25
однако, несмотря на рост применения договоров, свобода договора имела место
лишь в границах, определенных планом, поэтому о принципе свободы договора
можно говорить лишь условно.
В советский период господствовала система плановых договоров, которая
с разной степенью жесткости охватывала все сферы экономической жизни
страны. Она предоставляла право соответствующему исполнительному органу
– от
министерства и ведомства, организации которого производили продукцию,
выполняли работы или оказывали услуги, до Совета Министров СССР –
издавать адресованные будущим контрагентам административные по их
природе акты (фонды, наряды, титульные списки, планы перевозок и т.п.),
порождающие обязанность адресата акта заключать договор, содержание
которого предопределялось самим актом. Логическим завершением этой
системы стали заключенные
в форме принятия к исполнению наряда договоры,
при которых сторонам вообще нечего было согласовывать, а свою волю
заключить между собой договор они могли выражать путем обоюдного
молчания.
В начале 1950-х гг. в связи с наличием потребности государства в новых
экономико-правовых механизмах для послевоенного восстановления страны
вновь возрос интерес к
принципу свободы договора. Арбитраж в начале 1950-х
годов стал признавать отказы предприятий от исполнения плановых нарядов на
поставку продукции, если договор между сторонами не был заключен. Но это
было больше исключением, чем правилом. Все же и в этот период преобладала
точка зрения о зависимости договора от плана. Поэтому заключенные
сторонами договоры
нередко игнорировались, а стороны руководствовались
условиями наряда
1
.
Так, советский цивилист С.Н. Братусь называл одним из основных
принципов договорного права свободу и равенство договаривающихся сторон
1
Климова А.Н. Из истории развития принципа свободы договора в российском гражданском
праве / А.Н. Климова // Юридическая наука. – 2015. - №2. С.50.
26
на базе сочетания общественных и личных интересов
1
. Уже в этот период
высказывались предложения о расширении числа диспозитивных норм и
сокращении количества императивных норм, чрезмерно ограничивающих волю
сторон.
В дальнейшем советское законодательство развивалось в направлении
расширения договорной свободы хозяйствующих субъектов, в связи с чем
увеличилось и количество цивилистических исследований, затрагивающих
принцип свободы договора. Так, В.Г. Вердников и
А.Ю. Кабалкин определяли
договор как свободное соглашение сторон, выражение их свободной воли
2
. В
данном определении, как мы видим, понятие договора рассматривалось как
неотделимое от свободы воли заключающих его сторон, однако принцип
свободы договора все еще не упоминается.
В 1980-е гг. договор в советской цивилистике стали называть «важнейшим
инструментом развития экономики». Р.О. Халфиной поднимались вопросы о
расширении самостоятельности субъектов хозяйственной деятельности, а
также
об установлении ограничений договорной свободы; отмечалось повышение
роли диспозитивных норм, что также предоставляло участникам гражданского
оборота более широкую договорную свободу. В дальнейшем законодательство
о договорах развивалось в сторону расширения свободы контрагентов. Это
происходило за счет изменения соотношения договора с плановым заданием.
Влияние плана на договор уменьшалось. Нормативные акты стали придавать
договору новые функции, которые позволили ему оказывать обратное
воздействие на план. В литературе рассматриваемого периода снова заговорили
о свободе договора. В.Г. Вердников и А.Ю. Кабалкин отмечали, что договор –
это свободное соглашение сторон, выражение их свободной воли
3
. Причем
данное определение соответствовало действовавшему в тот период
1
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
2
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
3
Климова А.Н. Из истории развития принципа свободы договора в российском гражданском
праве / А.Н. Климова // Юридическая наука. – 2015. - №2. С.50.
27
законодательству. Учеными отмечалась тенденция расширения свободы
усмотрения сторон.
Большая работа была проведена законодателями при составлении
Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. в части типизации договоров. Цивилисты
советского периода уделяли много внимания обсуждению именно типизации
договоров. Но следует отметить, что на всех этапах развития свободы договора
главной целью ограничений свободы договора была защита
слабой стороны.
В восьмидесятые годы интерес к договору возрос, что было связано с
существенным повышением его роли в экономических отношениях. Договор
стали называть «важнейшим инструментом развития экономики»
1
. У субъектов
появилась свобода распоряжения сверхнормативными запасами продукции и
неиспользованными материальными ценностями (излишками). В это время
появляются серьезные исследования многообразия взаимоотношений сторон в
договорных отношениях. В юридической литературе рассматривается
категория договора о совместной деятельности, то есть признается
возможность возникновения юридического лица в договорно-правовом
порядке. Говорится о расширении самостоятельности субъектов
хозяйственной
деятельности и об ограничениях свободы. Кроме того, отмечается повышение
роли диспозитивных норм
2
.
Одновременно с расширением изучения принципа свободы договора в
научной литературе получают развитие идеи защиты прав потребителей, тесно
связанные с принципом свободы договора, поскольку данный принцип
зачастую подлежит ограничению именно в целях защиты прав потребителей
как слабой стороны договора.
М.К. Сулейменов отмечал, что в условиях субординации, подчиненности,
отсутствия принципа свободы
договора сложно говорить о наличии договора
1
Алексеев С.С., Мозолин В.П., Яковлев В.Ф. Роль гражданского законодательства в
развитии экономики на современном этапе/ С.С. Алексеев, В.П. Мозолин, В.Ф. Яковлев //
Гражданское право и экономика. М., 1985. С. 9.
2
Климова А.Н. Из истории развития принципа свободы договора в российском гражданском
праве / А.Н. Климова // Юридическая наука. – 2015. - №2. С.50.
28
как такового, поскольку договор предполагает соглашение, свободное
встречное волеизъявление
1
. Таким образом, свобода договора начала
рассматриваться как неотъемлемый элемент договора.
В советской цивилистике все чаще выдвигались предложения по
предоставлению предприятиям большей свободы в вопросах заключения и
исполнения договоров, определении их условий.
Как утверждал Б.И. Пугинский, расширение такой свободы привело бы
даже к внешнему преображению договора: «из бланка на одной-
двух страницах
печатного текста, он превратится в объемный документ – подлинное
соглашение сторон, насыщенное индивидуальными обязательствами»
2
.
Представляется, что подобное внешнее преображение договора означает
возможность согласования сторонами большего количества условий,
обеспечения более подробного регулирования отношений сторон в договорном
порядке.
Таким образом, в советской цивилистике значение принципа свободы
договора было существенно снижено в связи с регулированием экономических
отношений посредством планов, с второстепенным значением договора как
такового. Первоначально принцип
свободы договора в советской цивилистике
рассматривался как категория исключительно буржуазного права, однако с
ростом применения договоров возрастал и интерес к принципу свободы
договора, который, как правило, рассматривался лишь в тесной связи с самим
договором, в качестве его неотъемлемого элемента, но не в качестве
основополагающего принципа гражданского права, как это имело место
ранее,
в дореволюционной российской цивилистике и как в действующем
гражданском законодательстве. В наиболее поздних исследованиях советского
периода начинают подниматься проблемы расширения договорной свободы и
установления ее ограничений, анализируется роль диспозитивных норм
гражданского права; кроме того, начинает изучаться институт защиты прав
1
Ахвердова Т.А. Принцип свободы договора в советской цивилистике /Т.А. Ахвердова//
Аллея науки. – 2018. - №4. С. 550.
2
Там же.
29
потребителей, тесно связанный с ограничениями принципа свободы договора,
которые могут, в частности, устанавливаться в целях защиты прав
потребителей.
С крахом Советского строя России пришлось вновь возвращаться в ряды
буржуазных государств и пытаться заново выстраивать рыночную экономику и
нарабатывать все механизмы регулирования соответствующих ей
общественных отношений, в том числе механизмы правового
регулирования.
Свобода договора получила законодательное закрепление в качестве
принципа гражданского права лишь в ГК РФ 1994 года, хотя в литературе и до
его принятия отмечалось, что совершение различного рода сделок всецело
зависит от свободной воли их участников
1
. В современном мире развитые
государства не могут поступаться интересами слабых сторон, и демонстрация
социальной направленности государственной политики является одним из
элементов, определяющих степень развитости государства. Это способствует
поиску оптимального уровня государственного вмешательства в регулирование
договорных отношений в рыночной экономике. С одной стороны – свобода
договора, как механизм саморегулирования рыночной экономики,
обуславливает
расширение своих пределов, с другой стороны – социальные
аспекты общественного устройства требуют ограничений этой свободы.
Таким образом, свобода договора всегда была присуща гражданско-
правовым договорам, но для того, чтобы она была признана принципом на
законодательном уровне, прошел длительный эволюционный путь.
Формирование идей о рассматриваемом принципе, а также их воплощение
в правовых актах
зависят от многих аспектов. Это не только уровень развития
юриспруденции в отдельной стране в конкретный период времени, а также
экономические, социально-политические, культурные, исторические факторы.
Отечественная юриспруденция XIX – начала XX вв. находилась на
высокой ступени развития. Этот вывод можно сделать при анализе правовых
1
Матвеев Г.К. Экономическая реформа и кодификация гражданского законодательства / Г.К.
Матвеев // Государство и право. - 1992. - № 5. С. 54–55.
30
актов того времени, многие положения которых актуальн
ы и сегодня. Принцип
свободы договора, существовавший в дореволюционном договорном праве
России, характеризовался тремя направлениями: свобода физических и
юридических лиц на заключение договора, свобода выбора контрагента, а
также свобода определения сторонами условий договора.
В советское время принцип свободы договора не являлся достаточно
актуальным. Это связ
ано с особенностями социально-экономического строя
того времени, прежде всего, плановой системой, а также отказом от частной
собственности.
В дальнейшем законодательство о договорах развивалось в сторону
расширения свободы контрагентов. Это происходило за счет изменения
соотношения договора с плановым заданием. Влияние плана на договор
уменьшалось. Степень свободы договора с течением времени возрастала, но
всегда наблюдалась ее з
ависимость от субъектного состава конкретных
договорных отношений.
31
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПА СВОБОДЫ ДОГОВОРА В
ДОГОВОРНОМ ПРАВЕ
2.1. Понятие и содержание принципа свободы договора в современном
договорном праве России
Прежде чем приступить к изучению принципа свободы договора в
современном договорном праве России, нам необходимо проанализировать
непосредственно связанное с ним понятие договора.
В настоящее время в гражданском праве Российской
Федерации
выделяются несколько аспектов при определении договора. В частности, как
можно увидеть из анализа научных исследований на этот счет, понятие
«договор» включает в себя, как минимум три следующих толкования: 1)
договор определяется в качестве правового отношения; 2) договор трактуется в
качестве сделки (выступая как юридический факт, основание динамики
правового отношения); 3) договор рассматривается
в качестве источника
регулирования возникших юридических отношений
1
. Наличием подобных
различных толкований обусловливается необходимость отдельно остановиться
на их характеристике.
Так, в частности, под договором понимается определенное правовое
отношение, возникающее между его сторонами при заключении ими договора.
То есть в данном случае имеются в виду гражданско-правовые обязательства,
которые вытекают из достигнутого сторонами соглашения. Отметим, что в
подобном случае
в научных источниках принято пользоваться термином
«договор-правоотношение»
2
.
1
Карнушин В.Е. Общетеоретическое понятие договора: цивилистический взгляд / В.Е.
Карнушин // Российская юстиция. - 2017.- № 8. С. 4.
2
Добронравова Е. Понятие договора и его место в системе обязательственных
правоотношений / Е. Добронравова. [Электронный ресурс] - URL:
http://lexalliance.ru/publications/article/396/ ( Дата обращения: 23.09.2019).
32
В отдельных исследованиях под договором понимается встречное
волеизъявление субъектов договора, нацеленное на установление, изменение
или прекращение определенных прав и обязанностей
1
. Согласно данному
аспекту, договором признается сделка, а любая сделка является юридическим
фактом и рассматривается как основание возникновения обязательственных
отношений, поскольку она порождает соответствующие права и
корреспондирующие им обязанности. Из приведенного толкования следует, что
поскольку договор – это сделка, то согласно ч. 2 ст. 420 ГК РФ каждому
договору свойственны соответствующие правила, относящиеся к
сделкам.
Кроме того, положения договора применяются к гражданским
отношениям, которые возникают в результате его заключения сторонами, так
как в них выражаются субъективные права и юридические обязанности сторон
договора.
Обязательства, вытекающие из договора, имеют место тогда, когда речь
идет о договорных отношениях, о существенных условиях, о фактах
исполнения договора, а также об
ответственности за неисполнение либо
ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующему договору.
Поэтому к таким гражданским отношениям применяются общие
положения об обязательствах, регламентированные в ч. 3 ст. 420 ГК РФ.
Кроме того, в отдельных источниках предлагается договор толковать как
документ, который закрепляет соответствующие права и обязанности
субъектов договора
2
. Стоит признать, что названное определение является
ограничительным, поскольку договор не во всех случаях оформляется единым
документов, так как законодательством в отдельных случаях допускается
существование и устной формы заключения договоров (к примеру, об этом
говорит ст. 159 ГК РФ, предусматривающая устную форму сделок).
1
Осипян Б.А. Актуальные проблемы заключения и изменения гражданско-правовых
договоров в российском законодательстве / Б.А. Осипян // Право и экономика. - 2008. - № 9.
С. 84.
2
Василевская Л.Ю. Договор и соглашение в гражданском праве: критерии разграничения
понятий / Л.Ю. Василевская // Юрист. - 2017. - № 22. С. 9.
33
Зачастую договор воспринимается как соглашение. Необходимо отметить,
что именно данное толкование заложено в легальное определение договора,
которое привел законодатель. Так, согласно действующему законодательству,
под договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об
установлении, изменении либо прекращении гражданских прав и обязанностей
(ч. 1 ст. 420 ГК РФ). Следовательно, договору как соглашению присущ
«конститутивный (родовой) признак, состоящий в совпадении воли субъектов,
взаимном согласии в достижении определенной цели»
1
. Кроме того, данная
разновидность соглашений – договор – дифференцирована по специальной
цели, на достижение которой направлено его заключение, которая состоит в
«установлении, изменении либо прекращении гражданских прав и
обязанностей».
Следовательно, согласно позиции законодателя, фундаментом любых
договорных отношений является соглашение сторон. Договор считается
заключенным, при наличии достигнутого ими соглашения по всем
существенным условиям
(ст. 432 ГК РФ). Из этого следует, что для заключения
сторонами договора, необходимо соглашение, достигнутое ими и выраженное в
соответствующей закону форме. Установление указанного соглашения даже
позволило именовать его «индивидуальным законом» для сторон такого
договора
2
.
При этом заключение каждого договора должно строиться в соответствии
с определенными принципами. В общем смысле слово «принцип» (от лат.
principium) обозначает основу, руководящую идею, исходное положение
3
.
Принципы права имеют важное значение для его идентификации. Они
представляют собой основные идеи или ведущие начала процесса его
1
Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга 1. Общие положения/
Брагинский М. И., Витрянский В.В. - М.: Статут, 2011. С. 118.
2
Манджиев А.Д. Свобода воли в договорных правоотношениях / А.Д. Манджиев. - М.:
Статут, 2017. - С. 3.
3
Ткаченко А.А. Понятие и система принципов гражданского права / А.А. Ткаченко
[Электронный ресурс] // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ.
- 2012. - № 84(10).- URL: http://ej.kubagro.ru/2012/10/pdf/10.pdf (Дата обращения: 23.09.19).
34
формирования, развития и функционирования. Принципы права выступают в
качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и
реализуются не только нормы права, институты или отрасли, но и вся его
система
1
.
Принципы права воплощают закономерности права, его природу и
социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила
поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из
его смысла
2
. В частности, основные начала гражданского права являются
руководящими в ходе разработки новых гражданских законов, а также в
процессе правоприменения
3
. Поэтому правильное понимание и применение
норм гражданского законодательства возможно только с учётом общих
принципов гражданского права
4
.
Обобщая разные определения, можно кратко подытожить применительно к
области гражданского права, что с одной стороны принципы отражают
существо содержания, социальную направленность и главные отраслевые
особенности правового регулирования, что позволяет лучше понимать его
смысл, правильно толковать и применять конкретные правовые нормы. А с
другой стороны, принципы права должны учитываться при обнаружении
пробелов в законодательстве и применении правовых норм по аналогии
5
.
Причем, как указывают специалисты, в настоящее время роль таких
принципов существенно возрастает
6
. В частности, как следует из ст. 1
Гражданского кодекса РФ, одними из основных принципов гражданского права
называются равенство участников гражданских правоотношений, принцип
1
Марченко М.Н. Правоведение: учебник. - М.: Велби ТК, 2004. С. 18.
2
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - Юристъ, 2004. - С. 82.
3
Гражданское право: учебник. Том I / под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юридическая фирма
«КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. С. 8.
4
Гражданское право: учебник в 3 т. Т. 1 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.:
Проспект, 2005. С. 25.
5
Гражданское право: общая часть. Учебник. В 4 т. Том 1. 2-е изд. перераб. и доп. / отв. ред. -
Е.А. Суханов М.: Статут., 2019. С.45.
6
Адаменко А.П., Носкова Я.А. Конкретизация принципа свободы договора в трансграничных
договорах поставки / А.П. Адаменко, Я.А. Носкова // Современный юрист. - 2018. - № 4. С.
30.