей одновременно поданной партии к уборке. Согласно п. 9 пользователь обязался
уплачивать перевозчику штрафы за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику
на железнодорожном пути необщего пользования, свыше 36 часов с момента подачи
вагонов под погрузку, выгрузку. Начисленные в соответствии с п. 26 параграфа 9
штрафы перевозчик списывает с лицевого счета пользователя на основании
47
документов, подтверждающих сверхнормативную задержку вагонов. На
железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ответчику,
14.02.2007 подан вагон № 22377402, при погрузке которого произошел несчастный
случай - падение двери вагона, в результате чего работникам предприятия Котову
В.В. и Салову А.В. причинены телесные повреждения. Несчастный случай
обусловил нахождение вагона на железнодорожном пути сверх нормативных
сроков, ответчик в уведомлении сообщил истцу о списании с его лицевого счета
суммы штрафа в период с 14 февраля 2007 года по 26 июня 2007 года в размере 129
800 рублей. Общество оставило уведомление без внимания. Указанные
обстоятельства явились причиной обращения Общества в суд с упомянутым иском.
Арбитражный суд Ярославской области удовлетворил исковые требования
частично в сумме 189 538 рублей, взыскав с ответчика 129 800 рублей в виде
возврата штрафа путем восстановления на лицевом счете истца в ТехПД записи на
указанную сумму и 59 738 рублей убытков. В отношении требования истца о
взыскании процентов в сумме 2 235 рублей иск оставлен без рассмотрения.
Апелляционный суд изменил решение суда первой инстанции, взыскав в пользу
истца 62 200 рублей возврата штрафа путем восстановления на лицевом счете истца
в ТехПД записи на указанную сумму. В части взыскания процентов в сумме 2 235
рублей иск оставлен без рассмотрения, в остальной части иска отказано, т.к. суд
сделал вывод о частично обоснованном списании денежных средств со счета истца в
ТехПД и об отсутствии вины ответчика в причинении вреда работникам истца.
Кассационная жалоба Общества не была удовлетворена в силу следующих
причин. Согласно статье 62 Устава железнодорожного транспорта за задержку
вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику более чем на двадцать четыре
часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных
путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов
технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати
шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами,
принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы
железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком
48
ответственность в соответствии со ст. 99 Устава, т.е уплачивают перевозчику
штраф в десятикратном размере.
В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для
возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя),
грузополучателя (получателя) удостоверяются коммерческими актами, актами
общей формы и иными актами. Согласно пункту 4.3 Правил эксплуатации и
обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, время нахождения
вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых
локомотивами владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента
передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки
приемосдатчика до момента возвращения на железнодорожные выставочные пути и
сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки
приемосдатчика. В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к
обоснованному выводу о том, что истец не доказал факт подачи неисправного
вагона и правомерно не усмотрел оснований для взыскания с ответчика расходов,
связанных с лечением работников Общества. Доводы заявителя являются
несостоятельными и подлежат отклонению (Постановление Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 декабря 2008 г. № А82-13009/2007-
7)
38
.
Таким образом, договор перевозки пассажиров представляет собой
самостоятельный вид договора. Специфика данного договора определяется
особенностями его предмета и субъектного состава. Предметом договора перевозки
пассажира являются действия перевозчика по доставке пассажира в пункт
назначения, а при сдаче пассажиром багажа – доставка багажа, а также действия
пассажира по уплате установленной платы за проезд и провоз багажа. Особенность
субъектного состава договора перевозки пассажира состоит во - первых в том, что в
качестве пассажира выступает физическое лицо, во – вторых, в качестве
перевозчика выступает транспортная организация, относящаяся, как правило, к
38
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 декабря 2008г. по делу №А82-
13009/2007-7 // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант», 2011г.
49
транспорту общего пользования. В связи с тем, что договор перевозки пассажира
является публичным договором в части защиты прав пассажира к нему применяется
законодательство о защите прав потребителя. Из публичного характера данного
договора вытекает, что его заключение со всяким обратившимся гражданином для
перевозчика является обязательным. По способу заключения договор перевозки
пассажира относится к числу договоров присоединения: его условия определяются в
стандартных формах, разрабатываемых транспортными министерствами и
ведомствами и могут быть приняты пассажиром не иначе как путем присоединения
к предложенному договору в целом. Договор перевозки пассажира считается
заключенным с момента приобретения им проездного документа (билета).
Пассажир, купивший проездной билет, вправе в любое время по своему усмотрению
отказаться от договора перевозки пассажира, т.е. вправе расторгнуть его в
одностороннем порядке.
Договор перевозки пассажира предшествует договору перевозки багажа.
Последний считается заключенным в момент сдачи пассажиром перевозчику
соответствующего имущества. Считаем, что обязательство по доставке и выдаче
багажа зависит исключительно от действий пассажира в рамках договорного
обязательства по его перевозке (после приобретения им билета). Если пассажир
имеет лишь вещи, которые признаются ручной кладью, его право сдать багаж
остается нереализованным, а обязательство по доставке багажа не возникает.
Следовательно, сдача пассажиром багажа, удостоверенная багажной квитанцией,
служит свидетельством появления в рамках заключенного договора перевозки
пассажира факультативного обязательства перевозчика по доставке багажа.
Таким образом, договор перевозки пассажиров представляет собой
самостоятельный вид договора. Специфика данного договора определяется
особенностями его предмета и субъектного состава. Предметом договора перевозки
пассажира являются действия перевозчика по доставке пассажира в пункт
назначения, а при сдаче пассажиром багажа – доставка багажа, а также действия
пассажира по уплате установленной платы за проезд и провоз багажа. Особенность
субъектного состава договора перевозки пассажира состоит во - первых в том, что в
50
качестве пассажира выступает физическое лицо, во – вторых, в качестве
перевозчика выступает транспортная организация, относящаяся, как правило, к
транспорту общего пользования. В связи с тем, что договор перевозки пассажира
является публичным договором в части защиты прав пассажира к нему применяется
законодательство о защите прав потребителя. Из публичного характера данного
договора вытекает, что его заключение со всяким обратившимся гражданином для
перевозчика является обязательным. По способу заключения договор перевозки
пассажира относится к числу договоров присоединения: его условия определяются в
стандартных формах, разрабатываемых транспортными министерствами и
ведомствами и могут быть приняты пассажиром не иначе как путем присоединения
к предложенному договору в целом. Договор перевозки пассажира считается
заключенным с момента приобретения им проездного документа (билета).
Пассажир, купивший проездной билет, вправе в любое время по своему усмотрению
отказаться от договора перевозки пассажира, т.е. вправе расторгнуть его в
одностороннем порядке.
Договор перевозки пассажира предшествует договору перевозки багажа.
Последний считается заключенным в момент сдачи пассажиром перевозчику
соответствующего имущества. Считаем, что обязательство по доставке и выдаче
багажа зависит исключительно от действий пассажира в рамках договорного
обязательства по его перевозке (после приобретения им билета). Если пассажир
имеет лишь вещи, которые признаются ручной кладью, его право сдать багаж
остается нереализованным, а обязательство по доставке багажа не возникает.
Следовательно, сдача пассажиром багажа, удостоверенная багажной квитанцией,
служит свидетельством появления в рамках заключенного договора перевозки
пассажира факультативного обязательства перевозчика по доставке багажа.
Таким образом, договор перевозки пассажиров представляет собой
самостоятельный вид договора. Специфика данного договора определяется
особенностями его предмета и субъектного состава. Предметом договора перевозки
пассажира являются действия перевозчика по доставке пассажира в пункт
назначения, а при сдаче пассажиром багажа – доставка багажа, а также действия
51
пассажира по уплате установленной платы за проезд и провоз багажа. Особенность
субъектного состава договора перевозки пассажира состоит во - первых в том, что в
качестве пассажира выступает физическое лицо, во – вторых, в качестве
перевозчика выступает транспортная организация, относящаяся, как правило, к
транспорту общего пользования. В связи с тем, что договор перевозки пассажира
является публичным договором в части защиты прав пассажира к нему применяется
законодательство о защите прав потребителя. Из публичного характера данного
договора вытекает, что его заключение со всяким обратившимся гражданином для
перевозчика является обязательным. По способу заключения договор перевозки
пассажира относится к числу договоров присоединения: его условия определяются в
стандартных формах, разрабатываемых транспортными министерствами и
ведомствами и могут быть приняты пассажиром не иначе как путем присоединения
к предложенному договору в целом. Договор перевозки пассажира считается
заключенным с момента приобретения им проездного документа (билета).
Пассажир, купивший проездной билет, вправе в любое время по своему усмотрению
отказаться от договора перевозки пассажира, т.е. вправе расторгнуть его в
одностороннем порядке.
Договор перевозки пассажира предшествует договору перевозки багажа.
Последний считается заключенным в момент сдачи пассажиром перевозчику
соответствующего имущества. Считаем, что обязательство по доставке и выдаче
багажа зависит исключительно от действий пассажира в рамках договорного
обязательства по его перевозке (после приобретения им билета). Если пассажир
имеет лишь вещи, которые признаются ручной кладью, его право сдать багаж
остается нереализованным, а обязательство по доставке багажа не возникает.
Следовательно, сдача пассажиром багажа, удостоверенная багажной квитанцией,
служит свидетельством появления в рамках заключенного договора перевозки
пассажира факультативного обязательства перевозчика по доставке багажа.
Таким образом, договор перевозки пассажиров представляет собой
самостоятельный вид договора. Специфика данного договора определяется
особенностями его предмета и субъектного состава. Предметом договора перевозки