12
обстоятельством непреодолимой силы (т.е. чрезвычайных и неотвратимых) и
повлечь основания для освобождения одного из участников договорных
правоотношений от договорной ответственности.
Итак, сделка (действие физического или юридического лица), - это не
событие (которое не зависит от воли лица), а индивидуальный поведенческий акт,
затрагивающий права или обязанности заинтересованных лиц, в отношении
которых и направлен. Но для того, чтобы определить понятие сделки, этого
отнюдь не достаточно.
Классификация юридически значимых поведенческих актов может
осуществляться по ряду разнородных критериев по классам (группам,
совокупностям и т.д.). В первую очередь важно выделить поведенческие акты,
влекущие правовые последствия в гражданском праве. Ст.153 ГК РФ определяет
сделку как юридический факт, который влечёт основания для возникновения,
изменения или прекращения предусмотренных законом гражданских прав и
обязанностей субъектов.
Как гражданско-правовые последствия, так и последствия в области иных
отраслей права влечёт за собой множество независимых поведенческих актов.
Так, например, кража в теории и практике уголовного права квалифицируется как
преступление, но одновременно может повлечь и гражданско-правовые
последствия (например, в виде такой разновидности ответственности, как
деликтная или внедоговорная), а реализация торговой точкой вопреки
установленным ограничениям алкогольной продукции в ночные часы будет
являться одновременно как сделкой, так и в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях – административным правонарушением со
стороны предприятия торговли. Если поведенческий акт не влечёт гражданско-
правовых последствий (или последствий в области иных отраслей права), к
сделкам он точно отношения не имеет. Соответственно, в юридической науке не
вызывает никаких сомнений тот факт, что сделка – это правомерный
поведенческий акт, имеющий различные гражданско-правовые последствия (или
исключительно или в том числе).
13
На вопрос, корректно ли формальное толкование закона, устанавливающее
в качестве правовых последствий сделки установление, изменение или
прекращение гражданских прав или обязанностей, следует ответить, что данный
перечень следует толковать расширительно. В результате ряда сделок могут
наступить такие правовые эффекты гражданско-правового характера (как
позитивные так и негативные), которые могут быть с трудом втиснуты в триаду
правовых последствий сделки (установление, изменение или прекращение
гражданских прав или обязанностей). Так, например, в рамочном договоре сторон
о том, как будет происходить сотрудничество можно предусмотреть, что в
дальнейшем молчание одной из сторон в ответ на оферты будет признаваться
согласием (п. 2 ст.438 ГК РФ). Другой пример - соглашение о выборе
применимого права.
Кроме того, в центре гражданско-правового договорного регулирования
безусловно расположены имущественные права и обязанности. Но гражданское
законодательство регулирует не только имущественные отношения между
субъектами, но и некоторые личные неимущественные отношения по поводу
личных нематериальных благ, основанные на равенстве перед законом,
автономии воли сторон и имущественной самостоятельности участников
гражданских правоотношений (п. 1 ст.2 ГК РФ). В числе разного рода
поведенческих актов людей, которые влекут гражданско-правовые последствия
неимущественного характера в системе гражданского права, можно привести
пример согласия гражданина на использование его изображения на фотографии,
видеозаписи и др. (п. 1 ст.152.1 ГК РФ), на сбор, хранение, распространение и
использование любой информации о его конфиденциальной жизни (ст.152.2 ГК
РФ), раскрытие автором произведения науки, литературы или искусства
(опубликованного анонимно или под псевдонимом), своего настоящего имени и
своей личности и публичное заявление о своем праве на авторство/соавторство на
это произведение (п. 2 ст.1265 ГК РФ
4
), согласие автора произведения на внесение
4
Гражданский кодекс РФ (ч.4) от 18.12.2006г. №230-ФЗ (в ред. от 23.05.2018г.) // СЗ РФ. - 2006. - №52 - (1 ч.). -
Ст.5496; - 2018. - №22. - Ст.3040.
14
в его произведение корректур (и искажений) в виде сокращений, изменений или
дополнений (ст.1266 ГК РФ), нормы и признаки заранее данного согласия
потерпевшего на причинение ему физического, имущественного, морального
вреда, освобождающее причинителя вреда, которым может быть любой субъект
гражданского права от гражданско-правовой ответственности (п. 3 ст.1064 ГК
РФ). В практике высших судов в гражданском процессе некоторые из подобных
актов уже были признаны сделками. Так, например, согласие гражданина на
обнародование и использование в дальнейшем его фото- и видеоизображения
прямо признано сделкой в п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015
г. №25
5
. По ряду других однозначная судебная практика и единообразный подход
ещё не сложился.
Следует отметить, что в историческом единстве правоотношений
гражданского (регулирует имущественные и связанные с ними личные
неимущественные отношения), семейного (распространяется на внутрисемейные
отношения) и трудового (регламентирует трудовые отношения) права и
условности жесткой разбивки функционально-структурной подсистемы этих
отраслей частного права (которые, кстати, разделены далеко не во всех странах),
допускается применение ряда норм гражданского законодательства о сделках к
ряду поведенческих актов, повлекших за собой правовые последствия в системе
правовых норм семейного или отрасли трудового права.
Ст.44 СК РФ
6
прямо допущено применение правил о недействительности
сделок к брачным договорам, определяющим имущественные права и обязанности
супругов как в браке, так и в случае его расторжения. Для постановки брачного
договора или отдельных его положений под отлагательное (в зависимости от
обстоятельств) или отменительное условие в соответствии со ст.157 ГК РФ нет
причин и возражений. То же можно сказать и о таком семейном договоре как
соглашение об уплате алиментов и о разделе имущества супругов, нажитого во время
брака (гражданско-правовая сделка). Гражданско-правовой характер таких актов
5
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений
раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // БВС РФ. - 2015. - №8.
6
Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. №223-ФЗ (в ред. от 18.03.2019г.) // СЗ РФ. - 1996. - №1. - Ст.16; - 2019. -
№12. - Ст.1225.
15
очевиден, так как они различными способами устанавливают, изменяют или
прекращают гражданские права и порождают соответствующие обязанности
имущественного характера, которые регулируются, прежде всего, гражданским
правом. С применением правил о сделках по соглашению о порядке осуществления
родительских прав на общение с ребенком родителем, проживающим отдельно (ст.66
СК РФ), соглашению о проживании несовершеннолетних детей при расторжении
брака родителями (п. 1 ст.24 СК РФ) и иным актам в системе семейного
законодательства, которые имущественного содержания не имеют, ситуация обстоит
несколько сложнее. Здесь применение общих положений о сделках возможно
избирательно и в порядке правовой аналогии. Например, нельзя исключать такие
правовые нюансы, как возможность применения ряда норм о недействительности
сделок к соглашениям об оспаривании сделок, процессуальным механизмам
противодействия сделкам, совершенным под влиянием обмана потерпевшего, в
результате угрозы, насилия и т.п.).
Аналогичная ситуация в трудовом праве с трудовыми договорами (ст. 56 ТК
РФ), увольнениями (ст.ст. 38, 46, 71, 74, 77, 78, 80, 84 ТК РФ) и др. нормативно-
правовыми актами. Избирательное и субсидиарное применение к ним норм о
гражданско-правовых сделках (которые не составляют непосредственного
предмета их регулирования) возможно по правовой аналогии, как минимум.
Например, оспаривание трудового договора с руководством компании,
предусматривающего значительную компенсационную выплату на случай
досрочного расторжения трудового договора (ст. 77 ТК РФ), по ряду отдельных
разновидностей (составов) недействительности сделок вполне допустимо.
Более того, к ряду поведенческих актов, влекущих не только
частноправовые, но и иные гражданско-правовые последствия, в рамках
межотраслевой (субсидиарной) аналогии закона могут с осторожностью
применяться также некоторые нормы о сделках. Это может быть справедливо в
отношении договоров о создании добровольного объединения юридических лиц
16
консолидированной группы налогоплательщиков (ст.25.3 НК РФ
7
) без создания
юридического лица. Нормы главы 10 ГК РФ о доверенностях и представительстве
(ст.ст. 182-189 ГК РФ) могут в целом субсидиарно применяться к доверенности на
представление интересов (представительство) при ведении дел в судебных
инстанциях (или представление интересов юридического или физического лица в
органах власти) и самим правоотношениям по судебному представительству при
оказании посреднических услуг во взаимодействии физических лиц с
государством, несмотря на то, что в данном случае нет речи о предоставлении
полномочий гражданско-правового характера. Ряд гражданско-правовых норм и
общих положений о сделках может быть применен к соглашению о договорной
подсудности или со значительной степенью осторожности о третейском суде,
несмотря на то что такие соглашения влекут за собой прежде всего не
материально-правовые последствия, а предусмотренные ГПК РФ процессуальные
последствия. Некоторые гражданско-правовые нормы о сделках могут быть
применены и к ряду процессуальных действий (соглашение о фактах (по
фактическим обстоятельствам), об отказе от исковых требований, признание иска
ответчиком и др.).
Суды действительно начинают применять отдельные нормы о гражданско-
правовых сделках к похожим явлениям в области иных публичных и частных
отраслей права (например, о закреплении в Постановлении ВАС РФ оспаривания
трудового договора в ТК РФ, отказа от иска или квалификации иска на основании
применения правила о крупных сделках и сделках с заинтересованностью (п. 10
Постановления Пленума ВАС РФ от 16 мая 2014 г. №28
8
).
Вопрос об общих положениях норм о сделках и в каких случаях они могут
быть применены судами к различным поведенческим актам, влекущим не сугубо
гражданско-правовые последствия напрямую (в силу сделочной квалификации
соответствующего акта) или по правовой аналогии, должен решаться в каждом
конкретном случае индивидуально.
7
Налоговый кодекс РФ (ч.1) от 31.07.1998г. №146-ФЗ (в ред. от 27.12.2018г.) // СЗ РФ. - 1998. - №31. - Ст.3824; -
2018. - №53 - (ч.I). - Ст.8472.
8
Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 г. №28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием
крупных сделок и сделок с заинтересованностью» (в ред. от 26.06.2018г.) // Вестник ВАС РФ. - 2014. - №6. - С.9.
17
Но очевидно также, что далеко не все в той или иной степени значимые
поведенческие акты, повлекшие за собой те или иные гражданско-правовые
последствия, будут являться сделкой. Из определения сделки в ст.153 ГК РФ
следует, что сделки относят к числу юридических фактов, которые называют
юридическими действиями. Более того, во многих случаях сделка предстает
именно в форме прямого волеизъявления или некоего активного (конклюдентного
– от лат. concludo – заключаю, делаю вывод) действия. Но в российском
гражданском законодательстве прямо определено, что сделкой может быть не
только действие, но и бездействие, если на то имеется категорическое указание в
законе или договоре заключенном ранее (п. 3 ст.158 ГК РФ, п. 2 ст.438 ГК РФ).
Так, например, в силу ст.415 ГК РФ молчание должника, получившего
уведомление кредитора о прощении долга (односторонняя сделка), расценивается
как его согласие с таким правовым эффектом реализации правовой цели, а в
договорах аренды и некоторых иных договорах часто встречается дополнительное
соглашение об условиях об автоматической пролонгации (продлении срока
действия) договора аренды при отсутствии возражения сторон, выраженном до
окончания ранее согласованного срока. Более того, п. 2 ст.438 ГК РФ допускает
признание бездействия (в строгом смысле – молчания) в качестве надлежащего
акцепта также и в случаях, когда это следует из обычаев или заведенного порядка
сложившейся ранее практики взаимоотношений сторон договора.
Ряд правоведов относит сделки к подкатегории юридически значимых
действий, что не совсем корректно. Другими словами, толкование понятия сделки
в соответствии со ст.153 ГК РФ в системном единстве с уточнениями,
содержащимися в п. 3 ст.158 ГК РФ и п. 2 ст.438 ГК РФ, можно сделать вывод,
что сделка как юридически значимый акт поведения может повлечь в известном
смысле гражданско-правовые последствия совершенного действия, так и в
случаях, указанных в системе общеобязательных норм позитивного права или в
соглашении сторон заключенном ранее (а в ряде случаев и следующих из
правовых обычаев и сложившейся правоприменительной практики),
18
бездействием
9
.
Таким образом, определение понятия и значения сделки в контексте
указания на действие пусть не в полной мере точно, хотя и является достаточно
традиционным.
Но и это не исчерпывает правой природы понятия сделки.
Указание на то, что сделка относится к категории правомерных действий
также достаточно традиционно. На этом основании определение сделки как
правомерного действия, отличается от деликтов (лат. delictum – причинение
вреда) и иных правонарушений.
Действительно, в подавляющем большинстве случаев сделкой считается
абсолютно правомерное действие. Например, получение взятки (подкуп) никаких
желаемых правовых последствий не повлечет, так как подобная сделка не
отвечает требованиям закона и является ничтожной (недействительной).
Но однозначных выводов по данному вопросу делать нельзя, так как в ряде
случаев гражданское право признает действительность сделок, при совершении
которых действия были неправомерными. Так, например, далеко не всегда
сделка, противоречащая закону, будет ничтожна.
Во-первых, некоторые незаконные (недействительные) сделки в силу п. 1
ст.168 ГК РФ оспоримы, т.е. действительны до тех пор, пока заинтересованное
лицо их не оспорит. Это, например, касается сделок, которые нарушают
императивные нормы закона, направленные на защиту прав и интересов одной из
сторон, а не публичных интересов (то есть явно выраженного законодательного
запрета) или интересов третьей стороны договора. Если возможность
эффективного оспаривания сделки для некоторых категорий правонарушений
блокируется в суде или ином юрисдикционном органе исковой давностью или
подтверждением по правилам п. 2 ст.166 ГК РФ, отпадает даже вопрос об
аннулировании незаконной сделки, и она получает полноценный правовой эффект
совершенной сделки и она воспринимается судом в качестве действительной
9
Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги. - М.: Статут,
2016. - С.39.
19
сделки. Кроме того, в ряде случаев специальные нормы права относят те или иные
виды незаконных сделок по одному или нескольким признакам к категории
оспоримых сделок (например, ст.173.1 ГК РФ устанавливает режим сделок
которые может быть признаны недействительными по решению суда, так как
совершены без требуемого по закону согласия третьей стороны договора).
Во-вторых, даже в тех случаях, когда незаконная сделка посягает на
охраняемые законом публичные интересы или интересы третьей стороны
договора, и, казалось бы, в соответствии с п. 2 ст.168 ГК РФ такая сделка
квалифицируется как ничтожная, из содержания нарушения может вытекать, что
достаточной санкцией в пользу потерпевшей стороны будет публично-правовая
ответственность или иное правовое последствие негативного воздействия,
действительность сделки не затрагивающие. Например, последствием продажи
торговой точкой алкогольной продукции в ночное время в нарушение
императивных обязываний и запретов в отношении допустимого времени
продажи алкогольной продукции в розничной продаже с точки зрения целевого
(телеологического) аспекта толкования права таких императивных норм будет не
ничтожность договора розничной торговли продавцом магазина, а применение к
нему административного наказания. На возможность неприменения к сделке в
виду ее незаконности правовых норм о недействительности сделок прямо указано
в п. п. 1 и 2 ст.168 ГК РФ (если это вытекает из смысла нарушенной
императивной нормы).
В-третьих, в ряде случаев законом прямо предусмотрено, что последствием
нарушения противозаконной сделкой императивных норм может оказаться
юридическое последствие с недействительностью никак не связанное. Например,
устная сделка, совершенная в нарушение императивно установленного
требования составления документа в письменной форме, в силу п. 1 ст.162 ГК РФ
по общему правилу указанной статьи Кодекса является действительной, а
гражданско-правовой санкцией за это станет лишение заинтересованной стороны
договора приводить свои объяснения и ссылаться на показания свидетелей в
20
подтверждение сделки и ее условий при возникновении споров о содержании и
самом факте такой сделки.
Обозначенное выше показывает, что в некоторых случаях право позволяет
считать гражданско-правовой сделкой, влекущей желаемые сторонами договора
юридические последствия, противоречащий закону поведенческий акт.
Другими словами, сделка может быть как правомерным, так и
неправомерным поведенческим актом. Более того, с точки зрения сферы действия
уголовного или административного права соответствующий поведенческий акт
может быть квалифицирован как преступное действие (уголовное преступление)
или (если оно не влечет уголовную ответственность) – административное
правонарушение, но в гражданском праве будет признано в качестве
действительной сделки.
Итак, неправомерная сделка (правомерность и отличает сделку от
правонарушения) – это юридическая аномалия, но если закон допускает
существование сделки, влекущей гражданско-правовые последствия действий
сторон, но при этом вступившей в противоречие с нормами гражданского права
или публично-правовыми отношениями, то, абсолютно точно определяя границы
понятия сделки, то включать объективные факторы правомерности деяния в
качестве необходимого и достаточного условия признания того или иного
поведенческого акта гражданско-правовой сделкой нельзя.
При этом, не все значимые в гражданско-правовом значении поведенческие
акты могут быть квалифицированы сделками. К сделкам не относятся влекущие
гражданско-правовые последствия административные акты (правовые акты
управления, резолюции, постановления и др.) и судебные акты (приговоры,
определения, постановления, решения суда и др.), т.е. действия исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации или местного
(муниципального) самоуправления, а также акты государственных судов,
издаваемые в соответствии с Конституцией РФ в рамках закреплённой за
органами правосудия компетенции в рамках реализации системы полномочий
исполнительной и судебной власти. Акты органов государственной власти,
21
муниципальных органов власти (местного самоуправления) и судебные решения
содержащие результат разрешения судебного разбирательства по существу
определяет п. 1 ст.8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских
прав и обязанностей наравне с гражданско-правовыми сделками, поэтому они
сделками сами по себе не являются. Так, например, не будет сделкой решение
суда о расторжении зарегистрированного договора, влекущее при этом очевидные
гражданско-правовые последствия в виде прекращения договорных прав и
обязанностей; основанное на применении нормы статьи 167 ГК РФ решение суда
о признании договора недействительным; судебное решение о конвалидации
ничтожной сделки; или, например, акт органа опеки и попечительства о
назначении опекуна (попечителя) для лица, признанного недееспособным;
государственная регистрация договора или сделки Росреестром; согласие
антимонопольного органа в рамках своих полномочий на совершение сделок
(действий), оказывающих влияние на состояние конкуренции и экономическую
концентрацию продавцов на рынке товаров и услуг.
Речь идёт о действиях, актах уклонения от выполнения определённого
действия (бездействии) таких органов, как носителей публичной власти в
государственном и муниципальном управлении, отношениях, основанных на
административном или ином властном подчинении одной стороны – другой (п. 3
ст.2 ГК РФ). Такие акты сделками не являются, в отличие от актов, совершаемых
такими органами, как институты, способные от имени государства или
муниципальных образований принуждать к соблюдению правовых норм в
гражданском обороте, регулирующих отношения сторон на началах равенства
(ст.125 ГК РФ). В частности, когда орган государственной власти
(государственный орган) заключает особый вид соглашения – государственный
контракт (гражданско-правовой договор) на поставку товаров для
государственных нужд, он всё же совершает сделку на закупку и поставку
продукции
10
.
10
Шишмарева Т.П. Недействительность сделок и действий в процедурах несостоятельности в России и Германии.
- М.: Статут, 2018. - С.34.