15
противоречие, так как в области права «существование» юридического факта
просто не может не совпадать с выполнением предусматривающей этот
юридический факт гипотезы правовой нормы.
Кроме того, согласно такой же логике правовой нормы различные
факты являются юридическими лишь потому, что влекут те или иные
правовые последствия, которые правопорядок связывает с ними (принцип
релятивизма юридического факта или относительности юридического факта).
Из всего этого следует, что: во-первых, юридический факт не существует вне
правовых последствий; во-вторых, юридический факт определяется
правовыми последствиями, также такими последствиями определяется
специфика (вид) юридического факта. Следуя этому, влекущая какие-либо
последствия недействительная сделка, производит такие последствия не как
сделка определенного вида, (являющаяся недействительной), а как
юридический факт, предусмотренный гипотезой нормы, которая определяет
соответствующие правовые последствия.
Таким образом, правовые последствия недействительной сделки, так
называемые нетипичные, на самом деле вполне типичны. При этом другой
юридический факт (фактический состав), соответствующий гипотезе другой
правовой нормы только для удобства по признаку внешнего сходства,
называется недействительной сделкой
1
. Учитывая юридическую значимость
факта, дефектного с точки зрения его нормы, законодатель просто счел
возможным создать гипотезу правовой нормы а, следовательно, и новую
правовую норму. Рассмотрев возникновение реституционных
правоотношений, стало очевидно, что они являются последствием
фактического состава, а не самой сделки, оказавшейся недействительной.
Такой фактический состав сделки содержит как отдельные элементы,
совпадающие с неполным составом соответствующей сделки, так и действия
1
Задорин С.В., Фольгерова Ю.Н. Правовая природа недействительной сделки // В
сборнике: Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики Материалы XIV
Международной научно-практической конференции. В 4-х томах. 2017. С. 306-309.
16
по совершению исполнительного или конститутивного предоставления по
такой сделке.
Та же причина позволяет сделать вывод, что если действие выполняет
фактический состав, определенный гипотезой правовой нормы для
предусмотренного вида сделки, бессмысленно устанавливать, что такое
действие является «несуществующей сделкой» с точки зрения гипотезы иной
правовой нормы, предусматривающей какой-то иной вид сделки.
Из этого следует что, противопоставление несуществующих сделок
недействительным сделкам не обладает достаточностью теоретического
обоснования. Недействительная сделка, не отвечающая предусмотренным
для данного вида сделок требованиям, в определенном смысле не
существенна для права и не имеет присущего такому виду сделки правового
эффекта. В той ситуации, когда правопорядок связывает фактический состав,
называемый недействительной сделкой, с какими-либо правовыми
последствиями, данный фактический состав должен рассматриваться в
контексте таких норм, которые предусматривают эти последствия с той
позиции, с которой сделка считается уже не «недействительной», а
считается любым иным юридическим фактом, который действителен и
вполне существует.
Интересно, что в европейской частноправовой доктрине дискуссия,
касающаяся теоретических аспектов по данному предмету возникла
достаточно давно и живо велась вплоть до недавнего времени. Российская же
цивилистика, при отсутствии какой-либо научно-догматической разработки,
придала данной проблеме в течение последних десятилетий значимость
скорее практическую.
1.2. Понятие, сущность и классификация недействительных сделок
Признать оспоримую сделку недействительной может только суд (п. 1
ст. 166 ГК РФ). Поэтому, пока заинтересованное лицо не обратилось с иском,
сделка будет считаться действительной.
17
Традиционное учение об оспоримости сделки базируется на
представленных ниже значимых положениях.
Пороки, которые приводят к оспоримости, сами по себе не могут
лишать сделку юридической силы. Сделка считается действительной, если
она вызывает именно такие правовые последствия, на которые она была
направлена. Возникшие из такой сделки обязанности подлежат исполнению,
а права по ней - судебной защите. При этом в законе определенны лица,
которые могут оспорить данную сделку в судебном порядке, ликвидируя
обусловленные ею правовые последствия. Оспаривание по российскому
праву, которое в отличие от некоторых иностранных правопорядков,
осуществляется только через судебный иск, приводит, в случае если такой
иск удовлетворен, к недействительности сделки по установленному правилу
с обратной силой. При этом до тех пор, пока сделка, называемая оспоримой,
не аннулирована в судебном порядке, она считается вполне действительной
1
.
Основания оспоримости устанавливаются законом. В частности,
оспоримыми являются сделки, совершаемые:
- с нарушением требований закона или иного правового акта, если из закона
не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не
связанные с недействительностью сделки (п. 1 ст. 168 ГК РФ). Однако в
некоторых случаях такие сделки могут быть ничтожными (см. п. 2 ст. 168 ГК
РФ);
- без необходимого по закону согласия, если из закона не следует, что они
ничтожны или не влекут иных правовых последствий для лица, которое дает
согласие (ст. 173.1 ГК РФ). Например, крупная сделка общества с
ограниченной ответственностью совершена без согласия общего собрания
участников общества (п. п. 3, 4 ст. 46 Закона «Об ООО»);
- с нарушением условий осуществления полномочий органом юридического
лица (п. 1 ст. 174 ГК РФ);
1
Лакоценина Н.М. Недействительные сделки в гражданском праве: проблема научных
дефиниций // Современное право. 2017. № 11. С. 30-35.
18
- в ущерб интересам юридического лица (п. 2 ст. 174 ГК РФ);
- под влиянием существенного заблуждения (ст. 178 ГК РФ);
- под влиянием насилия, обмана, угрозы, а так же неблагоприятных
обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).
В некоторых случаях в норме не указано прямо, является ли сделка
оспоримой или ничтожной, то есть недействительной независимо от
признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Определить это поможет
формулировка нормы. Если в ней указано, что «сделка может быть
признанной судом недействительной по иску (...)», то это говорит об
оспоримости сделки. Если же в норме просто указано, что сделка является
недействительной, скорее всего она ничтожна.
Из анализируемого положения о действительности оспоримых сделок,
не аннулированных судом, следует то, что без необходимого судебного
решения данные сделки не могут быть проигнорированы государственными
органами и должны рассматриваться как не имеющие юридической силы, то
есть недействительные.
Так, в силу п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 16 мая 2014 г. №
28
1
суд не вправе отказывать в утверждении мирового соглашения,
сославшись на оспоримость сделки. Только если речь идет об утверждении
ничтожного соглашения, такой отказ возможен.
Вопрос о том, должен ли и может ли нотариус удостоверять сделку,
называемую оспоримой, является спорным. Предполагается, что ответ на
этот вопрос обусловлен характером порока сделки, составляющего основание
оспоримости. Однако следует иметь в виду, что, так как нотариальная форма
выполняет конститутивную функцию, в процессе удостоверения перед
нотариусом еще нет оспоримой сделки, которая до аннулирования судом
была бы действительной, и которую нотариус не мог бы игнорировать:
1
Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28 «О некоторых вопросах, связанных
с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью» (ред. от 26.06.2018) //
Вестник ВАС РФ. 2014. № 6.
19
совершение сделки в нотариальной форме одновременно ее удостоверению.
По этой причине, если порок очевиден для нотариуса или в отношении
порока есть даже подозрения, проблема будет состоять не в том,
удостоверить ли уже совершенную оспоримую сделку, а в том, давать ли ход
заведомо порочной сделке, которая станет оспоримой. Данная проблема
может быть решена на базе специального законодательства, которое
определит функции нотариуса, а так же правила и порядок совершения
нотариальных действий
1
.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате
2
при удостоверении сделок «осуществляется проверка
правоспособности юридических лиц и дееспособности граждан, тех, что
обратились за совершением нотариального действия» (ч. 1 ст. 43), и в случае,
если за совершением нотариального действия обращается представитель, так
же проверяются его полномочия (ч. 2 ст. 43), при этом недееспособность
гражданина, отсутствие необходимых полномочий у представителя, а также
несоответствие содержания сделки с целями юридического лица,
установленными в его уставе или положении, есть основание для отказа в
исполнении нотариального действия (ст. 48). Такие предписания обязаны
исключать возможность нотариальной заверки сделок, оспоримых в силу ст.
173, п. 1 ст. 174, ст. 175 - 177 ГК РФ.
Согласно тем же Основам законодательства Российской Федерации о
нотариате нотариус должен пояснить сторонам суть предоставленного ими
проекта сделки и провести проверку соответствия его содержания истинным
намерениям сторон и отсутствия противоречий требованиям закона. Такое
предписание создает барьер для удостоверения сделок, содержащих пороки
воли (ст. 178, 179 ГК РФ), разумеется, если такие пороки (обман, угрозы,
заблуждение, насилие) будут обнаружены при осуществлении нотариального
1
Минетдинова В.Д. Тонкая грань между оспоримыми и ничтожными сделками, трудность
в их разграничении // Аллея науки. 2017. Т. 4. № 10. С. 331-333.
2
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 №
4462-1) (ред. от 03.08.2018) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
20
действия, так как они или исчезнут (например, поняв свою неправоту или
обман контрагента, сторона все равно будет настаивать на удостоверении
сделки), следовательно, такая сделка уже будет свободна от пороков, или в
соответствии с требованиями закона явятся препятствием для выполнения
своей функции нотариусом
1
.
Согласно основам законодательства Российской Федерации о
нотариате, если содержание сделки не отвечает законным требованиям,
«нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия» (ст. 48),
стоит признать, что нотариус должен отказать в удостоверении любой
сделки, не соответствующей закону, в том числе не только по содержанию
(п. 1 ст. 168, ст. 173.1 ГК РФ).
Следовательно, если порок, который является причиной оспоримости,
исключает свободное волеизъявление либо состоит в нарушении сделкой
закона (иного правового акта), или в несоблюдении формальностей,
требуемых для совершения сделки, (например получении согласия от
третьего лица), то нотариус, согласно его обязанностям, должен отклонить
просьбу в удостоверении подобного соглашения.
Вместе с тем, если в обязанности нотариуса не входит давать оценку,
от которой зависит выявление порока (к примеру, установление наличия
ущерба интересам юридического или представляемого лица: п. 2 ст. 174 ГК
РФ), сделка должна быть удостоверена, так как в рамках нотариального
действия не может быть выяснено, существует ли порок вообще.
Возникает также вопрос, заключающийся в том, должен ли Росреестр
производить государственную регистрацию считающейся оспоримой сделки
с недвижимостью, и может ли он регистрировать права в отношении
недвижимости на основании оспоримой сделки? В противовес ситуации с
нотариальным удостоверением, рассмотренной ранее, государственную
1
Муртазина А.А. Оспоримые сделки: актуальные проблемы правоприменения // Аллея
науки. 2017. Т. 3. № 9. С. 551-555.
21
регистрацию проходит сделка уже совершенная, а так же право, возникшее
или перешедшее по основанию уже осуществленной сделки
1
.
Ответ на данный вопрос отрицателен, если сделка, называемая
оспоримой, будет аннулирована судом. По Закону о государственной
регистрации недвижимости,
2
если «сделка, акт органа местного
самоуправления или органа государственной власти, которые являются
основанием для государственной регистрации права, признаны
недействительными в судебном порядке», это должно служить основанием
для приостановления государственной регистрации (подп. 12 п. 1 ст. 26), а
после и вовсе для отказа в ней (ст. 27). Тут, так же как и в случае с
ничтожными сделками, остается неясным, для чего необходимо
приостановление регистрации, а не немедленный отказ в ней.
Тем не менее, как быть, если данная сделка является оспоримой, но при
этом еще не аннулирована судом? Рассматривая природу оспоримых сделок,
действительных до аннулирования судом, следует признать, что
регистрационные акты подлежат исполнению, если иное не указано в
специальных законах.
В связи с этим необходимо обратиться к Закону о государственной
регистрации недвижимости. Главным образом, п. 2 ст. 14 этого Закона,
устанавливая нормы для осуществления регистрации прав
государственными органами, определяет общее требование того, чтобы
сделка соответствовала закону. В подп. 2 данного пункта разъясняется, что
таковыми нормативными основаниями являются «договоры и другие сделки
в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с
законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого
имущества на момент совершения сделки».
1
Магомедов А.И., Мазанаев М.Ш. К вопросу о сущностном признаке оспоримой сделки //
Вопросы российского и международного права. 2017. Т. 7. № 11A. С. 64-69.
2
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» (ред. от 25.12.2018) // СЗ РФ. 2015. № 29 (часть I). Ст. 4344.
22
Помимо того, в подп. 7 п. 1 ст. 26 Закона о государственной
регистрации недвижимости установлено следующее: если «форма и (или)
содержание документа, представленного для осуществления (…)
государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям
законодательства Российской Федерации», это служит основанием для
приостановления совершения государственной регистрации, которое в силу
ст. 27 в тоже же время является причиной для отказа в ней, в случае если не
будут устранены соответствующие аномалии. Это значит, что сделки не
могут быть зарегистрированы, а вместе с ними и права на их основании, если
данные сделки оспоримы из-за их несоответствия требованиям закона (к
примеру: п. 1 ст. 168, п. 1 ст. 174 ГК РФ).
Вместе с тем согласно п. 5 ст. 38 этого же Закона «при совершении
регистрации сделки или регистрации прав на основании сделки,
осуществленных без необходимого законного согласия третьего лица,
государственного органа или органа местного самоуправления, либо органа
юридического лица в случаях, если такие сделки по закону не являются
ничтожными, запись об этом вносится в Единый государственный реестр
недвижимости одновременно с внесением записи о государственной
регистрации». Из данного положения следует, Росреестр должен
зарегистрировать оспоримую по предусмотренному ст. 173.1 ГК РФ
основанию сделку с недвижимостью и право на недвижимость в силу такой
сделки, а так же при этом должен занести в реестр соответствующую
пометку.
Следует отметить, что в отличие от нотариуса, на регистрирующий
орган не возложены обязанности по выявлению соответствия целей
представленной на регистрацию сделки исинной воле её сторон, правильно
ли участники сделки понимают ее содержание, а так же правовые
последствия, что, как кажется, не допускает приостановления регистрации и
отказа в государственной регистрации таких сделок и прав на основании
23
сделок, которые могут быть оспорены вследствие пороков воли (ст. 177 - 179
ГК РФ).
В отличие от ничтожной сделки, сделка оспоримая не является
недействительной изначально, в момент своего совершения, и не становится
недействительной, независимо от судебного решения. Существует лишь
вероятность, что такая сделка станет недействительной. Это возможно либо
по инициативе обеспеченного полномочиями лица в форме судебного спора
посредством иска (за исключением заявления такого лица никто, даже суд, не
может ставить вопрос о недействительности или действительности сделки,
какова бы ни была очевидность её порока), либо при условии вынесения
судом решения, удовлетворяющего такой иск
1
.
Логике данных положений полностью соответствует разъяснение,
содержащееся в абз. 3 п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015
г. № 25: «Отказ в иске на том основании, что требование истца основано на
оспоримой сделке, возможен только при одновременном удовлетворении
встречного иска ответчика о признании такой сделки недействительной или
наличии вступившего в законную силу решения суда по другому делу,
которым такая сделка признана недействительной».
Даже если порок не оспоренной и не аннулированной оспоримой
сделки очевиден, она сохраняет свою силу в полной мере. Причем даже при
отсутствии инициативы обеспеченного правами на оспаривание лица в
течение сравнительно небольшого (один год) срока давности или при
подтверждении оспоримой сделки уполномоченным лицом, данная сделка
останется действительной навсегда.
По правилу аннулированная и оспоренная сделка считается
недействительной, как будто если с самого начала она была таковой.
Ретроактивный эффект аннулирования оспоримой сделки следует из
1
Гончарова В.А. Нарушение прав и охраняемых законом интересов как условие
возникновения права на защиту участников оспоримой сделки // Вестник Томского
государственного университета. Право. 2018. № 28. С. 117-124.
24
положения п. 1 ст. 167 ГК РФ о том, что вообще недействительная сделка
(т.е. в том числе аннулированная судом оспоримая сделка) «недействительна
с момента ее совершения». Однако из этого не следует, что, как и ничтожная,
оспоримая сделка, недействительна уже в момент своего совершения. Между
такими сделками есть ощутимая разница: правовые последствия при
ничтожности сделки вообще не наступают, при этом при оспоримости
правовые последствия, которые уже наступили, ретроспективно отменяются
судебным решением. Сделка оспоримая будет лишь считаться
«недействительной с момента ее совершения» в том случае, если её
аннулировал суд. Помимо этого, в отличие от сделки ничтожной,
недействительность оспоримой сделки, в порядке исключения, может
наступать и в будущем времени, что предусмотрено п. 3 ст. 167 ГК РФ
1
.
Суд не может и не должен отменять оспоримую сделку по своей
инициативе, так как такое аннулирование является результатом
осуществления преобразовательного охранительного притязания, которое
должно признаваться лишь за конкретным (наделенным полномочиями)
лицом. В ином случае суд противоречил бы принципу диспозитивности в
гражданском процессе, так как нарушил пределы исковых требований.
Ничтожная сделка - это сделка, которая недействительна независимо от
признания этого судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). То есть не обязательно
обращаться с иском о признании сделки недействительной, это имеет смысл
делать только в ряде случаев.
В отличие от этого для признания недействительной оспоримой сделки
всегда нужно судебное решение (п. 1 ст. 166 ГК РФ).
При обращении в суд также следует учитывать следующие основные
отличия ничтожных и оспоримых сделок:
1) по ничтожной сделке шире круг лиц, имеющих право требовать
признания ее недействительной. Это может быть любое лицо, которое
1
Лазарева А.С. Проблемы оспоримых сделок в гражданском праве России //
Юридический факт. 2018. № 22. С. 59-60.