ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО
ИНИЦИАТИВЕ РАБОТНИКА
2.1 Основания расторжения трудового договора по инициативе работника
Расторжение трудового договора по инициативе работника в качестве
основания увольнения названо в п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ. Однако данная
норма не позволяет провести законное увольнение по инициативе работника.
Обстоятельства, позволяющие применять данное основание, перечислены в ст. 80
Трудового Кодекса РФ. В этой же статье даны и возможные варианты проведения
увольнения по инициативе работника. В связи с изложенным можно сделать
вывод о том, что в ст. 80 Трудового Кодекса РФ указаны частные случаи
увольнения по инициативе работника. Следовательно, случаи увольнения по
собственному желанию имеют частный характер по сравнению со ст. 77
Трудового Кодекса РФ, в которой перечислены общие основания прекращения
трудового договора, не требующие при применении ссылок на другие статьи
Трудового Кодекса РФ.
В соответствии со ст. 80 Трудового Кодекса РФ при увольнении работника
по собственному желанию должны быть доказаны следующие юридически
значимые обстоятельства.
Во-первых, требуется доказать наличие волеизъявления работника на
увольнение по собственному желанию. Из названия ст. 80 Трудового Кодекса РФ
следует, что она регламентирует расторжение трудового договора по инициативе
работника (по собственному желанию). Следовательно, любой из вариантов
увольнения на основании данной статьи предполагает наличие волеизъявления
работника на увольнение по собственному желанию. Данное волеизъявление
может быть подтверждено исключительно письменным заявлением работника, из
которого следует волеизъявление на увольнение по собственному желанию.
Другие доказательства, например, свидетельские показания, не являются
допустимыми для подтверждения инициативы работника на расторжение
трудового договора при возникновении спора и отсутствии заявления работника
на увольнение по собственному желанию. Поскольку волеизъявление работника
является решающим обстоятельством при применении данного основания,
работник вправе изменить свое решение об увольнении до прекращения трудовых
отношений. Лишение работника этого права будет означать, что увольнение по
собственному желанию работника производится при отсутствии такового.
Во-вторых, должна быть доказана добровольность волеизъявления
работника на увольнение по собственному желанию. Судебная практика исходит
из того, что при возникновении спора о не добровольности подачи заявления об
увольнении по собственному желанию на работнике, заявившем подобные
требования, лежит обязанность по доказыванию не добровольности увольнения по
собственному желанию. Зачастую в качестве доказательства не добровольности
увольнения по собственному желанию фигурирует довод об угрозе увольнения по
порочащим основаниям. При оценке этого довода необходимо исходить из
следующего. Добровольность волеизъявления работника предполагает наличие у
него выбора варианта поведения. Поэтому при оценке указанного довода следует
проверить законность и обоснованность действий работодателя, предъявившего
работнику претензии по поводу дисциплинарного проступка, являющегося
основанием для увольнения. Законность и обоснованность требований
представителя работодателя означает, что фактически существовали два пути
увольнения работника: за совершение дисциплинарного проступка либо по
собственному желанию на основании поданного работником заявления. Причем
при удовлетворении заявления об увольнении по собственному желанию вариант
прекращения трудового договора выбран именно работником. В подобной
ситуации оснований для признания волеизъявления работника на увольнение по
собственному желанию недобровольным не имеется. Однако отсутствие у
работодателя сведений, подтверждающих совершение работником
дисциплинарного проступка, в рассматриваемой ситуации означает, что
представители работодателя оказали на работника неправомерное воздействие,
предъявив претензии по поводу совершения дисциплинарного проступка,
совершение которого не доказано. Неправомерное воздействие на работника
путем предъявления необоснованных претензий является одним из доказательств
не добровольности волеизъявления работника на увольнение по собственному
желанию.
Кроме того, при совершении дисциплинарного проступка у работодателя
возникает право на привлечение работника к установленным законодательством
мерам ответственности, включая увольнение. Тогда как работник, совершивший
дисциплинарный проступок, обязан претерпеть неблагоприятные последствия,
предусмотренные в законодательстве. Работодатель, отказавшись от реализации
права на увольнение работника за совершение дисциплинарного проступка,
освобождает его от обязанности нести указанные неблагоприятные последствия.
Освобождение работника от обязанности нести ответственность за совершение
дисциплинарного проступка и предоставление ему права на увольнение по
собственному желанию создают для работника более благоприятные условия для
увольнения, что соответствует действующему законодательству. Таким образом,
предъявление к работнику законных и обоснованных претензий за совершение
дисциплинарного проступка, являющегося основанием для увольнения, не может
рассматриваться в качестве основания для вывода о не добровольности
волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию.
В-третьих, должно быть доказано определение даты увольнения на
основании заявления работника в соответствии с действующим
законодательством или по соглашению сторон трудового договора. Существует
несколько вариантов определения даты увольнения работника по собственному
желанию. В ч. 1 ст. 80 Трудового Кодекса РФ сказано о том, что работник имеет
право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в
письменной форме не позднее чем за две недели. В связи с этим работник может
обратиться к работодателю с заявлением об увольнении по собственному
желанию без указания даты, с которой он просит прекратить трудовые отношения.
В таком случае работник обязуется отработать две недели, а работодатель не
вправе издавать приказ об увольнении на основании заявления работника до
истечения двух недель.
Например, работник обратился к работодателю с заявлением об
увольнении по собственному желанию 10 ноября 2003 года, не указав даты, с
которой он просит прекратить трудовой договор. В подобной ситуации течение
двухнедельного срока предупреждения начинается с 11 ноября 2003 года, а днем
увольнения и последним днем работы будет 24 ноября 2003 года. Издание приказа
об увольнении на основании поданного работником заявления до истечения
двухнедельного срока лишает работника права отозвать заявление об увольнении
по собственному желанию. В подобной ситуации дата прекращения трудовых
отношений определяется работодателем, хотя увольнение происходит по
инициативе работника. Доказать наличие волеизъявления работника на
увольнение на конкретную дату в этом случае не представляется возможным. В
связи с чем работник подлежит восстановлению на работе. Таким образом,
отсутствие в заявлении даты увольнения позволяет работодателю издать приказ об
увольнении по инициативе работника в день истечения двухнедельного срока
предупреждения. Увольнение с другой даты в рассматриваемой ситуации должно
признаваться незаконным.
Работник может указать в заявлении конкретную дату увольнения. Если эта
дата выходит за пределы двухнедельного срока предупреждения, то у
работодателя возникает обязанность уволить работника на основании поданного
заявления с указанной им даты. Дата, указанная работником, может быть
определена до истечения двухнедельного срока предупреждения. В таком случае у
работодателя возникает право уволить работника с определенной в заявлении
работника даты. Однако по истечении этой даты заявление об увольнении по
собственному желанию утрачивает силу. В связи с чем по истечении двух недель
со дня подачи заявления об увольнении работник вправе подать новое заявление о
прекращении трудового договора со дня истечения двухнедельного срока
предупреждения. После чего у работодателя возникает обязанность по
увольнению работника, так как работник выполнил перед ним обязанность по
предупреждению о предстоящем увольнении не позднее чем за две недели. В ч. 2
ст. 80 Трудового Кодекса РФ сказано о том, что по соглашению между
работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут до
истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении. То есть дата
увольнения по собственному желанию может быть определена по соглашению
сторон трудового договора, в том числе и до истечения двухнедельного срока
предупреждения о предстоящем увольнении.
Определение даты увольнения по соглашению между работником и
работодателем означает освобождение работника от обязанности предупредить
работодателя об увольнении не позднее чем за две недели. Заключение такого
соглашения улучшает положение работника, что допускается ст. 9 Трудового
Кодекса РФ. Дата увольнения работника может быть определена по соглашению
сторон трудового договора и после истечения двухнедельного срока
предупреждения. Заключение такого соглашения не лишает работника права
прекратить трудовые отношения со дня истечения двухнедельного срока
предупреждения об увольнении, так как заключение соглашения, умаляющего
права работника по сравнению с законодательством, не допускается. Тогда как в ч.
1 ст. 80 Трудового Кодекса РФ работнику гарантировано право на увольнение по
собственному желанию по истечении срока предупреждения. Данное право не
может быть ограничено по соглашению сторон трудового договора. Однако
работник и работодатель в связи с ограничением данного права при определении
даты увольнения по инициативе работника за пределами двухнедельного срока
предупреждения могут предусмотреть предоставление работнику дополнительных
гарантий, например, выплату выходного пособия в размере среднего месячного
заработка работника. В этом случае давать оценку тому, улучшает или ухудшает
данное соглашение положение работника по сравнению с законодательством,
могут только работник и работодатель, заключившие такое соглашение.
Следует заметить, что заключение соглашения об определении даты
увольнения по инициативе работника не лишает его права отозвать заявление об
увольнении по данному основанию до наступления указанной даты. Работник
может реализовать данное право до конца последнего дня работы. Лишение
работника этого права означает, что увольнение по инициативе работника
произведено вопреки его волеизъявлению. Недоказанность данного юридически
значимого обстоятельства является безусловным основанием для восстановления
работника на работе.
В отдельных случаях у работодателя возникает обязанность произвести
увольнение работника с указанной им в заявлении даты, в том числе и до
истечения двухнедельного срока предупреждения.
В ч. 3 ст. 80 Трудового Кодекса РФ говорится о том, что в случаях, когда
заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы,
работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении
работника об увольнении по собственному желанию. Уважительными причинами,
доказанность которых влечет возникновение у работодателя обязанности уволить
работника в указанный им срок, законодательство признает:
1) перевод мужа или жены на работу в другую местность, то есть в другой
населенный пункт, направление одного из супругов на работу или для
прохождения службы за границу;
2) необходимость ухода за больным членом семьи при наличии
медицинского заключения, выданного лечебным учреждением, а также за
инвалидом 1-й группы;
3) перевод к месту жительства мужа или жены;
4) переезд в другую местность в порядке организованного набора или
переселение для выполнения сельскохозяйственных работ;
5) болезнь, препятствующая продолжению данной работы или проживанию
в данной местности при наличии соответствующего медицинского заключения;
6) избрание на должность по конкурсу;
7) зачисление на дневное отделение в высшее или среднее специальное
учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру;
8) увольнение в связи с выходом на пенсию;
9) увольнение по собственному желанию работающих инвалидов и
пенсионеров;
10) увольнение беременных женщин и матерей, имеющих ребенка в
возрасте до 14 лет, а также родителей, имеющих на своем иждивении трех и более
детей, не достигших 16 лет, и учащихся до 18 лет.
Перечень уважительных причин, наступление которых влечет
возникновение у работодателя обязанности по увольнению работника в указанный
им срок, не является исчерпывающим. Работодатель, работник по соглашению
могут признать и другие причины уважительными и прекратить трудовые
отношения в указанные работником сроки. Заключение подобного соглашения
улучшает положение работника по сравнению с законодательством, что
допускается ст. 9 Трудового Кодекса РФ.
Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор с даты, указанной
работником, при наличии нарушений законов и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, в том числе условий соглашений,
коллективных договоров, а также положений трудового договора. Факт
нарушения трудового законодательства или условий трудового договора может
быть установлен предписанием государственной инспекции труда и судом. После
чего у работодателя возникает обязанность уволить работника с указанной им
даты. Например, после восстановления на работе работник вправе подать
заявление об увольнении с конкретной даты, так как работодатель допустил
нарушение законодательства при проведении увольнения. Работник вправе
обратиться к работодателю с заявлением о расторжении трудового договора с
конкретной даты, указав в нем нарушения законодательства или условий
трудового договора, допущенные работодателем.
Признание работодателем хотя бы отдельных нарушений, перечисленных в
заявлении работника, влечет возникновение обязанности произвести увольнение
работника с указанной им даты. Таким образом, дата увольнения работника по
собственному желанию может быть определена на основании его заявления, в
котором указаны уважительные причины и нарушения, корреспондирующие
обязанности работодателя произвести увольнение с указанной им даты, а также на
основании законодательства, когда дата увольнения в заявлении работника
отсутствует, что позволяет прекратить трудовой договор в день истечения
двухнедельного срока предупреждения об увольнении либо по соглашению
сторон трудового договора.
В-четвертых, при расторжении трудового договора по инициативе
работника должно быть доказано фактическое прекращение трудовых отношений
с даты, указанной работником, определенной на основании действующего
законодательства или по соглашению сторон трудового договора. Из ч. 6 ст. 80
Трудового Кодекса РФ вытекает правило о том, что по истечении срока
предупреждения об увольнении, а также после даты, определенной в заявлении
работника или по соглашению сторон трудового договора, продолжение трудовых
отношений при отсутствии приказа об увольнении работника и требований
работника о расторжении трудового договора на основании поданного им
заявления означает продолжение действия прежнего трудового договора. После
указанных сроков при продолжении трудовых отношений для увольнения
работника по собственному желанию требуется доказывать вновь рассмотренные
юридически значимые обстоятельства.
Как уже отмечалось, работник до наступления даты увольнения вправе в
любое время отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию.
После чего работодатель не вправе уволить работника по рассматриваемому
основанию. Однако в ч. 4 ст. 80 Трудового Кодекса РФ право работника на отзыв
заявления об увольнении по собственному желанию ограничено в случае
приглашения на его место в письменной форме другого работника, которому в
соответствии с федеральными законами не может быть отказано в заключении
трудового договора. Аналогичное ограничение имеется в ч. 4 ст. 127 Трудового
Кодекса РФ, позволяющей работнику отозвать заявление об увольнении по
собственному желанию да начала отпуска, предшествующего такому увольнению,
и только при отсутствии приглашения на его место другого работника в порядке
перевода. Однако лишение работника права отозвать собственное заявление
означает, что на день издания приказа об увольнении по инициативе работника у
него отсутствовало волеизъявление на прекращение трудового договора.
Недоказанность данного обстоятельства при издании приказа об
увольнении работника по собственному желанию является безусловным
основанием для его признания незаконным и необоснованным. Лишение
работника права отозвать собственное заявление об увольнении вступает в
противоречие и с закрепленным в ст. 37 Конституции РФ принципом свободного
распоряжения своими способностями к труду. [2] Ведь в рассматриваемой
ситуации увольнение работника производится вопреки его волеизъявлению, но
при этом в качестве основания для расторжения трудового договора фигурирует
инициатива работника. Хотя такая инициатива на дату издания приказа об
увольнении отсутствует, что свидетельствует об очевидном нарушении
указанного конституционного принципа. В связи с изложенным работодатель
может заключить срочный трудовой договор с приглашенным работником для
замены временно отсутствующего работника, находящегося в отпуске. По
окончании отпуска работник может быть уволен на основании поданного
заявления. После чего принятый на его место работник будет трудиться по
договору с неопределенным сроком действия. В подобной ситуации работник не
лишен права на отзыв заявления. Отзыв заявления до окончания отпуска является
основанием для прекращения срочного трудового договора с приглашенным
работником после выхода на работу работника, отозвавшего заявление об
увольнении по собственному желанию. В подобной ситуации право работника на
свободное распоряжение своими способностями к труду не нарушается.
2.2 Проблемы, возникающие при расторжении трудового договора по
инициативе работника
Статьей 80 Трудового Кодекса РФ установлено, что работник имеет право
расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной
форме за две недели. По соглашению между работником и работодателем
трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения
об увольнении, то есть до истечения двух недель.
Итак, работник имеет право расторгнуть трудовой договор в любое время.
И, как показывает практика, такое основание для увольнения, как «по
собственному желанию», наиболее распространено. И, казалось бы, вопросов это
основание увольнения уже не вызывает. Однако, необходимо констатировать тот
факт, что на практике все не так просто.
После принятия Трудового Кодекса РФ прошло немало времени, но в
некоторых организациях, когда работник увольняется по собственному желанию,
до сих пор указывают в трудовой книжке неправильную статью при увольнении
по собственному желанию, неверно решается вопрос об установленном двух
недельном сроке, и наконец, имеет место подмена оснований увольнения по
инициативе работодателя увольнением по собственному желанию. Это создает