15
лицо в возрасте от 10 до 17 лет, совершившее умышленное преступление,
то есть осознавало последствия совершенного деяния. Также в Уложении
определялся порядок определения и применения наказаний в отношении
данной категории лиц, отличающийся от общего установленного порядка:
введены наказания плетьми за совершение некоторых преступлений, ссыл-
ки на каторжные работы, заключение в монастырь или смирительный дом
сроком до 8 лет
6
.
На протяжении длительного времени на территории России отсут-
ствовали правовые нормы и специальные исправительные учреждения для
несовершеннолетних, которые содержались в одних и тех же тюремных
заведениях, где отбывали наказание взрослые, испытывая страдания и ли-
шения, в связи с чем в середине XIX вопрос правового регулирования по-
рядка и условий исполнения наказания в отношении подростков рассмат-
ривался и изучался более глубоко. Так, во время правления Александра II
17 апреля 1983 года вышел Указ «О некоторых изменениях в существую-
щее ныне системе наказаний уголовных и исправительных»
7
, которым бы-
ла отменена мера уголовной репрессии, применявшаяся ранее в отношении
несовершеннолетних, в виде телесного наказания. После вступления в
1864 году в законную силу Устава о наказаниях, налагаемых мировыми
судьями, нормативно была определена подсудность несовершеннолетних
мировым судьям за преступления, не являющиеся тяжкими. За совершение
тяжких преступлений к несовершеннолетним применялась смертная казнь
и ссылка на каторжные работы. 5 декабря 1866 года император Российской
Империи утвердил Закон «Об учреждении приютов и колоний для нрав-
ственного исправления несовершеннолетних преступников», которым
несовершеннолетним заключенным определялась система учреждений для
отбывания наказания в виде лишения свободы. Правительство Российского
государства полагало, что необходимо учреждать исправительные колонии
6
Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права, - Ростов н/Д, 1995. - С. 206.
7
Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. - Т. 1: Законодательство Древней Руси. - С. 68-162.
16
и приюты для несовершеннолетних за счет государственных бюджетных
средств и средств Общества попечительного о тюрьмах, земств, частных
лиц. На несовершеннолетнего, содержащегося в колонии и приюте, выде-
лялись ассигнования, неотличимые от размера за содержание совершенно-
летнего заключенного
8
.
В случае если несовершеннолетний совершал побег из колонии или
приюта, по возвращению он помещался под особый надзор в отдельное от
других воспитанников помещение на срок не более одного месяца. С об-
ратной стороны: если же несовершеннолетний за время отбывания наказа-
ния не допускал нарушений и имел положительную характеристику, его
наказание, назначенное судом, могло сократиться на одну треть. Одновре-
менно с этим, государство требовало раздельное содержание под стражей
несовершеннолетних женского и мужского пола
9
.
С появлением советского государства началось проведение гуманной
политики правовой и социальной защиты детства. После издания Декрета
СНК РСФСР от 14 января 1918 года «О комиссиях для несовершеннолет-
них»
10
была исключена уголовная ответственность несовершеннолетних,
не достигших возраста 17 лет, были упразднены суды и тюремное заклю-
чение для подростков, в связи с чем подростки, которые содержались в
тюрьмах и арестных домах, что послужило началом создания новых вос-
питательных учреждений для несовершеннолетних преступников
11
. С это-
го момента все дела о преступлениях, совершенных подростками, стали
рассматриваться комиссиями по делам несовершеннолетних, также члена-
ми комиссии по делам несовершеннолетних определялась мера наказания
за совершение того или иного преступления, и, как правило, она не была
связана с лишением свободы, дела передавались в народные суды только в
исключительных случаях – о несовершеннолетних правонарушителях-
8
Там же. – С. 96-102.
9
Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. - М., 1987. - Т. 6: Законодательство первой половины XIX века. - С. 169-403.
10
СУ РСФСР. - 1917,-№4.-Ст. 46; 1918.-№ 16.-Ст. 223.
11
Там же. – 238.
17
рецидивистах или несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступле-
ния. Данные подростки направлялись в закрытые воспитательные учре-
ждения - реформатории и земледельческие колонии, согласно разработан-
ной инструкции «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке от-
бывания такового»
12
.
Открытие первого реформатория состоялось в 1918 году в Москве,
сроки пребывания в данном учреждении определены не были, приговоры,
вынесенные судами, были неопределенными, судьба правонарушителя
определялась правлением учреждения коллегиально. В данных учрежде-
ниях находились, как правило, лица восемнадцатилетнего возраста, и,
лишь в исключительных случаях, до двадцати одного года
13
.
В 1935 году был создан отряд трудовых колоний, куда помещались
лица в возрасте от 17 лет до 21 года, с целью их обучения, воспитания и
подготовке к трудовой жизни. 15 июня 1943 года СНК СССР издал Поста-
новление «Об усилении борьбы с детской беспризорностью, безнадзорно-
стью и хулиганством», что позволило дифференцированно организовывать
содержание и воспитание различных категорий несовершеннолетних пра-
вонарушителей и улучшить деятельность трудовых колоний для несовер-
шеннолетних. В этот период было принято решение помещать в данные
колонии подростков, лишенных по приговору суда свободы и не достиг-
ших возраста 18 лет
14
.
В 1956 году трудовые колонии стали исправительно-трудовыми
учреждениями для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы,
вместе с тем, несовершеннолетние, совершавшие преступления в местах
лишения свободы или злостно нарушающие режим, отправлялись в трудо-
вые колонии со строгим режимом.
В 1968 году указом Президиума Верховного Совета было утвержде-
12
Пудовочкин Ю. Е. Указ. соч. - С. 82-83.
13
Там же. - 1919.-№66.-Ст. 590.
14
Там же. - 1920. - № 13.-Ст. 83.
18
но Положение «О деятельности детских приемниках-распределителях,
детских воспитательных и трудовых колониях», которому был придан за-
конодательный характер.
Относительно выявления факта несовершеннолетия Пленум
Верховного Суда России в Постановлении от 14 февраля 2000 г. «О
судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»
постановил, что в ст. 392 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР
(далее - УПК) установление возраста является обстоятельством,
подлежащим к доказательству по делам несовершеннолетних. Достижение
возраста уголовной ответственности наступает не в день своего рождения,
а с момента наступления следующих суток, то есть с момента наступления
ноля часов следующего дня
15
.
Если же в процессе расследования у несовершеннолетнего
отсутствуют документы, подтверждающие возраст, указанным выше
постановлением предусмотрено проведение судебно-медицинской
экспертизы. После проведения подобной экспертизы датой рождения
несовершеннолетнего устанавливалась дата, выпадающая на последний
день предполагаемого года рождения, установленного экспертами, а
количеством лет выбирался предполагаемый минимальный возраст,
выявленный экспертами, после чего правоохранительными органами
решался вопрос о возможности привлечения к уголовной
ответственности
16
.
1.2. Исполнение уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних за
рубежом
В международной практике работа исправительных учреждений для
не достигших совершеннолетия осужденных определяется Минимальными
15
Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг.-М., 1953.-С. 18-20.
16
Там же. – С. 26-28.
19
стандартными правилами Организации объединенных наций, регламенти-
рующими обращение с несовершеннолетними преступниками, задачи и
особенности выполнения санкций. Есть 2 главные цели осуществления
правосудия по отношению к подростку: помощь в его благополучии и
осуществление принципа соразмерности санкции с учетом степени тяже-
сти совершенного им преступного деяния.
Наказание считается одной из ведущих форм проявления и реализа-
ции уголовной ответственности несовершеннолетних и содержит соб-
ственные особые характеристики, отличительные от ответственности лиц,
не достигших совершеннолетия, находящие свое отражение в принуди-
тельных мерах воспитательного воздействия
17
.
Во многих государствах уголовная ответственность несовершенно-
летних преступников отличается своей спецификой, основывающейся воз-
растными и социально-психологическими особенностями несовершенно-
летних, а также криминологическими особенностями совершенного ими
преступления. В интернациональной практике в отношении несовершен-
нолетних четко сформировалась уголовная ответственность, имеющая бо-
лее предрасположенный для них смягченный режим отбывания наказания,
по сравнению с лицами, отбывающими наказание после достижения со-
вершеннолетнего возраста. Именно в данном отношении прослеживается,
возрастной критерий уголовной ответственности вместе с разграничением
преступлений согласно степени тяжести, которая определяет уголовную
ответственность подростков с момента достижения ими возраста четырна-
дцати лет за совершение отдельных видов преступлений
18
.
Как и в России, так и в зарубежных странах, обозначены условия,
при которых несовершеннолетние могут быть освобождены от уголовной
ответственности, связанной с отбыванием наказания в местах лишения
17
Иванов П. В.Принудительные меры воспитательного воздействия в уголовном нраве: автореф. дис.... канд. юрид. наук. - Ростов
н/Д, 2003. — С. 14.
18
Курс советского уголовного права: в 6 т. / под ред. А. А. Пионтковского, П. С. Ромашкина, В. М. Чхиквадзе. - М., 1970. - Т. 2:
Часть Общая. - С. 253.
20
свободы, которое взамен предусматривает подтверждение несовершенно-
летнего к мерам воспитательного воздействия. Также необходимо отме-
тить, что в более развитых государствах по отношению к несовершенно-
летним запрещено подверженнее наказанию в виде смертной казни.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено трина-
дцать видов наказаний, и лишь только шесть из них применяются по от-
ношению к подросткам: штраф, лишение права заниматься определенной
деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограниче-
ние свободы, лишение свободы на определенный срок
19
.Анализируя ука-
занные виды наказаний, можно отследить тенденцию учета индивидуаль-
ных характеристик подростка при назначении в отношении него наказа-
ния, на что оказывают большое влияние социальный статус, положение в
семье, обстоятельства, вынудившие несовершеннолетнего на совершение
преступления, и отметить особую оценку действующим законодательством
наказаний за совершение преступлений подростками.
В международной практике при выборе уголовной санкции в отно-
шении несовершеннолетнего ключевое значение имеет воспитательная со-
ставляющая как самого наказания, так и закона, что подтверждается име-
ющимся комплексом принудительных мер воспитательного воздействия,
применимых вместо уголовного наказания к несовершеннолетним, совер-
шившим преступное деяние, не представляющее особой общественной
опасности. Правилом 17.1 регламентировано: «Несовершеннолетнего пра-
вонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не при-
знан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия
против другого лица в неоднократном совершении других серьезных пра-
вонарушений, а также отсутствие другой соответствующей меры воздей-
ствия»
20
.
19
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // «Собрание законодательства РФ»,
17.06.1996, N 50, ст. 7362.
20
Бабаев М. М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. - М., 1968. —С. 70
21
В таких странах как Германия и Франция по отношению к подрост-
кам применимы принудительные меры воспитательного характера как до-
машний арест, суть которой заключается в нахождении несовершеннолет-
него под надзором родителей либо лиц их заменяющих, возложения обя-
занностей возместить причиненный ущерб, а также помещение несовер-
шеннолетнего в специальные учебно-воспитательные (религиозные) учре-
ждения закрытого типа, сокращенно СУВУЗТ
21
. СУВУЗТ имеются также
на территории Российской Федерации.
Под основной целью, социальной сущностью и практическим значе-
нием исполнения наказаний подразумевается исправление несовершенно-
летнего осужденного. В некоторых западных странах исправление несо-
вершеннолетних осужденных оценивается по принципу отношения к тру-
ду, процессу обучения и по соблюдению установленных режимом особых
требований и правил. Италия, Англия, США и Португалия держат на кон-
троле обучение несовершеннолетних, утверждая, что именно данный кри-
терий служит главным показателем становления несовершеннолетнего
осужденного на путь исправления, а отбывание несовершеннолетним нака-
зания в местах лишения свободы способствует его личностному становле-
нию и готовит к осуществлению общественно значимой функции после
освобождения
22
.
В таких странах как Германия, Швеция и Голландия уголовное зако-
нодательство имеет основной целью наказания отсутствие совершения по-
вторных преступлений несовершеннолетними, ранее отбывшими наказа-
ние в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних преступни-
ков, в связи с чем данные государства считают обязательным наличие на
своей территории подобных исправительных учреждений, которые наце-
лены на формирование у несовершеннолетних социального воспитания,
21
Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии) / под ред. И. Д. Козочкина. - М.,
1998. - С. 135.
22
Там же. – С. 163-168.
22
правового сознания и нравственно-этического
23
.
В Уголовном кодексе Российской Федерации понятие уголовной
ответственности несовершеннолетних берет свое начало со статьи, где
нашли отражение два основных положения: 1. Определено понятие
«несовершеннолетний», то есть лицо, которое на момент совершения
преступления достигло возраста четырнадцати лет, но не достигло
возраста восемнадцати лет
24
. 2. Описано правило, что к
несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены
принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть
назначено наказание, а при освобождении от него судом - могут быть
помещены в СУВУЗТ органа управления образованием. Именно
основываясь на возрастных пределах, в рамках которых
несовершеннолетний совершил то или иное преступление, подросток
имеет право на учет смягчающих обстоятельств во время выбора в
отношении него санкции, связанных с его несовершеннолетним
возрастом
25
.
Относительно международного права, данная проблема имеет
множество решений, связанных с законодательством. Закон «Об
отправлении правосудия по делам несовершеннолетних» гласит о том, что
в Германии уголовная ответственность несовершеннолетних
предусмотрена с четырнадцати лет
26
. Тем же законом разграничено
понятие несовершеннолетнего лица, к которому относятся лица в возрасте
от четырнадцати до восемнадцати лет, и введено понятие «молодежь», то
есть лица в возрасте от восемнадцати лет до двадцати одного года. Для лиц
в возрасте от четырнадцать до шестнадцати лет безоговорочной является
23
Там же. – С. 172-173.
24
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // «Собрание законодательства РФ»,
17.06.1996, N 50, С. 12.
25
Там же. – С. 26.
26
Примаченок А. А. Совершенствование уголовно-правовой борьбы с правонарушениями несовершеннолетних. М., 1990. – С. 56-
62.
23
презумпция уголовной ответственности, то есть, если данные
несовершеннолетние совершили особо опасные преступления, по
отношению к ним применимы лишь меры воспитательного воздействия, а
не уголовная санкция
27
.
Уголовный кодекс Франции отрицает норму возраста уголовной
ответственности и отдельные виды наказаний для несовершеннолетних
преступников, несмотря на то, что законом предусмотрено положение об
условиях, с учетом которых назначается наказание лицам, достигшим
тринадцатилетнего возраста. Ордонанс от 2 февраля 1945 г. №45-174 «О
несовершеннолетних преступниках»
28
является нормативным актом,
определяющим степень санкции и возможность привлечения к уголовной
ответственности несовершеннолетнего в зависимости от его возраста, его
принадлежность к одной из трех возрастных групп: к первой группе
относятся лица, не достигшие на момент совершения преступления
возраста тринадцати лет, данные лица не подлежат уголовной
ответственности, в связи с чем многие французские юристы утверждают,
что именно для данной возрастной группы презумпция уголовной
ответственности является безоговорочной. Вторая возрастная группа
включает в себя лиц в возрасте от тринадцати до шестнадцати лет.
Относительно данной категории несовершеннолетних возможно
применение уголовного наказания «если обстоятельства дела и личность
правонарушителя этого требуют»
29
(абз. 2 ст. 2 и ст. 18 Ордонанса). К
третьей группе относятся лица, достигшие на момент совершения
преступления возраста шестнадцати лет, но не превысившие возраста
восемнадцати лет. Данные лица подлежат уголовной ответственности в
соответствии с действующим законодательством, лишь избранно к
некоторым лицам, принадлежащим к данной возрастной группе
27
Там же. – С. 65.
28
Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии) / под ред. И. Д. Козочкина. - С. 199.
29
Там же. – С. 201.
24
применимо смягчающее обстоятельство как несовершеннолетний
возраст
30
.
В Англии совершеннолетние наступает с семнадцати лет, однако,
лица в возрасте с семнадцати лет до двадцати одного года подлежат
отдельным видам наказаний, отличительным от наказаний по отношению к
лицам старше двадцати одного года. Также на территории Англии
действует Закон «О детях и подростках»
31
, согласно которому детьми
считаются лица в возрасте до четырнадцати лет, с четырнадцати до
семнадцати лет – подростки. Необходимо также отметить, что согласно
законодательству Англии, лица, достигшие на момент совершения
преступления возраста 10 лет, могут быть подвержены наказанию по
решению Вице-канцлера
32
.
Согласно Уголовному кодексу Финляндии от 1989 года, уголовной
ответственности не подлежат лица, не достигшие на момент совершения
преступления возраста пятнадцати лет, однако, в отношении данных лиц
предусмотрены меры воспитательного воздействия в виде помещение под
надзор законного представителя либо лица его заменяющего, о чем гласит
Закон «О защите прав детей» от 17 января 1936 года
33
.
Страной с минимальным возрастом уголовной ответственности
признана Швейцария, Уголовным кодексом которой предусмотрена ответ-
ственность за совершение преступления лицами, достигшими возраста се-
ми лет. Страной с самым максимальным возрастом, с которого наступает
уголовная ответственность, а именно – с семнадцати лет, признана Поль-
ша. Америка, в свою очередь, не возлагает уголовную ответственность на
лиц, не достигших возраста семи лет, в штатах уголовная ответственность
30
Там же. – С. 216.
31
Беспалов В. Назначение наказания несовершеннолетним при множественности преступлений по уголовному законодательству
зарубежных стран. - Ставрополь, 2003. - Вып. 4. - С. 60.
32
Там же. – С. 68.
33
Уголовныйкодекс Финляндии // Пер. с исп. Ю.Ф. Беспалова. М. :Эксмо, 1998.