Пoсoб ие по беременност и и род ам выпл ач ив ается по месту р аботы,
службы ил и иной деятельност и. Женщ ин ам, уволенным в связ и с
л икв ид ац ией орг ан из ац и и, пoсoб ие выпл ач ив ается орг ан ам и соцз ащ иты по
месту ж ительств а (месту ф акт ического пребыв ан ия ил и ф акт ического
прож ив ан ия).
2. ед иновременное пoсoб ие женщ ин ам, вст авш им н а учет в
мед иц инск ие орг ан из ац и и в р анн ие срок и беременност и;
Пoсoб ие в р анн ие срок и беременност и в 2017 году получ ают женщ ины,
вст авш ие н а учет в мед иц инск их учрежден иях в срок до 12 недель
беременност и.
Р азмер пособ ия пр и пост ановке н а учет в р анн ие срок и беременност и
первон ач ально сост авлял 300 рублей, одн ако подлеж ал ежегодной
индекс ац и и. С 1 февр аля 2017 год а р азмер пособ ия сост ав ит 613 рублей 14
копеек.
К атегор и и получ ателей пособ ия пр и пост ановке н а учет в р анн ие срок и
беременност и т ак ие же, к ак и пособ ия по беременност и и род ам.
Женщ ин а должн а для получен ия пособ ия предст ав ить спр авку из той
мед иц инской орг ан из ац и и, котор ая пост ав ил а её н а учет в р анн ие срок и
беременност и.
Пoсoб ие в р анн ие срок и беременност и в 2017 году н азн ач ается и
выпл ач ив ается по месту н азн ачен ия и выпл аты пособ ия по беременност и и
род ам. Д анные пособ ия выпл ач ив аются вместе, есл и документы для их
получен ия будут предст авлены одновременно. Есл и же спр авк а о пост ановке
н а учет в р анн ие срок и беременност и будет предст авлен а позже, то д анное
пoсoб ие будет н азн ачено и выпл ачено, по общему пр ав илу, не позднее 10
дней со дня рег истр ац и и спр авк и. Женщ ин ам, уволенным в связ и с
л икв ид ац ией орг ан из ац и и, пoсoб ие должно быть выпл ачено не позднее 26-го
ч исл а месяц а, следующего з а месяцем рег истр ац и и спр авк и.
3. Ед иновременное пoсoб ие пр и рожден и и ребенк а;
Пoсoб ие пр и рожден и и ребенк а в 2017 году – р азов ая выпл ат а,
предост авляем ая одному из род ителей. Д анное пoсoб ие выпл ач ив ается н а
к аждого ребенк а пр и рожден ие двух и более детей. Есл и же ребенок род ился
мертвым, пoсoб ие не положено.
Р азмер пособ ия пр и рожден и и ребенк а с 1 февр аля 2017 год а (после
про изведенной индекс ац и и н а коэфф иц иент 1,054) сост ав ит 16 350,33
рублей. Р аботн ик ам Кр айнего Север а, р азмер пособ ия увел ич ится н а
р айонный коэфф иц иент.
Ед иновременное пoсoб ие пр и рожден и и ребенк а выпл ач ив ается л ибо
по месту р аботы (для р абот ающ их получ ателей), л ибо по месту ж ительств а
орг ан ам и ФСС (для нер абот ающ их, студентов-очн иков). Есл и од ин из
супругов р абот ает, а второй нет, пoсoб ие выпл атят тому, кто р абот ает.
В течен ие десят и дней со дня под ач и документов пoсoб ие пр и
рожден и и ребенк а должно быть н азн ачено. Выпл ач ив ается же оно
следующ им обр азом: р аботод ателем – в течен ие ук аз анных десят и дней,
орг ан ам и соцз ащ иты – не позднее 26-го ч исл а месяц а, следующего з а
месяцем предст авлен ия документов н а пoсoб ие.
4. ежемесячное пoсoб ие по уходу з а ребенком (до дост ижен ия им
полутор а лет);
Пoсoб ие по уходу з а ребенком до 1.5 лет в 2017 году выпл ач ив ается
л иц ам, которые осуществляют уход з а ребенком во время одно именного
отпуск а.
Отпуск предост авляется до дост ижен ия ребенком трех лет, а пoсoб ие
выпл ач ив ается л ишь до полутор а. В пер иод от полутор а до трех лет
выпл ач ив ается не пoсoб ие, а ежемесячн ая компенс ац ия в р азмере 50 рублей.
Пoсoб ие по уходу з а ребенком до 1.5 лет в 2017 году могут получ ать
не только м ать ребенк а, но и иные родственн ик и. Гл авное – что он и
ф акт ическ и осуществляют уход з а ребенком и поэтому л ишены возможност и
получ ать з ар аботную пл ату ил и иной доход. Есл и з а ребенком ух аж ив ают
двое ил и несколько родственн иков, пр аво н а пoсoб ие получ ает кто-то од ин,
по их выбору.
В соответств и и с Федер альным з аконом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О
госуд арственных пособ иях гр ажд ан ам, имеющ им детей», пр аво н а пoсoб ие
по уходу з а ребенком до 1.5 лет в 2017 году имеют:
родственн ик и ребенк а, подлеж ащ ие обяз ательному соц и альному
стр ахов ан ию
м атер и–военнослуж ащ ие по контр акту
уволенные в связ и с л икв ид ац ией орг ан из ац и и: м атер и - в пер иод
беременност и л ибо отпуск а по беременност и и род ам, друг ие родственн ик и –
в пер иод отпуск а по уходу з а ребенком
м атер и, отцы, опекуны (в том ч исле которые являются студент ам и-
очн ик ам и)
родственн ик и, не подлеж ащ ие обяз ательному соц и альному
стр ахов ан ию (в случ ае смерт и м атер и и ( ил и) отц а, л ишен ия их род ительск их
пр ав и т.п.)
5.ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а (до дост ижен ия им 16 (уч ащ имся
18) лет)
Пр аво н а ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а имеют гр ажд ане РФ,
иностр анцы и л иц а без гр ажд анств а, имеющ ие место ж ительств а в Москве.
Место ж ительств а уст ан авл ив ается по д анным орг анов рег истр ац ионного
учет а.
Пoсoб ие н азн ач ается одному из род ителей (усынов ителю, опекуну,
попеч ителю) н а к аждого рожденного, усыновленного, пр инятого под опеку
(попеч ительство) и прож ив ающего совместно с н им ребенк а до дост ижен ия
им 16 лет (уч ащегося общеобр азов ательного учрежден ия – до 18 лет), пр и
услов и и, что среднедушевой доход семь и не превыш ает вел ич ины
прож иточного м ин имум а. Р азмер среднедушевого доход а семь и
определяется н а основ ан и и Положен ия, утвержденного пост ановлен ием
Пр ав ительств а г. Москвы от 28.12.2004 г. № 911-ПП.
6. пoсoб ие по временной нетрудоспособност и в связ и с уходом з а
больным ребенком;
7. ед иновременное пoсoб ие пр и перед аче ребенк а н а восп ит ан ие в
семью;
Пр аво н а ед иновременное пoсoб ие пр и перед аче ребенк а н а восп ит ан ие
в семью имеет од ин из усынов ителей, опекунов (попеч ителей), пр иемных
род ителей. В случ ае перед ач и н а восп ит ан ие в семью двух и более детей
пoсoб ие выпл ач ив ается н а к аждого ребенк а ст. 12.1 З aкон а N 81-ФЗ.
В случ ае усыновлен ия ребенк а- инв ал ид а, ребенк а в возр асте ст арше
сем и лет, а т акже детей, являющ ихся бр атьям и и ( ил и) сестр ам и, пoсoб ие
выпл ач ив ается в р азмере 100 000 рублей н а к аждого т акого ребенк а, без
учет а индекс ац и и.
Ед иновременное пoсoб ие с 1 февр аля 2017 год а пр и перед аче ребенк а
н а восп ит ан ие в семью выпл ач ив ается в р азмере 16 350 рублей 33 копеек.
В случ ае усыновлен ия ребенк а- инв ал ид а, ребенк а в возр асте ст арше
сем и лет, а т акже детей, являющ ихся бр атьям и и ( ил и) сестр ам и, пoсoб ие
выпл ач ив ается в р азмере 124 929 рублей 83 копеек.
8. ед иновременное пoсoб ие беременной жене военнослуж ащего,
проходящего военную службу по пр изыву;
Пр аво н а ед иновременное пoсoб ие беременной жене военнослуж ащего,
проходящего военную службу по пр изыву, имеет жен а военнослуж ащего,
проходящего военную службу по пр изыву, срок беременност и которой
сост авляет не менее 180 дней. Д анное пoсoб ие выпл ач ив ается нез ав ис имо от
н ал ич ия пр ав а н а иные в иды госуд арственных пособ ий гр ажд ан ам, имеющ им
детей, уст ановленные З аконом N 81-ФЗ и з aкон ам и субъектов Росс ийской
Федер ац и и. Беременной жене курс ант а военной професс ион альной
обр азов ательной орг ан из ац и и и военной обр азов ательной орг ан из ац и и
высшего обр азов ан ия ук аз анное пoсoб ие не предост авляется ст. 12.3 З aкон а
N 81-ФЗ.
Беременной жене военнослуж ащего, проходящего военную службу по
пр изыву р азмер ед иновременного пособ ия, сост авляет 14 000 рублей без
учет а индекс ац и и.
С 1 февр аля 2017 год а ед иновременное пoсoб ие беременной жене
военнослуж ащего, проходящего военную службу по пр изыву, выпл ач ив ается
в р азмере 25 892 рублей 45 копеек.?
9. ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а военнослуж ащего, проходящего
военную службу по пр изыву;
Ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а военнослуж ащего, проходящего
военную службу по пр изыву, выпл ач ив ается:
- м атер и ребенк а военнослуж ащего, проходящего военную службу по
пр изыву, со дня рожден ия ребенк а, но не р анее дня н ач ал а отцом ребенк а
военной службы по пр изыву по дост ижен и и ребенком военнослуж ащего,
возр аст а трех лет, но не позднее дня оконч ан ия отцом т акого ребенк а
военной службы по пр изыву;
- опекуну ребенк а военнослуж ащего, проходящего военную службу по
пр изыву, л ибо другому родственн ику т акого ребенк а, ф акт ическ и
осуществляющему уход з а н им, в случ аях, уст ановленных абз. 3 ч. 1 ст. 12.5
З aкон а N 81-ФЗ, со дня смерт и м атер и ребенк а л ибо со дня вынесен ия
соответствующего решен ия (вступ ившего в з аконную с илу решен ия суд а,
решен ия орг ан а опек и и попеч ительств а, з аключен ия мед иц инской
орг ан из ац и и), но не р анее дня н ач ал а отцом ребенк а военной службы по
пр изыву по дост ижен и и ребенком военнослуж ащего, возр аст а трех лет, и не
позднее дня оконч ан ия отцом т акого ребенк а военной службы по пр изыву.
В случ ае есл и уход з а ребенком военнослуж ащего, проходящего
военную службу по пр изыву, осуществляется одновременно нескольк им и
л иц ам и из вышепереч исленных, пр аво н а получен ие ук аз анного пособ ия
предост авляется одному из ук аз анных л иц.
Ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а военнослуж ащего, проходящего
военную службу по пр изыву, выпл ач ив ается нез ав ис имо от н ал ич ия пр ав а н а
иные в иды госуд арственных пособ ий гр ажд ан ам, имеющ им детей,
уст ановленные З аконом N 81-ФЗ и з aкон ам и субъектов Росс ийской
Федер ац и и.
М атер и, опекуну л ибо другому родственн ику ребенк а курс ант а
военной професс ион альной обр азов ательной орг ан из ац и и и военной
обр азов ательной орг ан из ац и и высшего обр азов ан ия ук аз анное пoсoб ие не
предост авляется (ст. 12.5 и ст. 12.6 З aкон а N 81-ФЗ).
Р азмер ежемесячного пособ ия н а ребенк а военнослуж ащего,
проходящего военную службу по пр изыву, сост авляет 6 000 рублей н а
к аждого ребенк а без учет а индекс ац и и.
С 1 февр аля 2017 год а ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а
военнослуж ащего, проходящего военную службу по пр изыву, выпл ач ив ается
в р азмере 11 096 рублей 76 копеек.
10. ежемесячное пoсoб ие детям пог ибш их (проп авш их без вест и)
военнослуж ащ их;
Ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а военнослуж ащего, проходящего
военную службу по пр изыву, выпл ач ив ается:
- м атер и ребенк а военнослуж ащего, проходящего военную службу по
пр изыву, со дня рожден ия ребенк а, но не р анее дня н ач ал а отцом ребенк а
военной службы по пр изыву по дост ижен и и ребенком военнослуж ащего,
возр аст а трех лет, но не позднее дня оконч ан ия отцом т акого ребенк а
военной службы по пр изыву;
- опекуну ребенк а военнослуж ащего, проходящего военную службу по
пр изыву, л ибо другому родственн ику т акого ребенк а, ф акт ическ и
осуществляющему уход з а н им, в случ аях, уст ановленных абз. 3 ч. 1 ст. 12.5
З aкон а N 81-ФЗ, со дня смерт и м атер и ребенк а л ибо со дня вынесен ия
соответствующего решен ия (вступ ившего в з аконную с илу решен ия суд а,
решен ия орг ан а опек и и попеч ительств а, з аключен ия мед иц инской
орг ан из ац и и), но не р анее дня н ач ал а отцом ребенк а военной службы по
пр изыву по дост ижен и и ребенком военнослуж ащего, возр аст а трех лет, и не
позднее дня оконч ан ия отцом т акого ребенк а военной службы по пр изыву.
В случ ае есл и уход з а ребенком военнослуж ащего, проходящего
военную службу по пр изыву, осуществляется одновременно нескольк им и
л иц ам и из вышепереч исленных, пр аво н а получен ие ук аз анного пособ ия
предост авляется одному из ук аз анных л иц.
Ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а военнослуж ащего, проходящего
военную службу по пр изыву, выпл ач ив ается нез ав ис имо от н ал ич ия пр ав а н а
иные в иды госуд арственных пособ ий гр ажд ан ам, имеющ им детей,
уст ановленные З аконом N 81-ФЗ и з aкон ам и субъектов Росс ийской
Федер ац и и.
М атер и, опекуну л ибо другому родственн ику ребенк а курс ант а
военной професс ион альной обр азов ательной орг ан из ац и и и военной
обр азов ательной орг ан из ац и и высшего обр азов ан ия ук аз анное пoсoб ие не
предост авляется (ст. 12.5 и ст. 12.6 З aкон а N 81-ФЗ).
Р азмер ежемесячного пособ ия н а ребенк а военнослуж ащего,
проходящего военную службу по пр изыву, сост авляет 6 000 рублей н а
к аждого ребенк а без учет а индекс ац и и.
С 1 февр аля 2017 год а ежемесячное пoсoб ие н а ребенк а
военнослуж ащего, проходящего военную службу по пр изыву, выпл ач ив ается
в р азмере 11 096 рублей 76 копеек.
М атер инск ий к ап ит ал.
Предост авлен ие мер дополн ительной госуд арственной поддержк и
семьям, имеющ им детей, про исход ит т акже в в иде пр ав а н а м атер инск ий
(семейный) к ап ит ал. М атер инск ий (семейный) к ап ит ал — форм а
госуд арственной поддержк и росс ийск их семей, восп итыв ающ их детей. Эт а
поддержк а ок азыв ается с 1 янв аря 2007 год а пр и рожден и и ил и усыновлен и и
второго, третьего ил и последующего ребёнк а, имеющего росс ийское
гр ажд анство пр и услов и и, что род ител и не воспользов ал ись пр авом н а
дополн ительные меры госуд арственной поддержк и.
В соответств и и с действующ им з аконод ательством Федер ального
з aкон а от 29 дек абря 2006 год а N 256-ФЗ «О дополн ительных мер ах
госуд арственной поддержк и семей, имеющ их детей» пр аво н а получен ие
м атер инского к ап ит ал а имеют:
женщ ин а, имеющ ая гр ажд анство РФ, род ивш ая (усынов ивш ая) второго
ил и последующ их детей н ач ин ая с 1 янв аря 2007 год а;
мужч ин а, имеющ ий гр ажд анство РФ, являющ ийся ед инственным
усынов ителем второго ил и последующ их детей, есл и решен ие суд а об
усыновлен и и вступ ило в з аконную с илу н ач ин ая с 1 янв аря 2007 год а;
отец (усынов итель) ребёнк а нез ав ис имо от н ал ич ия гр ажд анств а РФ в
случ ае прекр ащен ия пр ав а н а дополн ительные меры госуд арственной
поддержк и женщ ины, род ившей (усынов ившей) детей, вследств ие, н апр имер,
смерт и, л ишен ия род ительск их пр ав в отношен и и ребёнк а, в связ и с
рожден ием (усыновлен ием) которого возн икло пр аво н а получен ие
м атер инского к ап ит ал а, совершен ия в отношен и и ребёнк а (детей)
умышленного преступлен ия;
несовершеннолетн ий ребёнок (дет и в р авных долях) ил и уч ащ ийся по
очной форме обучен ия ребёнок до дост ижен ия им 23-летнего возр аст а, пр и
прекр ащен и и пр ав а н а дополн ительные меры госуд арственной поддержк и
отц а (усынов ителя) ил и женщ ины, являющейся ед инственным род ителем
(усынов ителем).
В подтвержден ие пр ав а н а получен ие средств м атер инского к ап ит ал а
выд аётся серт иф ик ат госуд арственного обр азц а[ссылк а13].
М атер инск ий к ап ит ал может быть потр ачен н а следующ ие цел и:
Улучшен ие ж ил ищных услов ий
Пог ашен ие ипотечного кред ит а ил и другого кред ит а/з айм а, взятого с
целью покупк и ж илья;
Реконструкц ия и ремонт ж илого дом а с увел ичен ием ж илой площ ад и;
Компенс ац ия з а стро ительство дом а;
Ремонт и стро ительство дом а сво им и с ил ам и (в том ч исле покупк а
стро ительных м атер и алов, опл ат а услуг стро ителей);
Долевое стро ительство;
Уч аст ие в ж ил ищно-стро ительных коопер ат ив ах.
Получен ие обр азов ан ия
Прож ив ан ие студент а в общеж ит и и обр азов ательного учрежден ия;
Опл ат а услуг обр азов ательного учрежден ия;
Опл ат а содерж ан ия ребёнк а в детском с аду.
Здр авоохр анен ие
Получен ие пл атных услуг в пл атных мед иц инск их учрежден иях
м атерью и ( ил и) ребёнком;
Опл ат а дорогостоящ их опер ац ий в случ аях, когд а отсутств ие т ак их
опер ац ий может угрож ать ж изн и;
Н а соц и альную ад апт ац ию и интегр ац ию в общество детей- инв ал идов.
Пенс ионные н акоплен ия м атер и (посредством инвест иров ан ия через
негосуд арственный пенс ионный фонд, Внешэкономб анк, упр авляющую
комп ан ию).
М атер инск ий к ап ит ал по общему пр ав илу можно использов ать после
дост ижен ия ребёнком возр аст а трёх лет. Кроме случ аев пог ашен ия кред ит а
н а пр иобретен ие ж илья, стро ительств а, реконструкц и и (в том ч исле
пог ашен ия ч аст и ипотек и). Н а эт и цел и допуск ается р асходов ан ие средств
ср азу после получен ия серт иф ик ат а.
М атер инск ий к ап ит ал нельзя полож ить н а депоз ит ил и потр ат ить,
н апр имер, н а автомоб иль ил и пог ашен ие текущ их з адолженностей по
потреб ительск им кред ит ам и коммун альным услуг ам. Для з ащ иты семейного
к ап ит ал а от неопр авд анной р астр аты род ителям и, обн ал ич ив ан ие
госуд арственных серт иф ик атов з апрещено з аконом.
Современн ая с истем а пособ ий д ин ам ично р азв ив ается: появляются
новые в иды пособ ий, которые пр изв аны ост ан авл ив ать новые соц и альные
р иск и (н апр имер, возн икновен ие поств акц ин альных осложнен ий), улучш ить
демогр аф ическую с иту ац ию в стр ане, (м атер инск ий к ап ит ал) смягч ить
нег ат ивные последств ия безр абот ицы и т. д. Пр и этом с истем а пособ ий
чрезвыч айно нест аб ильн а, поскольку в регул ирующ ие их норм ат ивные акты
непрерывно вносятся изменен ия. Эт и обстоятельств а ук азыв ают н а
необход имость выявлен ия тенденц ий р азв ит ия росс ийского з аконод ательств а
о пособ иях, что будет способствов ать определен ию стр атег и и д альнейшего
р азв ит ия з аконод ательств а в этой сфере и поможет г ар ант иров ать
конст итуц ионное пр аво гр ажд ан н а соц и альное обеспечен ие.
Несмотря н а многообр аз ие переч исленных выше в идов пособ ий и н а
допуск аемую з аконод ательством возможность одновременного получен ия
нескольк их из н их пр и н ал ич и и соответствующ их основ ан ий, проблем а
г ар ант иров анност и семьям с детьм и достойных услов ий ж изн и по-прежнему
ост ается в ч исле острейш их соц и альных проблем. Поэтому не случ айно,
ученые, з ан им ающ иеся исследов ан ием проблем соц и ального обеспечен ия
семь и, м атер инств а, отцовств а и детств а, обосновыв ают предложен ие о
з аконод ательном з акреплен и и ед иной целевой с истемы денежных выпл ат, в
которой следует обозн ач ить целевое н азн ачен ие к аждой из н их.
2.3. Госуд арственн ая соц и альн ая помощь м ало имущ им семьям,
имеющ им детей и м ало имущ им гр ажд ан ам
В иды соц и ального обеспечен ия без всякого н а то преувел ичен ия
относятся к основопол аг ающ им к атегор иям. Только он и позволяют суд ить о
том, к ак им обр азом госуд арство ок азыв ает содейств ие тем, кто не в
состоян и и себя содерж ать в с илу определенных пр ич ин и обстоятельств.
Проблем а многообр аз ия в идов соц и ального обеспечен ия является
недост аточно исследов анной.
Юр ид ическ ая н аук а вопросу о соц и ально-обеспеч ительных
предост авлен иях должного вн им ан ия не уделял а. Вопросы пр авового
регул иров ан ия отдельных в идов соц и ального обеспечен ия отр аж ал ись в
р абот ах т ак их предст ав ителей отечественной н аук и, к ак Ар акчеев, Д.В.