54
В случае не достижения согласия по всем существенным условиям или
несоблюдения предписанной формы, стороны по сделке или третьи лица
вправе в судебном порядке требовать признания ее незаключенной. Вместе с
тем сторона может лишиться данного права в случае, если полностью или
частично приняла исполнения от контрагента, поскольку нарушается
принцип добросовестности в гражданско-правовых отношениях,
предусмотренных ст. 1 ГК РФ.
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод, что в
настоящее время в сфере правоотношений нет общих аспектов для
регулирования последствий признания сделок недействительными. Правовые
последствия по таким сделкам применяются в зависимости от того,
исполнены ли они. Не исполненная сделка законодательством не признается
с момента ее совершения
1
, и соответственно никаких правовых последствий
не влечет.
В случае, если сделка была исполнена, заинтересованная сторона
вправе обратиться в суд с требованием о применении последствий
недействительности сделки.
Необходимо отметить, что по оспоримой сделке в суд необходимо
обращаться для признания сделки недействительной и применения
последствий ее недействительности. При ничтожной сделке подается иск о
применении последствий этой сделки.
Последствия недействительной сделки делятся на общие и
специальные. К общим последствиям относится двусторонняя реституция
(ст. 167 ГК РФ – последствия носят обязательный характер и определяются
решением суда), к специальным – односторонняя реституция и недопущение
реституции. Кроме того, могут возникать дополнительные – возмещение
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред.
от 03.08.2018) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 167.
55
реального ущерба, уплата процентов за пользование чужими денежными
средствами.
Что касается незаключенных сделок, то заинтересованные в признании
сделки таковой, в случае недостижения согласия по всем существенным
условий либо несоблюдении предписанной формы, имеют право в судебном
порядке требовать признания ее таковой. Следовательно, если не выполнены
требования гражданского законодательства относительно основных
положений о заключении договора, суд обязан признать его незаключенным.
Часто последствия незаключенных сделок путают с последствиями
недействительных, которые могут быть признаны таковыми в силу статьи
167 ГК РФ. В данном случае следует учесть, что признание сделки
недействительной (противоречащей основам нравственности и правопорядка,
мнимой, притворной либо имеющей в себе какие-либо пороки) может
повлечь для сторон негативные последствия.
56
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ПРИ ПРИЗНАНИИ СДЕЛОК НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ И
НЕЗАКЛЮЧЕННЫМИ
3.1. Актуальные проблемы правового регулирования недействительных
и незаключенных сделок
Согласно статистике, споры о признании сделок недействительными
значительно выросли (количество рассмотренных дел за 2017г. составляет
5734, тогда как за 2018г. - 6069)
1
. При заключении сделок, не редко стороны
гражданского оборота пренебрегают условия действительности договора,
умышленно злоупотребляя недобросовестность либо имея правовую
неграмотность. В этом случае сделка признается недействительной и
наступают последствия ранее рассмотренные в работе.
При рассмотрении дел о признании сделок недействительными суды
сталкиваются с проблемой в области правового регулирования данных
сделок, следовательно, высшим судебным органом необходимо подготовить
дополнительные разъяснения по данным вопросам.
Признавая сделку недействительной, затрагиваются права
добросовестной стороны. Защита прав пострадавшей стороны остается
открытым вопросом и важной проблемой на практике. Необходимо
разработать защиту прав добросовестной стороны, которое бы исключило
необоснованное нарушение прав.
Институт недействительности сделок имеет важное значение в
гражданском законодательстве, для его развития необходимо четкое
изложение и единообразная практика применения правовых норм.
Признание сделок недействительными нарушает стабильность
1
Официальный сайт Судебного Департамента при Верховном Суде Российской
Федерации. URL: http://www.cdep.ru.
57
гражданского оборота. Однако если не соблюдены условия действительности
сделок, то данные сделки не будут способствовать развитию гражданско-
правовых отношений. В действующем законодательстве отсутствует ряд
ответов на вопросы, с которыми сталкиваются на практике, при признании
сделки недействительной, возникает необходимость в доработке научной
деятельности, которая позволит усовершенствовать законодательство.
Особое внимание уделяется определению понятия недействительной
и незаключенной сделки. Что касается понятия "недействительность сделок",
то законодатель не выделяет точное определение, хотя уделяет достаточно
внимания указанное категории в Гражданском кодексе Российской
Федерации. Не принимая во внимает тот факт, что институт
недействительности сделок существует с давних времен, исследователи не
смогли придти к единому мнению о правовой природе недействительности
сделок и дать единое, легальное определение понятию "недействительность
сделок".
Споры возникают при ответе на вопрос: являются ли
недействительная сделка юридические фактом? Более схожее с
существенными признаками положение, выработанное Тузовым Д.О. на
основе цивилистической доктрины и судебной практики «недействительная
сделка мыслится как особого рода юридический факт, с которым
правопорядок связывает определенные правовые последствия, хотя и
нетипичные, отклоняющиеся от нормальных, не те, которые имелись в виду
сторонами»
1
.
Еще одной проблемой определения понятия "недействительность
сделок" является сложность в разграничении и соотношении данного
понятия с "незаключенностью сделок". В настоящее время доминирует точка
зрения, которая недействительную сделку отличает от незаключенной по их
сущности, признавая недействительную сделку юридическим фактом,
1
Карапетов А.Г. Сделки, представительство, исковая давность. М., 2018. С. 1264.
58
порождая определенные правовые последствия, а незаключенная сделка
такой способностью не обладает. Однако необходимо отметить, что грань
между этими понятиями очень тонкая.
Вопрос о соотношении недействительных и незаключенных сделок на
сегодняшний день остается открытым. Прежде всего, это связано с
разграничением понятий на теоретическом уровне, поскольку на основе
исследования действующего законодательства можно сделать вывод о том,
что в нем отсутствуют критерии для признания сделки незаключенной и ее
существенные отличия от сделки недействительной. Проблема, возникающая
на практике, состоит в том, возможно ли, при определении правовых
последствий, применение норм, предусмотренных гражданским
законодательством для сделок недействительных, к сделкам, признанным
судом незаключенными
1
. Отсутствие общих взглядов на решение проблемы,
создает сложность для правоприменителей, которые принимают разнотипные
и противоречивые решения, что в последствии влияет на единство и
системность гражданского права.
Проблемы также заключается в том, что институт незаключенных
сделок, всё чаще применяется в качестве инструмента процессуальной
борьбы в суде, оказывает неблагоприятное влияние на законные права
субъектов гражданских правоотношений. От позволяет ответчику уклониться
от обязанности исполнения договора и от ответственности за нарушение
норм договорного права, а также добиться отказа в удовлетворении иска.
При исследовании данного вопроса сложилось несколько точек зрения.
По мнению цивилистов, незаключенный договор является ничтожным
сделкой по основаниям несоответствия закону. Аргументируя данную
позицию тем, что в связи с отсутствием на законодательном уровне четких
положений незаключенных сделок, на практике необходимо применять
правовые последствия применяемые к недействительным сделкам. А также
1
Колмакова К.С. Правовая природа недействительности сделки. М., 2017. С. 30.
59
по мнению цивилистов недействительные сделки не являются юридическими
фактами, что свидетельствует об отсутствии необходимости выделения
данной сделки в отдельный вид.
Сторонники другой позиции утверждают, что недействительная сделка
представляет собой юридический факт, то есть на момент заключения она
соответствует всем условиям, необходимым для признания ее таковой, но в
последствие, при определенных обстоятельствах, признается негодной для
приобретения качества действительной сделки. Некоторые авторы полагают,
что если согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ «Недействительная сделка не влечет
юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее
недействительностью, и недействительна с момента ее совершения», то
признание договора незаключенным следует рассматривать в качестве
последствия недействительности сделки. Такой подход основывается на том,
что требования о признании сделки незаключенной не относится к способам
защиты нарушенных прав, его нет в ст. 12 ГК РФ. Однако следует
учитывать, что допускается применение любых, указанных законом способов
защиты, даже если они отсутствуют в ст. 12 ГК РФ.
Позиция других ученых по данному вопросу основывается на
утверждении, что недействительные и незаключенные сделки являются
двумя самостоятельными институтами гражданского права, при этом
правовые последствия первого не следуют применения по отношению к
последнему. Такой позиции придерживаются большинство судов. К
недействительным сделкам согласно гражданскому законодательству, если
иное не предусмотрено законом (специальными нормами), применяются
общие последствия – двусторонняя реституция. Незаключенный договор, не
влечет за собой никаких юридических последствий и не порождает права и
обязанности. Однако в случае полного или частичного исполнения такого
договора, «потерпевшая сторона имеет право возвратить имущество,
денежные средства, получить возмещение доходов, которые извлек или
60
должен был извлечь из данного имущества приобретатель, обратившись в
суд с иском о взыскании неосновательного обогащения. Это связано с
неосновательным обогащением.
На основании вышеизложенного, третий подход к решению данной
проблемы стоит считать наиболее обоснованным.
Прежде всего необходимо точное определение положений о правовых
последствиях признания сделки незаключенной, не применяя к данной
сделке последствия недействительных сделок.
Институт незаключенного договора следует выделить в качестве
самостоятельного, для этого закрепив за ним выше предложенное
определение. Также необходимо предусмотреть и закрепить на
законодательном уровне право предъявления исков о признании сделок
незаключенными (для того, чтобы данный институт был не средством
уклонения от исполнения обязательств, а способом защиты законных прав
участников гражданских правоотношений).
Таким образом, недействительные и незаключенные сделки следует
выделять в отдельные институты гражданского права. Отличием следует
считать тот фактор, что недействительная сделка является юридическим
фактом, который создает права и обязанности для сторон по сделке, тогда как
незаключенная сделка таковой в принципе не является (не влечет правовые
последствия).
Решение вышеперечисленных проблем позволит преодолеть трудность,
возникающие при применении на практике института незаключенного
договора, что впоследствии неблагоприятно влияет на законные права
субъектов гражданских правоотношений.
Некоторые авторы последствия незаключенной сделки отождествляют
с последствиями ее недействительности, что является еще одой
немаловажной проблемой. Разница между данными последствиями, которую
выделили другие исследователи, в итоге утратила свое практическое
61
значение на практике. Е.И. Афонина указывает, что «если говорить о
последствиях, то как при исполнении незаключенного, так и
недействительного договора полученное подлежит возвращению, независимо
от того, применяются ли последствия недействительности сделки либо
нормы о неосновательном обогащении». Далее отмечает: «…при применении
одинаковых правовых последствий вопрос о выделении в самостоятельную
группу незаключенных сделок… в судебной практике утрачивает значение»
1
.
Однако, по мнению Садикова О.Н. «при определенных трудностях в
разграничении имеются тем не менее определенные различия… с точки
зрения тех юридических последствий, которые целесообразно и справедливо
применять» к несостоявшимся сделкам.
Разница будет очевидна, если рассматривать последствия
незаключенной сделки в качестве юридического факта. В таком случае, нет
никаких отличий от последствий признания ее недействительной, т.к.
недействительная сделка – юридически иррелевантна (не порождает
правовые последствия, которые подразумевали стороны при совершении).
Рассматривая последствия незаключенного договора как
правоотношения (если одна из сторон исполнила его), то можно сделать
вывод, что разница с последствиями недействительной сделки имеется.
К недействительным сделкам могут применяться специальные
последствия, которые по своей природе не применяются при признании
сделки незаключенной (например ст. 169 ГК РФ - в случаях,
предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской
Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими
умышленно).
Двусторонняя реституция, которая применяется к недействительным
сделкам, также наиболее близка к последствиям незаключенных сделок, но
при этом, по своей правовой природе, не тождественна. Поэтому, правила,
1
Афонина Е.И. Развитие института недействительности сделок. М., 2015. С. 18.
62
предусмотренные пп. 1 п.1 ст. 1103 ГК РФ подлежат применению также к
требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке. Однако
применение норм о неосновательном обогащении к недействительным
сделкам не означает тождества их по последствиям с несостоявшимися
сделками, потому что кондикция к недействительным сделкам применяется
субсидиарно, развивая и дополняя двустороннюю реституцию, тогда как к
незаключенным сделкам нормы о неосновательном обогащении
применяются напрямую.
Еще одним существенным различием выступает порядок применения
последствий недействительной и незаключенной сделок. При признании
сделки недействительной последствия применяются автоматически, а при
признании сделки незаключенной – только по иску заинтересованного лица.
Казалось бы, что несостоявшиеся сделки являются неправомерными, потому
что при их совершении не соблюдаются те или иные требования,
предъявляемые к порядку совершения сделок. Но с другой стороны, в случае
несоблюдения требований, предъявляемых к порядку совершения сделок,
можно говорить о том, что совершаемые действия просто не являются
сделками. И не являются юридическими фактами. Несостоявшаяся сделка
нарушает лишь частные интересы сторон в области применимых способов
защиты. Применение последствий незаключённой сделки по инициативе
заинтересованных лиц, может нарушать интересы сторон, заинтересованных
в такой сделке, поэтому последствия по сделке признанной незаключенной
могут быть применены только при заявлении сторон об этом.
Недействительная сделка, безусловно, является действием
неправомерным. Эти сделки (и ничтожные, и признанные
недействительными оспоримые сделки) нарушают публичный интерес.
Государство не только не признает их как сделки, а напротив, считая
их гражданско-правовым нарушением, относится к ним с осуждением,
наказывая участников за их совершение, в т.ч. тем, что, даже когда они этого
63
и не желают, возвращает их в первоначальное положение. Поэтому
последствия к недействительным сделкам (и к ничтожным, и к признанным
недействительными оспоримым сделкам), на наш взгляд, должны
применяться судом и без заявления сторонами исковых требований об этом.
Если в отношении ничтожных сделок указанное вытекает из содержания
закона (абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК), то в отношении оспоримых это утверждение
нуждается в дополнительной аргументации. Действительно, для того чтобы
оспоримая сделка считалась недействительной, она должна быть оспорена
в суде заинтересованными лицами. Однако когда в рамках иска о признании
суд установит, что оспоримая сделка является недействительной,
он не может не применить к ней последствия ее недействительности.
Это вытекает из самой природы недействительных сделок, нарушающих
публично-правовые интересы. Даже если иск о применении последствий
оспоримой сделки не заявлялся, применить их по собственной инициативе
должно быть обязанностью (даже не правом!) суда. Только так публичный
интерес сможет быть защищен. А иначе как будет выглядеть ситуация, если,
скажем, суд, установив, что сделка совершена с применением насилия,
вопрос о применении последствий недействительности такой сделки
оставляет на усмотрение сторон? В этом случае инициатива суда
по применению последствий будет оправдана защитой публичного интереса.
На основании изложенного считаем, что недействительные и несостоявшиеся
сделки можно, и даже нужно, отграничивать друг от друга и по правовой
природе, и по основаниям признания таковыми, и по правовым
последствиям.
Также на практике нет единого представления по проблеме
причисления недействительной сделки к правомерным или неправомерным
действиям. По мнению Банник Н.С. «недействительная сделка не
соответствует требованиям закона и не влечет за собой тех последствий, на