51
Вторая группа причин рецидивных правонарушений уголовного
характера основывается на возникновении сложностей у лиц, пребывавших
определённый промежуток времени в местах лишения свободы, социального
характера. Данные сложности, как правило, заключаются в ухудшении
социальных условий жизни и социальной среды, что в свою очередь
способствует возникновению тесной связи между индивидом,
освобождённым из мест лишения свободы по закону, и повторяющейся
криминогенной ситуацией, как средой действия рассматриваемого индивида
в виду угнетения социальных навыков и восприятия концепции гуманизма.
К третьей группе причин совершения повторных правонарушений
относится пребывание индивида в криминогенной среде под влиянием образа
жизни их родителей или же прочей социальной группы в процессе
становления, которая является для него авторитетным примером поведения и
взаимодействия с окружающим миром. Активное воздействие подобной
среды в процессе становления и развития индивида как личности в детском и
подростковом возрасте образует на мировосприятии индивида, включая
социальные взаимоотношения с окружающими, стойкий отпечаток
негативного характера. При этом, воздействие криминогенной среды на
становление индивида в процессе взросления намного сложнее поддаётся
коррекции и минимизации последствий влияния, чем на субъектов,
оказавшихся под воздействием криминогенной ситуации во взрослом
возрасте. Кроме того, оказанное влияние криминогенной среды в процессе
становления личности очень часто и вовсе не поддаётся коррекции, так как
индивиды, воспитанные в подобной среде отчасти сознательно, но по
большей мере бессознательно стремятся к уже привычной для них
микросреде, как к максимально комфортному окружению.
На основании вышесказанного, рассмотрим группы детерминант,
влияющих на совершение лицами, освобождёнными из мест лишения
свободы, повторных преступлений, по уровню влияния на преступников-
рецидивистов. В основу анализа положены статистические данные
52
вышеупомянутого аспекта за 2015 год, что наглядно отображено на
диаграмме рисунка 13 данной работы.
Рисунок 13 – Диаграмма оценки детерминант, влияющих на совершение
повторных преступлений лицами, освобождёнными из мест лишения
свободы, по уровню влияния
33
Данные рисунка 13 показывают, что основными детерминантами,
способствующими рецидивному правонарушению, освобождённого бывшего
преступника являются ухудшение социального статуса индивида, после
освобождения из мест лишения свободы в комплексе с воздействием на
индивида криминогенной среды. 28 % преступлений-рецидивов связанно
именно с воздействием на субъектов, осуществивших повторное
правонарушение, вышеупомянутых детерминант.
На втором месте по причинности осуществления преступления-
рецидива стоит ухудшение социального статуса осуждённого, после
33
Гилинский Я. И. Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный
контроль / Под общ. редакцией Я. И. Гилинского. – М.: Юридический центр, 2009. – с. 229
15%
20%
10%
14%
25%
12%
4%
Первичные детерминанты
Ухудшение социального статуса и привилегий,
связанных с ним, после освобождения, в виду
воздействия криминогенной ситуации
Воздействие криминогенной среды
Комплексное воздействие первой и второй
группы детерминант
Комлексное воздействие второй и третьей группы
детерминант
Комплексное воздействие первой и третьей
группы детерминант
Комплексное воздействие всех трёх групп
53
освобождения, и снижение количества социальных привилегий в
соответствии с вышеупомянутым фактором.
Весомую часть в общей структуре детерминант, влияющих на
совершение индивидами повторных правонарушений после освобождения,
занимают так же первичные детерминанты – основной фактор
правонарушений в 15 % случаев, комплексное воздействие первичных
детерминант и ухудшения социального статуса – основной фактор
правонарушений в 14 % случаев; а так же комплексное воздействие
первичных детерминант и воздействия криминогенной среды – основной
фактор правонарушений в12 % случаев.
В завершение рассматриваемого вопроса хотелось бы отметить, что
реже всего встречаются рецидивные правонарушения под воздействием всех
трёх вышеупомянутых факторов. При этом, в общей сложности, так же
отмечается наибольшее количество преступлений-рецидивов под
воздействием 2-х факторов.
Среди рассмотренных групп факторов, влияющих на совершение
преступления-рецидива, наибольший интерес представляет собой вторая
группа, имеющая дополнительную градацию. На основании этого следует
отметить, что данная группа причин преступлений-рецидивов включает в
себя две подгруппы факторов влияния на исследуемую группу индивидов, а
именно:
1) факторы, влияющие на неблагоприятное протекание
постпенитенциарной адаптации;
2) факторы, связанные с различными недостатками в деятельности
правоохранительных органов и судов, снижающие или сводящие на нет
результаты воздействия правоохранительной системы на лиц, совершивших
преступления
34
.
34
Долгова А. И. Криминология: Краткие учебные курсы юридических наук / Под общ.
редакцией А. И. Долговой. – 4-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Норма, 2016. –
с. 140
54
Прежде всего постпенитенциарная дезадаптация лиц, отбывших
наказания в виде лишения свободы и утративших в связи с этим полностью
или частично социально полезные связи, сочетается, как правило, с
возникающими у этих лиц трудовыми и жилищными проблемами.
В настоящее время еще больше обострилась проблема трудоустройства
лиц, отбывших наказания:
- во-первых, из-за низкой, как правило, квалификации таких лиц (они
не представляют интереса для производства, а обязать администрацию
принять их на работу, как было ранее, сейчас практически невозможно);
- во-вторых (поскольку труд перестал быть конституционно
закрепленной обязанностью каждого трудоспособного гражданина страны),
более заманчивым для них, в силу их глубокой нравственно-правовой
деформации, является поиск легких заработков, лежащих за пределами
общественного производства;
- в-третьих, видимое расширение возможности трудоустройства в
предпринимательских структурах, помимо положительных факторов, несет и
угрозу привнесения в такую деятельность элементов уголовной субкультуры
и соответствующих норм поведения, что сказывается на методах работы
коммерческих и других тому подобных организаций, способствует стиранию
граней между предпринимательской и противозаконной антиобщественной
деятельностью
35
.
Статистические данные и материалы исследований свидетельствуют о
расширении связей рецидивистов с дельцами теневой экономики. Наличие
таких связей подтвердили 27% самих рецидивистов, опрошенных в разных
колониях. Многие предприниматели в России периода реформ из-за
правовой безграмотности и слабой нравственно-правовой позиции были
весьма неразборчивы в выборе своих компаньонов, работников, охранников.
В числе последних высока доля лиц, ранее судимых. В результате либо
35
Ягодин Р. С., Волков П. А., ДемченкоН. В. Проблемы противодействия рецидивной
преступности // Журнал «Ленинградский юридический журнал». – Выпуск № 1 (43). –
Спб., 2016. – с. 153
55
возникал криминальный альянс, использующий "крышу" фирмы для
различных форм незаконного личного обогащения, либо уголовные элементы
в системе предпринимательской деятельности набирали силу и использовали
ее как средство воздействия на конкурента, клиента, компаньона или шефа,
постепенно захватывая ключевые позиции, ставя соответствующие
предпринимательские структуры все в большую зависимость. При этом они
стремились полностью взять под контроль всю их хозяйственную
и финансовую деятельность, что нередко приводило к тяжелым
конфликтным ситуациям, заканчивающимся преступлениями
36
.
Наряду с этим значительный контингент нравственно запущенной
части преступников воспроизводится за счет собственной либо близко
примыкающей к ней среды деморализованных лиц. У таких лиц чаще других
нерешенные вопросы трудоустройства упирались в остро стоящую
жилищную проблему. В прежние годы ее обостряли ограничения в прописке.
Отмена таких ограничений, хотя. и имела положительное воздействие на
условия адаптации, тем не менее не являлась еще гарантией решения
жилищной проблемы. Большей частью рецидивистов прописка уже была
утрачена ранее, а жилплощадь потеряна из-за длительного непроживания (в
соответствии с гражданским законодательством), что явилось для них, как
правильно отмечают и другие авторы, дополнительным элементом кары, не
предусмотренным законодательством, регулирующим назначение и
исполнение наказания. В результате этого снижался психологический эффект
наказания, не достигались задачи исправления и перевоспитания,
ухудшались условия постпенитенциарной адаптации, пополнялись ряды лиц,
не имеющих определенного места жительства и постоянного источника
доходов.
Отмена уголовного преследования за нарушение правил паспортной
системы, бродяжничество и попрошайничество – преступления, характерные
36
Долгова А. И. Криминология: Краткие учебные курсы юридических наук / Под общ.
редакцией А. И. Долговой. – 4-е изд., переработанное и дополненное. – М.: Норма, 2016. –
с. 144
56
для рецидивистов, не сняли существующей проблемы. По данным
исследования, среди лиц, неоднократно судимых, более 60% составляют
лица без определенных занятий и места жительства. Естественно, для таких
лиц преступная деятельность постепенно становится основным (если не
единственным) источником существования, что ведет к дальнейшему росту
криминального профессионализма рецидивистов. В процессе опроса
осужденных 7% из числа лиц, осужденных впервые, и 15% многократно
судимых признали себя обладателями всех специальных навыков,
необходимых для совершения преступлений
37
. Такие лица представляют
значительный интерес для организованных преступных групп и нередко
пополняют их ряды. Уголовная среда организовывается и сплачивается на
основе укрепления воровских традиций, активизации авторитетов
преступного мира, расширения сфер влияния, выходов на легальный
предпринимательский, а иногда даже государственный уровень.
Выводы по главе
В ходе данной главы в первую очередь нами было выяснено, что
основной портрет правонарушителей, совершающих повторное
правонарушение после освобождения, на территории России включает
относительно определённый ряд социально-психологических характеристик.
В связи с этим следует отметить, что 85 % таких преступников относятся к
представителям мужского пола. Наиболее криминогенными возрастными
группами выступают 26–35 лет (52 %) и 18-25 лет (29,3 %). Преступную
карьеру начинали в молодом возрасте (до 30 лет), а 10 % – в подростковый
период. Образовательный уровень большинства корыстных преступников
невысок: 71 % из них имеют среднее или среднее специальное образование,
19,7 % – неполное среднее. Лиц с высшим либо незаконченным высшим
37
Статистика по осуждённым // Институт проблем современного общества. –
[Электронный ресурс]: http://i-pso.ru. – [Режим доступа]: http://i-pso.ru/2016/04/05/299/
57
образованием выявлено всего лишь 7 %. 76,7 % заняты в
малоквалифицированных видах труда (подсобный рабочий, курьер, уборщик,
носильщик на вокзале и т.д.).
В криминологии, в процессе построения портрета правонарушителей,
совершающих повторное правонарушение после освобождения, важное
место так же занимает типологизация личности. В широком смысле с
достаточной степенью условности могут быть выделены два основных типа
личности преступника – корыстный и насильственный. Оба этих типа
выступают характерными порождениями перманентно существующих в
любом обществе социально-экономических проблем и противоречий.
Кроме того, в контексте данной главы была проведена оценка
эффективности организации и исполнения системы предупреждения
правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы, на
основании существующей и действующей законодательно-правовой базы
Российской Федерации. В контексте данной оценки было выяснено, что на
сегодняшний день данная система является малоэффективной. На
протяжение последних 5 лет количество рецидивных-преступников не только
превышает количество лиц, совершивших преступление впервые, но и
структурная часть первых на протяжение всего периода растёт по вверх
направленной респонденте. Все попытки государства улучшить ситуацию
посредством модернизации и реорганизации системы предупреждения
правонарушений лицами, освобождёнными из мест лишения свободы,
являются либо неэффективными, либо сводятся к минимуму.
Основным фактором подобного положения вещей являются
недоработки в исходной правовой структуре обеспечения института
предупреждения правонарушений, требующего коренного пересмотра
базовых элементов. При этом, базовой недоработкой рассматриваемого
аспекта, является построение системы предупреждения правонарушений
лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, на жёстких мерах
взаимодействия с таковыми в ходе административного надзора и усилении
58
контроля, исключая упор на социальный аспект, является малоэффективным
подходом. Подобный подход способствует развитию именно рецидивной
преступности в противовес к первичной.
К основным же причинам правонарушений рецидивного характера
относятся детерминанты первичных преступлений, политические и
социально-экономические детерминанты, влияющие на потерю членами
общества соответствующего социального статуса и привилегий,
предоставляемых таковым, в виду единичного совершения правонарушения
и отбытием за него наказания, а так же воздействие криминогенной среды.
При этом, наиболее распространённой причиной повторных правонарушений
освобождёнными лицами, является ухудшение социального статуса
индивида, после освобождения из мест лишения свободы в комплексе с
воздействием на индивида криминогенной среды.
59
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОСВОБОЖДЁННЫХ ЛИЦ ИЗ
МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
3.1 Недостатки процесса предупреждения правонарушений лиц,
освобождённых из мест лишения свободы
Негативные тенденции изменения динамики рецидивных
правонарушений лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, в
первую очередь обусловлены несовершенством уголовно-правовой системы,
действующей на сегодняшний день на территории Российской Федерации,
административно-правовой системы; а так же организации деятельности
исполнительной системы власти, касательно аспекта предупреждения
повторных правонарушений лицами, освобождёнными из мест лишения
свободы. На основании этого в контексте рассматриваемого вопроса следует
отметить, что к основным недостаткам вышеупомянутых систем в аспекте
низкой эффективности процесса предупреждения рецидивных
правонарушений, относятся:
1. Неясность и неточность трактовки в уголовном законодательстве
Российской Федерации и комментариях, к действующему законодательству,
понятия, определяющего концепцию и сущность повторного
правонарушения субъектами, освобождёнными из мест лишения свободы, а
именно, понятия «пенитенциарного рецидива».
2. Низкий процент адаптируемых лиц, освобождённых из мест
лишения свободы к социуму в виду отсутствия чёткой регламентации в
законодательстве государства задач и функциональных обязанностей
государства и общества в содействии трудоустройства освобождённых
правонарушителей, как части адаптации.
3. Низкий процент адаптируемых лиц, освобождённых из мест
лишения свободы к социуму в виду отсутствия чёткой регламентации
60
функциональных обязанностей государства и общества в аспекте бытовой
адаптации рассматриваемых субъектов к обычной жизни.
4. Использование на законодательном уровне одностороннего подхода
к предупреждению рецидивных правонарушений, который заключается во
влиянии на бывших преступников через контроль, страх повторного
заключения, угнетения как личности.
Таким образом, на основании выделенного перечня основных проблем
нормативно-законодательной базы уголовного права Российской Федерации,
в контексте процесса предупреждения рецидивных правонарушений,
проанализируем каждую из представленных проблем в отдельности.
В первую очередь рассмотрим неясность и неточность трактовки в
уголовном законодательстве Российской Федерации и комментариях, к
действующему законодательству в отношении рассматриваемого аспекта,
понятия, определяющего концепцию и сущность повторного
правонарушения субъектами, освобождёнными из мест лишения свободы, а
именно, понятия «пенитенциарного рецидива».
Ряд исследователей-современников при написании своих трудов-
уточнений к действующему уголовному законодательству Российской
Федерации в аспекте предупреждения правонарушений лицами,
освободившимися из мест лишения свободы, под «пенитенциарным
рецидивом» подразумевают повторное правонарушение, которое индивид,
ранее перебивающий в местах лишения свободы и освобождённый из
таковых, совершил. Данное определение в полной мере является верным и
полностью отображает все базовые характеристики и условия осуществления
повторного правонарушения, совершённого лицом, которое было осуждено
из мест лишения свободы. Однако, в действующей на сегодняшний день,
версии Уголовного кодекса Российской Федерации данный термин не
поясняется и не используется как отдельная подкатегория рецидива в целом,
хотя априори и подразумевается, кроме того, используется в судебной
практике.