24
из твердой поверхности, серые цвета стен, не ломающаяся и неудобная мебель)
не только разрушает самооценку заключенного (или пациента), но и влияет на
способы, которые используют сотрудники при обращении с людьми, находя-
щимися под их опекой, а также определяют определенные типы своей идентич-
ности и поведения. Действительно, такая обычная пенитенциарная эстетика,
как прикрепленная болтами к полу мебель и вандалоустойчивые поверхности,
открыто сообщает заключенным, что «вы «животные»» и «вы потенциальные
вандалы» . отсутствие зеленого ландшафта по причинам его высокой стоимо-
сти, растений и деревьев, элементов естественной природы - птиц или насеко-
мых создает особую стерильную среду в дизайне тюрьмы Оуквуд, олицетворя-
ет искусственно созданный политический климат финансовой нестабильности
и жесткой экономии, результатом чего является тюрьма, которая не наделена
терапевтической способностью оздаравливать или исцелять». Однако можно
встретить мнение о том, что даже в настоящее время архитекторы пени-
тенциарных учреждений проявляют определенную дизайнерскую «игривость»,
которая была свойственная для тюрем викторианской эпохи (например, нали-
чие в тюремной архитектуре «солнечных лучей»).
Внесенные осенью 2015 года изменения в Концепцию развития уголовно-
исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года были сопряжены
с неудавшейся попыткой реформирования отечественной сферы исполнения
уголовных наказаний и отказом от первоначального стержневого направления
уголовно-исполнительной политики - широкой пенитенциарной «тюрьмиза-
ции». Однако крайне важно не недооценивать существующие тенденции пени-
тенциарной архитектуры, которая традиционно включена в орбиту политики
противодействия преступности
1
. Так, ряд специалистов, занимающихся вопро-
сами влияния тюремной архитектуры, дизайна и технологий на жизнь заклю-
1
Кобец П.Н. Проблемы предупреждение рецидивной преступности в современной
России / П.Н. Кобец // Развитие научно-инновационного потенциала России и направления
его повышения. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конферен-
ции. 2018. № 1. С. 142.
25
ченных и сотрудников пенитенциарных учреждений, отмечают, что история
тюремного заключения в англоязычных странах свидетельствует об обнаруже-
нии за последние 50 лет негуманных условий содержания, серьезных беспоряд-
ков в данных учреждениях, их переполненности, эскалации фактов психиче-
ских заболеваний и употреблений наркотиков, а также высокого уровеня само-
убийств и самоповреждений. Все эти проблемы создали чувство безнадежности
относительно масштабности и продолжительности кризиса функционирования
тюремных учреждений. На этом фоне разработка нового дизайна и архитекту-
ры тюрем по-прежнему остается такой же насущной задачей как для виктори-
анской эпохи - времени институциональной экспансии, так и для современно-
сти - времени декларации прав человека. И хотя самые различные архитектур-
ные и пространственные эксперименты были апробированы в пенитенциарной
сфере, в том числе в стиле кампуса, дизайна «нового поколения» или «третьего
поколения», они были достаточно быстро оставлены без внимания в пользу
возвращения в архитектурной идее паноптикума, современная суть которой
сводится к поэтажному расположению ответвлённых блоков с радиально раз-
мещенными вокруг центральной точки наблюдения камерами. Одно из разли-
чий между архитектурными установками, принятыми сегодня и существующи-
ми в середине 1800-х годов, по мнению Д. Морана и Ю. Джьюкеси, это то, что
они увеличились до «суперразмерных» пропорций для удовлетворения расту-
щего спроса на тюремное заключение как доминирующую форму реагирования
на преступность. Как представляется, указанный «спрос» вызван не столько до
сих пор достаточно высоким уровнем тюремного населения, сколько возраста-
нием стандарта площадей, необходимых для содержания одного заключенного,
повышением требований к уровню безопасности пенитенциарных учреждений,
появлением острых конкурирующих вопросов национального и местного уров-
ней
1
.
1
Абатуров А.И. Ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения
свободы, как элемент постпенитенциарной безопасности государства / А.И. Абатуров // Ве-
домости уголовно-исполнительной системы. 2019. № 4. С. 16.
26
Задачи гармоничного сочетания вопросов обеспечения безопасности
функционирования пенитенциарных учреждений и соблюдения достаточно вы-
соких стандартов обращения с осужденными обуславливают решение весьма
сложных задач в сфере исполнения уголовных наказаний - от морально-
этических и сугубо правовых до санитарно-бытовых и архитектурных. Значи-
тельную актуальность приобрела уже нашедшая практическое воплощение
(например, функционирование под управлением Службы исправительных
учреждений Нового Южного Уэльса (Австралия) двух тюрем - Macquarie and
Hunter Correctional Centres) концепция «тюрем быстрого строительства»
(«rapid-build prison»), которая предполагает возведение пенитенциарного учре-
ждения по проекту, максимально отражающему существующие национальные
интересы обеспечения внешней и внутренней криминологической, экологиче-
ской и санитарной безопасности тюремного комплекса, экономической рента-
бильности и реализации международных пенитенциарных стандартов содержа-
ния заключенных. Причем основной концепт проекта заключается в способно-
сти его гибкой трансформации и дальнейшего развития с учетом меняющихся
условий функционирования и требований к решению правоохранительных за-
дач, стоящих перед государством и обществом. Пенитенциарные учреждения,
возведенные в соответствии с рассматриваемой концепцией, в определенной
мере выступают физическим проявлением стратегии «новой пенологии». Дума-
ется, что в условиях перманентного реформирования отечественной уголовно-
исполнительной системы, которая связана с постепенным возрастанием поли-
структурности и мультирежимности исправительных учреждений, а также
необходимости реализации «разборчивого» подхода к любым организационно-
правовым преобразованиям и инженерным нововведениям в пенитенциарной
системе данный опыт реализации концепции «тюрем быстрого строительства»
представляет значительный интерес
1
.
1
Тимофеева Е.А. Институт ресоциализации заключенных в зарубежных пенитенци-
арных системах: состояние, проблемы и возможность интеграции передового опыта / Е.А.
Тимофеева // Вестник Владимирского юридического института. 2018. № 3. С. 185.
27
Вместе с тем в целях объективной криминологической оценки концепции
«тюрем быстрого строительства» нельзя не заметить её недостаток, проявляю-
щийся в одновременной приватизации тюрем. При первом рассмотрении этого
«симбиоза» идея приватизации в пенитенциарной сфере логично вписалась в
реализацию задачи экономической рентабильности рассматриваемого проекта.
Вместе с тем опыт государственно-частного партнерства в сфере исполнения
уголовных наказаний показал конкретные проявления дисбаланса между кон-
цепцией «тюрем быстрого строительства» и практическим воплощением идеи
тюремной приватизации. Так, построенная в 2012 году в соответствии с кон-
цепцией «тюрем быстрого строительства» крупнейшая английская частная
тюрьма Оу-квуд (HMP Oakwood), управляемая компанией G4S
2
, по результатам
проверки в июле 2013 года получила существенные упреки со стороны главно-
го инспектора британских тюрем Ника Хардвика (Nick Hardwick), который об-
наружил достаточно распространенные факты насилия между осужденными и
весьма жесткие силовые методы усмирения заключенных, применяемые персо-
налом. Пенитенциарное учреждение было признано самым «наркотически за-
висимым» заведением, в котором «наркотики достать легче, чем кусок мыла,
чтобы помыться в душе». В своем докладе главный инспектор отмечает, что
каждый пятый осужденных употребляет наркотики, каждый седьмой стал
наркозависимым именно в этой тюрьме. Причем незаконное поступление до-
статочно широкого перечня наркотиков осуществляется как с помощью со-
трудников медицинской службы учреждения, так и по иным каналам. Однако,
например, какие-либо сведения о всемерной проработке отмеченных недостат-
ков при запуске в эксплуатацию одной из самых крупных в Европе (уступает
только тюрьме Fleury-Me'rogis в Париже с нормативной наполняемостью в 3800
заключенных) мужской тюрьме категории С Бервин (HMP Berwyn) в Северном
Уэльсе отсутствуют. На этом основании тюремная система Англии и Уэльса
достаточно часто выступает объектом научных исследований относительно
инъекционного потребления наркотиков заключенными, выявляемых корреля-
28
ционных связей между масштабами используемых данными лицами в гедони-
ческих целях в немедицинских условиях и степенью распространенности виру-
са гепатита С и других заболеваний среди лиц, отбывающих тюремное заклю-
чение.
Здесь нельзя не привести импонирующую нам концепцию коммодифика-
ции «частных карцеральных учреждений» американских криминологов Д. Да-
гана и С.М. Телеса, которые обосновали идею о том, что именно население
формирует общие тренды в области уголовного правосудия. Соответственно,
государство может разжигать общественное беспокойство о состоянии борьбы
с преступностью и тем самым получать достаточную поддержку от населения в
необходимости построения политики жесткого противодействия преступности.
В унисон указанной теории П.К. Еннс и М.Д. Рамирез пишут: «Современные
движения за реформу уголовного правосудия были ограничены, поскольку они
не могли переместить значительный уровень общественной поддержки в поль-
зу менее карательных альтернатив». С учетом этого фактора допустимо предпо-
ложить, что государственно-частное партнерство в тюремной сфере порождает
феномен социально-правового оксюморона: удельное возрастание обществен-
ного фактора в различных сегментах функционирования пенитенциарных
учреждений не только предполагает усиление состояния защищенности прав
человека и либерализацию условий содержания осужденных, но и достаточно
информативную передачу настроений среди населения на процессы исправи-
тельно-профилактического воздействия, а также коммодификацию карцераль-
ных институтов (приобретение ими свойств потребительского товара), что обу-
славливает нестабильность результативности предупреждения рецидивной пре-
ступности
1
.
Д. Алонсо и Р. Эндрюс отмечают, что управляемые частными оператора-
ми английские пенитенциарные учреждения обладают преимуществами перед
1
Тимофеева Е.А. Институт ресоциализации заключенных в зарубежных пенитенци-
арных системах: состояние, проблемы и возможность интеграции передового опыта / Е.А.
Тимофеева // Вестник Владимирского юридического института. 2018. № 3. С. 185.
29
государственными применительно к условиям содержания заключенных, тогда
как последние характеризуются более высоким состоянием дисциплины и
обеспечением безопасности осужденных. Такой разработанной методике ком-
плексного учета различных факторов (в частности, размера тюремных зданий и
помещений, особенностей правового статуса и криминальной активности кон-
тингента заключенных, степени и интенсивности наполняемости тюрем, скрип-
тов системы тюремного управления) и задач пенитенциарного учреждения (на-
пример, гуманитарная направленность обращения с осужденными, меры по их
реабилитации, коэффициент попыток побегов и насильственных инцидентов).
Однако Б. Бакхардт и А. Джонс указывают, что уровень судебной реакции на
различные нарушения прав заключенных находится в достаточно слабой взаи-
мосвязи с результатами тюремной приватизации. По мнению авторов, в насто-
ящее время частные операторы обладают реальными шансами на должную ор-
ганизацию функционирования пенитенциарных учреждений и количественно-
качественное снижение вышеуказанных судебных притязаний. При этом мо-
дернизация структуры английских пенитенциарных учреждений является ча-
стью стратегии Национальной службы Англии и Уэльса по работе с осужден-
ными (NOMS). Инспекция тюрем Её Величества начиная с 2009 года и Наци-
ональная аудиторская служба с 2013 года оказывают поддержку функциониро-
ванию и прогрессивному развитию небольших тюрем.
Исследуя криминологический эффект появления новых «суперразмер-
ных» тюрем на Британских островах, В. Хеннебел, Р. Симпер, М. Вершельд, на
основе реализации методики тюремной рейтинговой системы Национальной
службы Англии и Уэльса по работе с осужденными (NOMS Prison Rating Sys-
tem) пришли к выводу о том, что «трудно конкретизировать влияние отдельных
тюрем на уровень преступности. Более того, показатели преступности связаны
со многими внешними аспектами функционирования тюрьмы, такими как со-
циально-экономические и демографические особенности местных районов и
целого региона, функционирование полицейских и иных правоохранительных
30
подразделений и т.д. Данный практически значимый вывод базируется на учете
ключевых маркеров (областей) работы тюрем, согласованных с Министерством
юстиции: 1) общественная оценка; 2) благоустроенность; 3) уровень повторных
правонарушений [в период отбывания тюремного заключения] и 4) качество
управления ресурсами и операционная эффективность. Тюремная рейтинговая
система NOMS создает сводный индекс эффективности пенитенциарных учре-
ждений, основанный на наложении априорно выбранных весов на количествен-
ную и качественную информацию, относящуюся к ключевым областям дея-
тельности тюрем». Причем именно качество управления ресурсами является
прямым индикатором успешной реинтеграции освобождаемых в общество, что,
в свою очередь, снижает рецидивную преступность. Успешная реинтеграция
связана с трудовой занятостью осужденных. Однако в «суперразмерных»
тюрьмах только около 44% заключенных работают на день освобождения. То-
гда как именно в местных (как правило, более старых и небольшой наполня-
емости) пенитенциарных учреждениях более высокий коэффициент трудо-
устроенности заключенных, а постпенитенциарная адаптация освобождаемых
из них носит более успешный характер, поскольку реинтеграция также сильно
зависит от социально-экономических условий, в которые бывшие осужденные
реинтегрируются. На основе данных Обзора рабочей силы (LFS), предоставля-
ющего официальные показатели безработицы в Великобритании, в регионах, на
территории которых расположены местные тюрьмы, намного меньше уровень
безработицы среди мужчин. Это, как отмечают вышеуказанные авторы, создает
благоприятные ориентиры для успешной реинтеграции, поскольку связана с
конструктивными возможностями трудоустройства освобожденных заключен-
ных. Более того, давность постройки пенитенциарного учреждения со всеми
вытекающими из этого особенностями его функционирования не оказывает
значительного влияния на постпенитенциарный рецидив, поскольку суще-
ственно сглаживается последующим влиянием региональной неоднородности
окружающей среды в период реинтеграции (ресоциализации). Следовательно,
31
вместимость и размеры тюремного комплекса также не находятся в прямой за-
висимости с уровнем повторной преступностью
1
.
В унисон с вышерассмотренным фактором может быть рассмотрена про-
должительность содержания в местах лишения свободы. Снижение продолжи-
тельности назначенного по приговору суда срока наказания в основном сопря-
жено с задачами снижения уровня «тюремного населения» и, как результат, бо-
лее качественной реализацией процесса исправительного воздействия и обра-
щения с осужденными. Это оказывает положительный эффект на снижение
постпенитенциарного рецидива, поскольку способствует более прогрессивному
развитию адаптационных свойств личности осужденного, повышает её анти-
криминогенный потенциал и реализует принцип «усиления личной ответствен-
ности», а также позволяет перенаправить финансовые ресурсы из тюремной
сферы на решение задач последующей успешной реинтеграции освобожден-
ных. В настоящее время условное и зачастую безусловное снижение изначаль-
но назначенного срока тюремного заключения отражает идею «инди-
видуального предупреждения» и выступает приемлемым компромиссом между
теорией «некарательного воздействия» и концепцией «удерживающего воздей-
ствия». Так, У. Родос, Д.Г. Гаес, Р. Клинг, К. Катлер, реализуя методы «кон-
струкции разрыва регрессии» (RDD) и «инструментальных переменных» (IV) в
определении причинной связи между временем тюремного заключения и реци-
дивом, пришли к выводу, что «средняя продолжительность пребывания в усло-
виях тюремного заключения может быть уменьшена на 7,5 месяцев с незначи-
тельным влиянием на последующий рецидив. эффект продолжительности пре-
бывания не зависит от криминальной истории, серьезности преступления, пола,
расы и образования осужденного». Ряд других исследователей обнаружили, что
постпенитенциарный рецидив имеет тесную связь с продолжительностью пре-
бывания в местах лишения свободы: краткие сроки (до 1 года тюремного за-
1
Тимофеева Е.А. Институт ресоциализации заключенных в зарубежных пенитенци-
арных системах: состояние, проблемы и возможность интеграции передового опыта / Е.А.
Тимофеева // Вестник Владимирского юридического института. 2018. № 3. С. 185.
32
ключения) вызывают повышенный рецидив; от 1 года до 2 лет - уже начинают
его снижать; дальнейшие сроки уже не имеют влияния на характер постпени-
тенциарного рецидива; связь рецидива с длительными сроками (более 6 лет) не
может быть установлена из-за значительных стандартных ошибок такой оценки
(в силу так называемой «погрешности пенитенциарной рандомизации»).
Данные исследования представляют, безусловно, огромный интерес для
выяснения результативности отечественной сферы исполнения уголовных
наказаний. Так, одной из целей Концепции развития уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации до 2020 года выступает сокращение рецидива
преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения
свободы. Думается, что для достижения такой сложной, практически и методо-
логически неоднозначной цели требуется не просто «технический» анализ со-
ответствующих статистических данных, но и выявление корреляционных свя-
зей между различными факторами пенитенциарной действительности, включая
продолжительность сроков отбывания наказания, и уровнем повторной пре-
ступности.
Особый интерес вызывает роль «экологического» фактора в криминоло-
гической оценке функционирования исправительных учреждений. Ведь в
настоящее время одним из векторов реформирования сферы исполнения уго-
ловных наказаний выступает обеспечение экологической безопасности уго-
ловно-исполнительной системы Российской Федерации
1
.
Так, обращает на себя внимание проект «Тюремная экология» Центра за-
щиты прав человека, направленный на демонстрацию систематической эколо-
гической деградации так называемых «токсичных тюрем» и коррелирующее
этому распространение нарушений прав заключенных в Соединенных Штатах
Америки. Агентство по охране окружающей среды (Environmental Protection
Agency's Region
2
) провело еще в 1999 и 2003 годах расследование в отношении
1
Тищенко Ю.Ю. Некоторые особенности профилактического воздействия на пени-
тенциарную преступность / Ю.Ю. Тищенко // Уголовно-исполнительное право. 2019. № 3.
С.228.
33
экологических рисков в тюрьмах, расположенных в штатах Средней Атланти-
ки, и обнаружило нарушения, включая загрязнение воздуха и воды, наличие в
производстве пенитенциарных учреждений опасных токсичных отходов. В до-
кладе 2007 года от ежемесячного американского журнала «Юридические тю-
ремные новости» (PLN) приведены примеры о регенерации во многих тюрьмах
сточных вод, угрожающих отравлением сальмонеллой и гепатитом А, фактов
высокого уровня токсического аммиака, фекальных колиформ и паразитов, за-
грязнения питьевой воды нитратами из близлежащих удобренных сельскохо-
зяйственных полей, содержания в системах водоснабжения небезопасного
уровня мышьяка. Данными проблемами также занимается Юридический або-
лиционистский центр, Коалиция по правам человека, Кампания по борьбе с
токсичными тюрьмами (FTP). Как отмечает Э.А. Брэдшоу, «несмотря на рост
криминологических и иных исследований «зеленых», проблемы, возникающие
в тюрьмах, в значительной степени остаются незамеченными широкой обще-
ственностью и криминалистами. Однако озадачивает, что ученые, которые за-
нимаются криминологическими аспектами экологического вреда, не уделяют
должного внимания проблеме токсичных тюрем. Крайне важно, чтобы «зеле-
ные» криминологи совместно с тюремными управлениями и природоохранны-
ми организациями приступили к исследованию экологического ущерба в ме-
стах массового лишения свободы». М. Линч и П. Стретески утверждают, что
«криминология игнорирует меняющийся характер окружающего нас мира и
стала все менее и менее актуальна для решения проблем окружающей среды.
Настало время криминологам проснуться». Большинство исследователей обо-
значенной проблемы поддерживают Д. Вашингтона, обосновывающего полную
ликвидацию либо частичную реорганизацию «токсичных» тюрем с целью не
только защиты экологических прав заключенных, но и для снижения социаль-
ной напряженности, вызванной высокой заболеваемостью лиц, осво-
бождающихся из тюремного заключения, и повышения антикриминогенного
потенциала общества, за счет минимизации экологической деградации в целом