16
арбитражный суд. Такой государственный орган как арбитражный суд
может признать банкротом любое предприятие или организацию, которая
имеет статус «юридического лица», кроме казенного предприятия,
потребительского кооператива, благотворительного фонда или какого-
либо иного фонда (что отражено в ГК РФ)
2
.
Важно в данной связи подчеркнуть, что ст. 65 ГК РФ
3
также
определяет, что юридическое лицо по решению суда может быть признано
несостоятельным (банкротом). Банкротом может быть объявлено любое
юридическое лицо за исключением: казенного предприятия, учреждения,
политической партии и религиозной организации.
Также согласно последней редакции ГК РФ
4
выделяются признаки
(основания) банкротства:
неспособность должника в полном объеме удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам;
неспособность должника в полном объеме исполнить
обязанность по уплате обязательных платежей.
Можно сравнить приведенные ранее признаки в соответствии с
положениями Федерального закона РФ «О несостоятельности
(банкротстве)»
5
с признаками, указанным в ГК РФ
6
. В целом признаки
несостоятельности (банкротства) юридических лиц в одноименном законе
понимаются несколько шире, чем в Гражданском кодексе РФ.
1
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
3
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
4
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
5
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
6
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
17
В целом можно увидеть, что несостоятельность (банкротство)
принимается гражданским законодательством в полном объеме, выделяя
законодательные признаки, по которым юридическое лицо может быть
объявлено банкротом. Как отмечалось ранее, такая позиция оправдана, так
как банкротство является логическим следствием и нормальным явлением
самого экономического оборота. Важно только соблюдать при этом все
предписанные законодательством правила и процедуры.
При этом важно отметить что, по сути, выделяется несколько видов
банкротства юридических лиц:
Реальное банкротство – предприятие утратило капитал и не в
состоянии восстановить свою платежеспособность, вследствие этого
повышается кредиторская задолженность.
Бизнес-банкротство – компания прекращает всяческие
финансовые операции, а кредиторы несут убытки (формально предприятие
может банкротом и не быть).
Временное (условное) – активы баланса фирмы превышают
пассивы (дебиторская задолженность преувеличена), но ликвидация
фирмы не является обязательным исходом, так как можно использовать
метод санирования для восстановления платежеспособности или
переориентировать производство, учитывая современные рыночные
требования.
Преднамеренное (умышленное) банкротство – сознательное
нанесение вреда организации разными методами с целью заявления о
своей неплатежеспособности.
Фиктивное банкротство – кредиторы специально вводятся в
заблуждение, чтобы были пересмотрены условия кредитных финансовых
обязательств льготные выплаты, продление срока, дополнительные
поставки продукции и т.д.
18
В случае установления фиктивного банкротства юридических лиц
чаще всего производится исключение организации (предприятия) из
Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности
юридических лиц.
Важно при этом подчеркнуть, что далеко не всякое юридическое
лицо, пожелавшее объявить себя банкротом, арбитражный суд признает
таковым. Для признания юридического лица банкротом необходимы
следующие требования (по сути, признаки банкротства юридического
лица):
неспособность выплатить деньги (по причине их отсутствия)
кредиторам;
кредиты не погашаются уже на протяжении трех месяцев с
момента зафиксированной документально даты (все указывается в
соответствующем кредитном договоре).
Юридическое лицо – банкрот – можно определить по следующим
признакам:
отчетность юридического лица не сдается в срок.
структура баланса юридического лица меняется в худшую
сторону – то есть расчетный счет стремительно уменьшается, дебиторская
задолженность, и кредитные обязательства при этом возрастают,
существенно падают объемы продаж, и при этом не выплачивается
(задерживается) заработная плата сотрудникам.
Причинами банкротства юридических лиц являются:
убытки в процессе хозяйственной деятельности;
повышение уровня кредиторской задолженности;
частое использование краткосрочных займов для
долгосрочных капиталовложений;
смена (более частая) руководящего состава;
нарушение целостности производственного процесса;
19
падение рыночной стоимости акций предприятия;
низкие коэффициенты ликвидности предприятия.
Выделенные причины и установленные признаки, рассмотренные
ранее в работе, и приводят к официальному признанию юридического лица
банкротом, то есть несостоятельным.
Таким образом, в целом можно сделать вывод о том, что
юридическое лицо в соответствии с п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 33 Федерального
закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»
1
считается неспособным
удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и
(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если
обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они
должны были быть исполнены.
Можно четко увидеть, что законодательство на самом деле довольно
узко определяет, какого рода задолженность принимается во внимание при
возбуждении дела о банкротстве юридического лица и принятии решения о
его несостоятельности. Другими словами, довольно точно определено, что
для признания несостоятельности должна быть задолженность по
денежным обязательствам или обязательным платежам юридического
лица.
В Гражданском кодексе РФ
2
не определено понятие «денежное
обязательство». В статье 2 закона «О несостоятельности (банкротстве)»
3
денежное обязательство определяется, как обязанность должника уплатить
кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке
и (или) иному, предусмотренному ГК РФ или бюджетным
законодательством Российской Федерации, основанию.
1
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
3
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
20
Необходимо обратить отдельное внимание на некоторые важные
моменты положения в таком понимании денежного обязательства:
отождествление денежного обязательства с обязанностью
платить деньги по договору означает, что обязательство в
рассматриваемой части закона понимается не в смысле всего
юридического отношения, но в значении обязанности должника;
указание в определении на гражданско-правовой договор и на
иные основания, предусмотренные только ГК РФ
1
, позволяет сделать
вывод об отсутствии у юридического лица признаков банкротства при
наличии задолженности по другим основаниям, если таковые, прямо не
названы в Законе «О несостоятельности (банкротстве)»
2
;
Закон «О несостоятельности (банкротстве)»
3
во всех статьях
придерживается строго денежного характера обязательств, неисполнение
которых может быть положено в основу объявления юридического лица
банкротом, что дает право заключить, что не денежные обязательства
(обязанность поставить товар, выполнить работу, оказать услугу) во
внимание приниматься не могут. Следовательно, кредиторы не в денежных
обязательствах (различного рода) не могут при условии совершения
определенных действий инициировать процедуры банкротства
юридического лиц.
При этом в силу императивных указаний, предусмотренных в Законе
«О несостоятельности (банкротстве)»
4
некоторые обязательства, которые в
принципе носят денежный характер, не могут быть приняты во внимание
при определении признаков банкротства юридического лица.
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
2
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
3
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
4
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
21
В данном случае, речь идет о следующих обязательствах:
обязательства перед гражданами, перед которыми должник
несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью,
обязательства по выплате компенсации сверх возмещения
вреда,
обязательства по выплате выходных пособий и оплате труда
лиц, работающих по трудовому договору,
обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов
интеллектуальной деятельности,
обязательства перед учредителями (участниками) должника –
юридического лица, вытекающие из такого участия.
Также как можно увидеть ранее, вместе с денежными
обязательствами как признака банкротства юридического лица
присутствует и неисполнение обязанностей по уплате обязательных
платежей.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «О несостоятельности
(банкротстве)»
1
обязательными платежами понимаются налоги, сборы и
иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего
уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)
государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые
определяются законодательством Российской Федерации. В данную
категорию (обязательные платежи) включены, в том числе штрафы, пени и
иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение
юридическим лицом обязанностей по уплате налогов, сборов и иных
обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной
системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные
фонды, также включены и административные штрафы и установленные
уголовным законодательством штрафы.
22
В целом, определение признаков банкротства юридических лиц
базируется на принципе «неплатежеспособности». Принцип
«неплатежеспособность» и заключается в презумпции невозможности
должника удовлетворить требования кредиторов или произвести
обязательные платежи в бюджет или внебюджетные фонды, если он не
делает этого в течение длительного срока (свыше трех месяцев). Таким
образом, признак неплатежеспособности напрямую связан с
обязательными платежами, которое юридическое лицо не может
выплатить, что и делает его несостоятельным (то есть банкротом).
Разумеется, все вышеперечисленное является, очевидным и само
собой разумеющимся. Хозяйствующие субъекты должны своевременно
оплачивать товары, работы и услуги, своевременно возвращать
полученные суммы займа и др. Данные действия являются частно-
правовыми и публично-правовыми обязанностями, которые юридическое
лицо добровольно принимает на себя при регистрации.
Использование принципа неплатежеспособности означает
возможность объявления лица несостоятельным (банкротом) независимо
от того, достаточно ли в принципе у него имущества, и может ли
юридическое лицо рассчитаться со всеми кредиторами или нет. Основным
требованием Федерального закона РФ «О несостоятельности
(банкротстве)»
2
являются как раз-таки просрочки в исполнении денежных
обязательств и (или) недоплата обязательных платежей.
Можно увидеть, что такое требование способствует тому, что как
рассматривалось ранее, банкротство может быть фиктивным или
предумышленным. Юридическое лицо может иметь достаточно средств
для выполнения своих денежных обязательств и обязательных платежей,
1
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
2
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
23
но прекратить платить. В таком случае по закону через три месяца
юридическое лицо может объявить себя несостоятельным (банкротом).
В данном случае очень важно различать собственно признаки
банкротства и основания для судебного признания юридического лица
банкротом. Согласно ст. 53 Федерального закона РФ «О несостоятельности
(банкротстве)»
1
решение арбитражного суда о признании должника
банкротом принимается в случаях установления признаков банкротства и
при отсутствии оснований для оставления заявления о признании
должника банкротом без рассмотрения, введения финансового
оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения
или прекращения производства по делу о банкротстве.
Тогда основаниями банкротства являются:
неплатеж по гражданско-правовым обязательствам или в
отношении бюджета и внебюджетных фондов на срок свыше трех месяцев;
наличие задолженности на сумму не менее 300 тысяч рублей (с
1 октября 2015 год, ранее было 100 тысяч рублей);
отсутствие оснований для оставления заявления о признании
банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления,
внешнего управления, утверждения мирового соглашения или
прекращения производства по делу о банкротстве.
Как уже отмечалось ранее, основным документом, регулирующим
банкротство юридических лиц в Российской Федерации является
одноименный Федеральный закон РФ «О несостоятельности
(банкротстве)»
1
. Следовательно, указанный федеральный закон и является
основным источником регулирования банкротства.
В данном законе, самым важным является смещение в сторону
кредиторов при объявлении юридического лица несостоятельным
1
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
24
(банкротом). Кредиторам предоставлено право на обращение в
арбитражный суд со вступления в силу решения суда (но не спустя 30 дней
с момента направления исполнительного документа в службу судебных
приставов, как было ранее). После вступления в силу последних изменений
Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»
2
процедура
доказывания недействительности таких сделок была максимально
упрощена.
Можно в целом выделить основные изменения Федерального закона
РФ «О несостоятельности (банкротстве)»:
расширился перечень случаев, когда руководитель должника
должен был подавать заявление о банкротстве в обязательном порядке;
законодателем были введены новые основания для
оспаривания сделок, заключенных до подачи заявления о признании
должника банкротом;
установилась ответственность «контролирующих должника
лиц» (к которым относятся не только генеральные директора, но и
акционеры, участники, иные лица) за отсутствие или искажение
документов бухгалтерского учета, за действия или бездействие, которые
привели к банкротству должника;
также было принято решение о создании единого
федерального реестра сведений о банкротстве.
Разумеется, источником правового регулирования несостоятельности
(банкротства) юридического лица является Гражданский кодекс РФ.
В частности, статья 65 ГК РФ
3
регулирует несостоятельность
(банкротство) юридического лица.
1
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
2
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
3
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
25
ГК РФ
1
подчеркивает, что любое юридическое лицо (за исключением
казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной
организации), по решению суда может быть признано несостоятельным
(банкротом). Государственная корпорация или государственная компания
может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается
федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может
быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено
законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.
Также в п. 1. ст. 65 ГК РФ
2
отмечается, что признание юридического
лица банкротом судом влечет его ликвидацию.
При этом основания признания судом юридического лица
несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического
лица, также очередность удовлетворения требований кредиторов
устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве)
3
.
Также источником правового регулирования несостоятельности
(банкротства) юридического лица является Арбитражный процессуальный
кодекс РФ.
В частности, глава 28 АПК РФ
4
посвящена рассмотрению дел о
несостоятельности (банкротстве):
- статья 223 АПК РФ
5
регулирует порядок рассмотрения дел о
несостоятельности (банкротстве);
- статья 224 АПК РФ
1
регулирует право на обращение в
арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве);
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст.3301.
3
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127 – ФЗ
(ред. от 26.11.2019) Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. ст. 4190.
4
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-
ФЗ (ред. от 25.12.2018)//Собрание законодательства РФ.-2002.- N 30.
5
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-
ФЗ (ред. от 25.12.2018)//Собрание законодательства РФ.-2002.- N 30.