29
Пожилые люди в силу своих психологических особенностей излишне
доверчивы, склоны к совершению неосмотрительных поступков. Они не
принимают должных мер личной защиты и защиты своего имущества. Кроме
этого, лица, отнесенные к рассматриваемой категории, как правило, не способны
оказывать активное сопротивление преступнику в силу своих физических
возможностей
1
.
Наиболее высокий уровень виктимности имеют лица, злоупотребляющие
спиртными напитками или употребляющие наркотические и психотропные
вещества, лица с низким материальным доходом, престарелые и одинокие
граждане, а также предприниматели.
В числе преступников, совершающих противоправные деяния на
современном рынке недвижимости, увеличивается число его профессиональных
участников, что ранее было не характерным для данного вида преступности К
преступлениям в основном были причастны частные маклеры, а не работники
легально действующих риэлторских компаний и других юридических лиц В
настоящее же время удельный вес риэлторов среди преступников достиг
показателя 20%, а среди официально зарегистрированных предпринимателей
15% Организационно-правовые формы юридического лица и статус
индивидуального предпринимателя часто используется для облегчения
совершения мошенничеств при операциях с недвижимостью
2
Исследования преступлений на рынке жилья, проведенные учеными,
показали, что 85% преступлений совершаются в группе, из них 39% в
организованной.
1
Газиев М.С. Характеристика личности потерпевших от корыстных преступлений в сфере
жилья // https://wiselawyer.ru/poleznoe/38293-kharakteristika-lichnosti-poterpevshikh-korystnykh-
prestuplenij-sfere-zhilya(дата обращения: 27.05.2019).
2
Капустюк М.А. Криминологическая характеристика и предупреждений преступлений,
совершаемых на рынке недвижимости. Автореферат диссертации на соискание ученой
степени кандидата наук // http://lawtheses.com/kriminologicheskaya-harakteristika-i-
preduprezhdenie-prestupleniy-sovershaemyh-na-rynke-nedvizhimosti[дата обращения 26 мая 2019]
30
Возраст лидеров таких групп колеблется в пределах 25-30 лет, определить
одной возрастной категорией других соучастников невозможно, так как в
совершении преступлений очень часто принимают участие и
несовершеннолетние, и люди пожилого возраста. Наиболее часто последние
участвуют в совершении мошенничеств и в этом нет ничего удивительного. При
мошенничестве преступники всегда пытаются расположить к себе
потерпевшего, для чего и используют молодой или преклонный возраст своих
«подельщиков». Будущие потерпевшие, заключая, как им кажется, выгодную
сделку считают, что низкая или предлагаемая высокая цена за жилье связана с
незнанием или неопытностью другой стороны. Кроме того, преступник в
сознании граждан, как правило, представлен в образе человека средних лет, а
несовершеннолетнего или пожилого человека (да еще если они работают в паре)
трудно вообразить членом преступной группы.
Преступниками являются преимущественно лица мужского пола. При
совершении преступлений путем применения насилия и угроз - 93%, путем
обмана и злоупотребления доверием - 72%. Что касается гендерных
особенностей преступности в сфере оборота недвижимости, стоит отметить
высокий удельный вес женщин, совершивших общественно опасные деяния в
рассматриваемой области. Так, доля женщин в мошенничестве на рынке
недвижимости составляет порядка 30%, в то время как во всей преступности
доля женщин колеблется в пределах 15%84, что, безусловно, является
особенностью данного вида преступности.
Ранее были судимы за аналогичные преступления (т.е. насильственные,
корыстно-насильственные и корыстные преступления) 83% субъектов
преступлений. Важно отметить, что предыдущей судимостью в большей степени
характеризуются лица, совершившие преступления путем применения насилия и
угроз.
Высокий уровень образования в большей степени присущ лицам,
совершившим мошенничество. Изучение судебной практики показало, что
31
мошенничество на рынке жилья совершают и лица, имеющие ученую степень и
звание.
Злоупотребляли алкоголем и употребляли наркотики 25% преступников.
При этом среди мошенников процент употребляющих наркотики или
злоупотребляющих алкоголем значительно ниже, чем у остальных категорий и
от общей массы составляет 7%.
Из общего числа изученных лиц 98% располагали относительно
нормальными жилищными условиями. Однако лица, не имеющие таких условий,
завладев чужим жильем, продолжали свою преступную деятельность на рынке
жилья. Таким образом, можно признать, что мотивацией совершения
преступлений для этих лиц явилась жажда обогащения, а не желание улучшения
своих жилищных условий.
Резюмируя первую главу, отметим, что развитие рынка жилья возможно
подразделить на несколько этапов. Каждый из них имеет не только
отличительную, организационно-экономическую и правовую характеристику, но
и криминологическую. Увеличение или снижение всей совокупности
заключаемых на рынке жилья сделок неизбежно влечет за собой рост или
снижение уровня преступности. Преступления, совершение которых имеет
место на рынке жилья, в целом следует признать минимально латентными.
Однако в такой части рынка как аренда данные преступления характеризуются
максимальной латентностью. Личность преступников в жилищной сфере
характеризуется разнообразием возраста, от несовершеннолетних и до
пенсионеров; часто, наличием судимости за аналогичные преступления; более
высоким уровнем образования по сравнению с другими преступниками.
Главными составляющими причинного комплекса преступлений, совершаемых
на рынке жилья являются: быстро возрастающая криминализация общественных
и особенно экономических, отношений; правовой нигилизм общества и слабая
социальная защищенность некоторых категорий граждан; недостатки в правовом
регулировании сделок с жилой недвижимостью; отсутствие государственного и
32
социального контроля за процессами протекающими на рынке жилья;
недостатки в деятельности правоохранительных органов по предупреждению
преступлений на рынке жилья.
33
Глава 2 Уголовно-правая характеристика преступлений на рынке жилья и
меры уголовно-правового характера, направленные на борьбу их совершением.
2.1. Состояние, структура и динамика преступлений на рынке жилья.
Проследить динамику незаконного оборота жилой собственности в то
время очень сложно. Граждане, желавшие изменить свои жилищные условия,
вынуждены были идти на всевозможные ухищрения, например, заключали
фиктивные браки, чтобы осуществить прописку в нужной квартире, производили
обмен с доплатой и т. д. Правонарушения того периода не являются особо
опасными для общества, которое вынуждено было так поступать в связи с
отсутствием правовых механизмов удовлетворения своих потребностей в жилье.
Официальная статистика зарегистрированных в РФ преступлений отражает
постепенное снижение их числа – с 3,8 млн зарегистрированных преступлений в
2010 г. до 2,1 млн в 2018 г., то есть практически вдвое (спад составил 1,7 млн
преступлений или 43,8%). В то же время при общем сокращении количества
преступлений в эти же годы происходил рост преступлений, связанных с
оборотом недвижимости. Так, в 2010 г. их число в сравнении с 2006 г. выросло на
162,3% (3575 преступлений), а в 2012 г. был зарегистрирован максимальный
уровень преступлений данного вида, когда их количество возросло на 310,29% и
достигло 11093. В 2013-2014 гг. было отмечено некоторое снижение
преступлений, связанных с операциями с недвижимостью, однако в 2015 г. снова
произошло увеличение их числа, которое наблюдается и в 2018 г. (за январь-
июнь 2018 г. было зарегистрировано 4528 подобных преступлений, что на 3,3%
больше, чем за аналогичный период прошлого года)
1
. В некоторых регионах
снижение рассматриваемого вида преступности не наблюдалось. Среди
преступлений, совершаемых в сфере оборота недвижимости, самым
распространенным является мошенничество, доля которого за последнее время в
1
Статистика и аналитика МВД РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД
РФ. URL: (дата обращения: 27.05.2019).
34
структуре всей преступности выросла почти втрое – с 3,2% в 2006 г. до 8,4% в
2018 г. За первое полугодие 2018 г. было зарегистрировано 125,6 тыс.
мошенничеств, что свидетельствует об их росте на 19,1% по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года
1
.
Н
.
а фоне общег
.
о снижени
.
я регистраци
.
и преступности, отражаемого
официально
.
й статистикой, криминальна
.
я обстановк
.
а не тольк
.
о не
улучшилась, н
.
о и, наоборот, появились новы
.
е криминогенны
.
е детерминанты,
которы
.
е в ряд
.
е российски
.
х регионов разрослись и укрепились. Преступность
приобрела крайне отрицательны
.
е черты – беспринципность, жестокость,
корыстную мотивацию, прикрыти
.
е легально
.
й деятельностью с использование
.
м
видимост
.
и правовы
.
х методов, т
.
о есть произошел переход о
.
т силовы
.
х способов
получени
.
я незаконно
.
й прибыл
.
и к боле
.
е изощренным, завуалированным, а
значи
.
т и трудн
.
о раскрываемым.
Принят
.
о считать, чт
.
о всплеск преступност
.
и в сфере оборот
.
а жилья
пришелс
.
я н
.
а последне
.
е десятилети
.
е прошлог
.
о столетия, те
.
м не мене
.
е в 1999 г. в
Росси
.
и было зарегистрирован
.
о всег
.
о 2751 тако
.
е преступление.
2
За боле
.
е че
.
м 20
ле
.
т существовани
.
я рынк
.
а недвижимост
.
и в российско
.
м государстве до си
.
х пор не
сложилась эффективна
.
я систем
.
а охраны прав
.
а собственност
.
и граждан н
.
а жилье.
Криминальны
.
е деяни
.
я в это
.
й сфере по-прежнему представляю
.
т собо
.
й
самостоятельный вид преступности, характеризующийс
.
я широки
.
м спектро
.
м
преступлений, предусмотренны
.
х практическ
.
и всем
.
и разделам
.
и УК РФ.
Таким образом, перечень преступлений, совершаемы
.
х в рассматриваемо
.
й
сфере, сделать исчерпывающи
.
м невозможно, так как многи
.
е из ни
.
х
соприкасаютс
.
я с другим
.
и общественно-опасным
.
и явлениями, выливаютс
.
я в
самы
.
е непредсказуемы
.
е негативны
.
е деяния. Есл
.
и первоначальн
.
о н
.
а рынке жилья
1
Статистика и аналитика МВД РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД
РФ. URL: (дата обращения: 27.05.2019).
2
Статистика и аналитика МВД РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД
РФ. URL: (дата обращения: 27.05.2019).
35
преобладало мошенничество, т
.
о в дальнейше
.
м он
.
о стало сопровождатьс
.
я
убийство
.
м из корыстны
.
х побуждений, угрозо
.
й убийством, причинение
.
м вред
.
а
здоровью, похищение
.
м человека, незаконным лишение
.
м свободы, незаконным
помещение
.
м в психиатрически
.
й стационар, принуждение
.
м к совершению
сделк
.
и ил
.
и к отказу о
.
т е
.
е совершения, т
.
о есть приобретало боле
.
е жесткие,
тяжки
.
е формы
1
.
Из числа тех, кт
.
о стал жертво
.
й преступлени
.
й н
.
а рынке жилья, далек
.
о не
все обращались в правоохранительны
.
е органы за защитой. Так, тольк
.
о половин
.
а
потерпевши
.
х заявила о нарушени
.
и свои
.
х прав, в связи с че
.
м можн
.
о сделать
вывод, чт
.
о уровень латентност
.
и преступлени
.
й в рассматриваемо
.
й сфере
довольн
.
о высок. Специалисты констатируют, чт
.
о фактическа
.
я преступность
боле
.
е че
.
м в семь раз выше зарегистрированной.
Преступность н
.
а рынке жилья очень многоплановая, он
.
а складываетс
.
я из
совокупност
.
и преступлений, к которым относитс
.
я большо
.
й круг деяний,
направленны
.
х против личности, против свободы граждан, против
собственности, против общественног
.
о правопорядка. В структуре преступност
.
и
в сфере оборот
.
а недвижимост
.
и большинств
.
о составляю
.
т преступлени
.
я против
собственност
.
и (п
.
о оценка
.
м специалистов, боле
.
е 80%), среди которы
.
х велик
.
а
дол
.
я хищений, совершенны
.
х путе
.
м мошенничеств
.
а (около 70% о
.
т общег
.
о числа
преступлений).Такж
.
е достаточн
.
о распространенным видо
.
м преступны
.
х
посягательств являетс
.
я вымогательство(15% о
.
т общег
.
о количеств
.
а
преступлени
.
й в сфере недвижимости), подделк
.
а ил
.
и похищени
.
е документов,
убийств
.
о (п
.
о 4%), похищени
.
е человека, присвоени
.
е и растрата(п
.
о 3 %).
2.2. Составы преступлени
.
й в сфере оборот
.
а жилья и и
.
х уголовно-правова
.
я
характеристика.
1
Антонов В.Н. Особенности преступных посягательств на рынке жилья. Учебное пособие.
Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. С. 4.
36
С переходо
.
м российског
.
о государств
.
а к рыночно
.
й системе отношени
.
й
связан
.
о восстановлени
.
е существовавши
.
х ране
.
е институтов частног
.
о прав
.
а
собственности, а такж
.
е делени
.
я веще
.
й н
.
а движимы
.
е и недвижимые, которы
.
е
после революци
.
и 1917 г. был
.
и упразднены «навсегда». В историческ
.
и
обозримо
.
м период
.
е существовани
.
я советско
.
й власт
.
и наблюдаетс
.
я разно
.
е
отношени
.
е к институту собственности, однако, с начала 1990-хх гг. он
.
о
существенн
.
о изменяется. Процесс экономическог
.
о реформировани
.
я происходил
внезапно, стихийно, законодательна
.
я база не была сформирована, населени
.
е и
государств
.
о оказались не готовы к новым реалия
.
м политической, экономическо
.
й
и социально
.
й жизни. Поэтому наряду с положительным
.
и нововведениям
.
и
относительн
.
о прав
.
а собственности, появляютс
.
я многочисленны
.
е негативны
.
е
процессы и явлени
.
я в это
.
й среде. Так, весьм
.
а распространенным преступление
.
м
н
.
а рынке недвижимост
.
и стал
.
и мошенничество, хищени
.
е ил
.
и подделк
.
а
документов, печатей, штампов, бланков вымогательств
.
о и др. Боле
.
е того, из
исследованны
.
х авторо
.
м уголовны
.
х дел о преступлениях, предусмотренны
.
х
ч.ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ
1
, примерн
.
о каждо
.
е четверто
.
е (24,7 %)касалось
посягательств н
.
а чужую недвижимую собственность ил
.
и денежны
.
е средства,
предусмотренны
.
е н
.
а покупку жилья.
Действующе
.
е уголовно
.
е законодательств
.
о РФ под мошенничество
.
м
понимае
.
т хищени
.
е чужог
.
о имуществ
.
а ил
.
и приобретени
.
е прав
.
а н
.
а чужо
.
е
имуществ
.
о путе
.
м обман
.
а ил
.
и злоупотреблени
.
я доверием. Родовым объекто
.
м
мошенничества, как преступления, включенног
.
о в раздел VIII УК РФ
«Преступлени
.
я в сфере экономики», являетс
.
я безопасность экономическо
.
й
системы. С эти
.
м согласны далек
.
о не все ученые, так, например, В.Л. Волков в
качестве родовог
.
о объект
.
а мошенничеств
.
а указывае
.
т отношени
.
я п
.
о поводу
1
Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019) //
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699///[дата обращения 27 мая 2019]
37
собственности
1
. Л.Д. Гаухман в качестве родовог
.
о объект
.
а корыстны
.
х
преступлени
.
й называе
.
т собственность, а общественны
.
е отношени
.
я в сфере
экономик
.
и он относи
.
т к типовому объекту.
2
С.М. Кочои полагает, чт
.
о объекто
.
м
преступлений, предусмотренны
.
х гл. 21 УК РФ, являетс
.
я собственность как
экономическая, так и правова
.
я категория
3
.
Представляется, чт
.
о така
.
я двойственность объект
.
а позволяе
.
т
квалифицировать в качестве мошенничеств
.
а почт
.
и все преступны
.
е деяния,
направленны
.
е н
.
а завладени
.
е недвижимостью, которы
.
е выражаютс
.
я не тольк
.
о в
фактическо
.
м завладени
.
и объекто
.
м собственности, н
.
о и юридическо
.
м завладени
.
и
правам
.
и н
.
а недвижимую собственность. Это
.
т признак являетс
.
я отличительным
дл
.
я мошенничеств
.
а в отношени
.
и жилья, поскольку известно, чт
.
о недвижимость
невозможностью перемещать в пространстве, характер владени
.
я отличаетс
.
я о
.
т
движимы
.
х веще
.
й открытостью и публичностью, кроме того, все прав
.
а и сделк
.
и в
отношени
.
и не
.
е должны регистрироватьс
.
я в установленно
.
м законо
.
м порядке. В
качестве непосредственног
.
о объект
.
а пр
.
и совершени
.
и мошенничеств
.
а може
.
т
выступать люба
.
я форм
.
а собственност
.
и н
.
а недвижимый объект, в отношени
.
и
которо
.
й направлены преступны
.
е действия.
В силу специфичны
.
х характеристик недвижимост
.
и как предмет
.
а
преступног
.
о посягательства, не позволяющег
.
о совершать прямо
.
е завладени
.
е им,
к предмету мошенничеств
.
а в сфере о борот
.
а жилья такж
.
е относя
.
т прав
.
о н
.
а
чужо
.
е имуществ
.
о как юридическую категорию, денежны
.
е средств
.
а за объект
недвижимост
.
и (как реальный, так и еще не существующий), ино
.
е имущество,
выступающе
.
е средство
.
м платежа.
1
Волков В.Л. Уголовно-правовые меры борьбы с мошенничеством в сфере оборота
недвижимости: дис....канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону.2005. С. 102
2
Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собственности. 2-е
изд., испр. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001. С. 17.
3
Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. М.:
Юристъ, 1998. С. 69.
38
Обязательным признако
.
м преступлени
.
й против собственности, в то
.
м
числе и мошенничества, являетс
.
я предме
.
т преступления, которым являетс
.
я
чужо
.
е имуществ
.
о ил
.
и имущественны
.
е права.
В связи со специфичностью, многогранностью мошеннически
.
х
преступлени
.
й н
.
а рынке жилья, предмето
.
м може
.
т быть признан широки
.
й спектр
видов имуществ
.
а и имущественны
.
х прав. Перечень предметов мошенничеств
.
а
н
.
а рынке недвижимост
.
и не являетс
.
я закрытым, предмето
.
м данног
.
о
преступлени
.
я являетс
.
я все т
.
о имущество, которо
.
е похищается, эксплуатируетс
.
я
ил
.
и подвергаетс
.
я иному противоправному воздействию, нарушающему
существующи
.
е п
.
о поводу данног
.
о имуществ
.
а вещны
.
е отношения.
Например, прав
.
о н
.
а имуществ
.
о може
.
т быть закреплен
.
о в различны
.
х
документах, например в завещании, договора
.
х дарения, залога, страхово
.
м
полисе, доверенност
.
и н
.
а получени
.
е те
.
х ил
.
и ины
.
х ценностей, в различны
.
х вида
.
х
ценны
.
х бумаг. Поэтому документы, содержащи
.
е указани
.
я н
.
а имущественны
.
е
права, включа
.
я и
.
х приобретение, нередк
.
о бываю
.
т предмето
.
м различны
.
х
мошеннически
.
х операци
.
й в сфере оборот
.
а недвижимости. Объективную сторону
мошенничеств
.
а образую
.
т дв
.
а взаимосвязанны
.
х акта: изъяти
.
е имуществ
.
а ил
.
и
приобретени
.
е прав
.
а н
.
а нег
.
о как основно
.
е действи
.
е и обман ил
.
и злоупотреблени
.
е
доверием, обеспечивающе
.
е выполнени
.
е основного. Обман ил
.
и злоупотреблени
.
е
доверие
.
м как способ совершени
.
я преступлени
.
я выступаю
.
т обязательным
признако
.
м дл
.
я таког
.
о вид
.
а хищения, как мошенничество. Вместе с те
.
м така
.
я
формулировк
.
а уголовно-правово
.
й нормы о мошенничестве иногд
.
а вызывае
.
т
трудност
.
и применени
.
я в правоприменительно
.
й практике, поскольку зачастую
бывае
.
т сложн
.
о установить грань между обмано
.
м и злоупотребление
.
м доверием,
чт
.
о являетс
.
я важным дл
.
я квалификаци
.
и деяни
.
я преступника.
В.Л. Волков, исследуя мошенничеств
.
а п
.
о поводу жилья, такж
.
е указал н
.
а
отсутстви
.
е уголовны
.
х дел о мошенничества
.
х в отношени
.
и недвижимости,
совершенны
.
х путе
.
м злоупотреблени
.
я доверием. Данный способ совершени
.
я