65
<данные изъяты>, как законному представителю М.В.В., в котором просил
определить долю К.Д.П. в оплате расходов за жилищные и коммунальные
услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере
<данные изъяты> доли от размера начисленных платежей; определить долю
<данные изъяты> как законного представителянедееспособногоМ.В.В., в
оплате расходов за жилищные и коммунальные услуги за жилое помещение,
расположенное по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли от размера
начисленных платежей; разделитьзадолженностьпо оплате жилищно-
коммунальных услуг за квартиру <адрес> между К.Д.П. и М.В.В. в равных
долях; обязать ООО «СеверныйБыт» производить отдельное отчисление по
оплате жилищных и коммунальных услуг с выдачей отдельных платежных
документов по оплате жилищных и коммунальных услуг по квартире,
расположенной по адресу: <адрес> в размере по <данные изъяты> доли от
размера начисленных платежей на К.Д.П. и М.В.В. М.В.В. на основании
договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные
изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ М.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года
рождения, признан недееспособным уже после того как появилась
задолженность по коммунальным услугам, и в настоящее время проживает в
<данные изъяты> интернате. На основании постановления Администрации
<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> назначено опекуном
наднедееспособнымМ.В.В. Решение суда: исковые требования удовлетворить
частично. Признать за М.В.В., в лице его законного представителя <данные
изъяты> обязанность по оплатезадолженностиза жилищные и коммунальные
услуги за квартиру <адрес>, находящуюся на праве собственности в <данные
изъяты> доли у М.В.В., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до
признания М.В.В. недееспособным) в размере 3ХХХХХ рубля ХХ копейки. В
остальной части исковых требований, отказать».
1
Из приведенного примера судебной практики видно, что недееспособное
1
Решение Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края № 2-212/2017
2-212/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-212/2017 // sudact.ru
66
лицо вынуждено исполнять свои обязательства даже после признания судом его
недееспособности. С одной стороны – решение соответствует гражданскому
законодательству, с другой – не справедливо по отношения к опекуну, так как
обязательства (в том числе и долговые) перешли к нему.
Рассмотри другой пример судебной практики. «Переславский районный
суд Ярославской области, рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Мухиной Галины Александровны, действующей в
интересах недееспособного "М" к Публичному акционерному обществу
«Сбербанк России» о признании договора по выпуску и обслуживанию
кредитной карты недействительным, применении последствий
недействительности сделки, возмещении ущерба, морального вреда, судебных
расходов, установил, что Мухина Г.А. является опекуном недееспособного
сына "М". Ответчиком на имя "М" выдана кредитная карта. Своего согласия на
получение кредитной карты опекун не давала. Работники Сбербанка должны
были знать о недееспособности "М" поскольку ежегодно истица представляет
опекунское удостоверение, разрешение органов опеки на получение денежных
средств недееспособного . По решению суда задолженность по кредитной карте
в сумме 17 578,65 рублей была списана судебным приставом-исполнителем со
вклада «Управляй», открытого на имя недееспособного, нарушена целостность
вклада, недееспособный остался без средств к существованию. В ходе
судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись и
дополнялись. С учетом уточнений иска Мухина Г.А. просит признать
недействительным договор по выпуску и обслуживанию кредитной карты
<номер скрыт>, заключенный <дата скрыта> между ПАО «Сбербанк России» в
лице филиала Ярославского отделения №17 и "М".; применить последствия
недействительности сделки, взыскав с ПАО «Сбербанк» причиненный ущерб в
сумме 17 578,65 рублей, в том числе задолженность по основному долгу 14 980
рублей, проценты 2 238,97 рублей, комиссии банка 15 рублей, расходы по
уплате государственной пошлины 344,68 рублей, проценты по вкладу
«Управляй», моральный вред в размере 30 000 рублей, а также понесенные
67
расходы на оплату услуг адвоката в сумме 2 200 рублей (л.д.179). Суд решил:
Исковые требования удовлетворить частично. Признать недействительным
(ничтожным) договор по выпуску и обслуживанию кредитной карты «VISA
CREDIT MOMENTUM», заключенный <дата скрыта> между "М" и ПАО
«Сбербанк России»
1
В приведенном примере судебной практики четко отражается содержания
«ничтожной» сделки. В соответствии со ст. 171 ГК РФ, сделка, приведенная в
примере была признана судом недействительной.Однако, важно отметить, что
заявителем по признанию ничтожной сделки должен быть опекун.
Проанализировав решение Переславского районного суда, следует
обратить внимание на объяснения представителя ПАО «Сбербанк России»:
- он утверждает, что присутствует вина опекуна недееспособноголица,
так как он не обеспечил хранение документов своего подопечного, не
ограничил доступ к ним недееспособного лица;
- М по прибытию в отделение банка, обратился к сотруднику, предъявил
паспорт для удостоверения личности и даже сам смог придумать
четырехзначный пин-код;
- сотрудник банка, как предписывает инструкция, произвел проверку
информации о добросовестности гражданина, удостоверился, что у клиента уже
есть личный счет в банке, выдал кредит;
- единого реестра граждан, признанных судом недееспособными по
причине психического расстройства не ведется.
Учитывая, что в своих показаниях в суде представитель банка косвенно
отрицал наличие у потерпевшего психического расстройства, однако важным
для нашего исследования стала информация об отсутствии единой базы
недееспособных граждан. Как отмечалось ранее, в нашей стране существует
проблема отсутствия единой информационной базы недееспособных лиц. Учет
не ведется, что влечет за собой определенные последствия, в том числе и такие,
1
Решение Переславского районного суд Ярославской области № 2-885/2017 2-885/2017~М-
707/2017 М-707/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-885/2017 // sudact.ru
68
как в приведенном примере из судебной практики.
Обращаясь к толкованию гражданского и гражданско-процессуального
права, исследователь неизбежно сталкивается с другой, еще более
существенной проблемой. Это проблема ответственности недееспособного
лица. Если учитывать, что единственная норма исключающая гражданскую
ответственность устанавливается ст. 1076 ГК РФ, а, как уже было сказано, в
ряде случаев к недееспособному гражданину применяется общий порядок
привлечения к ответственности, то возникает противоречие:
А недееспособное лицо несет ответственность в общем порядке;
Б недееспособное лицо ответственность будет исключаться ввиду
отсутствия вины (401 ГК РФ)
1
.
Решение данной проблемы остается за судом, тогда как законодатель
ограничивается формулировками норм, без конкретизации признаков,
определяющих способность лица нести ответственность.
Этот вопрос наданный момент решается исключительно на усмотрение
суда, в сферу рассмотрения, которого попало дело, связанное с нарушением
обязательств по договору, в котором одно из лиц лишено дееспособности.
Исходя из вышесказанного и опираясь на примеры судебной практики,
можно выделить основные проблемы обеспечения прав недееспособных лиц:
- совершение любых сделок самостоятельно недееспособным лицом не
предусмотрено законом,однако опекун, совершающий сделку от имени своего
подопечного, также ограничен в своих действиях.
- в случае причинения вреда недееспособным лицом здоровью или
имуществу третьих лиц, в случае смерти опекуна или отсутствия средств для
возмещения причиненного вреда,судможет принять решение о возмещении
вреда за счет средств самого недееспособного лица;
- если недееспособное лицо находится под опекой специализированного
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
16.12.2019) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. – [М.,
2020].
69
учреждения и у данного учреждения нет средств для возмещения вреда жизни и
здоровью, причиненного недееспособным лицом, то в таком случае вред,
причиненный потерпевшему, будетвозмещен за счет средств недееспособного
лица;
- если сделка совершена гражданином до его признания недееспособным,
то возникает проблема исполнения договора. Опекун от имени
недееспособного лица, не правомочен исполнять обязательства по договору,
заключенному в период, когда его подопечный признавался дееспособным;
- отсутствие единой базы граждан, признанных недееспособными, влечет
за собой возможность использовать беспомощное положение человека с
психическим расстройством.
- определения возможности понести ответственностьгражданину,
признанному судом недееспособным.
3.2. Проблемы обеспечения прав недееспособных лиц на частную жизнь
Сфера жизнедеятельности человека, охватывающая его внутренний мир и
внешнее восприятие действительности через систему взаимоотношений с
окружающими людьми, охраняется правом на неприкосновенность частной
жизни.Указанное право гарантируется государствоми закреплено в
Конституции РФ
1
. Частная жизнь - этовозможность и способность гражданина
сохранять в тайне любую информацию о себе и о своих близких, ели это не
противоречит закону.
В современной юридической науке, все субъекты права на
неприкосновенность частной жизни принято разделять на две категории:
1) субъекты-носители;
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ. 2014. № 31. Ст.4398.
70
2) субъекты-нарушители
1
.
Однако возникает проблема определения субъектов-нарушителей данного
права. Если рассматривать данное понятие с позиции деятельностного подхода,
то в данную категорию может попасть любой человек, причем не всегда
осознавая это. По этой причине остановимся на понимании субъекта-
нарушителя, как лицо, правообязанное, либо действующее с умыслом получить
конфиденциальную информацию о субъекте-носителе.
Субъектами-носителями права на частную жизнь признаются только,
физические лица, тогда какюридическое лицо к данной категории относиться
не может, соответственно не может обладать и правом на неприкосновенность
частной жизни. Однако, анализируя доктрину и практику правоприменения,
можно заметить, что юридические лица могут обладать
конституционнымиправами, но лишь в той степени, которая соответствует
основным направлениям его деятельности.Например, государственная,
корпоративная, служебная тайны и т.д.
2
Юридическая наука констатирует, что субъектом-носителемправа на
неприкосновенность частной жизни является только лицо, осознающее свои
действия и руководящее ими, то есть психически здоровое.
Понятие частной жизни включает в себя два аспекта:
- личная жизнь (в центре - индивид);
- семейная жизнь (в центре - институт семьи).
Отсюда можно сделать вывод, что к субъектам носителям права на
неприкосновенность частной жизниможно отнести семью, как социальный
институт.
Право на личную и семейную тайнупризнается за всеми людьми, без
исключения.Но наделение и применение совокупности данных норм для лиц,
признанных недееспособными по причине психического расстройства, остается
1
Канина, И.А. Субъекты права на неприкосновенность частной жизни // Вестник ТГУ, 2006. -
№4. – С. 32-38.
2
Седельникова М.Г., Пузырёва А.А. К проблеме межотраслевого взаимодействия в праве со-
циального обеспечения // Сибирское юридическое обозрение, 2017. - №1. – С. 30-36.
71
открытым вопросом. Это обусловлено неопределенностьюспособности
распоряжаться таким правом недееспособными лицами, ввиду отсутствия у них
осознанности собственных действий.
С недопустимости брака между лицами, если хотя бы одно из них
признанно недееспособным, берет начало законодательное ограничение
правоспособности граждан, признанных недееспособными. Следствием такого
ограничения становится существенное сужение права на семейную тайну у
недееспособных лиц
1
.
Законодатель предусматривает защиту права на неприкосновенность
частной жизни недееспособных граждан.Так, в Законе Российской Федерации
от 2.07.1992 № 3185-1 «О порядке оказания психиатрической помощи и
гарантиях прав граждан при ее оказании»
2
устанавливается следующее:
сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах
обращения за психиатрической помощью и лечением в учреждении,
оказывающим такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического
здоровья охраняются законом и являются врачебной тайной.Однако
взаконодательстве предусмотреныслучаи, когда лицо с психическим
расстройством может быть признано недееспособным.Но до вынесения
решения судом, лицо сохраняет свою дееспособность, а значит сохраняет право
на неприкосновенность частной жизни.
Наши исследования показывают, чтолишение дееспособности
гражданинапо решению суда не влечет за собой прекращение его
правоспособности.Правоспособностьвозникаету человека с рождения и
сохраняется до самой смерти. Отсюда следует, что недееспособному
лицупринадлежат все предоставленные от рождения естественные права
1
Аргунова, Ю.Н. Институт недееспособности: первые шаги реформы законодательства. Под-
держка позиции НПА России Конституционным Судом РФ / Ю.Н. Аргунова // Независимый
психиатрический журнал, 2012. - №2. - С. 47.
2
О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: от 02.07.1992 №
3185-1 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) (в редакции от 03.07.2016) // Консультант
Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2020].
72
человека.В своей совокупности они определяют его правоспособность. Право
на неприкосновенность частной жизни относится к категории естественных
прав человека и считается, что оно определяетсясамимсуществования
индивида.
В некоторых случаях, лица с психическими расстройствами, выступают в
роли инициаторов совершения общественно опасных деяний и нарушения
общественного порядка. Такие действия детерминируются острыми психозами,
императивными галлюцинациями и могут длиться до последующей ремиссии.
Несмотря на достаточно четкую правовую регламентацию защиты частной
жизни,остается высокий риск нарушения таких прав со стороны граждан, не
способных осознавать свои действия и руководить ими.
С противоположной стороны – недееспособные лицаправа на
неприкосновенность частной жизни которых сильно ограничены. Однако
способность реализовать такие права лицами с психическимирасстройствами
остается нерешенной проблемой. К примеру,лицо признанное недееспособным
в силу психического заболеванияможет признаваться субъектом такого права.
Поскольку право на неприкосновенность частной жизни является естественным
правом, закрепленным в Конституции наряду с другими, недееспособных
граждан можно считать субъектами-носителями.
Однако недееспособные лица как субъекты-носители могут применять
данное право лишь частично. Это характеризуется:
- не способностью лиц с психическим расстройством в полной мере
осознаватьсущность частной жизни;
- отсутствием умения определять границы частной жизни и пределы
вмешательства в нее со стороны;
- отсутствием возможности быть полноценным участником
правоотношений в сфере частной неприкосновенности.
Таким образом, правом на неприкосновенность частной
жизнинедееспособные граждане обладают, но реализовать не могут и защитить
не способны.
73
С целью реализации и защиты прав (в том числе права на
неприкосновенность частной жизни) недееспособного лица ему назначается
опекун, который становится его законным представителем.Но наличие
института опеки и попечительства, строгого контроля за опекунами со стороны
государства недостаточно, чтобы в полной мере оценить степень нарушения
права на неприкосновенность частной жизни недееспособного, если таковое
произошло, так как сигнал о его нарушении (как и у большинства естественных
прав) должен исходить от самого субъекта-носителя.
Несомненно, что государство, опекуны и попечители должны защищать
интересы душевнобольного, но в этом случае, субъектами правоотношений
становятся они, а не гражданин, признанный недееспособным по причине
наличия психического заболевания.
Ограничение в праве на неприкосновенность частной жизни наступает у
гражданина после принятия решения о его недееспособности судом.
Происходит воздействие решения гражданского права на другие отрасли прав.
Гражданин, после признания его недееспособным теряет ряд прав: активное и
пассивное избирательное право, вступать в брак, выдавать доверенность и т.д.,
а в некоторых случаях согласия недееспособного гражданина не требуется:
обработку персональных данных, распространение сведений о личной жизни и
т.д. Указанные ограничения, а также не способность осуществлять
определенные действия не являются пропорциональным средством защиты
прав недееспособных граждан.
Охрана и защита права на неприкосновенность частной жизни
недееспособных граждан становится заботой опекунов, несмотря на то, что
данное право гарантированно законодательными нормами.
В настоящее время, проблема защиты граждан, признанных
недееспособными, от несанкционированного сбора персональных данных и
злоупотреблений этими данными(распространении информации персонального
характера) приобрела особую актуальность.
Рассмотрим пример судебной практики. «Заволжский районный суд
74
города Ульяновска рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело по иску К.М.А., опекуна Борунова В.А., к публичному акционерному
обществу «Сбербанк России» в лице Ульяновского отделения №8588, обществу
с ограниченной ответственностью «КредитэкспрессФинанс», обществу с
ограниченной ответственностью «АктивБизнесКоллекшн» о признании
недействительным кредитного договора, признании незаконными действия
банка по разглашению личных данных, неправомерном использовании
информации, распространению сведений порочащих его честь и достоинство,
компенсации морального вреда, установил, что Борунов В.А. является
инвалидом детства, ему установлена вторая группа инвалидности бессрочно,
состоит на учете при областном психиатрическом диспансере с 1999 года с
тяжелым психическим заболеванием. Несмотря на то, что по его внешнему
поведению можно определить отклонения в его сознании и нормальных
действиях, сотрудником банка 28 августа 2012 года был заключен с ним
кредитный договор № на сумму 105400 руб. под 20,4 % годовых на срок 36
месяцев. Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным,
находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был
способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть
признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц,
чьи права и охраняемые законом интересы нарушены в результате ее
совершения. В момент заключения кредитного договора он не понимал
значение своих действий и не мог руководить ими, поскольку страдает
психическим заболеванием. На основании вышеизложенного, данный
кредитный договор является недействительным. Более того, банк передал
сведения о данном кредите третьим лицам, которые используют данную
информацию, при этом унижают и порочат честь и достоинство больного
человека, усугубляя и без того его болезненное состояние. Так, им 09.11.2016
получено письмо от ООО «КредитэксперессФинанс», которое содержит
дословно «подозрение в мошенничестве», приложено заявление о совершении
преступления, понятно, что это делается данным ответчиком с целью