45
возобновление преступления. Согласно Уголовному кодексу, лицо,
совершившее такие насильственные преступления впервые, преднамеренно
нанесло умеренный или меньший телесный вред, избил, пытал, угрожает убить
или причинить серьезный телесный вред (и другие мелкие и средние
преступления), наказуемо.
Эти преступления повторяются во внутренних конфликтах, часто
обостряя (со стороны злоумышленника) или провоцируя (со стороны жертвы)
более серьезные насильственные нападения. Это следует учитывать
полицейским властям, когда они впервые обнаруживают факт насильственного
нападения и немедленно принимают соответствующие меры реагирования на
него, а также при принятии решения о том, следует ли освободить виновную
сторону от уголовного обвинения на нереабилитационных основаниях.
Рецидив насильственных преступлений тесно связан с предельной
преступностью. Маргинальные слои населения объединяются социально
негативно, освобождаются от социально полезных условий, которые не имеют
постоянного источника дохода для людей, которые ведут себя по-разному и,
следовательно, составляют «резерв» преступности. Опрос многократно
осужденных насильственных преступников показал, что 35,9% из них не
работали до последнего ареста; 13,4% не имели постоянного места жительства
до ареста; 15,6% были зарегистрированы в психоневрологическом диспансере
(5,7% не ответили)
1
.
Поэтому резерв для повторяющихся насильственных преступлений по
праву можно назвать: лицами без постоянного проживания; лица без
постоянной работы, в том числе лица, официально признанные безработными и
увольняющиеся с работы; нелегальные мигранты; осужденные, находящиеся в
пенитенциарных учреждениях, допускающие нарушения режима казни и
тюремного заключения судей и подвергающиеся преступлениям; бывшие
осужденные, которые были освобождены из мест лишения свободы и не встали
1
Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: Приказ МВД
РФ от 31.12.2012 № 1166 (в ред. от 08.09.2016) // Справочно-правовая система «Консультант
Плюс»
46
на исправительный маршрут. Часто это люди с хроническим алкоголизмом,
зависимостью, интоксикацией и психическими заболеваниями. Они
характеризуются примитивностью потребностей и способами их
удовлетворения, искаженной системой ценностей и норм поведения, насилия,
грубости и произвола по отношению друг к другу и, следовательно, к другим
лицам. Одним из условий, способствующих практике представителей
маргинальной среды для совершения насильственных преступлений, является
их оружие.
По словам Н.М. Римашевской
1
, 34% бездомных вооружены ножами, 28%
нищих - огнестрельным оружием. Чаще всего насильственные преступления
являются результатом конфликтных ситуаций в маргинальной среде, часто
возникающих в связи со злоупотреблением алкоголем. Редко встречаются
представители маргинальной преступной силы, используемой при совершении
эгоистичных преступлений, целью которых является получение наименее
необходимых форм жизни. Наиболее распространенным мотивом
использования криминального насилия со стороны этой категории повторных
правонарушителей является желание каким-то образом собрать средства на
алкоголь. Кроме того, повторяющиеся насильственные преступления тесно
связаны с профессиональной преступностью. Особую опасность среди
профессиональных насильственных преступников представляют наемники -
лица, профессиональная деятельность которых убивает, наносит серьезный или
иной телесный ущерб лицам, участвующим в вооруженном конфликте или
военных действиях, разрушает или разрушает национальное экономическое,
культурное процветание государств и гражданскую собственность.
В современном мире наемники все чаще превращаются в неотъемлемый
элемент агрессивной политики. Как С.М. Иншаков указывает, что основой
наемничества может быть один из следующих мотивов: желание служить;
политические или религиозные убеждения; романтизм; любовь к волнению;
1
Римашевская, Н. М. Бедность и маргинализация населения // Социологические
исследования. - 2017. - N 4. – С.40
47
стремление к обычной жизни бойцов; маниакальная страсть к насилию.
Благополучие после смерти (некрофилия) также должно быть включено сюда.
Рецидив насильственной преступности тесно связан с организованной
преступностью. Насильственные преступления, направленные на
зарабатывание денег, совершаются членами организованных преступных
объединений и организуются в условиях дикой природы. С увеличением
организации насильственных нападений, серьезность увеличивается. Рецидив
насильственных преступлений напрямую связан с уголовными процессами,
происходящими среди несовершеннолетних
1
.
Как известно, чем раньше человек совершил первое преступление, тем
больше вероятность его рецидива в будущем. На возобновление
насильственного преступления несовершеннолетним или лицом, которому
исполнилось восемнадцать, но который совершил первое преступление в
несовершеннолетнем возрасте, сильно влияют безнаказанность (условное или
чрезмерное наказание) и негативное влияние взрослых, включая бывших
осужденных. На основании ежегодных тенденций роста, «омоложения» и
интенсификации преступности по делам несовершеннолетних, правовая
статистика за последние пять лет (с 2008 по 2018 год) показывает
2
:
1) сокращение вдвое судимости несовершеннолетних (на 55,5%);
2) трехкратное сокращение числа несовершеннолетних, приговоренных к
реальной тюрьме (на 70%);
3) распространенность условного приговора к тюремному заключению
среди всех уголовных преступлений, обвиняемых в преступности среди
несовершеннолетних (43% несовершеннолетних правонарушителей от общего
числа несовершеннолетних, приговоренных к различным видам наказания,
были назначены).
1
Алексеева, Е. А. Криминология: особенная часть (отдельные вопросы) : учебное пособие /
Е. А. Алексеева, Р. С. Абдулин. – Курган : Изд-во Курганского гос. ун-та, 2019. – с.158
2
Козаченко И. Я. Криминологическая, уголовно-правовая и уголовно-исполнительная
координационная модель взаимодействия с осужденными к лишению свободы / И. Я.
Козаченко, Д. Н. Сергеев // Криминологический журнал Байкальского государственного
университета экономики и права. — 2016. — Т. 10, № 2. — С. 224
48
Основываясь на этих статистических данных, учитывая короткий срок
вынесения приговора условно осужденным и приговоренным к более мягким
приговорам, чем тюремное заключение, а также более короткое наказание за
досрочное освобождение от вынесения приговора, существуют случаи снятия
судимости (обычно для несовершеннолетних). 53,6% преступлений,
совершенных несовершеннолетними, и судебные органы зарегистрировали
оставшиеся без ответа и невыполненные судебные решения, по-видимому,
53,6% за последние пять лет. Однако за последние пять лет число
несовершеннолетних в воспитательных колониях, которые ранее отбывали
наказание в воспитательных колониях, увеличилось в несколько раз: в 2008
году - 391 несовершеннолетний осужденный; в 2009 году - 267; в 2012 году -
195; в 2016 году - 1366; в 2014 году - 1118.
Эти цифры показывают тенденцию роста рецидивов несовершеннолетних
после тюремного заключения, а также рост числа преступлений, совершаемых
несовершеннолетними, поскольку отказ от 38 свобод является наиболее
серьезной формой наказания (назначаемого несовершеннолетним).
В условиях современного, «снисходительного» молодежного
преступления создается почва для повторного совершения насильственных
преступлений. Кроме того, вероятность рецидива увеличивает влияние бывших
осужденных, число которых быстро растет. Насильственные преступления,
которые часто приводят к особому рецидиву - грабеж, грабеж, хулиганство,
умышленное нанесение различного вреда здоровью - часто совершаются в
общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах)
1
.
По состоянию на 2018 год более чем каждая секунда хулиганства и
ограбления, почти каждое другое ограбление, каждое пятое умышленное
причинение серьезного вреда здоровью, изнасилования и покушение на
изнасилование, а также каждое десятое покушение на убийство и покушение на
убийство были зарегистрированы как совершенные в общественных местах.
1
Маликов Б. З. Механизмы социальной адаптации осужденных к лишению свободы в
уголовно-исполнительном законодательстве// Теория и практика общественного
развития.2014. № 20. С.103
49
Таким образом, частота рецидивов насильственных преступлений тесно связана
с уровнем правоприменения в общественных местах. На уровень преступного
насилия, в том числе рецидивизма, влияют военные операции на территории
определенного региона страны, а также на территории другого государства, в
котором участвуют вооруженные силы Российской Федерации.
Как правильно указал Я.И. Гилинский, воин, ведет к "жестокости" и
"безудержному бегу" масс, введению в постулат общественного сознания, что
"человеческая жизнь не стоит ни копейки". В то же время военные конфликты
являются «поставщиком» оружия. Происходит существенная милитаризация
населения, включая развитие скрытых военизированных преступных структур.
Более того, действия государственных ополченцев часто перерастают в
криминальное насилие, выражающееся в жестоком обращении с
военнопленными, насильственных действиях против гражданских лиц и 39 и т.
д. Как показывают американские исследования, интенсивность агрессии в
обществе прямо пропорциональна его участию в войнах; в невоенном обществе
уровень насилия падает в течение десяти лет. Важную роль в установлении
уровня насилия играет государственная власть. В зависимости от преобладания
военных (антижизненных, деструктивных) или пацифистских тенденций в
государственной политике, пределы легитимности насилия расширяются или
ограничиваются.
В начале криминального формирования современных чеченских
организованных преступных группировок, которые сегодня оказывают одно из
наиболее значительных влияний на криминальную ситуацию в стране, сыграли
разрушительные (военные) тенденции первой главы (незаконная власть в 1991
году) самопровозглашенного чеченца решающая роль в течение последних
двух десятилетий. Республика Ичкерия и ее сторонники. Активный протест
общества и политическая оппозиция политике в самопровозглашенной главе
привели к объявлению последней военного положения на территории
республики, что узаконило неограниченное количество насилия, выгодного для
властей.
50
Согласно основным статистическим показателям деятельности судов
общей юрисдикции за 2018 год, опубликованным на сайте Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в производство
судов за год поступило 916 266 уголовных дел (в 2017 году этот показатель
составлял 961 090). Количество осужденных за 2018 год составило 725 547
человек (в 2017 году -772 936 человек)
1
.
В соответствии с приказом Судебного департамента от 05.06.2014 № 136
утверждена Методика расчета показателя «Доля лиц, ранее осуждавшихся за
совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании
обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (проценты)».
Согласно представленным данным, доля ранее осужденных лиц, в отношении
которых в 2018 году вступил в законную силу обвинительный приговор суда по
стране в целом, составляет 33,2 % .
Исходя из общего количества осужденных, только за 2018 год число лиц,
совершивших преступления при общем рецидиве (повторности), составляет 240
882 человека
2
.
Среди субъектов Российской Федерации «лидером» по данному
показателю является Мурманская область, где доля лиц, в отношении которых
повторно вступает в силу обвинительный приговор суда, составляет 47,1 %.
Также высокий процент демонстрирует Республика Коми (42,9 %), Удмуртская
Республика (42,3 %) Вологодская (42,1 %) и Самарская области (40,1 %). Для
сравнения, самый низкий показатель повторного осуждения - в Республике
Ингушетия (7,7 %). Традиционно низкие показатели повторного осуждения
лиц, ранее судимых за совершение преступления, в 2018 году дают военные
суды. В частности, доля общего рецидива в 2018 году в Уральском военном
окружном суде составляет всего 1,9 %.
1
Судебная статистика 2018 года. URL: http://www.
cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2018/Osnovnye_ oper_pokazateli_2017.xls
(датаобращения: 31.10.2019)
2
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступления. URL:
http://www.cdep.ru/userimages/ sudebnaya_statistika/2018/Dolia_litc_ranee_osuzhdavshikhsia_
za_sovershenie_prestuplenii_za_2017g.xls (дата обращения: 31.10.2019)
51
Усматривается связь таких показателей с количеством исправительных
учреждений на территории указанных субъектов (включая лечебно-
профилактические учреждения). Согласно данным Федеральной службы
исполнения наказания по состоянию на 01.05.2018, в Вологодской области
расположено исправительных учреждений всего 14, в Республике Коми - 17,
Самарской области - 18. Однако в Карачаево-Черкесской Республике и
Ингушетии расположено по одному учреждению исполнения наказания,
причем в режиме следственного изолятора. Иными словами, подавляющее
большинство лиц, совершивших преступления на территории указанных
республик, отбывают наказания в иных субъектах Российской Федерации.
Низкий уровень общего рецидива в военных судах связан с тем, что
первая судимость военнослужащего, как правило, является основанием для
прекращения его специального статуса.
Для более глубокого понимания проблем противодействия рецидива, на
наш взгляд, следует рассмотреть структуру рецидивной преступности. В Отчете
о составе осужденных за 12 месяцев 2018 года, представленном Судебным
департаментом при Верховном Суде РФ, приводятся следующие данные. Из
общего числа лиц, осужденных за 2018 год, российскими судами признаны
совершившими преступления при простом рецидиве 98 179 лиц, при опасном
рецидиве - 16 540, при особо опасном рецидиве - 6564 осужденных
1
.
Исследуя данную статистику, автор задался вопросом о том, какие
преступления совершаются лицами при образовании того или иного вида
рецидива. Вопреки устоявшемуся мнению в обществе о повышении опасности
лиц, совершающих преступления при рецидиве, наибольшее количество
случаев повторного осуждения при неснятой и непогашенной судимости
(простой рецидив) приходится на составы ненасильственного корыстного
преступления, предусмотренные ст. 158 УК РФ (43 342 осужденных). Кроме
того, кража включается в структуру и более опасных видов рецидива.
1
Судебная статистика 2017 года. URL: http://
www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2017/ k5-svod-2017.xls (дата обращения:
31.10.2019)
52
Из 98 179 осужденных при простом рецидиве 87058 человек осуждены
повторно за преступления небольшой и средней тяжести. Для сравнения, за
преступление, предусмотренное ст. 105 УК РФ (включая квалифицированные
составы), при образовании простого рецидива осуждено 478 человек.
При опасном рецидиве наиболее распространены случаи повторного
совершения преступлений, предусмотренных статьями 228 УК РФ (2879 лиц),
161 УК РФ (2148), 158 УК РФ (4934 осужденных).
При особо опасном рецидиве наиболее распространенными являются
случаи осуждения за грабеж (727 осужденных), кражу (1923 осужденных),
убийство (551 осужденный)
1
.
Изучение и анализ статистики показывает криминологическую
характеристику рецидивиста в России - это мужчина (из 106 397 осужденных
по правилам рецидива только 8557 женщины), совершивший в состоянии
судимости преступление средней тяжести экономического характера.
При исследовании рецидивной преступности значение имеет не только
анализ судебной статистики, но и опросы лиц, непосредственно вовлеченных в
процесс противодействия преступности, а также изучение конкретных
уголовных дел.
В рамках повышения квалификации сотрудников следственных
подразделений в Санкт-Петербургской академии Следственного комитета РФ
автором проведен опрос 42 следователей с опытом работы более 3 лет. Перед
респондентами поставлен ряд вопросов. В частности, на вопрос «Считаете ли
Вы совершение преступления при рецидиве более общественно опасным, чем
первичное совершение деяния?» 84 % опрошенных ответили положительно. На
вопрос «В чем специфика расследования преступлений, совершенных повторно
лицом, имеющим судимость?» более 40 % следователей дали ответ о наличии у
обвиняемого опыта противодействия следствию процессуальными и
непроцессуальными средствами; на наличие преступного опыта сокрытия
1
Судебная статистика 2017 года. URL: http://
www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2017/ k5-svod-2017.xls (дата обращения:
31.10.2019)
53
следов и результатов преступной деятельности указали 24 % респондентов.
Особо подчеркнем, что большинство следователей (54 %) считает, что
исключительно уголовно-правовыми средствами проблему рецидива
преступлений не решить.
Таким образом, как показывает уголовно-правовая квалификация
преступлений, рецидив бывшими заключенными осуществляется в основном по
тем видам преступлений, которые уже были ими совершены в первый раз. Все
это свидетельствует о недостаточной эффективности уголовно-исполнительной
системы наказаний в России.
Выводы по главе 1
Обобщая материалы первой главы выпускной квалификационной работы,
можно сформулировать вывод о том, что в России в настоящее время
сформирована пенитенциарная система социальной адаптации лиц,
освобожденных из мест лишения свободы. Но ее эффективность пока остается
под вопросом. Как показывает систематизация мирового опыта социальной
адаптации, такой опыт в зарубежных странах уже накоплен, в частности в
Японии – самый низкий уровень рецидивной преступности. Для
совершенствования отечественной уголовно-исполнительной системы
наказаний должен заимствоваться зарубежный опыт.
54
Глава 2. Особенности взаимосвязи государственного принуждения и
криминального поведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы и
перспективы совершенствования законодательных мер по предупреждению
правонарушений (преступлений), совершаемых указанными лицами
2.1. Социальная деятельность государства в сфере адаптации бывших
заключенных
Образовательный процесс в таких местах, как содержание под стражей,
является частью более широкого процесса исправления осужденных. Цель
состоит в том, чтобы создать уважительное отношение к человеку, обществу,
труду, нормам, правилам и традициям человеческого общества, повысить
образовательный и культурный уровень заключенных. Сегодня вопрос о
необходимости создания социальной службы и введении специалистов-
специалистов в области судебно-медицинской экспертизы становится
достаточно острым. В 2018 году в российских пенитенциарных учреждениях
находилось 602 000 176 человек. В то же время штат сотрудников системы
исправительных санкций составляет 295 967 человек.
Это означает, что на каждого заключенного в ФСИН приходится 0,5
сотрудника. Вот почему основной целью расширения тюремного персонала
является организация в большинстве этих учреждений большинства видов
тюремной помощи и воспитательной работы с заключенными. Необходимость
привлечения высококвалифицированных специалистов по социальной работе в
персонал этих учреждений также поможет сыграть эффективную роль в
решении проблем, связанных с ростом рецидивов, особенно среди молодежи.
Проблема воспитательной работы с осужденными в тюрьмах достаточно
активно разрабатывается в бытовой науке. Это положительный опыт
воспитательной работы с осужденными в отдельных учреждениях
пенитенциарной системы. Специалисты групп социальной помощи и