34
Гражданского кодекса Российской федерации. Так же в следующих статьях
прописаны специальные нормы реорганизации отдельных видов юридических
лиц:
ст. 68 — хозяйственные товарищества и общества;
ст. 92 — общества с ограниченной ответственностью;
ст. 104 — акционерные общества;
ст. 112 — производственные кооперативы;
ст. 115 — казенные предприятия и др.
На рисунке 1 представлены виды реорганизации юридических лиц
(компании, предприятия, фирм):
Рисунок 1. Виды реорганизации юридических лиц
Под добровольным видом реорганизации понимается реорганизация,
которая осуществляется по решению учредителей (участников) общества или
органа, наделенного соответствующими полномочиями, в соответствии с
учредительными документами этого юридического лица.
Реорганизация юридических лиц
Добровольна
Принудительная
Способы реорганизации юридических
лиц
Слияние
Преобразование
Присоединение
Выделение
Разделение
35
Принудительная реорганизация инициируется по решению
уполномоченного государственного органа или по решению суда (в случаях,
прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Примером этого является статья 19 Закона РСФСР «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», в
соответствии с которой решение о принудительном разделении (разделении)
юридического лица (субъекта хозяйствования), которое преобладает в высокое
положение на товарном рынке и злоупотребления этим положением может
занимать Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации. При
этом важно, чтобы решением государственного органа был установлен срок
реорганизации юридического лица. Если учредители или уполномоченный ими
орган юридического лица не уложились в срок, суд назначает внешнего
управляющего, которому поручена процедура реорганизации.
Методы реорганизации юридических лиц регулируются статьей 57
Гражданского кодекса Российской Федерации:
Под слиянием понимается объединение нескольких (двух или более)
юридических лиц в новое единое юридическое лицо, обеспечивающее
преемственность прав и обязанностей. Реорганизация юридического лица
таким способом считается завершенной с момента государственной
регистрации и внесения соответствующей записи в Единый государственный
реестр юридических лиц по вновь создаваемому юридическому лицу.
Разделение - это создание на базе одного юридического лица еще
нескольких независимых предприятий. В ходе реорганизации с использованием
этого метода права и обязанности старого юридического лица передаются
новым предприятиям (часто с помощью соответствующего метода
разграничения). Права и обязанности вступают в силу после внесения
соответствующих данных в Единый государственный реестр юридических лиц.
Выделение - это создание одного или нескольких независимых
предприятий при сохранении первоначального реорганизованного
юридического лица. В этом случае разделение прав и обязанностей. Процедура
36
реорганизации завершается с момента государственной регистрации
последнего из вновь создаваемых юридических лиц.
Преобразование - прекращение юридического лица с образованием новой
организации на его основе. Запись в ЕГРЮЛ указывает на завершение
процедуры реорганизации.
Присоединение - это «вливание» одной или нескольких организаций в
другое юридическое лицо, к которому относится присоединение.
Реорганизация методом присоединения считается завершенной после внесения
в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
деятельности последнего из присоединившихся юридических лиц
1
.
Организация считается реорганизованной, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации новых юридических лиц. При реорганизации юридического лица в
форме другого слияния с ним первое из них считается реорганизованным с
момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
о прекращении деятельности объединенного общества. Государственная
регистрация юридических лиц, созданных в результате реорганизации, и
внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных организаций
осуществляются только при наличии доказательств уведомления кредиторов.
Все его права и обязанности передаются вновь созданным юридическим
лицам - его правопреемникам.
Правопреемство в реорганизации носит универсальный (общий) характер.
Понятно, что, во-первых, наследникам передаются не отдельные права и
обязанности, а весь их комплекс. И, во-вторых, организация-правопреемник не
вправе отказаться принимать какие-либо обязательства реорганизованного
юридического лица.
В некоторых случаях при реорганизации согласие государственных
органов должно быть получено ранее. Необходимость такого согласия (точнее,
1
Мартышкин С.В. Понятие и признаки реорганизации юридического лица. - Волгоград, 2000
г. – 12 с.
37
необходимость специальных документов) может быть установлена законом. В
настоящее время закон «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. N 948-1
предусматривает согласие Государственного антимонопольного комитета или
его обязательное уведомление.
Согласие указанного органа необходимо в следующих случаях:
при слиянии либо присоединения любых объединений (ассоциаций
и союзов) коммерческих организаций;
при слиянии либо присоединении коммерческих организаций,
общая сумма активов у которых составляет более 100 тысяч минимальных
размеров заработной платы;
при разделении либо выделении унитарных предприятий,
стоимость активов которых должна превышать 50 тысяч МРОТ, если в
результате появится хозяйствующий субъект, доля которого на рынке превысит
35 процентов.
Если в результате слияния или присоединения стоимость активов
организации превысит 50 тыс. МРОТ, то необходимо уведомить
антимонопольные органы о состоявшейся реорганизации.
Судебная практика сообщает, что при отсутствии согласия
Антимонопольного комитета Российской Федерации или его территориального
отделения на создание союза, ассоциации или иного объединения организаций
(акционерного общества) акт государственной регистрации этого объединения
признается недействительным
1
.
Присоединение подразумевает, что одно юридическое лицо прекращает
свою деятельность, а его права и обязанности передаются другой,
существующей организации. Статус юридического лица остается неизменным;
для него решение о реорганизации практически означает согласие принять
1
Шапкина Г.С. Арбитражно-судебная практика применения Федерального закона "Об
акционерных обществах". М., 2003.
38
обязательства дочерней организации и внесение соответствующих изменений в
устав
1
.
Говоря о разделении и выделении, можно сказать, что они похожи друг
на друга. Разница заключается в том, что после отделения одна организация
прекращает свою деятельность и на ее основе создается несколько новых
юридических лиц, а при отделении на основе структурных единиц основной
организации создаются новые юридические лица, но она продолжает
существовать.
Суть преобразования заключается в том, что юридическое лицо одной
юридической формы прекращает свою деятельность, и вместо этого
формируется новое юридическое лицо другой юридической формы. Каких-либо
количественных изменений у участников гражданского оборота не происходит.
Все права и обязанности организации, прекратившей деятельность, передаются
одному преемнику. На самом деле, преобразование является наиболее
популярной формой реорганизации. Например, приватизация государственных
предприятий является не чем иным, как преобразованием в акционерное
общество.
Для формы преобразования существуют определенные ограничения,
установленные Гражданским кодексом и другими законами, в частности,
Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Например, коммерческие организации не могут быть преобразованы в
некоммерческие, общества с ограниченной ответственностью и акционерные
общества в товарищества или государственные предприятия.
При реорганизации коммерческих организаций могут существенным
образом сказаться интересы их кредиторов. В соответствии с этим
законодательством предусмотрено обеспечение прав кредиторов коммерческой
организации при ее реорганизации (статья 60 Гражданского кодекса). Прежде
всего, обязанностью учредителей (участников) коммерческой организации или
1
Галазова З.В. Реорганизация юридического лица: Теоретико- правовое обоснование:
Учебник. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2017 г. – С.143.
39
органа, принявшего решение о реорганизации коммерческой организации,
является письменное информирование об этом кредиторов реорганизованной
коммерческой организации.
По общепринятому правилу коммерческая организация считается
реорганизованной с момента государственной регистрации вновь создаваемых
коммерческих организаций. И только при реорганизации коммерческих
организаций в форме присоединения реорганизация считается завершенной с
момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи
о прекращении деятельности объединенной коммерческой организации (п. 4 ст.
57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации новых юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему
другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с
момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи
о прекращении деятельности объединенного юридического лица.
Поэтому в процессе реорганизации необходимо решить все вопросы,
связанные с идентификацией субъектов, на которые распространяются
определенные права и обязанности. В соответствии с этим, проблема является
наиболее актуальной для реорганизации в форме разделения и выделения,
поскольку слияние, присоединение и преобразование создает одно
юридическое лицо, которое является правопреемником всех
реорганизованных
1
.
Во время реорганизации составляется разделительный баланс (в случае
разделения и выделения) или передаточный акт (в случае слияния,
преобразования и присоединения). На основании статьи 59 Гражданского
кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс
1
Габов А.В. Теория и практика реорганизации (правовой аспект): М.: Статут, 2014 г. – с. 486.
40
должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам
реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и
должников, включая обязательства, оспариваемые стороны
1
.
Разделительный баланс и передаточный акт утверждаются учредителями
(участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о
реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными
документами для государственной регистрации вновь создаваемого
юридического лица. юридических лиц или для внесения изменений в
учредительные документы действующих юридических лиц.
В случае непредставления вместе с учредительными документами и,
соответственно, актом о передаче или разделении баланса, а также отсутствием
в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного
юридического лица, влечет за собой отказ государственной регистрации вновь
создаваемых юридических лиц.
Разделительный баланс должен содержать однозначный ответ на вопрос,
какому юридическому лицу передано каждое конкретное обязательство.
Как передаточный акт, так и разделительный баланс должны включать
информацию обо всех без исключения обязательствах должника, в том числе
тех, в отношении которых реорганизуемое юридическое лицо считает, что у
него есть основания для их невыполнения.
Документы и сведения, необходимые для реорганизации юридических
лиц:
Устав;
Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН);
Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
Акт приема-передачи имущества;
Аудиторское заключение;
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
18.07.2019) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32.
41
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(не позднее 10 дней);
Копии свидетельств и извещений о постановке на учет во
внебюджетные фонды обязательного страхования;
Справка из Пенсионного фонда;
Сведения о руководителе и Главном бухгалтере организации
(Приказ о назначении);
Сведения об изменениях, которые вносились в учредительные
документы;
Дополнительная информация, зависящая от вида реорганизации
(документы подтверждающие новый юридический адрес, сведения о новых
участниках)
1
.
В результате понятие «реорганизация» не включает случаи, когда часть
прав и обязанностей одного юридического лица передается другому,
существующему юридическому лицу (своего рода «выделение с
присоединением»), а также как случаи, когда все права и обязанности
прекращенного юридического лица передаются двум или более существующим
юридическим лицам (своего рода «разделение с присоединением»). В то же
время эти операции экономически оправданы как методы оптимизации бизнеса
и по своему усмотрению соответствуют операциям, которые российское
законодательство признает формами реорганизации.
2.2. ПРОЦЕДУРНО – ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ в России могут создаваться
следующие организационные формы коммерческих предприятий:
1
Пономарев С.А. порядок реорганизации юридических лиц в форме преобразования. – М.:
ООО «Издательский дом Финансы и кредит», 2011 г. – С. 37.
42
государственные и муниципальные унитарные предприятия, производственные
кооперативы, хозяйственные товарищества и общества
1
.
В хозяйственные товарищества и общества входят:
полное товарищество;
товарищество на вере (коммандитное товарищество);
общество с ограниченной ответственностью,
общество с дополнительной ответственностью;
акционерное общество (открытое и закрытое).
Участники полного товарищества в соответствии с заключенным между
ними соглашением занимаются предпринимательской деятельностью и несут
ответственность по своим обязательствам принадлежащим им имуществом,
то есть для участников полного товарищества действует неограниченная
ответственность. Участник полного товарищества, который не является его
учредителем, несет ответственность наравне с другими участниками по
обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник,
покинувший товарищество, несет ответственность по обязательствам
товарищества, возникшим до его выхода, вместе с оставшимися участниками
в течение двух лет с даты утверждения отчета о деятельности товарищества
за год, в котором он оставил партнерство.
Товарищество на вере означает товарищество, в котором наряду с
участниками, занимающимися предпринимательской деятельностью от имени
товарищества и ответственными за товарищество со своим имуществом, есть
участвующие вкладчики (коммандисты), которые несут риск потерь в
пределах своих взносов. и не участвовать в деятельности Партнерства.
Общество с ограниченной ответственностью - общество, основанное
одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли
размеров, определенных учредительными документами. Участники общества
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
18.07.2019) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 66.
43
с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанных с
деятельностью общества, в пределах стоимости своих вкладов.
Особенностью компании с дополнительной ответственностью является
то, что ее участники несут субсидиарную ответственность по обязательствам
компании в той же кратной для всех стоимости их вкладов. Все остальные
нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об обществе с
ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с
дополнительной ответственностью.
Акционерное общество - это компания, уставный капитал которой
разделен на определенное количество акций. Участники общества не несут
ответственности по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с
деятельностью общества, в пределах стоимости их акций. Акционерное
общество, члены которого могут свободно продавать свои акции без согласия
других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такая
компания имеет право проводить открытую подписку на выпущенные ими
акции и их свободную продажу на условиях, установленных
законодательством. Акционерное общество, акции которого распределяются
только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц,
признается закрытым акционерным обществом. Такая компания не имеет
права открыто подписываться на выпущенные ею акции
1
.
Особенности функционирования акционерных обществ заключается в
следующем:
использование эффективных способ мобилизации финансовых
ресурсов;
распыленностью риска, так как каждый акционер рискует
потерять только те деньги, которые он затратил на приобретение акций;
акционеры участвуют в управлении обществом;
1
Мнацаканян А.С. Акционерное соглашение в Российском праве: Научная статья. –
Краснодар: Научно- исследовательский институт актуальных проблем современного права,
2010 г. – С. 66.