45
выражении, что связано с более высокой стоимостью промышленной
продукции. При этом сфера связи и ИТ характеризуется более высокой долей
инновационной продукции (7,4 % в 2016 г. против 5,1 % в отрасли
промышленности).
Динамика темпов роста объема инновационных товаров, работ, услуг
отрасли промышленности и в денежном, и в процентном выражении является
скачкообразной – снижение показателя в 2015 г., рост в 2016 г. (рисунок 13).
Рисунок 13 Динамика темпа роста объема инновационных
товаров, работ, услуг, %
Динамика темпов роста аналогичных показателей отрасли связи и ИТ
положительна на протяжении всего исследуемого периода, с небольшим
замедлением роста к концу периода.
Показатели участия организаций в совместных проектах по
выполнению исследований и разработок представлены в таблице 7.
Участие организаций в совместных проектах по выполнению
исследований и разработок отражает масштаб осуществляемых инноваций.
0
20
40
60
80
100
120
140
2014
2015
2016
Те
мп
ро
ст
а,
%
Объем инновационных ТРУ
промышленности, млн. руб.
Объем инновационных ТРУ
промышленности, %
Объем инновационных ТРУ
связи и ИТ, млн. руб.
Объем инновационных ТРУ
связи и ИТ, %
46
Таблица 7
Анализ инновационной активности Челябинской области по
показателю участие организаций в совместных проектах по
выполнению исследований и разработок
Показатель, ед. измерения
2014
2015
Изменен
ия
2014/20
15, %
2016
Изменен
ия
2015/20
16, %
Удельный вес организаций,
участвовавших в совместных
проектах по выполнению
исследований и разработок:
– промышленности
в общем числе организаций, %
4,3
6,0
139,53
6,8
113,33
в числе организаций,
осуществлявших технологические
инновации, %
65,2
50,9
78,07
51,8
101,77
в числе организаций, не
осуществлявших технологические
инновации, %
1,1
1,5
136,36
1,6
106,67
– связи и ИТ
в общем числе организаций, %
1,7
2,7
158,82
2,3
85,19
в числе организаций,
осуществлявших технологические
инновации, %
25,0
38,5
154,00
30,8
80,0
в числе организаций, не
осуществлявших технологические
инновации, %
0,4
1,1
275,00
1,0
90,91
Следует отметить, что в числе общих организаций удельный вес
организаций, участвовавших в совместных проектах по выполнению
исследований и разработок, очень мал. К примеру, в 2016 г. доля
предприятий отрасли промышленности составили 6,8 %, а отрасли связи и
ИТ всего 2,3 %. Эти значения были достигнуты при положительной
динамике данных показателей (рисунок 14).
Среди предприятий промышленности, осуществляющих технологические
инновации, преобладает организация совместных проектов- 65,2%
организаций в 2014г., 50,9% в 2015г. и 51,8% в 2016г. На предприятиях связи
и ИТ в совместных проектах участвует меньшее количество предприятий -
25,0% организаций в 2014г., 38,5% в 2015г. и 30,8% в 2016г.
47
Организации промышленности,
участвовавшие в совместных
проектах по выполнению
исследований и разработок, в
общем числе организаций
Организации промышленности,
участвов. в совместных проектах по
выполнению исследований и
разработок, в числе организаций,
осущ технологические инновации
Организации промышленности,
участвовавшие в совместных
проектах по выполнению
исследований и разработок, в числе
организаций, не осуществлявших
технологические инновации
Организации связи и ИТ,
участвовавшие в совместных
проектах по выполнению
исследований и разработок, в
общем числе организаций
Организации связи и ИТ,
участвовавшие в совместных
проектах по выполнению
исследований и разработок, в числе
организаций, осуществлявших
технологические инновации
Организации связи и ИТ,
участвовавшие в совместных
проектах по выполнению
исследований и разработок, в числе
организаций, не осуществлявших
технологические инновации
2014 2015 2016
Рисунок 14 Динамика темпа роста показателей участия
организаций в совместных проектах по выполнению
исследований и разработок, %
В течение исследуемого периода наблюдается неустойчивая динамика
данных показателей. Это может быть связано с недостаточностью поддержки
со стороны государства совместных проектов по выполнению исследований
и разработок.
Показатель затраты на технологические инновации отражает уровень
финансирования научно-исследовательских работ на предприятиях.
Показатель измеряется в денежном выражении и в процентах от общего
объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (таблица 8).
0
50
100
150
200
250
300
Те
мп
ро
ст
а,
%
48
Таблица 8
Анализ инновационной активности Челябинской области по
показателю затраты на технологические инновации
Показатель, ед.
измерения
2014
2015
Изменен
ия
2014/2015,
%
2016
Изменен
ия
2015/2016,
%
Затраты на технологические
инновации в:
– промышленности
млн. руб.
27118,7
24190,4
89,20
6154,2
25,44
%
3,0
2,3
76,67
0,5
21,74
– связи и ИТ
млн. руб.
3927,8
5263,0
133,99
8736,8
166,0
%
9,3
10,9
117,20
17,7
162,39
В начале исследуемого периода наблюдается преобладание затрат на
технологические инновации в денежном выражении в отраслях
промышленности, но к концу периода наблюдается преобладание затрат на
инновации в отрасли связи и ИТ. При этом в отрасли промышленности
наблюдается устойчивой снижение отношения затрат на технологические
инновации к общему объему отгруженной продукции, а в отрасли связи,
наоборот, устойчивый рост данного показателя – с 9,3 % в 2014 г. до 17,7 % в
2016 г.
Подобную тенденцию отражает и динамика темпов роста показателей,
представленная на рисунке 15. Это характеризует повышение науко
ориентированности сферы связи и ИТ.
2014 2015 2016 инновации. Связь и ИТ, %
Рисунок 15 Динамика темпа роста затрат на технологические
инновации, %
Анализ показателей, характеризующих распределение затрат на
0
50
100
150
200
Те
мп
ро
ст
а,
%
Затраты на технологические
инновации. Промышленность, млн.
руб.
Затраты на технологические
инновации. Промышленность, %
Затраты на технологические
инновации. Связь и ИТ, млн. руб.
Затраты на технологические
49
технологические инновации по видам инновационной деятельности, в
разрезе отраслей промышленности и связи и ИТ, представлен в таблице 9.
Таблица 9
Анализ инновационной активности Челябинской области по
показателю распределение затрат на технологические инновации
по видам инновационной деятельности
Показатель, ед. измерения
2014
2015
Изменен
ия
2014/201
5, %
2016
Изменен
ия
2015/2016,
%
Распределение затрат на технологические инновации по видам инновационной
деятельности
– промышленность:
исследования и разработки, %
28,6
19,1
66,78
–
дизайн, %
3,2
10,2
318,75
4,0
39,22
приобретение машин и
оборудования, %
58,5
61,7
105,47
61,2
99,19
приобретение новых технологий, %
0,1
0,1
100,0
0,5
500,0
из них приобретение прав на
патенты, лицензии, %
0,04
0,01
25,0
0,2
2000,0
приобретение программных
средств, %
0,2
0,4
200,0
1,0
250,0
инжиниринг, %
0,2
0,6
300,0
10,1
1683,33
обучение и подготовку персонала,
%
1,1
0,04
3,64
0,3
750,0
маркетинговые исследования, %
0,01
0,003
30,0
0,1
3333,33
прочее, %
8,1
7,9
97,53
8,9
112,66
– связь и ИТ: исследования и
разработки, %
74,6
62,8
84,18
91,8
146,18
дизайн, %
0,02
1,3
6500,0
–
приобретение машин и
оборудования, %
14,5
31,9
220,0
4,9
15,36
приобретение новых технологий, %
0,02
–
1,8
из них приобретение прав на
патенты, лицензии, %
–
–
0,02
приобретение программных
средств, %
1,9
1,7
89,47
1,2
70,59
инжиниринг, %
2,2
2,1
95,45
0,1
4,76
обучение и подготовку персонала,
%
0,3
0,2
66,67
0,1
50,0
маркетинговые исследования, %
0,003
0,003
100,0
0,01
333,33
прочее, %
6,4
0,02
0,31
0,1
500,0
Показатель распределение затрат на технологические инновации по
видам инновационной деятельности отражает наиболее востребованные и
50
перспективные виды инновационной деятельности.
В отрасли промышленности преобладают затраты на приобретение
машин и оборудования (58,5 % в 2014 г., 61,7 % в 2015 г., 61,2 % в 2016 г.),
величина данных затрат относительно стабильна на протяжении
исследуемого периода.
Вторым по важности направлением затрат являются исследования и
разработки – 28,6 % в 2014 г. и 19,1 % в 2015 г. Однако в 2016 г. на данное
направление не было финансирования. Затраты на инжиниринг в 2014 и 2015
годах составляли менее 1 %, но к 2016 г. достигли 10,1 % затрат.
В отрасли связи и ИТ преобладают затраты на исследования и
разработки (до 91,8 % к 2016 г.). Вторым по величине видом затрат являются
затраты на приобретение машин и оборудования, однако в течение
исследуемого периода наблюдается сокращение данного вида затрат до 4,9 %
в 2016 г. Затраты на инжиниринг также сокращаются в течение исследуемого
периода – с 2,2 % в 2014 г. и 2,1 % в 2015 г. до 0,1 % в 2016 г.
На рисунке 16 отражена динамика темпов роста наиболее
финансируемых видов инновационной деятельности.
Рисунок 16 Динамика темпа роста затрат на технологические
инновации по наиболее финансируемым видам инновационной
деятельности
Согласно данным рисунка, за исследуемый период наблюдается
снижение затрат на технологические инновации в области промышленности.
0
50
100
150
200
250
2014
2015
2016
Те
мп
ро
ст
а,
%
Затраты на исследования и
разработки в промышленности
Затраты на приобретение
машин и оборудования в
промышленности
Затраты на исследования и
разработки в связи и ИТ
Затраты на приобретение
машин и оборудования в связи
и ИТ
51
В области связи и ИТ происходит увеличение затрат на исследования и
разработки.
Областная целевая программа по развитию инновационной
деятельности в регионе является важным документом, обеспечивающим
эффективную организацию инновационных процессов в регионе. Поэтому
анализ степени реализации отдельных показателей программы позволит
предоставить информацию о пробелах в организации инновационной
политики в регионе.
Основные показатели реализации областной целевой программы по
развитию инновационной деятельности в регионе представлены в таблице
10.Источниками информации являются данные областной целевой
программы[3] и статистическая информация из официальных источников
[16–18, 32–34].
Таблица 10
Показатели реализации целевой программы по развитию
инновационной деятельности в регионе
Показатель
Един.
измер
ения
Значения
2014
2015
2016
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Создание новых
инновационных предприятий
единиц
22
15
22
19
22
17
Численность персонала,
занятого исследованиями и
разработками
тыс.
человек
15,3
15,87
15,4
15,49
15,5
15,11
Удельный вес предприятий,
осуществлявших
технологические инновации
%
10,5
9,8
11,0
8,5
11,5
9,2
Создание новых передовых
производственных
технологий
единиц
50
73
50
96
50
92
Число используемых
передовых
производственных
технологий
тыс.
единиц
6,2
5,7
6,6
5,9
7,0
6,3
52
Окончание таблицы 10
Показатель
Един.
измерения
Значения
2014
2015
2016
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Число организаций,
использующих
информационные и
коммуникационные
технологии
тыс. единиц
3,7
3,2
3,8
3,5
4,0
3,9
Число патентных
заявок на
изобретения,
промышленные
образцы и полезные
модели
тыс.
единиц
в год
0,8
0,67
0,82
0,73
0,85
0,62
Доля инновационной
продукции в ВРП
%
11,0
8,0
12,0
4,6
13,0
5,2
Подготовка
менеджеров для
коммерциализации и
продвижения
инновационной
продукции на
межрегиональные и
международные
рынки
человек
65
65
65
65
65
65
Создание новых
рабочих мест на
предприятиях
инновационной
сферы
единиц
230
180
230
210
230
190
Количество малых и
средних
инновационных
предприятий,
получивших
поддержку
единиц
50
32
50
28
50
36
На основании данных таблицы 5 произведем оценку эффективности
реализации программы по формулам (1–2), указанным в пункте 1.3
настоящей выпускной квалификационной работы. Оценка эффективности
реализации программы (таблица 11)представляет собой сопоставление
фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми
значениями по годам по каждому расчетному и базовому показателям.
53
Таблица 11
Оценка эффективности реализации целевой программы по
развитию инновационной деятельности в регионе, в процентах
Показатель, ед.
измерения
2014
2015
Изменен
ия
2014/2015,
%
2016
Изменен
ия
2015/2016,
%
Создание новых
инновационных
предприятий
68,18
86,36
126,67
77,27
89,47
Численность персонала,
занятого исследованиями и
разработками
103,73
100,58
96,97
97,48
96,92
Удельный вес предприятий,
осуществлявших
технологические инновации
93,33
77,27
82,79
80,0
103,53
Создание новых передовых
производственных
технологий
146,0
192,0
131,51
184,0
95,83
Число используемых
передовых
производственных
технологий
91,94
89,39
97,24
90,0
100,68
Число организаций,
использующие
информационные и
коммуникационные
технологии
86,49
92,11
106,5
97,5
105,86
Число патентных заявок на
изобретения,
промышленные образцы и
полезные модели
83,75
89,02
106,3
72,94
81,93
Доля инновационной
продукции в ВРП
72,73
38,33
52,71
40,0
104,35
Подготовка менеджеров для
коммерциализации и
продвижения
инновационной продукции
на межрегиональные и
международные рынки
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Создание новых рабочих
мест на предприятиях
инновационной сферы
78,26
91,30
116,67
82,61
90,48
Количество малых и средних
инновационных
предприятий, получивших
поддержку
64,0
56,0
87,5
72,0
128,57
Эффективность реализации
программы в целом
89,85
92,03
102,43
90,35
98,17
54
Согласно полученным значениям коэффициента общей эффективности
реализации программы в целом 89,85 % в 2014 г., 92,03 % в 2015 г. и 90,35 %
в 2016 г. следует отметить недостаточную эффективность реализации
программы. Это связано с тем, что большинство показателей реализации
программы не было достигнуто. Среди таких создание новых
инновационных предприятий, удельный вес предприятий, осуществлявших
технологические инновации, число используемых передовых
производственных технологий, число патентных заявок на изобретения,
промышленные образцы и полезные модели, доля инновационной продукции
в ВРП и другие.
Показатель подготовка менеджеров для коммерциализации и
продвижения инновационной продукции на межрегиональные и
международные рынки был выполнен в полном объеме, что обеспечено
целевым набором на данное направление.
По отдельным показателям наблюдается превышение плановых
показателей. К таким относится создание новых передовых
производственных технологий (146 % в 2014 г., 192 % в 2015 г. и 184 % в
2016 г.), что свидетельствует о высокой активности в данной области,
обусловленной главным образом наличием институтов развития на базе
вузов в инновационной инфраструктуре региона. Численность персонала,
занятого исследованиями и разработками, в начале исследуемого периода
несколько превышает плановое значение (на 3,73 %), но в течение
исследуемого периода наблюдается снижение значения данного показателя
до 97,48 % в 2016 г.
Динамика темпов роста показателей эффективности реализации
целевой программы представлена на рисунках 17 и 18.