55
Далее
ᅚ
приведем
ᅚ
пример
ᅚ
расчета
ᅚ
ежемесячной
ᅚ
страховой
ᅚ
выплаты
ᅚ
(таблица
ᅚ
3,
ᅚ
таблица
ᅚ
4)
Таблица
ᅚ
3
Пример
ᅚ
расчета
ᅚ
ежемесячной
ᅚ
страховой
ᅚ
выплаты
Дата
ᅚ
несчастного
ᅚ
случая
ᅚ
04.07.2019
ᅚ
г.
ᅚ
Дата
ᅚ
установления
ᅚ
процента
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
при
ᅚ
первичном
ᅚ
освидетельствовании
ᅚ
в
ᅚ
бюро
ᅚ
МСЭ
ᅚ
24.10.2019
ᅚ
г.
ᅚ
Процент
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности,
ᅚ
установленный
ᅚ
при
ᅚ
освидетельствовании
ᅚ
в
ᅚ
бюро
ᅚ
МСЭ
ᅚ
30%
ᅚ
Таблица
ᅚ
4
Сведения
ᅚ
о
ᅚ
заработной
ᅚ
плате
Год
ᅚ
Месяц
ᅚ
Заработок
ᅚ
застрахованного
ᅚ
(руб.)
ᅚ
2019
ᅚ
Апрель
ᅚ
17365,57
ᅚ
2019
ᅚ
Май
ᅚ
15194,87
ᅚ
2019
Июнь
ᅚ
18642,45
ᅚ
Пострадавший
ᅚ
выбрал
ᅚ
для
ᅚ
расчета
ᅚ
ежемесячной
ᅚ
страховой
ᅚ
выплаты
ᅚ
период
ᅚ
заработка
ᅚ
за
ᅚ
12
ᅚ
месяцев
ᅚ
повлекшей
ᅚ
повреждение
ᅚ
здоровья
ᅚ
работы,
ᅚ
предшествовавших
ᅚ
месяцу,
ᅚ
в
ᅚ
котором
ᅚ
с
ᅚ
ним
ᅚ
произошел
ᅚ
несчастный
ᅚ
случай
ᅚ
на
ᅚ
производстве.
ᅚ
Также
ᅚ
с
ᅚ
01.04.2019
ᅚ
г.
ᅚ
в
ᅚ
организации
ᅚ
проведена
ᅚ
индексация
ᅚ
заработной
ᅚ
платы,
ᅚ
следовательно,
ᅚ
в
ᅚ
заработке
ᅚ
пострадавшего
ᅚ
до
ᅚ
наступления
ᅚ
страхового
ᅚ
случая
ᅚ
произошли
ᅚ
устойчивые
ᅚ
изменения.
Средний
ᅚ
заработок
ᅚ
на
ᅚ
момент
ᅚ
установления
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
составит:
17365,57+15194,87+18642,45=51202,89/3=17067,63
ᅚ
руб.
Размер
ᅚ
ежемесячной
ᅚ
страховой
ᅚ
выплаты
17067,63
ᅚ
х
ᅚ
30%
ᅚ
=
ᅚ
5120,29
ᅚ
руб.
4.
ᅚ
Дополнительные
ᅚ
расходы,
ᅚ
связанные
ᅚ
с
ᅚ
медицинской,
ᅚ
социальной
ᅚ
и
ᅚ
профессиональной
ᅚ
реабилитацией
ᅚ
застрахованного
ᅚ
при
ᅚ
наличии
ᅚ
прямых
ᅚ
последствий
ᅚ
страхового
ᅚ
случая.
Оплата
ᅚ
дополнительных
ᅚ
расходов,
ᅚ
связанных
ᅚ
с
ᅚ
медицинской,
56
ᅚ
социальной
ᅚ
и
ᅚ
профессиональной
ᅚ
реабилитацией
ᅚ
застрахованного
ᅚ
при
ᅚ
наличии
ᅚ
прямых
ᅚ
последствий
ᅚ
страхового
ᅚ
случая
ᅚ
осуществляется
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
Постановлением
ᅚ
Правительства
ᅚ
РФ
ᅚ
от
ᅚ
15.05.2006
ᅚ
№286
ᅚ
"Об
ᅚ
утверждении
ᅚ
Положения
ᅚ
об
ᅚ
оплате
ᅚ
дополнительных
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
медицинскую,
ᅚ
социальную
ᅚ
и
ᅚ
профессиональную
ᅚ
реабилитацию
ᅚ
застрахованных
ᅚ
лиц,
ᅚ
получивших
ᅚ
повреждение
ᅚ
здоровья
ᅚ
вследствие
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний"
23
.
В
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
данным
ᅚ
положением
ᅚ
предусмотрена
ᅚ
оплата
ᅚ
следующих
ᅚ
видов
ᅚ
расходов.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
лечение
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица.
Оплате
ᅚ
подлежат
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
лечение
ᅚ
последствий
ᅚ
после
ᅚ
тяжелых
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
в
ᅚ
период
ᅚ
временной
ᅚ
нетрудоспособности
ᅚ
до
ᅚ
восстановления
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
или
ᅚ
установления
ᅚ
стойкой
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
при:
а)
ᅚ
оказании
ᅚ
стационарной
ᅚ
медицинской
ᅚ
помощи
ᅚ
(в
ᅚ
том
ᅚ
числе
ᅚ
высокотехнологичной
ᅚ
специализированной
ᅚ
медицинской
ᅚ
помощи);
б)
ᅚ
оказании
ᅚ
амбулаторно-поликлинической
ᅚ
помощи;
в)
ᅚ
осуществлении
ᅚ
медицинской
ᅚ
реабилитации
ᅚ
в
ᅚ
организациях,
ᅚ
оказывающих
ᅚ
санаторно-курортные
ᅚ
услуги.
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
лечение
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
осуществляется
ᅚ
на
ᅚ
основании
ᅚ
заключаемого
ᅚ
страховщиком
ᅚ
с
ᅚ
медицинской
ᅚ
организацией
ᅚ
договора
ᅚ
об
ᅚ
оплате
ᅚ
лечения
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица,
ᅚ
к
ᅚ
которому
ᅚ
прилагается
ᅚ
перечень
ᅚ
работ,
ᅚ
услуг
ᅚ
по
ᅚ
лечению
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица,
ᅚ
которые
ᅚ
оказываются
ᅚ
медицинской
ᅚ
организацией.
Расчет
ᅚ
стоимости
ᅚ
лечения
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица,
ᅚ
предоставляемого
ᅚ
ему
ᅚ
медицинской
ᅚ
организацией
ᅚ
и
ᅚ
подлежащего
ᅚ
оплате
ᅚ
страховщиком,
ᅚ
осуществляется
ᅚ
исходя
ᅚ
из
ᅚ
нормативов
ᅚ
финансовых
ᅚ
затрат,
ᅚ
используемых
23
Постановление Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 (ред. от 13.06.2017) "Об утверждении Положения об
оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию
застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" // СЗ РФ. 2006. N 21. ст. 2263.
57
ᅚ
при
ᅚ
формировании
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
оказание
ᅚ
гражданам
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
бесплатной
ᅚ
медицинской
ᅚ
помощи
ᅚ
в
ᅚ
рамках
ᅚ
программы
ᅚ
государственных
ᅚ
гарантий.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
приобретение
ᅚ
лекарств,
ᅚ
изделий
ᅚ
медицинского
ᅚ
назначения
ᅚ
и
ᅚ
индивидуального
ᅚ
ухода
ᅚ
осуществляется
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
программой
ᅚ
реабилитации
ᅚ
пострадавшего
ᅚ
путем
ᅚ
выплаты
ᅚ
соответствующих
ᅚ
денежных
ᅚ
сумм
ᅚ
застрахованному
ᅚ
лицу
ᅚ
по
ᅚ
мере
ᅚ
приобретения
ᅚ
им
ᅚ
лекарств,
ᅚ
изделий
ᅚ
медицинского
ᅚ
назначения
ᅚ
и
ᅚ
индивидуального
ᅚ
ухода
ᅚ
на
ᅚ
основании
ᅚ
рецептов,
ᅚ
товарных
ᅚ
и
ᅚ
кассовых
ᅚ
чеков
ᅚ
либо
ᅚ
иных
ᅚ
подтверждающих
ᅚ
оплату
ᅚ
товаров
ᅚ
документов.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
посторонний
ᅚ
(специальный
ᅚ
медицинский
ᅚ
и
ᅚ
бытовой)
ᅚ
уход
ᅚ
производится
ᅚ
путем
ᅚ
выплаты
ᅚ
застрахованному
ᅚ
лицу
ᅚ
ежемесячно
ᅚ
сумм
ᅚ
в
ᅚ
размере:
900
ᅚ
рублей
ᅚ
-
ᅚ
на
ᅚ
посторонний
ᅚ
специальный
ᅚ
медицинский
ᅚ
уход;
225
ᅚ
рублей
ᅚ
-
ᅚ
на
ᅚ
посторонний
ᅚ
бытовой
ᅚ
уход.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
проезд
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
производится
ᅚ
при
ᅚ
проезде
ᅚ
на
ᅚ
транспорте
ᅚ
междугородного
ᅚ
сообщения
ᅚ
по
ᅚ
кратчайшему
ᅚ
или
ᅚ
беспересадочному
ᅚ
маршруту
ᅚ
по
ᅚ
фактическим
ᅚ
расходам,
ᅚ
подтвержденным
ᅚ
проездными
ᅚ
документами,
ᅚ
но
ᅚ
не
ᅚ
выше
ᅚ
стоимости
ᅚ
проезда:
а)
ᅚ
на
ᅚ
железнодорожном
ᅚ
транспорте
ᅚ
общего
ᅚ
пользования
ᅚ
-
ᅚ
в
ᅚ
общих
ᅚ
и
ᅚ
плацкартных
ᅚ
вагонах
ᅚ
поездов
ᅚ
дальнего
ᅚ
следования
ᅚ
всех
ᅚ
категорий
ᅚ
и
ᅚ
поездах
ᅚ
пригородного
ᅚ
сообщения;
б)
ᅚ
на
ᅚ
морском
ᅚ
транспорте
ᅚ
-
ᅚ
на
ᅚ
местах
ᅚ
IV
ᅚ
и
ᅚ
V
ᅚ
категории
ᅚ
кают
ᅚ
судов
ᅚ
транспортных
ᅚ
линий,
ᅚ
а
ᅚ
при
ᅚ
отсутствии
ᅚ
спальных
ᅚ
мест
ᅚ
-
ᅚ
на
ᅚ
сидячих
ᅚ
местах;
в)
ᅚ
на
ᅚ
внутреннем
ᅚ
водном
ᅚ
транспорте
ᅚ
-
ᅚ
на
ᅚ
местах
ᅚ
III
ᅚ
категории
ᅚ
кают
ᅚ
судов
ᅚ
транспортных
ᅚ
маршрутов,
ᅚ
а
ᅚ
при
ᅚ
отсутствии
ᅚ
спальных
ᅚ
мест
ᅚ
-
ᅚ
на
ᅚ
сидячих
ᅚ
местах;
58
г)
ᅚ
на
ᅚ
автомобильном
ᅚ
транспорте
ᅚ
общего
ᅚ
пользования
ᅚ
(кроме
ᅚ
такси);
д)
ᅚ
на
ᅚ
воздушном
ᅚ
транспорте
ᅚ
(экономический
ᅚ
класс)
ᅚ
-
ᅚ
при
ᅚ
отсутствии
ᅚ
железнодорожного
ᅚ
сообщения
ᅚ
либо
ᅚ
при
ᅚ
невозможности
ᅚ
согласно
ᅚ
медицинскому
ᅚ
заключению
ᅚ
пользоваться
ᅚ
другими
ᅚ
видами
ᅚ
транспорта.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
медицинскую
ᅚ
реабилитацию
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
в
ᅚ
организациях,
ᅚ
оказывающих
ᅚ
санаторно-курортные
ᅚ
услуги,
ᅚ
осуществляется
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
со
ᅚ
сроками
ᅚ
и
ᅚ
периодичностью
ᅚ
санаторно-
курортного
ᅚ
лечения,
ᅚ
рекомендованными
ᅚ
застрахованному
ᅚ
лицу
ᅚ
в
ᅚ
программе
ᅚ
реабилитации
ᅚ
пострадавшего,
ᅚ
но
ᅚ
не
ᅚ
чаще
ᅚ
1
ᅚ
раза
ᅚ
в
ᅚ
год,
ᅚ
на
ᅚ
основании
ᅚ
государственных
ᅚ
контрактов.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
изготовление
ᅚ
протезов,
ᅚ
протезно-
ортопедических
ᅚ
изделий,
ᅚ
ортезов,
ᅚ
обеспечение
ᅚ
техническими
ᅚ
средствами
ᅚ
реабилитации
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
программой
ᅚ
реабилитации
ᅚ
пострадавшего.
ᅚ
Также
ᅚ
оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
ремонт
ᅚ
протезов,
ᅚ
протезно-ортопедических
ᅚ
изделий,
ᅚ
ортезов,
ᅚ
технических
ᅚ
средств
ᅚ
реабилитации;
ᅚ
на
ᅚ
замену
ᅚ
протезов,
ᅚ
протезно-ортопедических
ᅚ
изделий,
ᅚ
ортезов,
ᅚ
технических
ᅚ
средств
ᅚ
реабилитации
ᅚ
по
ᅚ
истечении
ᅚ
срока
ᅚ
пользования
ᅚ
ими
ᅚ
либо
ᅚ
при
ᅚ
невозможности
ᅚ
осуществления
ᅚ
ремонта
ᅚ
или
ᅚ
необходимости
ᅚ
досрочной
ᅚ
замены.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
обеспечение
ᅚ
транспортными
ᅚ
средствами,
ᅚ
их
ᅚ
ремонт,
ᅚ
оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
горюче-смазочные
ᅚ
материалы:
а)
ᅚ
обеспечение
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
транспортным
ᅚ
средством
ᅚ
при
ᅚ
наличии
ᅚ
у
ᅚ
него
ᅚ
медицинских
ᅚ
показаний
ᅚ
для
ᅚ
получения
ᅚ
транспортного
ᅚ
средства
ᅚ
и
ᅚ
отсутствии
ᅚ
противопоказаний
ᅚ
к
ᅚ
вождению;
б)
ᅚ
текущий
ᅚ
и
ᅚ
капитальный
ᅚ
ремонт
ᅚ
транспортного
ᅚ
средства,
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
на
ᅚ
горюче-смазочные
ᅚ
материалы
ᅚ
для
ᅚ
этого
ᅚ
транспортного
ᅚ
средства.
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
обеспечение
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
очередным
ᅚ
транспортным
ᅚ
средством
ᅚ
осуществляется
ᅚ
страховщиком
ᅚ
по
ᅚ
истечении
59
ᅚ
срока
ᅚ
эксплуатации
ᅚ
предыдущего
ᅚ
транспортного
ᅚ
средства,
ᅚ
но
ᅚ
не
ᅚ
чаще
ᅚ
1
ᅚ
раза
ᅚ
в
ᅚ
7
ᅚ
лет.
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
текущий
ᅚ
ремонт
ᅚ
транспортного
ᅚ
средства
ᅚ
и
ᅚ
горюче-смазочные
ᅚ
материалы
ᅚ
для
ᅚ
него
ᅚ
осуществляется
ᅚ
путем
ᅚ
выплаты
ᅚ
застрахованному
ᅚ
лицу,
ᅚ
имеющему
ᅚ
транспортное
ᅚ
средство
ᅚ
и
ᅚ
не
ᅚ
имеющему
ᅚ
противопоказаний
ᅚ
к
ᅚ
его
ᅚ
вождению,
ᅚ
ежегодно
ᅚ
равными
ᅚ
частями
ᅚ
ежеквартально
ᅚ
денежной
ᅚ
компенсации
ᅚ
в
ᅚ
размере
ᅚ
835
ᅚ
рублей
ᅚ
в
ᅚ
год.
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
на
ᅚ
капитальный
ᅚ
ремонт
ᅚ
транспортного
ᅚ
средства
ᅚ
производится
ᅚ
1
ᅚ
раз
ᅚ
в
ᅚ
течение
ᅚ
установленного
ᅚ
срока
ᅚ
эксплуатации,
ᅚ
исчисляемого
ᅚ
со
ᅚ
дня
ᅚ
его
ᅚ
получения
ᅚ
застрахованным
ᅚ
лицом
ᅚ
(для
ᅚ
мотоколясок
ᅚ
-
ᅚ
5
ᅚ
лет,
ᅚ
для
ᅚ
автомобилей
ᅚ
-
ᅚ
не
ᅚ
менее
ᅚ
7
ᅚ
лет).
ᅚ
При
ᅚ
этом
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
капитальный
ᅚ
ремонт
ᅚ
возмещаются
ᅚ
застрахованному
ᅚ
лицу
ᅚ
по
ᅚ
фактической
ᅚ
его
ᅚ
стоимости,
ᅚ
но
ᅚ
не
ᅚ
более
ᅚ
30
ᅚ
процентов
ᅚ
стоимости
ᅚ
автомобиля
ᅚ
или
ᅚ
50
ᅚ
процентов
ᅚ
стоимости
ᅚ
мотоколяски.
•
ᅚ
Оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
профессиональное
ᅚ
обучение
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
осуществляется
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
договорами,
ᅚ
заключаемыми
ᅚ
с
ᅚ
образовательными
ᅚ
учреждениями.
ᅚ
Оплате
ᅚ
подлежат
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
профессиональное
ᅚ
обучение
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
программой
ᅚ
реабилитации
ᅚ
пострадавшего.
ᅚ
Размеры
ᅚ
оплаты
ᅚ
расходов
ᅚ
на
ᅚ
профессиональное
ᅚ
обучение
ᅚ
определяются
ᅚ
договором,
ᅚ
исходя
ᅚ
из
ᅚ
стоимости
ᅚ
платных
ᅚ
услуг,
ᅚ
оказываемых
ᅚ
образовательным
ᅚ
учреждением.
Оплате
ᅚ
подлежат
ᅚ
дополнительные
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
медицинскую,
ᅚ
социальную
ᅚ
и
ᅚ
профессиональную
ᅚ
реабилитацию
ᅚ
застрахованного
ᅚ
лица
ᅚ
при
ᅚ
наличии
ᅚ
прямых
ᅚ
последствий
ᅚ
страхового
ᅚ
случая.
Известно,
ᅚ
кроме
ᅚ
пособия
ᅚ
по
ᅚ
временной
ᅚ
нетрудоспособности,
ᅚ
единовременных
ᅚ
и
ᅚ
ежемесячных
ᅚ
страховых
ᅚ
выплат,
ᅚ
законодательством
ᅚ
предусмотрена
ᅚ
оплата
ᅚ
дополнительных
ᅚ
расходов,
ᅚ
связанных
ᅚ
с
ᅚ
медицинской,
ᅚ
социальной
ᅚ
и
ᅚ
профессиональной
ᅚ
реабилитацией
ᅚ
застрахованных
ᅚ
при
ᅚ
наличии
ᅚ
прямых
ᅚ
последствий
ᅚ
страхового
ᅚ
случая.
60
ᅚ
Перечень
ᅚ
таких
ᅚ
расходов
ᅚ
условно
ᅚ
разделяется
ᅚ
на
ᅚ
две
ᅚ
большие
ᅚ
группы.
ᅚ
Первая
ᅚ
-
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
медицинскую
ᅚ
реабилитацию
ᅚ
непосредственно
ᅚ
после
ᅚ
несчастного
ᅚ
случая
ᅚ
и
ᅚ
в
ᅚ
первые
ᅚ
два
ᅚ
–
ᅚ
три
ᅚ
года.
ᅚ
Вторая
ᅚ
-
ᅚ
расходы
ᅚ
в
ᅚ
последующие
ᅚ
годы.
О
ᅚ
расходах
ᅚ
на
ᅚ
лечение
ᅚ
непосредственно
ᅚ
после
ᅚ
травмы
ᅚ
можно
ᅚ
сказать
ᅚ
только
ᅚ
одно
ᅚ
-
ᅚ
они
ᅚ
производятся,
ᅚ
но
ᅚ
недостаточно
ᅚ
эффективны.
ᅚ
Нужны
ᅚ
гораздо
ᅚ
более
ᅚ
масштабные
ᅚ
вложения
ᅚ
средств,
ᅚ
чтобы
ᅚ
в
ᅚ
максимальной
ᅚ
степени
ᅚ
восстановить
ᅚ
здоровье
ᅚ
и
ᅚ
трудоспособность
ᅚ
пострадавшего
ᅚ
от
ᅚ
несчастного
ᅚ
случая
ᅚ
на
ᅚ
производстве.
ᅚ
Если
ᅚ
что-то
ᅚ
невозможно
ᅚ
восстановить
ᅚ
лечением,
ᅚ
то
ᅚ
необходимо
ᅚ
применять
ᅚ
протезирование,
ᅚ
причем
ᅚ
самое
ᅚ
высокотехнологичное
ᅚ
и
ᅚ
передовое,
ᅚ
способное
ᅚ
в
ᅚ
максимальной
ᅚ
степени
ᅚ
реабилитировать
ᅚ
пострадавшего.
ᅚ
Ведь
ᅚ
эффективность
ᅚ
расходования
ᅚ
средств
ᅚ
на
ᅚ
раннюю
ᅚ
реабилитацию
ᅚ
пострадавших
ᅚ
можно
ᅚ
оценить
ᅚ
одним
ᅚ
параметром
ᅚ
-
ᅚ
возвращением
ᅚ
человека
ᅚ
к
ᅚ
труду.
ᅚ
Здесь
ᅚ
можно
ᅚ
сделать
ᅚ
еще
ᅚ
очень
ᅚ
многое.
ᅚ
Все,
ᅚ
сказанное
ᅚ
о
ᅚ
реабилитации
ᅚ
непосредственно
ᅚ
после
ᅚ
травмы,
ᅚ
относится
ᅚ
ко
ᅚ
всем
ᅚ
несчастным
ᅚ
случаям
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
-
ᅚ
как
ᅚ
к
ᅚ
тяжелым,
ᅚ
так
ᅚ
и
ᅚ
к
ᅚ
легким.
Главная
ᅚ
цель
ᅚ
медицинской
ᅚ
реабилитации
ᅚ
не
ᅚ
должна
ᅚ
зависеть
ᅚ
от
ᅚ
квалификации
ᅚ
несчастного
ᅚ
случая
ᅚ
по
ᅚ
каким-то
ᅚ
вторичным
ᅚ
признакам.
ᅚ
Цель
ᅚ
может
ᅚ
быть
ᅚ
только
ᅚ
одна
ᅚ
-
ᅚ
медицинская
ᅚ
реабилитация
ᅚ
всех
ᅚ
пострадавших
ᅚ
в
ᅚ
максимально
ᅚ
возможной
ᅚ
степени.
ᅚ
Только
ᅚ
достижение
ᅚ
этой
ᅚ
цели
ᅚ
и
ᅚ
есть
ᅚ
по-настоящему
ᅚ
эффективное
ᅚ
использование
ᅚ
средств
ᅚ
данного
ᅚ
вида
ᅚ
государственного
ᅚ
страхования.
В
ᅚ
отличие
ᅚ
от
ᅚ
первой
ᅚ
группы
ᅚ
дополнительные
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
все
ᅚ
виды
ᅚ
реабилитации
ᅚ
через
ᅚ
несколько
ᅚ
лет
ᅚ
после
ᅚ
травмы
ᅚ
к
ᅚ
самой
ᅚ
реабилитации
ᅚ
не
ᅚ
приводят,
ᅚ
мало
ᅚ
того
ᅚ
-
ᅚ
на
ᅚ
реабилитацию
ᅚ
никто
ᅚ
и
ᅚ
не
ᅚ
рассчитывает.
ᅚ
Фактически
ᅚ
имеет
ᅚ
место
ᅚ
дополнительное
ᅚ
обеспечение
ᅚ
пострадавших
ᅚ
в
ᅚ
натуральной
ᅚ
форме.
ᅚ
Если
ᅚ
учесть,
ᅚ
что
ᅚ
во
ᅚ
многих
ᅚ
случаях
ᅚ
процент
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
повышается
ᅚ
именно
ᅚ
потому,
ᅚ
что
61
ᅚ
сразу
ᅚ
после
ᅚ
травмы
ᅚ
медицинская
ᅚ
реабилитация
ᅚ
была
ᅚ
проведена
ᅚ
в
ᅚ
недостаточной
ᅚ
степени
ᅚ
или
ᅚ
на
ᅚ
низком
ᅚ
уровне,
ᅚ
то
ᅚ
тем
ᅚ
более
ᅚ
важно
ᅚ
увеличить
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
реабилитацию
ᅚ
в
ᅚ
первое
ᅚ
время,
ᅚ
а
ᅚ
не
ᅚ
расплачиваться
ᅚ
за
ᅚ
первоначальную
ᅚ
скупость
ᅚ
долгие
ᅚ
годы.
ᅚ
Представляется,
ᅚ
что
ᅚ
все
ᅚ
виды
ᅚ
реабилитации
ᅚ
на
ᅚ
поздних
ᅚ
этапах
ᅚ
неэффективны
ᅚ
именно
ᅚ
в
ᅚ
силу
ᅚ
того,
ᅚ
что
ᅚ
практическая
ᅚ
реабилитация
ᅚ
пострадавшего
ᅚ
уже
ᅚ
невозможна.
ᅚ
Эти
ᅚ
мероприятия,
ᅚ
производимые
ᅚ
сейчас,
ᅚ
нуждаются
ᅚ
в
ᅚ
критическом
ᅚ
пересмотре,
ᅚ
а
ᅚ
возможно,
ᅚ
и
ᅚ
в
ᅚ
максимальной
ᅚ
замене
ᅚ
натурального
ᅚ
обеспечения
ᅚ
на
ᅚ
денежные
ᅚ
выплаты.
Еще
ᅚ
очень
ᅚ
важной
ᅚ
проблемой
ᅚ
является
ᅚ
крайне
ᅚ
низкий
ᅚ
реабилитационный
ᅚ
эффект
ᅚ
по
ᅚ
восстановлению
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
пострадавших.
Понятно,
ᅚ
что,
ᅚ
получая
ᅚ
достаточно
ᅚ
высокое
ᅚ
обеспечение
ᅚ
за
ᅚ
утрату
ᅚ
здоровья,
ᅚ
пострадавший
ᅚ
практически
ᅚ
не
ᅚ
имеет
ᅚ
мотивации
ᅚ
к
ᅚ
восстановлению
ᅚ
трудоспособности.
ᅚ
В
ᅚ
данной
ᅚ
ситуации
ᅚ
и
ᅚ
пострадавший
ᅚ
не
ᅚ
восстанавливает
ᅚ
свое
ᅚ
здоровье,
ᅚ
и
ᅚ
государство
ᅚ
вынуждено
ᅚ
неэффективно
ᅚ
тратить
ᅚ
средства,
ᅚ
направленные
ᅚ
на
ᅚ
социальное
ᅚ
страхование,
ᅚ
и
ᅚ
предприятие
ᅚ
лишается
ᅚ
зачастую
ᅚ
квалифицированных
ᅚ
сотрудников.
ᅚ
Таким
ᅚ
образом,
ᅚ
в
ᅚ
законе
ᅚ
необходимо
ᅚ
предусмотреть
ᅚ
положения,
ᅚ
обязующие
ᅚ
выполнять
ᅚ
реабилитационные
ᅚ
мероприятия
ᅚ
как
ᅚ
страховщика,
ᅚ
так
ᅚ
и
ᅚ
пострадавшего.
ᅚ
Что
ᅚ
касается
ᅚ
установления
ᅚ
степени
ᅚ
утраты
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
без
ᅚ
указания
ᅚ
срока
ᅚ
(т.е.
ᅚ
пожизненно),
ᅚ
оно
ᅚ
должно
ᅚ
иметь
ᅚ
место
ᅚ
в
ᅚ
очень
ᅚ
ограниченных
ᅚ
случаях,
ᅚ
поскольку,
ᅚ
как
ᅚ
показывает
ᅚ
практика,
ᅚ
многие
ᅚ
пострадавшие
ᅚ
с
ᅚ
70-
процентной
ᅚ
утратой
ᅚ
трудоспособности
ᅚ
продолжают
ᅚ
работать,
ᅚ
и
ᅚ
зачастую
ᅚ
в
ᅚ
своей
ᅚ
же
ᅚ
профессии.
Большое
ᅚ
значение
ᅚ
имеет
ᅚ
заключение
ᅚ
органов
ᅚ
медико-социальной
ᅚ
экспертизы
ᅚ
по
ᅚ
мероприятиям
ᅚ
реабилитационного
ᅚ
характера
ᅚ
-
ᅚ
они
ᅚ
должны
ᅚ
носить
ᅚ
обязательный,
ᅚ
а
ᅚ
не
ᅚ
рекомендательный
ᅚ
характер.
ᅚ
В
ᅚ
обязанность
ᅚ
пострадавшего
ᅚ
необходимо
ᅚ
включить
ᅚ
не
ᅚ
только
ᅚ
прохождение
ᅚ
медико-
62
социальной
ᅚ
экспертизы,
ᅚ
но
ᅚ
и
ᅚ
обязательное
ᅚ
выполнение
ᅚ
всех
ᅚ
врачебных
ᅚ
предписаний.
ᅚ
В
ᅚ
случаях
ᅚ
отказа
ᅚ
пострадавшего
ᅚ
от
ᅚ
медицинских
ᅚ
назначений
ᅚ
или
ᅚ
от
ᅚ
освидетельствования
ᅚ
в
ᅚ
экспертном
ᅚ
органе,
ᅚ
в
ᅚ
том
ᅚ
числе
ᅚ
по
ᅚ
настоянию
ᅚ
страховщика,
ᅚ
выплаты
ᅚ
необходимо
ᅚ
приостанавливать
ᅚ
до
ᅚ
полного
ᅚ
исполнения
ᅚ
пострадавшим
ᅚ
всех
ᅚ
обязательств.
Очень
ᅚ
важный
ᅚ
вопрос
ᅚ
-
ᅚ
ответственность
ᅚ
работодателей.
ᅚ
К
ᅚ
сожалению,
ᅚ
действующий
ᅚ
закон
ᅚ
полностью
ᅚ
освободил
ᅚ
работодателя
ᅚ
от
ᅚ
всякой
ᅚ
материальной
ᅚ
ответственности
ᅚ
за
ᅚ
возникновение
ᅚ
травм
ᅚ
и
ᅚ
профзаболеваний.
Ответственность
ᅚ
в
ᅚ
очень
ᅚ
ограниченных
ᅚ
случаях
ᅚ
определена
ᅚ
лишь
ᅚ
Кодексом
ᅚ
об
ᅚ
административных
ᅚ
правонарушениях
ᅚ
(далее
ᅚ
-
ᅚ
КоАП)
ᅚ
(статьи
ᅚ
5.27
ᅚ
-
ᅚ
нарушения
ᅚ
в
ᅚ
охране
ᅚ
труда
ᅚ
и
ᅚ
15.34
ᅚ
-
ᅚ
сокрытие
ᅚ
страхового
ᅚ
случая),
ᅚ
и
ᅚ
на
ᅚ
практике,
ᅚ
я
ᅚ
уверена,
ᅚ
применяется
ᅚ
не
ᅚ
в
ᅚ
полном
ᅚ
объеме.
ᅚ
Это
ᅚ
привело
ᅚ
к
ᅚ
огромному
ᅚ
росту
ᅚ
обращений
ᅚ
за
ᅚ
страховым
ᅚ
возмещением.
Таким
ᅚ
образом,
ᅚ
установлено,
ᅚ
что
ᅚ
особенностью
ᅚ
Федерального
ᅚ
закона
ᅚ
от
ᅚ
24
ᅚ
июля
ᅚ
1998
ᅚ
г.
ᅚ
№
ᅚ
125-ФЗ
ᅚ
«Об
ᅚ
обязательном
ᅚ
социальном
ᅚ
страховании
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний»
ᅚ
является
ᅚ
то,
ᅚ
что
ᅚ
в
ᅚ
нем
ᅚ
предусматривается
ᅚ
возмещение
ᅚ
вреда
ᅚ
застрахованному
ᅚ
работнику,
ᅚ
здоровье
ᅚ
которого
ᅚ
ухудшилось
ᅚ
в
ᅚ
результате
ᅚ
несчастного
ᅚ
случая
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
или
ᅚ
профессионального
ᅚ
заболевания,
ᅚ
вне
ᅚ
зависимости
ᅚ
от
ᅚ
вины
ᅚ
работодателя.
ᅚ
Применение
ᅚ
данного
ᅚ
Закона
ᅚ
обеспечивает
ᅚ
возмещение
ᅚ
вреда
ᅚ
преимущественно
ᅚ
лицам,
ᅚ
работающим
ᅚ
по
ᅚ
трудовому
ᅚ
договору.
ᅚ
Для
ᅚ
других
ᅚ
категорий
ᅚ
специалистов,
ᅚ
реализующих
ᅚ
право
ᅚ
на
ᅚ
труд
ᅚ
(военнослужащих,
ᅚ
работников
ᅚ
полиции
ᅚ
и
ᅚ
др.),
ᅚ
возмещение
ᅚ
вреда
ᅚ
возможно,
ᅚ
по
ᅚ
общему
ᅚ
правилу,
ᅚ
при
ᅚ
наличии
ᅚ
вины
ᅚ
работодателя.
ᅚ
Поэтому
ᅚ
правовое
ᅚ
регулирование,
ᅚ
ставящее
ᅚ
военнослужащих
ᅚ
и
ᅚ
других
ᅚ
лиц
ᅚ
в
ᅚ
худшее
ᅚ
положение
ᅚ
по
ᅚ
сравнению
ᅚ
с
ᅚ
гражданами,
ᅚ
подлежащими
ᅚ
обязательному
ᅚ
социальному
ᅚ
страхованию
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний,
ᅚ
не
ᅚ
отвечает
ᅚ
вытекающим
63
ᅚ
из
ᅚ
положений
ᅚ
Конституции
ᅚ
РФ
ᅚ
требованиям
ᅚ
надлежащей
ᅚ
государственной
ᅚ
защиты
ᅚ
прав
ᅚ
и
ᅚ
противоречит
ᅚ
закрепленному
ᅚ
в
ᅚ
ст.
ᅚ
1
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ
ᅚ
принципу
ᅚ
равенства
ᅚ
участников
ᅚ
регулируемых
ᅚ
гражданским
ᅚ
законодательством
ᅚ
отношений.
2.2 Правовое регулирование формирования средств на
осуществление обязательного
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
С
ᅚ
2000
ᅚ
года
ᅚ
Фонд
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
РФ
ᅚ
является
ᅚ
гарантом
ᅚ
социальной
ᅚ
защиты
ᅚ
застрахованных
ᅚ
граждан,
ᅚ
пострадавших
ᅚ
вследствие
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профзаболеваний.
ФСС
ᅚ
РФ,
ᅚ
исполняя
ᅚ
функцию
ᅚ
страховщика,
ᅚ
осуществляет
ᅚ
регистрацию
ᅚ
и
ᅚ
учет
ᅚ
всех
ᅚ
страховых
ᅚ
случаев,
ᅚ
т.е.
ᅚ
подтвержденных
ᅚ
в
ᅚ
установленном
ᅚ
порядке
ᅚ
фактов
ᅚ
повреждения
ᅚ
здоровья
ᅚ
застрахованного
ᅚ
вследствие
ᅚ
несчастного
ᅚ
случая
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
или
ᅚ
профессионального
ᅚ
заболевания,
ᅚ
которые
ᅚ
влекут
ᅚ
возникновение
ᅚ
обязательства
ᅚ
страховщика
ᅚ
осуществлять
ᅚ
обеспечение
ᅚ
по
ᅚ
страхованию.
Возьмем
ᅚ
в
ᅚ
качестве
ᅚ
примера
ᅚ
доходы
ᅚ
Филиала
ᅚ
№4
ᅚ
Воронежского
ᅚ
регионального
ᅚ
отделения
ᅚ
Фонда
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
(далее
ᅚ
-
ᅚ
Филиал)
ᅚ
по
ᅚ
обязательному
ᅚ
социальному
ᅚ
страхованию
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
с
ᅚ
2018
ᅚ
года
ᅚ
они
ᅚ
составляют
ᅚ
более
ᅚ
441
ᅚ
млн.
ᅚ
руб.
ᅚ
и
ᅚ
ежегодно
ᅚ
увеличиваются.
На
ᅚ
рост
ᅚ
поступлений
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
по
ᅚ
данному
ᅚ
виду
ᅚ
страхования
ᅚ
оказывают
ᅚ
влияние
ᅚ
увеличение
ᅚ
фонда
ᅚ
оплаты
ᅚ
труда,
ᅚ
рост
ᅚ
среднего
ᅚ
тарифа,
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
увеличение
ᅚ
коэффициента
ᅚ
сбора
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов.
Ежегодно
ᅚ
увеличиваются
ᅚ
и
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
осуществление
ᅚ
обязательного
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профзаболеваний,
ᅚ
и
ᅚ
в
ᅚ
2019
ᅚ
году
ᅚ
указанный
ᅚ
объем
ᅚ
средств
ᅚ
составит
ᅚ
более
ᅚ
180
ᅚ
млн.
ᅚ
руб.
64
В
ᅚ
Филиале
ᅚ
стоит
ᅚ
на
ᅚ
учете
ᅚ
38473
ᅚ
страхователей
ᅚ
с
ᅚ
численностью
ᅚ
работающих
ᅚ
почти
ᅚ
318000
ᅚ
человек.
ᅚ
30
ᅚ
%
ᅚ
из
ᅚ
них
ᅚ
находится
ᅚ
в
ᅚ
потенциальной
ᅚ
опасности,
ᅚ
так
ᅚ
как
ᅚ
они
ᅚ
заняты
ᅚ
на
ᅚ
работе
ᅚ
с
ᅚ
вредными
ᅚ
и
ᅚ
опасными
ᅚ
производственными
ᅚ
факторами.
На
ᅚ
сегодняшний
ᅚ
день
ᅚ
в
ᅚ
Филиале
ᅚ
получателями
ᅚ
ежемесячного
ᅚ
страхового
ᅚ
обеспечения
ᅚ
являются
ᅚ
более
ᅚ
1
ᅚ
тысячи
ᅚ
человек.
ᅚ
Среди
ᅚ
них
ᅚ
389
ᅚ
человек
ᅚ
-
ᅚ
это
ᅚ
пострадавшие
ᅚ
в
ᅚ
результате
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев,
ᅚ
451
ᅚ
-
ᅚ
имеющие
ᅚ
профессиональные
ᅚ
заболевания
ᅚ
и
ᅚ
204
ᅚ
человека
ᅚ
получают
ᅚ
поддержку
ᅚ
Фонда
ᅚ
в
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
потерей
ᅚ
кормильца.
По
ᅚ
итогам
ᅚ
2018
ᅚ
года
ᅚ
расходы
ᅚ
Филиала
ᅚ
пострадавшим
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
составили
ᅚ
115,3
ᅚ
млн.
ᅚ
рублей.90%
ᅚ
из
ᅚ
них
ᅚ
составляют
ᅚ
расходы
ᅚ
на
ᅚ
ежемесячные
ᅚ
страховые
ᅚ
выплаты,
ᅚ
т.е.
ᅚ
104,8
ᅚ
млн.
ᅚ
рублей.
Остальные
ᅚ
-
ᅚ
это
ᅚ
единовременные
ᅚ
страховые
ᅚ
выплаты,
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
оплата
ᅚ
расходов
ᅚ
по
ᅚ
медицинской,
ᅚ
социальной
ᅚ
и
ᅚ
профессиональной
ᅚ
реабилитации.
Размер
ᅚ
ежемесячной
ᅚ
страховой
ᅚ
выплаты
ᅚ
зависит
ᅚ
от
ᅚ
среднего
ᅚ
заработка,
ᅚ
пострадавшего
ᅚ
и
ᅚ
процента
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности,
ᅚ
максимальный
ᅚ
размер
ᅚ
выплаты
ᅚ
также
ᅚ
ограничивается
ᅚ
законом
ᅚ
о
ᅚ
бюджете
ᅚ
Фонда.
Стоит
ᅚ
отметить,
ᅚ
что
ᅚ
наше
ᅚ
законодательство
ᅚ
-
ᅚ
это
ᅚ
живая
ᅚ
система,
ᅚ
реагирующая
ᅚ
на
ᅚ
потребности
ᅚ
общества
ᅚ
и
ᅚ
учитывающая
ᅚ
общественное
ᅚ
мнение.
ᅚ
Конечно,
ᅚ
нет
ᅚ
ничего
ᅚ
страшнее
ᅚ
потери
ᅚ
близкого
ᅚ
человека,
ᅚ
но
ᅚ
материальная
ᅚ
компенсация
ᅚ
достойного
ᅚ
уровня
ᅚ
может
ᅚ
поддержать
ᅚ
семью
ᅚ
в
ᅚ
самый
ᅚ
трагический
ᅚ
момент
24
.
С
ᅚ
1
ᅚ
января
ᅚ
2017
ᅚ
года
ᅚ
размер
ᅚ
единовременной
ᅚ
страховой
ᅚ
выплаты
ᅚ
в
ᅚ
случае
ᅚ
смерти
ᅚ
застрахованного
ᅚ
составляет
ᅚ
1
ᅚ
млн.
ᅚ
рублей
ᅚ
-
ᅚ
это
ᅚ
так
ᅚ
называемые
ᅚ
случаи
ᅚ
по
ᅚ
потере
ᅚ
кормильца.
Одним
ᅚ
из
ᅚ
приоритетных
ᅚ
направлений
ᅚ
в
ᅚ
работе
ᅚ
Фонда
ᅚ
по
24
Лушникова М.В. Лушников А.M. Курс права социального обеспечения. М.2010. – С.44.