33
Информация об источниках привлечения инвестиций за 2007-2015 гг.
приведена в таблице 8. Следует отметить, что динамика за данный период по
источникам инвестиций была разнонаправленной, что не позволяет сделать
вывода о каком-либо существенном тренде.
Таблица 8
Структура привлеченных средств в Ульяновской области по итогам 2007-
2015 гг. в разрезе источников, %
Структура источников инвестиций
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Инвестиции в основной капитал –
всего
100
100
100
100
100
100
100
100
100
в том числе:
собственные средства
65.7
50.6
51
40.5
33.3
35.3
42.4
37.4
37.4
привлеченные средства
34.3
49.4
49
59.5
66.7
64.7
57.6
62.6
62.6
из них:
кредиты банков
2.4
19.7
8.6
4.6
6.9
6.1
4.6
9.9
7.8
заемные средства
1.7
3.3
0.5
2.8
7.7
6.7
9.3
16.3
12
бюджетные средства
16
10.6
18.5
27.3
31.2
29.5
28.1
14.2
14.5
в т.ч. из:
федерального бюджета
9.7
7.3
14.7
21.5
22.5
22.3
23.2
9.6
8.8
бюджетов субъектов РФ и
местных бюджетов
6.3
3.3
3.8
5.8
8.7
7.2
4.9
4.6
5.7
средства внебюджетных фондов
0.5
1.1
0.6
0.5
0.2
0.2
0.2
0.3
0.1
прочие
13.7
14.7
20.8
24.3
20.7
22.2
15.4
21.9
28.2
По предварительной оценке, отношение объёма инвестиций к ВРП
Ульяновской области за 2016 год составило 29.64%. Вообще, доля объема
инвестиций (в основной капитал) в ВРП региона – важный показатель развития
экономики региона. Данный показатель, в том числе, утвержден в качестве
целевого Указом Президента РФ от 07.05.2014 № 596 «О долгосрочной
государственной экономической политике». В соответствии с указанным
нормативным правовым актом, ориентиром развития экономики РФ является
увеличение объема инвестиций не менее чем до 25% ВВП РФ к 2019 году и до
34
27% - к 2020 году. В Ульяновской области доля инвестиций в ВРП в 2011 г.
составляла 28.0%, в 2016 – 29.64%.
Основываясь на данных за периоды 2012-2015 гг., можно отметить, что
основной объем инвестиций в Ульяновской области поступает в следующие
отрасли:
обрабатывающие производства (средняя доля инвестиций в общем
объеме инвестиций в год за рассматриваемые периоды – 30.4%);
транспорт и связь (27.4%);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
(12.6%);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (6.3%).
Достаточно заметную роль в части инвестиций в основной капитал в
Ульяновской области играют также отрасли сельского хозяйства, охоты и
лесного хозяйства, а также образования.
Наиболее заметный рост инвестиций в основной капитал за
рассматриваемый период наблюдался в Ульяновской области в следующих
отраслях (в текущих ценах):
обрабатывающие производства (+44% к значению показателя 2012
года);
образование (+132%);
добыча полезных ископаемых (+136%).
Наиболее заметное снижение инвестиций в основной капитал за
рассматриваемый период наблюдалось в Ульяновской области в следующих
отраслях (в текущих ценах):
транспорт и связь (-10% к значению показателя 2012 года);
государственное управление и обеспечение военной безопасности;
обязательное социальное обеспечение (-34%);
строительство (-41%);
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных
услуг (-57%);
35
гостиницы и рестораны (- 72%).
Информация об использовании объема инвестиций в основной капитал
организациями Ульяновской области по видам экономической деятельности в
2012-2016 гг. в текущих ценах приведена в таблице 9.
Таблица 9
Использование объема инвестиций в основной капитал Ульяновской
области организациями Ульяновской области по видам экономической
деятельности в 2012-2016 гг.
Вид экономической
деятельности
2012
2013
2014
2015
2016
Прирост
2016 к
2012 в
текущих
ценах, %
Приро
ст
2016 к
2015 в
текущ
их
ценах,
%
Инвестиции в основной
капитал – всего
32296.9
28789.7
26409.7
35354.3
46303.6
43%
31%
сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство
1908.2
1406.5
744.3
1742.4
1472.3
-23%
-16%
рыболовство, рыбоводство
-
-
-
-
-
-
-
добыча полезных
ископаемых
657.6
407.1
602
1548.8
1688
157%
9%
обрабатывающие
производства
6997.2
9891.5
9773
10092
14077.6
101%
39%
производство и
распределение
электроэнергии, газа и воды
1950.5
1401.8
2310.1
1929
2988.2
53%
55%
строительство
482.7
78.1
239
284.7
93.3
-81%
-67%
оптовая и розничная
торговля; ремонт
автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых
изделий и предметов
личного пользования
563.8
685.2
475.7
550.3
1420.5
152%
158%
гостиницы и рестораны
120.5
95.3
298.4
33.3
24.5
-80%
-26%
транспорт и связь
11145.3
7418.7
5473.1
10076
7188.3
-36%
-29%
финансовая деятельность
399.9
299.1
387.6
426.1
761.4
90%
79%
операции с недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг
4466.5
3474.9
2965.5
4684.6
5723.6
28%
22%
государственное
управление и обеспечение
военной безопасности;
обязательное социальное
обеспечение
1278.4
961.1
646.1
844.8
747.3
-42%
-12%
образование
936.4
1288
1003.1
2169.1
2015
115%
-7%
здравоохранение и
предоставление социальных
услуг
759.1
913
939.8
700.9
7525.4
891%
974%
предоставление прочих
коммунальных, социальных
и персональных услуг
630.8
469.3
552
272.3
580.3
-8%
113%
36
Существенных успехов Ульяновская область достигла в привлечении
инвестиций в основной капитал организаций с участием иностранного
капитала. По итогам 2016 года регион занимает второе место в ПФО по темпу
роста инвестиций с участием иностранного капитала с 2009 года. Темп роста
инвестиций с участием иностранного капитала за 2015-2016 гг. годы позволил
Ульяновской области занять 5 место в ПФО по данному показателю. Расчеты
темпов роста проведены в текущих ценах, см. приложение 2.
Ульяновская область также является одним из лидирующих регионов в
ПФО по темпам роста валового накопления основного капитала в расчете на
душу населения – с 2002 года значение данного показателя увеличилось в
текущих ценах более чем в 14 раз.
Темпы роста относительно 2009 и 2014 гг. также позволяют держаться
Ульяновской области в числе регионов-лидеров ПФО по темпам роста
накопления основного капитала.
Существенный рост был достигнут, в том числе, и за счет низкого уровня
развития Ульяновской области в 2002 году. Ульяновской области за 11 лет (с
2002 по 2015 год) удалось несколько сократить отставание по значению
показателя накопления капитала на душу населения от регионов-лидеров в
ПФО.
В частности, Ульяновская область по данному показателю на конец 2015
года находилась на уровне Республики Башкортостан (в 2002 году значение
показателя составляло лишь 36% от данного региона), занимая 7-8 место в
ПФО (в 2002 году – 11 место).
Ульяновской области практически в 2 раза удалось сократить отставание
от регионов, в которых объем накопления основного капитала в расчете на
душу населения превышал значения ее показателей. Однако, в настоящее время
Ульяновская область по-прежнему существенно отстает от следующих
субъектов РФ: Республика Татарстан, Нижегородская область, Республика
Мордовия, Оренбургская область, Самарская область и Пермский край.
37
Основываясь на данных за периоды 2012-2016 гг. целесообразно
рассмотреть видовую структуру инвестиций в Ульяновской области. Из общего
объема инвестиций, в среднем за 5 лет, 42.88% средств направляется на
обновление производственных активов (машины, оборудование, транспортные
средства), в то время как по РФ этот показатель составляет 37.4%, а по ПФО –
39.22%. Доля инвестиций в жилища в Ульяновской области достаточно высока
и составляет 22.06%, при среднероссийском показателе – 13.34% и среднем по
ПФО – 18.06%. Отдельно следует отметить, что за последние шесть лет в
Ульяновской области видовая структура инвестиций претерпела некоторые
изменения: на 10% вырос объем инвестиций в жилища, в то время как объем
инвестиций в здания снизился на 12% (данные по отдельным годам приведены
в таблице 10).
Таблица 10
Структура инвестиций в основной капитал Ульяновской области по
видам основных фондов, %
Г
код
Вид основных фондов
РФ
ПФО
Ульяновская
обл.
2
012
Жилища
13.6
17.7
22.7
Здания (кроме жилых) и сооружения
42.6
38.7
36.3
Машины, оборудование, транспортные средства
37.7
38.9
39.6
Прочие
6.1
4.7
1.4
2
013
Жилища
13.0
17.9
19.2
Здания (кроме жилых) и сооружения
43.7
37.6
33.8
Машины, оборудование, транспортные средства
37.2
39.6
46.1
Прочие
6.1
4.9
0.9
2
014
Жилища
12.2
17.2
19.2
Здания (кроме жилых) и сооружения
43.3
36.5
31.1
Машины, оборудование, транспортные средства
37.9
40.5
48.0
Прочие
6.6
5.7
1.7
2
015
Жилища
12.7
18.4
24.3
Здания (кроме жилых) и сооружения
43.3
37.1
33.1
Машины, оборудование, транспортные средства
37.9
39.5
39.7
Прочие
6.1
5.0
2.9
2
016
Жилища
15.2
19.1
24.9
Здания (кроме жилых) и сооружения
42.6
37.8
32.1
Машины, оборудование, транспортные средства
36.3
37.6
41.0
Прочие
5.9
5.5
2.0
Основные выводы по макроэкономическим показателям следующие.При
достаточно высоких темпах роста Ульяновская область по-прежнему
38
существенно отстает от среднероссийских показателей по объему ВРП на душу
населения. Существенную роль в экономике региона играют обрабатывающие
производства. Доля инвестиций в ВРП Ульяновской области находится на
стабильно высоком уровне, а также в регионе диагностированы высокие темпы
роста накопления основных средств с 2009 года. Позитивным фактором также
является существенный рост прямых иностранных инвестиций. Однако
производительность труда в регионе остается на достаточно низком уровне, а
реальная заработная плата растет быстрее производительности труда.
2.2 Оценка состояния развитие малого и среднего предпринимательства в
Ульяновской области
За последние годы в вопросах развития малого и среднего
предпринимательства, создания благоприятного предпринимательского
климата в Ульяновской области сделан значительный шаг вперед.
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства
Ульяновской области на 01.01.2017г. приведена на рисунке 3.
Рисунок 3. Численность субъектов малого и среднего
предпринимательства Ульяновской области на 01.01.2017г.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства
Ульяновской области на 01.01.2017г.
39
По состоянию на 1 января 2017 года в Ульяновской области
зарегистрировано 8 726 новых субъектов малого и среднего
предпринимательства (в 2015 году – 10 727, в 2016 году – 8 812), а общее
количество субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных
в Ульяновской области, составило 61 602 единицы.
В сфере малого и среднего предпринимательства ежегодно создается
более 10000 рабочих мест. Так, за 2016 год субъектами малого и среднего
предпринимательства создано 13796 новых рабочих мест
18
.
Диагностирован существенный прирост поступлений налогов в
консолидированный бюджет Ульяновской области от субъектов малого и
среднего предпринимательства.
В целях развития малого и среднего предпринимательства принята
подпрограмма «Подпрограмма «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Ульяновской области» на 2018 - 2020 годы» в рамках
государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного
климата в Ульяновской области» на 2018 - 2020 годы.
Ульяновская область по уровню развития малого и среднего
предпринимательства находится на уровне, примерно соответствующем
уровню развития МСП в Приволжском федеральном округе, однако уступает
среднероссийским значениям показателей, см. таблицу 11.
Численность организаций – субъектов малого и среднего
предпринимательства в Ульяновской области, осуществляющих деятельность
по ВЭД «Обрабатывающие производства» в Ульяновской области несколько
превышает показатели ПФО, однако несколько ниже значений показателей по
РФ.
18
Закон Ульяновской области от 13.12.2016 № 220-ЗО «Об утверждении Программы социально-
экономического развития Ульяновской области на 2017 - 2019 годы»
40
Таблица 11
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства
Ульяновской области в разрезе регионов ПФО в расчете на 10 000 человек
населения
19
Наименование
административно
-
территориальног
о образования
Средние
предприятия
Малые предприятия
Численность
фактически
действующих
индивидуальных
предпринимател
ей
Численность
субъектов
малого и
среднего
предпринимател
ьства в разрезе
регионов ПФО в
расчете на 10 000
человек
населения
Малые
предприят
ия
в том числе
микропредпри
ятия
Российская
Федерация
1.0
139.5
122.6
181.1
321.6
Приволжский
федеральный
округ
1.0
120.4
104.2
172.8
294.3
Республика
Башкортостан
0.7
95.8
82.4
183.1
279.6
Республика Марий
Эл
1.1
110.1
96.8
154.1
265.3
Республика
Мордовия
1.2
87.3
72.3
186.9
275.4
Республика
Татарстан
1.3
125.3
108.7
180.9
307.5
Удмуртская
Республика
1.2
129.3
113.1
177.2
307.7
Чувашская
Республика
0.9
112.4
98.0
216.4
329.7
Пермский край
1.1
129.9
114.0
195.6
326.6
Кировская область
1.2
151.1
129.0
202.9
355.1
Нижегородская
область
1.2
116.6
97.0
131.2
249.0
Оренбургская
область
1.2
89.6
76.7
201.3
292.1
Пензенская
область
0.8
126.4
110.9
180.1
307.4
Самарская область
1.0
161.8
141.0
146.0
308.9
Саратовская
область
1.0
110.6
98.1
146.3
257.9
Ульяновская
область
0.8
124.1
107.9
165.6
290.5
19
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2016. – 990 с.
41
По иным рассматриваемым сферам Ульяновская область находится
примерно на уровне ПФО, однако существенно отстает от РФ, см. приложение
3.Численность организаций – субъектов малого и среднего
предпринимательства в разрезе видов экономической деятельности и регионов
приведена в приложении 3.
Индивидуальные предприниматели Ульяновской области достаточно
активно производят следующие виды продукции в сравнении с иными
регионами ПФО (см. таблицу 12):
Диваны, кушетки, софы, тахты;
Столы кухонные, для столовой и гостиной;
Изделия колбасные;
Хлеб и хлебобулочные изделия.
Таблица 12
Производство основных видов продукции индивидуальными
предпринимателями Ульяновской области в 2016 г.
20
Наименование
административно-
территориального
образования
Полуфа
б-
рикаты
мясные
(мясосод
ержащи
е)
подморо
женные
и
заморож
енные, т
Изделия
колбасн
ые, т
Хлеб и
хлебо-
булочн
ые
изделия,
тыс. т
Кондите
р-ские
изделия,
тыс. т
Белье
постель
ное, тыс.
шт.
Платья,
сарафан
ы
женские
или для
девочек
тыс.шт.
Пилома-
териалы
обычны
е, не
включе
нные в
другие
группир
овки,
прочие
тыс. м
3
Диваны,
кушетк
и,
софы,
тахты,
шт.
Столы
кухонн
ые, для
столово
й и
гостино
й,
шт.
Российская Федерация
108735
177322
683
156
15560
652
3023.9
109798
668937
Приволжский
федеральный округ
35813
62019
145
44.7
294
105
823.7
27083
182898
Республика
Башкортостан
3576
49521
21.1
4.3
0.3
0.2
111.5
3130
5778
Республика Марий Эл
187
39.0
2.2
0.8
3.7
8.0
16.5
1397
4187
Республика Мордовия
-
6.4
8.5
0.5
-
0.2
10.9
-
40
Республика Татарстан
1120
3269
9.3
2.3
2.9
0.2
4.0
8809
4301
Удмуртская
Республика
2959
930
10.9
0.6
-
55.9
8.1
348
4124
Чувашская Республика
84.7
285
1.4
0.2
82.1
1.1
0.4
-
974
Пермский край
3036
584
23.0
5.2
150
2.2
104.3
520
20356
Кировская область
815
2326
14.1
0.1
14.0
29.3
402.6
4513
3936
Нижегородская область
17744
684
9.4
11.3
4.3
1.5
105.4
1398
9142
Оренбургская область
904
1155
17.3
4.7
1.2
0.1
1.3
693
1363
20
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2016. – 990 с.
42
Наименование
административно-
территориального
образования
Полуфа
б-
рикаты
мясные
(мясосод
ержащи
е)
подморо
женные
и
заморож
енные, т
Изделия
колбасн
ые, т
Хлеб и
хлебо-
булочн
ые
изделия,
тыс. т
Кондите
р-ские
изделия,
тыс. т
Белье
постель
ное, тыс.
шт.
Платья,
сарафан
ы
женские
или для
девочек
тыс.шт.
Пилома-
териалы
обычны
е, не
включе
нные в
другие
группир
овки,
прочие
тыс. м
3
Диваны,
кушетк
и,
софы,
тахты,
шт.
Столы
кухонн
ые, для
столово
й и
гостино
й,
шт.
Пензенская область
1006
1464
12.1
12.1
27.9
1.1
36.5
162
89999
Самарская область
615
350
3.9
0.6
0.1
0.2
0.01
312
585
Саратовская область
3570
415
8.0
1.2
7.9
5.4
-
-
5289
Ульяновская область
196
991
4.3
0.8
-
0.2
22.3
5801
32824
В целом у субъектов малого и среднего предпринимательства имеется ряд
проблем, определяемых как условиями региональной экономики, так и
кризисными осложнениями экономической ситуации, среди которых следует
отметить следующие:
недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для
ведения предпринимательской деятельности;
недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления
барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности
продукции;
высокие арендные ставки на производственные, офисные и
торговые помещения;
недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и
формирования деловых связей;
рост цен на энергоносители и сырье
21
.
Итак, можно сделать вывод, что темпы развития малого и среднего
предпринимательства в Ульяновской области следует признать достаточно
стабильными, в том числе, благодаря эффективной политике правительства
21
Постановление Правительства Ульяновской обл. от 16.11.2014 № 42/389-П «Об утверждении областной
целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2015 - 2019
годы» (данная программа в настоящее время не действует, так как принята соответствующая подпрограмма
государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в
Ульяновской области» на 2018 - 2020 годы).