65
ᅚ
социальной
ᅚ
защите
ᅚ
пострадавших
ᅚ
в
ᅚ
результате
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профзаболеваний
ᅚ
является
ᅚ
их
ᅚ
реабилитация,
ᅚ
потому
ᅚ
что
ᅚ
как
ᅚ
страховщик
ᅚ
Филиал
ᅚ
заинтересован
ᅚ
в
ᅚ
сохранении
ᅚ
квалифицированных
ᅚ
трудовых
ᅚ
ресурсов
ᅚ
и,
ᅚ
по
ᅚ
возможности,
ᅚ
в
ᅚ
возвращении
ᅚ
человека
ᅚ
к
ᅚ
труду.
За
ᅚ
последние
ᅚ
годы
ᅚ
объем
ᅚ
средств,
ᅚ
направляемых
ᅚ
на
ᅚ
реабилитацию,
ᅚ
увеличился
ᅚ
в
ᅚ
несколько
ᅚ
раз.
ᅚ
Скажем,
ᅚ
если
ᅚ
в
ᅚ
2005
ᅚ
году
ᅚ
на
ᅚ
различные
ᅚ
виды
ᅚ
реабилитации
ᅚ
было
ᅚ
направлено
ᅚ
4,6
ᅚ
млн.
ᅚ
рублей,
ᅚ
то
ᅚ
в
ᅚ
этом
ᅚ
году
ᅚ
было
ᅚ
запланировано
ᅚ
уже
ᅚ
10
ᅚ
млн.
ᅚ
рублей.
ᅚ
И
ᅚ
это
ᅚ
не
ᅚ
просто
ᅚ
сухие
ᅚ
цифры,
ᅚ
за
ᅚ
ними
ᅚ
-
ᅚ
сложные
ᅚ
судьбы
ᅚ
конкретных
ᅚ
людей
ᅚ
и
ᅚ
меры
ᅚ
качественной
ᅚ
и
ᅚ
эффективной
ᅚ
адресной
ᅚ
помощи
ᅚ
по
ᅚ
восстановлению
ᅚ
их
ᅚ
здоровья
25
.
В
ᅚ
2018
ᅚ
году
ᅚ
на
ᅚ
эти
ᅚ
цели
ᅚ
Филиалом
ᅚ
№4
ᅚ
Воронежского
ᅚ
регионального
ᅚ
отделения
ᅚ
Фонда
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
израсходовано
ᅚ
более
ᅚ
9
ᅚ
млн.
ᅚ
руб.
ᅚ
За
ᅚ
первое
ᅚ
полугодие
ᅚ
2019
ᅚ
года
ᅚ
4
ᅚ
млн.
ᅚ
руб.
ᅚ
направлено
ᅚ
на
ᅚ
оплату
ᅚ
дополнительных
ᅚ
расходов
ᅚ
по
ᅚ
медицинской,
ᅚ
социальной
ᅚ
и
ᅚ
профессиональной
ᅚ
реабилитации
ᅚ
пострадавших.
ᅚ
Им
ᅚ
оказывается
ᅚ
протезно-ортопедическая
ᅚ
помощь;
ᅚ
проводится
ᅚ
работа
ᅚ
по
ᅚ
обеспечению
ᅚ
их
ᅚ
протезно-ортопедическими
ᅚ
изделиями,
ᅚ
лекарственными
ᅚ
средствами,
ᅚ
спецавтотранспортом;
ᅚ
осуществляется
ᅚ
ранняя
ᅚ
реабилитация
ᅚ
пострадавших.
Несомненно,
ᅚ
это
ᅚ
дает
ᅚ
свои
ᅚ
положительные
ᅚ
результаты,
ᅚ
ежегодно
ᅚ
более
ᅚ
65%
ᅚ
пострадавших
ᅚ
возвращаются
ᅚ
к
ᅚ
трудовой
ᅚ
деятельности.
ФСС
ᅚ
РФ
ᅚ
играет
ᅚ
ключевую
ᅚ
роль
ᅚ
в
ᅚ
организации
ᅚ
ранней
ᅚ
реабилитации
ᅚ
пострадавших
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
сразу
ᅚ
после
ᅚ
тяжелого
ᅚ
несчастного
ᅚ
случая,
ᅚ
осуществляя
ᅚ
сопровождение
ᅚ
больного
ᅚ
на
ᅚ
всех
ᅚ
этапах
ᅚ
восстановления,
ᅚ
оплачивая
ᅚ
весь
ᅚ
курс
ᅚ
лечения.
ᅚ
Работа,
ᅚ
проводимая
ᅚ
в
ᅚ
этом
ᅚ
направлении,
ᅚ
также
ᅚ
с
ᅚ
каждым
ᅚ
годом
ᅚ
набирает
ᅚ
обороты.
При
ᅚ
тяжелой
ᅚ
производственной
ᅚ
травме
ᅚ
требуется
ᅚ
максимально
ᅚ
минимизировать
ᅚ
последствия
ᅚ
причиненного
ᅚ
вреда
ᅚ
здоровью,
ᅚ
необходим
25
Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А. З. Селезнев. - 2-е изд.,
перераб. и доп. - М.: Магистр : ИНФРА-М, 2011.
66
ᅚ
длительный
ᅚ
многоэтапный
ᅚ
подход
ᅚ
к
ᅚ
реабилитации
ᅚ
-
ᅚ
от
ᅚ
оказания
ᅚ
первой
ᅚ
медицинской
ᅚ
помощи
ᅚ
на
ᅚ
месте,
ᅚ
стационарного
ᅚ
лечения,
ᅚ
включая
ᅚ
высокие
ᅚ
технологии
ᅚ
в
ᅚ
медицине,
ᅚ
санаторно-курортного
ᅚ
лечения
ᅚ
на
ᅚ
этапе
ᅚ
временной
ᅚ
нетрудоспособности
ᅚ
до
ᅚ
реабилитационных
ᅚ
мероприятий
ᅚ
после
ᅚ
установления
ᅚ
стойкой
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности.
В
ᅚ
2018
ᅚ
году
ᅚ
на
ᅚ
оплату
ᅚ
стационарного,
ᅚ
амбулаторного
ᅚ
и
ᅚ
санаторно-
курортного
ᅚ
лечения
ᅚ
таких
ᅚ
пострадавших
ᅚ
было
ᅚ
заключено
ᅚ
44
ᅚ
договора,
ᅚ
израсходовано
ᅚ
около
ᅚ
1,4
ᅚ
млн.
ᅚ
руб.,
ᅚ
а
ᅚ
в
ᅚ
2019
ᅚ
году
ᅚ
был
ᅚ
заключен
ᅚ
уже
ᅚ
71
ᅚ
договор,
ᅚ
израсходовано
ᅚ
около
ᅚ
3,7
ᅚ
млн.
ᅚ
руб.
ᅚ
Как
ᅚ
результат
ᅚ
проводимой
ᅚ
работы
ᅚ
-
ᅚ
более
ᅚ
50
ᅚ
%
ᅚ
пострадавших
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
в
ᅚ
результате
ᅚ
тяжелых
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
полностью
ᅚ
восстанавливают
ᅚ
трудоспособность
ᅚ
и
ᅚ
приступают
ᅚ
к
ᅚ
труду.
Из
ᅚ
всех
ᅚ
видов
ᅚ
реабилитации
ᅚ
наиболее
ᅚ
объемным
ᅚ
по
ᅚ
финансовым
ᅚ
затратам
ᅚ
и
ᅚ
количеству
ᅚ
получателей
ᅚ
является
ᅚ
санаторно-курортное
ᅚ
лечение.
ᅚ
На
ᅚ
текущий
ᅚ
год
ᅚ
Филиалом
ᅚ
запланировано
ᅚ
выдать
ᅚ
89
ᅚ
путевок,
ᅚ
в
ᅚ
том
ᅚ
числе
ᅚ
в
ᅚ
Центры
ᅚ
реабилитации
ᅚ
Фонда
ᅚ
-
ᅚ
32.
ФСС
ᅚ
РФ
ᅚ
на
ᅚ
сегодняшний
ᅚ
день
ᅚ
является
ᅚ
единственной
ᅚ
организацией,
ᅚ
обеспечивающей
ᅚ
спецавтотранспортом
ᅚ
инвалидов
ᅚ
в
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
травмой
ᅚ
на
ᅚ
производстве,
ᅚ
что
ᅚ
является
ᅚ
одним
ᅚ
из
ᅚ
жизненно
ᅚ
необходимых
ᅚ
видов
ᅚ
реабилитации,
ᅚ
поскольку,
ᅚ
компенсируя
ᅚ
ограничение
ᅚ
способности
ᅚ
к
ᅚ
передвижению,
ᅚ
способствует
ᅚ
социальной
ᅚ
и
ᅚ
профессиональной
ᅚ
реабилитации.
ᅚ
За
ᅚ
14
ᅚ
лет
ᅚ
Филиал
ᅚ
обеспечил
ᅚ
пострадавших
ᅚ
16
ᅚ
автомобилями.
Анализ
ᅚ
результатов
ᅚ
реабилитации
ᅚ
во
ᅚ
многих
ᅚ
случаях
ᅚ
подтверждает
ᅚ
эффективность
ᅚ
реабилитационных
ᅚ
мер
ᅚ
по
ᅚ
восстановлению
ᅚ
утраченного
ᅚ
здоровья.
ᅚ
У
ᅚ
большинства
ᅚ
пострадавших,
ᅚ
прошедших
ᅚ
переосвидетельствование
ᅚ
в
ᅚ
текущем
ᅚ
году,
ᅚ
не
ᅚ
произошло
ᅚ
увеличения
ᅚ
степени
ᅚ
утраты
ᅚ
профессиональной
ᅚ
трудоспособности.
ᅚ
А
ᅚ
это
ᅚ
говорит
ᅚ
о
ᅚ
многом.
67
Анализируя
ᅚ
результаты
ᅚ
работы
ᅚ
последнего
ᅚ
десятилетия
ᅚ
в
ᅚ
этом
ᅚ
направлении,
ᅚ
можно
ᅚ
с
ᅚ
уверенностью
ᅚ
сказать,
ᅚ
что
ᅚ
современная
ᅚ
система
ᅚ
соцстрахования
ᅚ
представляет
ᅚ
собой
ᅚ
эффективную
ᅚ
форму
ᅚ
предоставления
ᅚ
социальной
ᅚ
помощи
ᅚ
населению,
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
действенный
ᅚ
механизм
ᅚ
по
ᅚ
сохранению
ᅚ
жизни
ᅚ
и
ᅚ
здоровья
ᅚ
как
ᅚ
работающих
ᅚ
граждан,
ᅚ
так
ᅚ
и
ᅚ
тех,
ᅚ
кто
ᅚ
волей
ᅚ
случая
ᅚ
оказался
ᅚ
среди
ᅚ
людей
ᅚ
с
ᅚ
ограниченными
ᅚ
физическими
ᅚ
возможностями.
1.
ᅚ
Правовая
ᅚ
природа
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
на
ᅚ
обязательное
ᅚ
социальное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
Федеральным
ᅚ
законом
ᅚ
от
ᅚ
24.07.1998
ᅚ
N
ᅚ
125-ФЗ
ᅚ
"Об
ᅚ
обязательном
ᅚ
социальном
ᅚ
страховании
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний"
ᅚ
(далее
ᅚ
-
ᅚ
Закон
ᅚ
N
ᅚ
125-ФЗ)
ᅚ
установлены
ᅚ
правовые,
ᅚ
экономические
ᅚ
и
ᅚ
организационные
ᅚ
основы
ᅚ
обязательного
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний.
В
ᅚ
соответствии
ᅚ
со
ᅚ
ст.
ᅚ
22
ᅚ
Закона
ᅚ
N
ᅚ
125-ФЗ
ᅚ
страхователи
ᅚ
[юридические
ᅚ
лица
ᅚ
любой
ᅚ
организационно-правовой
ᅚ
формы
ᅚ
(в
ᅚ
том
ᅚ
числе
ᅚ
иностранные
ᅚ
организации,
ᅚ
осуществляющие
ᅚ
свою
ᅚ
деятельность
ᅚ
на
ᅚ
территории
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
и
ᅚ
нанимающие
ᅚ
граждан)
ᅚ
либо
ᅚ
физические
ᅚ
лица,
ᅚ
нанимающие
ᅚ
лиц,
ᅚ
подлежащих
ᅚ
обязательному
ᅚ
социальному
ᅚ
страхованию
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний]
ᅚ
уплачивают
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы
ᅚ
исходя
ᅚ
из
ᅚ
страхового
ᅚ
тарифа,
ᅚ
дифференцированного
ᅚ
по
ᅚ
группам
ᅚ
отраслей
ᅚ
экономики
ᅚ
в
ᅚ
зависимости
ᅚ
от
ᅚ
класса
ᅚ
профессионального
ᅚ
риска,
ᅚ
с
ᅚ
учетом
ᅚ
скидки
ᅚ
или
ᅚ
надбавки.
ᅚ
За
ᅚ
счет
ᅚ
обязательных
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
страхователей
ᅚ
осуществляется
ᅚ
формирование
ᅚ
средств
ᅚ
на
ᅚ
осуществление
ᅚ
обязательного
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
68
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
(ст.
ᅚ
20
ᅚ
Закона
ᅚ
N
ᅚ
125-ФЗ).
ᅚ
Вышеуказанные
ᅚ
средства
ᅚ
являются
ᅚ
источником
ᅚ
выплат
ᅚ
в
ᅚ
возмещение
ᅚ
вреда,
ᅚ
причиненного
ᅚ
жизни
ᅚ
и
ᅚ
здоровью
ᅚ
застрахованных
ᅚ
лиц
ᅚ
при
ᅚ
исполнении
ᅚ
ими
ᅚ
обязанностей
ᅚ
по
ᅚ
трудовому
ᅚ
договору
ᅚ
(контракту),
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
финансирования
ᅚ
предупредительных
ᅚ
мероприятий
ᅚ
по
ᅚ
сокращению
ᅚ
производственного
ᅚ
травматизма
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний.
ᅚ
В
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
введением
ᅚ
в
ᅚ
действие
ᅚ
Закона
ᅚ
N
ᅚ
125-ФЗ
ᅚ
в
ᅚ
правовой
ᅚ
теории
ᅚ
и
ᅚ
на
ᅚ
практике
ᅚ
возник
ᅚ
ряд
ᅚ
вопросов,
ᅚ
которые
ᅚ
требуют
ᅚ
юридической
ᅚ
оценки,
ᅚ
а
ᅚ
именно:
ᅚ
какова
ᅚ
правовая
ᅚ
природа
ᅚ
данных
ᅚ
платежей,
ᅚ
являются
ᅚ
ли
ᅚ
данные
ᅚ
платежи
ᅚ
налогами
ᅚ
или
ᅚ
сборами,
ᅚ
регулируется
ᅚ
ли
ᅚ
порядок
ᅚ
их
ᅚ
взимания
ᅚ
Налоговым
ᅚ
кодексом
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
(НК
ᅚ
РФ)
ᅚ
и,
ᅚ
соответственно,
ᅚ
возможен
ᅚ
ли
ᅚ
возврат
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
на
ᅚ
основании
ᅚ
ст.
ᅚ
78
ᅚ
настоящего
ᅚ
Кодекса,
ᅚ
возможно
ᅚ
ли
ᅚ
начисление
ᅚ
процентов
ᅚ
на
ᅚ
невозвращенные
ᅚ
и
ᅚ
не
ᅚ
зачтенные
ᅚ
в
ᅚ
срок
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы,
ᅚ
какая
ᅚ
ответственность
ᅚ
должна
ᅚ
применяться
ᅚ
при
ᅚ
несвоевременной
ᅚ
или
ᅚ
неполной
ᅚ
уплате
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов.
ᅚ
По
ᅚ
нашему
ᅚ
мнению,
ᅚ
рассматриваемые
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы
ᅚ
не
ᅚ
являются
ᅚ
ни
ᅚ
налогом,
ᅚ
ни
ᅚ
сбором.
ᅚ
Во-первых,
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
п.
ᅚ
1
ᅚ
ст.
ᅚ
8
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
под
ᅚ
налогом
ᅚ
понимается
ᅚ
обязательный,
ᅚ
индивидуально
ᅚ
безвозмездный
ᅚ
платеж,
ᅚ
взимаемый
ᅚ
с
ᅚ
организаций
ᅚ
и
ᅚ
физических
ᅚ
лиц
ᅚ
в
ᅚ
форме
ᅚ
отчуждения
ᅚ
принадлежащих
ᅚ
им
ᅚ
на
ᅚ
праве
ᅚ
собственности,
ᅚ
хозяйственного
ᅚ
ведения
ᅚ
или
ᅚ
оперативного
ᅚ
управления
ᅚ
денежных
ᅚ
средств
ᅚ
в
ᅚ
целях
ᅚ
финансового
ᅚ
обеспечения
ᅚ
деятельности
ᅚ
государства
ᅚ
и
ᅚ
(или)
ᅚ
муниципальных
ᅚ
образований.
ᅚ
Анализ
ᅚ
данной
ᅚ
нормы
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
позволяет
ᅚ
сделать
ᅚ
вывод,
ᅚ
что
ᅚ
налог
ᅚ
характеризуется
ᅚ
следующими
ᅚ
признаками:
ᅚ
а)
ᅚ
обязательность
ᅚ
(безусловная
ᅚ
необходимость
ᅚ
его
ᅚ
уплаты
ᅚ
при
ᅚ
наличии
ᅚ
объекта
ᅚ
налогообложения);
ᅚ
69
б)
ᅚ
индивидуальность,
ᅚ
то
ᅚ
есть
ᅚ
обязанность
ᅚ
по
ᅚ
уплате
ᅚ
налога
ᅚ
и
ᅚ
ее
ᅚ
осуществление
ᅚ
исключительно
ᅚ
субъектом
ᅚ
налогообложения;
ᅚ
в)
ᅚ
безвозмездность,
ᅚ
то
ᅚ
есть
ᅚ
у
ᅚ
государства
ᅚ
не
ᅚ
возникает
ᅚ
обязанности
ᅚ
перед
ᅚ
налогоплательщиком
ᅚ
по
ᅚ
предоставлению
ᅚ
ему
ᅚ
взамен
ᅚ
каких-либо
ᅚ
благ
ᅚ
(у
ᅚ
государства
ᅚ
не
ᅚ
возникает
ᅚ
встречной
ᅚ
обязанности
ᅚ
перед
ᅚ
налогоплательщиком);
ᅚ
в)
ᅚ
ᅚ
налог
ᅚ
-
ᅚ
это
ᅚ
изъятие
ᅚ
части
ᅚ
собственности
ᅚ
налогоплательщика;
ᅚ
г)
ᅚ
налоговые
ᅚ
поступления
ᅚ
направлены
ᅚ
на
ᅚ
финансирование
ᅚ
деятельности
ᅚ
государства
ᅚ
или
ᅚ
муниципальных
ᅚ
образований;
д)
ᅚ
налог
ᅚ
подлежит
ᅚ
зачислению
ᅚ
в
ᅚ
бюджетную
ᅚ
систему.
При
ᅚ
этом
ᅚ
необходимо
ᅚ
учитывать,
ᅚ
что
ᅚ
за
ᅚ
неуплату
ᅚ
налога,
ᅚ
характеризующегося
ᅚ
данными
ᅚ
признаками,
ᅚ
и,
ᅚ
соответственно,
ᅚ
за
ᅚ
нарушение
ᅚ
законодательства
ᅚ
о
ᅚ
налогах
ᅚ
и
ᅚ
сборах
ᅚ
предусмотрена
ᅚ
налоговая
ᅚ
ответственность
ᅚ
(установленная
ᅚ
НК
ᅚ
РФ).
Во-вторых,
ᅚ
согласно
ᅚ
п.
ᅚ
2
ᅚ
ст.
ᅚ
8
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
под
ᅚ
сбором
ᅚ
понимается
ᅚ
обязательный
ᅚ
взнос,
ᅚ
взимаемый
ᅚ
с
ᅚ
организаций
ᅚ
и
ᅚ
физических
ᅚ
лиц,
ᅚ
уплата
ᅚ
которого
ᅚ
является
ᅚ
одним
ᅚ
из
ᅚ
условий
ᅚ
совершения
ᅚ
в
ᅚ
отношении
ᅚ
плательщиков
ᅚ
сборов
ᅚ
государственными
ᅚ
органами,
ᅚ
органами
ᅚ
местного
ᅚ
самоуправления,
ᅚ
иными
ᅚ
уполномоченными
ᅚ
органами
ᅚ
и
ᅚ
должностными
ᅚ
лицами
ᅚ
юридически
ᅚ
значимых
ᅚ
действий,
ᅚ
включая
ᅚ
предоставление
ᅚ
определенных
ᅚ
прав
ᅚ
или
ᅚ
выдачу
ᅚ
разрешений
ᅚ
(лицензий).
Иначе
ᅚ
говоря,
ᅚ
анализ
ᅚ
данной
ᅚ
нормы
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
позволяет
ᅚ
сделать
ᅚ
вывод,
ᅚ
что
ᅚ
сбору,
ᅚ
в
ᅚ
отличие
ᅚ
от
ᅚ
налога,
ᅚ
присущи
ᅚ
иные
ᅚ
признаки,
ᅚ
главными
ᅚ
из
ᅚ
которых
ᅚ
являются:
ᅚ
ᅚ
-
ᅚ
возмездность
ᅚ
сбора
ᅚ
(субъект
ᅚ
отношений,
ᅚ
регулируемых
ᅚ
законодательством
ᅚ
о
ᅚ
налогах
ᅚ
и
ᅚ
сборах,
ᅚ
при
ᅚ
уплате
ᅚ
сбора
ᅚ
получает
ᅚ
встречное
ᅚ
возмещение
ᅚ
со
ᅚ
стороны
ᅚ
государства
ᅚ
в
ᅚ
виде
ᅚ
оказания
ᅚ
услуги
ᅚ
(действий));
ᅚ
-
ᅚ
при
ᅚ
уплате
ᅚ
сбора
ᅚ
данные
ᅚ
действия
ᅚ
(услуги)
ᅚ
носят
ᅚ
юридически
70
ᅚ
значимый
ᅚ
характер,
ᅚ
то
ᅚ
есть
ᅚ
влекут
ᅚ
определенные
ᅚ
правовые
ᅚ
последствия
ᅚ
для
ᅚ
плательщика
ᅚ
сборов;
ᅚ
-
ᅚ
данные
ᅚ
действия
ᅚ
(услуги)
ᅚ
могут
ᅚ
осуществляться
ᅚ
только
ᅚ
государственными
ᅚ
органами,
ᅚ
органами
ᅚ
местного
ᅚ
самоуправления,
ᅚ
иными
ᅚ
уполномоченными
ᅚ
органами
ᅚ
и
ᅚ
должностными
ᅚ
лицами;
ᅚ
-
ᅚ
данные
ᅚ
действия
ᅚ
осуществляются
ᅚ
исключительно
ᅚ
в
ᅚ
интересах
ᅚ
плательщиков
ᅚ
сборов;
ᅚ
-
ᅚ
сбор
ᅚ
подлежит
ᅚ
зачислению
ᅚ
в
ᅚ
бюджетную
ᅚ
систему.
ᅚ
Вышеуказанные
ᅚ
основные
ᅚ
признаки,
ᅚ
характеризующие
ᅚ
налог
ᅚ
и
ᅚ
сбор,
ᅚ
по
ᅚ
нашему
ᅚ
мнению,
ᅚ
не
ᅚ
позволяют
ᅚ
квалифицировать
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы
ᅚ
на
ᅚ
социальное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
в
ᅚ
качестве
ᅚ
налога
ᅚ
или
ᅚ
сбора.
ᅚ
Данные
ᅚ
платежи,
ᅚ
по
ᅚ
нашему
ᅚ
мнению,
ᅚ
не
ᅚ
соответствуют
ᅚ
признакам,
ᅚ
установленным
ᅚ
ст.
ᅚ
8
ᅚ
НК
ᅚ
РФ,
ᅚ
которыми
ᅚ
обладают
ᅚ
налог
ᅚ
и
ᅚ
сбор,
ᅚ
а
ᅚ
именно:
а)
ᅚ
при
ᅚ
уплате
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
отсутствует
ᅚ
один
ᅚ
из
ᅚ
главных
ᅚ
признаков
ᅚ
налога,
ᅚ
а
ᅚ
именно:
ᅚ
безвозмездность
ᅚ
(при
ᅚ
наступлении
ᅚ
страхового
ᅚ
случая
ᅚ
у
ᅚ
государства
ᅚ
возникает
ᅚ
обязанность
ᅚ
по
ᅚ
выплате
ᅚ
обеспечения
ᅚ
по
ᅚ
страхованию
ᅚ
застрахованному
ᅚ
лицу);
б)
ᅚ
уплата
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
осуществляется
ᅚ
не
ᅚ
в
ᅚ
интересах
ᅚ
плательщика
ᅚ
(страхователя),
ᅚ
а
ᅚ
в
ᅚ
интересах
ᅚ
застрахованных
ᅚ
лиц,
ᅚ
что
ᅚ
не
ᅚ
характерно
ᅚ
для
ᅚ
налога
ᅚ
(сбора);
в)
ᅚ
порядок
ᅚ
осуществления
ᅚ
страхования
ᅚ
регламентируется
ᅚ
не
ᅚ
налоговым
ᅚ
законодательством,
ᅚ
а
ᅚ
другой
ᅚ
отраслью
ᅚ
права;
г)
ᅚ
при
ᅚ
осуществлении
ᅚ
выплаты
ᅚ
застрахованному
ᅚ
лицу
ᅚ
не
ᅚ
происходит
ᅚ
оказания
ᅚ
услуг
ᅚ
со
ᅚ
стороны
ᅚ
государственных
ᅚ
органов,
ᅚ
органов
ᅚ
местного
ᅚ
самоуправления,
ᅚ
иных
ᅚ
уполномоченных
ᅚ
органов
ᅚ
и
ᅚ
должностных
ᅚ
лиц
ᅚ
(что
ᅚ
не
ᅚ
соответствует
ᅚ
признаку
ᅚ
сбора);
д)
ᅚ
уплата
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
не
ᅚ
направлена
ᅚ
на
ᅚ
финансирование
ᅚ
деятельности
ᅚ
государства,
ᅚ
что
ᅚ
также
ᅚ
не
ᅚ
соответствует
ᅚ
основным
71
ᅚ
характерным
ᅚ
признакам
ᅚ
налога;
е)
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы
ᅚ
на
ᅚ
социальное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
зачисляются
ᅚ
в
ᅚ
фонд
ᅚ
социального
ᅚ
страхования,
ᅚ
а
ᅚ
не
ᅚ
в
ᅚ
бюджетную
ᅚ
систему.
Таким
ᅚ
образом,
ᅚ
поскольку,
ᅚ
по
ᅚ
нашему
ᅚ
мнению,
ᅚ
рассматриваемые
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы
ᅚ
не
ᅚ
являются
ᅚ
ни
ᅚ
налогом,
ᅚ
ни
ᅚ
сбором,
ᅚ
нормы
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
не
ᅚ
регламентируют
ᅚ
процедуру
ᅚ
уплаты
ᅚ
данных
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов.
В
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
вышеуказанными
ᅚ
обстоятельствами
ᅚ
мы
ᅚ
считаем,
ᅚ
что
ᅚ
нормы
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
о
ᅚ
возврате
ᅚ
и
ᅚ
зачете
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
ᅚ
налогов
ᅚ
и
ᅚ
сборов
ᅚ
(ст.
ᅚ
78
ᅚ
НК
ᅚ
РФ)
ᅚ
к
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченным
ᅚ
страховым
ᅚ
взносам
ᅚ
на
ᅚ
социальное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
непосредственно
ᅚ
не
ᅚ
применяются.
ᅚ
Данный
ᅚ
вывод
ᅚ
подтверждается
ᅚ
судебно-арбитражной
ᅚ
практикой.
ᅚ
Так,
ᅚ
в
ᅚ
постановлении
ᅚ
от
ᅚ
13.05.2002
ᅚ
N
ᅚ
А31-2777/12
26
ᅚ
Федеральный
ᅚ
арбитражный
ᅚ
суд
ᅚ
Волго-Вятского
ᅚ
округа
ᅚ
указал,
ᅚ
что
ᅚ
ст.
ᅚ
1
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
устанавливает
ᅚ
систему
ᅚ
налогов
ᅚ
(включая
ᅚ
их
ᅚ
виды),
ᅚ
взимаемых
ᅚ
в
ᅚ
федеральный
ᅚ
бюджет,
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
общие
ᅚ
принципы
ᅚ
обложения
ᅚ
налогами
ᅚ
и
ᅚ
сборами
ᅚ
в
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации.
Согласно
ᅚ
п.
ᅚ
6
ᅚ
ст.
ᅚ
13
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
в
ᅚ
состав
ᅚ
федеральных
ᅚ
сборов
ᅚ
включены
ᅚ
и
ᅚ
взносы
ᅚ
в
ᅚ
государственные
ᅚ
социальные
ᅚ
внебюджетные
ᅚ
фонды.
Однако
ᅚ
статьей
ᅚ
3
ᅚ
Федерального
ᅚ
закона
ᅚ
от
ᅚ
31.07.1998
ᅚ
N
ᅚ
147-ФЗ
ᅚ
"О
ᅚ
введении
ᅚ
в
ᅚ
действие
ᅚ
части
ᅚ
первой
ᅚ
Налогового
ᅚ
кодекса
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации"
ᅚ
установлено,
ᅚ
что
ᅚ
ст.
ᅚ
13
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
вступает
ᅚ
в
ᅚ
силу
ᅚ
со
ᅚ
дня
ᅚ
введения
ᅚ
в
ᅚ
действие
ᅚ
части
ᅚ
второй
ᅚ
настоящего
ᅚ
Кодекса.
ᅚ
До
ᅚ
этого
ᅚ
момента
ᅚ
сохраняет
ᅚ
силу
ᅚ
перечень
ᅚ
федеральных
ᅚ
налогов,
ᅚ
приведенных
ᅚ
в
ᅚ
ст.
ᅚ
19,
ᅚ
20,
ᅚ
21
ᅚ
Закона
ᅚ
РФ
ᅚ
от
ᅚ
27.12.1991
ᅚ
N
ᅚ
2118-1
ᅚ
"Об
ᅚ
основах
ᅚ
налоговой
ᅚ
системы
ᅚ
в
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации".
26
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 13.05.2002 N А31-2777/12 На правоотношения, вытекающие
из обязанности уплаты, зачета или возврата взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налоговое законодательство не распространяется,
Сайт «Консультант Плюс» - http://www.consultant.ru/.
72
Поскольку
ᅚ
взносы
ᅚ
на
ᅚ
обязательное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
в
ᅚ
вышеуказанном
ᅚ
Законе
ᅚ
не
ᅚ
поименованы,
ᅚ
следовательно,
ᅚ
на
ᅚ
правоотношения,
ᅚ
вытекающие
ᅚ
из
ᅚ
обязанности
ᅚ
уплаты,
ᅚ
зачета
ᅚ
или
ᅚ
возврата
ᅚ
данных
ᅚ
взносов,
ᅚ
налоговое
ᅚ
законодательство
ᅚ
не
ᅚ
распространяется.
В
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
вышеуказанными
ᅚ
обстоятельствами
ᅚ
и
ᅚ
учитывая,
ᅚ
что
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы
ᅚ
на
ᅚ
обязательное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний
ᅚ
не
ᅚ
являются
ᅚ
ни
ᅚ
налогом,
ᅚ
ни
ᅚ
сбором
ᅚ
и
ᅚ
на
ᅚ
отношения
ᅚ
по
ᅚ
их
ᅚ
уплате,
ᅚ
зачету
ᅚ
или
ᅚ
возврату
ᅚ
положения
ᅚ
НК
ᅚ
РФ
ᅚ
не
ᅚ
распространяются,
ᅚ
на
ᅚ
практике
ᅚ
возникает
ᅚ
вопрос
ᅚ
о
ᅚ
возможности
ᅚ
возврата
ᅚ
или
ᅚ
зачета
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченной
ᅚ
суммы
ᅚ
платежа.
ᅚ
ᅚ
ᅚ
2.
ᅚ
Возврат
ᅚ
(зачет)
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
Закон
ᅚ
N
ᅚ
125-ФЗ,
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
иные
ᅚ
нормативные
ᅚ
акты,
ᅚ
регламентирующие
ᅚ
порядок
ᅚ
исчисления
ᅚ
и
ᅚ
уплаты
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
на
ᅚ
обязательное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний,
ᅚ
закрепляющие
ᅚ
обязанность
ᅚ
работодателя
ᅚ
уплачивать
ᅚ
данные
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы,
ᅚ
не
ᅚ
устанавливают
ᅚ
порядок
ᅚ
возврата
ᅚ
или
ᅚ
зачета
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
ᅚ
страховых
ᅚ
платежей.
В
ᅚ
условиях
ᅚ
такого
ᅚ
правового
ᅚ
вакуума
ᅚ
в
ᅚ
настоящее
ᅚ
время
ᅚ
возможны
ᅚ
два
ᅚ
различных
ᅚ
подхода
ᅚ
к
ᅚ
решению
ᅚ
вопроса
ᅚ
о
ᅚ
возврате
ᅚ
(зачете)
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
ᅚ
рассматриваемых
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов.
Суть
ᅚ
первого
ᅚ
подхода
ᅚ
заключается
ᅚ
в
ᅚ
том,
ᅚ
что
ᅚ
возврат
ᅚ
(зачет)
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
должен
ᅚ
производиться
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
положениями
ᅚ
главы
ᅚ
60
ᅚ
Гражданского
ᅚ
кодекса
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
(ГК
ᅚ
РФ).
Согласно
ᅚ
п.
ᅚ
1
ᅚ
ст.
ᅚ
1102
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ
ᅚ
лицо,
ᅚ
которое
ᅚ
без
ᅚ
установленных
ᅚ
законом,
ᅚ
иными
ᅚ
правовыми
ᅚ
актами
ᅚ
или
ᅚ
сделкой
ᅚ
оснований
ᅚ
приобрело
ᅚ
или
ᅚ
сберегло
ᅚ
имущество
ᅚ
(приобретатель)
ᅚ
за
ᅚ
счет
ᅚ
другого
ᅚ
лица
ᅚ
(потерпевшего),
ᅚ
обязано
ᅚ
возвратить
ᅚ
последнему
ᅚ
неосновательно
ᅚ
приобретенное
ᅚ
или
73
ᅚ
сбереженное
ᅚ
имущество
ᅚ
(неосновательное
ᅚ
обогащение).
Данное
ᅚ
правило
ᅚ
применяется
ᅚ
независимо
ᅚ
от
ᅚ
того,
ᅚ
явилось
ᅚ
неосновательное
ᅚ
обогащение
ᅚ
результатом
ᅚ
поведения
ᅚ
приобретателя
ᅚ
имущества,
ᅚ
самого
ᅚ
потерпевшего,
ᅚ
третьих
ᅚ
лиц
ᅚ
или
ᅚ
произошло
ᅚ
помимо
ᅚ
их
ᅚ
воли.
ᅚ
В
ᅚ
связи
ᅚ
с
ᅚ
вышеуказанными
ᅚ
обстоятельствами
ᅚ
и
ᅚ
согласно
ᅚ
нормам
ᅚ
законодательства
ᅚ
возврат
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
может
ᅚ
осуществляться
ᅚ
согласно
ᅚ
правилам
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ,
ᅚ
так
ᅚ
как
ᅚ
эти
ᅚ
взносы
ᅚ
не
ᅚ
являются
ᅚ
налогом
ᅚ
и
ᅚ
сбором.
При
ᅚ
этом
ᅚ
необходимо
ᅚ
учитывать,
ᅚ
что
ᅚ
применение
ᅚ
ст.
ᅚ
1102
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ
ᅚ
возможно
ᅚ
на
ᅚ
том
ᅚ
основании,
ᅚ
что
ᅚ
в
ᅚ
соответствии
ᅚ
со
ᅚ
ст.
ᅚ
124
ᅚ
настоящего
ᅚ
Кодекса
ᅚ
Российская
ᅚ
Федерация
ᅚ
выступает
ᅚ
равноценным
ᅚ
участником
ᅚ
гражданско-правовых
ᅚ
отношений.
ᅚ
Согласно
ᅚ
ст.
ᅚ
125
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ
ᅚ
от
ᅚ
имени
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
и
ᅚ
субъектов
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
могут
ᅚ
своими
ᅚ
действиями
ᅚ
приобретать
ᅚ
и
ᅚ
осуществлять
ᅚ
имущественные
ᅚ
и
ᅚ
личные
ᅚ
неимущественные
ᅚ
права
ᅚ
и
ᅚ
обязанности,
ᅚ
выступать
ᅚ
в
ᅚ
суде
ᅚ
органы
ᅚ
государственной
ᅚ
власти
ᅚ
в
ᅚ
рамках
ᅚ
их
ᅚ
компетенции,
ᅚ
установленной
ᅚ
актами,
ᅚ
определяющими
ᅚ
статус
ᅚ
этих
ᅚ
органов.
Порядок
ᅚ
деятельности
ᅚ
Фонда
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
ᅚ
(ФСС
ᅚ
РФ),
ᅚ
а
ᅚ
также
ᅚ
его
ᅚ
компетенция
ᅚ
определяются
ᅚ
Положением
ᅚ
о
ᅚ
Фонде
ᅚ
социального
ᅚ
страхования
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации,
ᅚ
утвержденным
ᅚ
постановлением
ᅚ
Правительства
ᅚ
РФ
ᅚ
от
ᅚ
12.02.1994
ᅚ
N
ᅚ
101.
ᅚ
В
ᅚ
соответствии
ᅚ
с
ᅚ
п.
ᅚ
2
ᅚ
данного
ᅚ
нормативного
ᅚ
документа
ᅚ
ФСС
ᅚ
РФ
ᅚ
является
ᅚ
специализированным
ᅚ
финансово-кредитным
ᅚ
учреждением
ᅚ
при
ᅚ
Правительстве
ᅚ
РФ;
ᅚ
при
ᅚ
этом
ᅚ
денежные
ᅚ
средства
ᅚ
и
ᅚ
иное
ᅚ
имущество,
ᅚ
находящееся
ᅚ
в
ᅚ
оперативном
ᅚ
управлении
ᅚ
ФСС
ᅚ
РФ,
ᅚ
являются
ᅚ
федеральной
ᅚ
собственностью.
Иначе
ᅚ
говоря,
ᅚ
Российская
ᅚ
Федерация
ᅚ
выступает
ᅚ
в
ᅚ
отношениях,
ᅚ
связанных
ᅚ
с
ᅚ
уплатой
ᅚ
и
ᅚ
возвратом
ᅚ
(зачетом)
ᅚ
излишне
ᅚ
уплаченных
74
ᅚ
страховых
ᅚ
взносов
ᅚ
на
ᅚ
обязательное
ᅚ
страхование
ᅚ
от
ᅚ
несчастных
ᅚ
случаев
ᅚ
на
ᅚ
производстве
ᅚ
и
ᅚ
профессиональных
ᅚ
заболеваний,
ᅚ
через
ᅚ
соответствующий
ᅚ
государственный
ᅚ
орган
ᅚ
-
ᅚ
ФСС
ᅚ
РФ.
ᅚ
Соответственно,
ᅚ
ФСС
ᅚ
РФ
ᅚ
приобретает
ᅚ
и
ᅚ
осуществляет
ᅚ
имущественные
ᅚ
и
ᅚ
личные
ᅚ
неимущественные
ᅚ
права
ᅚ
и
ᅚ
обязанности,
ᅚ
выступает
ᅚ
в
ᅚ
суде
ᅚ
от
ᅚ
имени
ᅚ
Российской
ᅚ
Федерации
27
.
На
ᅚ
этом
ᅚ
же
ᅚ
основании
ᅚ
в
ᅚ
рассматриваемой
ᅚ
ситуации
ᅚ
возможно
ᅚ
применение
ᅚ
ответственности
ᅚ
за
ᅚ
неисполнение
ᅚ
денежного
ᅚ
обязательства.
ᅚ
Так,
ᅚ
согласно
ᅚ
п.
ᅚ
2
ᅚ
ст.
ᅚ
1107
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ
ᅚ
на
ᅚ
сумму
ᅚ
не-основательного
ᅚ
денежного
ᅚ
обогащения
ᅚ
подлежат
ᅚ
начислению
ᅚ
проценты
ᅚ
за
ᅚ
пользование
ᅚ
чужими
ᅚ
средствами
ᅚ
с
ᅚ
того
ᅚ
времени,
ᅚ
когда
ᅚ
приобретатель
ᅚ
узнал
ᅚ
либо
ᅚ
должен
ᅚ
был
ᅚ
узнать
ᅚ
о
ᅚ
неосновательности
ᅚ
получения
ᅚ
или
ᅚ
сбережения
ᅚ
денежных
ᅚ
средств.
В
ᅚ
соответствии
ᅚ
со
ᅚ
ст.
ᅚ
395
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ
ᅚ
за
ᅚ
пользование
ᅚ
чужими
ᅚ
денежными
ᅚ
средствами
ᅚ
вследствие
ᅚ
их
ᅚ
неправомерного
ᅚ
удержания,
ᅚ
уклонения
ᅚ
от
ᅚ
их
ᅚ
возврата,
ᅚ
иной
ᅚ
просрочки
ᅚ
в
ᅚ
их
ᅚ
уплате
ᅚ
либо
ᅚ
неосновательного
ᅚ
получения
ᅚ
или
ᅚ
сбережения
ᅚ
за
ᅚ
счет
ᅚ
другого
ᅚ
лица
ᅚ
подлежат
ᅚ
уплате
ᅚ
проценты
ᅚ
на
ᅚ
сумму
ᅚ
этих
ᅚ
средств.
ᅚ
Размер
ᅚ
процентов
ᅚ
определяется
ᅚ
существующей
ᅚ
в
ᅚ
месте
ᅚ
нахождения
ᅚ
юридического
ᅚ
лица
ᅚ
учетной
ᅚ
ставкой
ᅚ
банковского
ᅚ
процента
ᅚ
на
ᅚ
день
ᅚ
исполнения
ᅚ
денежного
ᅚ
обязательства
ᅚ
или
ᅚ
его
ᅚ
соответствующей
ᅚ
части.
Проценты
ᅚ
за
ᅚ
пользование
ᅚ
чужими
ᅚ
средствами
ᅚ
взимаются
ᅚ
по
ᅚ
день
ᅚ
уплаты
ᅚ
суммы
ᅚ
денежных
ᅚ
средств
ᅚ
кредитору,
ᅚ
если
ᅚ
законом,
ᅚ
иными
ᅚ
правовыми
ᅚ
актами
ᅚ
или
ᅚ
договором
ᅚ
не
ᅚ
установлен
ᅚ
для
ᅚ
начисления
ᅚ
процентов
ᅚ
более
ᅚ
короткий
ᅚ
срок.
ᅚ
Таким
ᅚ
образом,
ᅚ
поскольку
ᅚ
страховые
ᅚ
взносы
ᅚ
не
ᅚ
являются
ᅚ
налогом
ᅚ
и
ᅚ
сбором,
ᅚ
то
ᅚ
при
ᅚ
их
ᅚ
излишней
ᅚ
уплате
ᅚ
и
ᅚ
несвоевременном
ᅚ
возврате
ᅚ
(зачете)
ᅚ
могут
ᅚ
применяться
ᅚ
нормы
ᅚ
ГК
ᅚ
РФ
ᅚ
о
ᅚ
гражданско-правовой
27
Брызгалин, В. В. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний. Возврат (зачет) излишне уплаченных страховых взносов / В.В.
Брызгалин // Налоговый Вестник. - http://www.nalvest.ru/nv-articles/detail.php?ID=27515.