26
ре Решение проблем ре статуса субъекта ре права во всех ре отраслях
законодательства ре зависит от понимания ре права и возможностей его ре воздействия
на общественные ре отношения, от понимания ре различных видов ре деятельности
субъекта (ре экономических и внеэкономических) и его ре способности
воспринимать ре правовое влияние как ре фактор разумного ре благоприятствования
при сохранении в ре праве разных ре средств регулирования: ре координационных,
рекомендательных, ре разрешительных, запретительных, ре охранительных, др.
1
Главный ре вызов современности во ре взаимодействии права и ре общества,
заключается, на наш ре взгляд, в организации и ре сохранении правопорядка,
ре понимаемого в рамках ре данной работы как ре недопущение в праве ре избыточного
администрирования, ре препятствующего экономическому и ре иному социально-
культурному ре статусу субъекта, но ре также недопущение ре чрезмерной свободы
лиц, ре граничащей с произволом и ре явными и скрытыми ре нарушениями прав и
ре законных интересов ре субъектов экономической и ре иной деятельности – и ре частных
и публичных.
ре Одним из важнейших ре направлений реформы ГК РФ ре было системное
ре обновление законодательства о ре юридических лицах.
ре Состоявшиеся изменения ре нормирования юридических лиц ре были
необходимыми, ре обоснованными, разумными. Они ре явились результатом
ре открытых обсуждений, ре сложной работы ре согласования научных ре идей, деловых
ре запросов и судебного ре опыта при сохранении ре важнейших достижений ре системы
российского ре права и гражданско-правовой ре кодификации в России, ре внутренней
целостности и ре взаимосвязи всех ре институтов гражданского ре права.
1
Кузнецов А.П., Хохлов В.Н. Реорганизация должника как способ ухода от возврата
задолженности // Безопасность бизнеса. 2017. N 2. С. 19.
27
Объективно ре ключевое положение лиц, ре признаваемых субъектами ре права и
гражданского ре права, предопределяет ре системную дифференциацию ре субъектов
(лиц) ре гражданско-правовых отношений, ре включающую расширение ре ступеней
дееспособности ре граждан, изменение ре принципов признания
ре организационно-правовых форм и ре видов юридических лиц.
ре Гражданский оборот по ре своему существу ре отражает закономерность
ре перемены (смены) ре субъектов – правообладателей в ре регулируемых
общественных ре отношениях, что связано с ре правопреемством, различными его
ре основаниями, в том числе с ре реорганизацией юридических лиц
1
.
В ре рамках реформы ГК РФ ре существенному обновлению ре подверглись
правила о ре реорганизации юридических лиц, ре дополненные неизвестными ре ранее
закону, ре теории и опыту ре нормами о последствиях ре нарушений требований
ре осуществления реорганизации.
С 01 ре сентября 2014 ре года вступили в ре силу новеллы ре части первой
ре Гражданского кодекса ре Российской Федерации, ре затронувшие многие ре аспекты
реорганизации ре компаний (Федеральный ре закон от 05.05.2014 № 99-ре ФЗ).
Правовой ре алгоритм реорганизации ре юридических лиц основан на
ре сочетании диспозитивных и ре императивных правовых ре средств, определяющих
ре системные начала ре реорганизации юридических лиц
Под ре правовым алгоритмом ре реорганизации юридических лиц ре следует
понимать ре совокупность согласованных и ре взаимосвязанных дефиниций и ре правил
1
Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А.,
Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко
Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г. Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2016. С. 115.
28
, определяющих с ре достаточной полнотой и (ре или) исчерпывающим ре образом
состав ре элементов алгоритма:
- ре понятие реорганизации ре юридического лица в ре полной и точной
ре взаимосвязи с понятием ре юридического лица, ре исходя из специфической
ре правосубъектности юридического ре лица,
- понятие ре реорганизации юридического ре лица в сопоставлении с ре другими
правовыми ре явлениями (акциями), ре имеющими общие ре признаки (свойства) с
ре реорганизацией юридического ре лица,
- способы (ре формы и виды) ре реорганизации во взаимосвязи с ре основаниями
реорганизации ре различных видов ре юридических лиц,
- акты ре внутреннего управления ре индивидуальной реорганизацией
ре юридического лица (в ре частности, внутрикорпоративного ре управления) и акты
ре внешнего управления (в ре частности, контроль ре реорганизации юридического
ре лица, регистрация ре публичных элементов ре алгоритма реорганизации);
- ре имущественное содержание ре реорганизации юридического ре лица на
основе ре правопреемства в отношении ре других субъектов ре имущественного
оборота (ре внешний аспект ре алгоритма реорганизации) и на ре основе
преобразования ре прав и обязанностей в ре отношении учредителей (ре участников),
вызванного ре реорганизацией (внутренний ре аспект алгоритма ре реорганизации;
- основные ре положения о правовой «ре технологии» реорганизации
ре юридического лица, ре призванной раскрыть ре общую модель (ре алгоритм)
реконструкции ре юридического лица, ре особенности моделей ре реконструкции видов
или ре видовых групп ре юридических лиц, индивидуальный ре алгоритм
реорганизации ре конкретного юридического ре лица;
29
- принципы ре реорганизации юридических лиц в ре сопоставлении с
принципами ре осуществления гражданских ре прав и обязанностей,
- ре понятие, основания и ре последствия ненадлежащей ре реорганизации
юридических лиц, ре квалификация нарушений ре правового алгоритма
ре реорганизации юридического ре лица
1
.
Закон 99-ре ФЗ внес ре значительные изменения в ре положения ГК РФ,
регулирующие ре реорганизацию юридических лиц.
ре Реорганизация компаний ре осуществляется в форме ре слияния,
присоединения (ре укрупнение бизнеса), ре разделения, выделения ре либо
преобразования (ре изменение организационно-правовой ре формы).
Оставив ре виды реорганизации ре неизменными, с сентября ре 2014 года
ре законодатель предоставил ре владельцам юридических лиц ре более широкие
ре возможности по выбору ее ре вариантов, построению ре цепочек и одновременному
ре сочетанию нескольких ре видов реорганизации и ре организационно-правовых форм
ре юридических лиц, участвующих в ней. В ре результате, реорганизация ре стала
проще и ре удобнее.
Например, ре теперь можно ре совместить разные ре формы реорганизации,
ре единовременно присоединив ООО «А» к ООО «Б» и ре преобразовав новое ре лицо в
ООО «В». Также ре учредители могут ре беспрепятственно присоединить ре общество с
ограниченной ре ответственностью к акционерному ре обществу в рамках ре одной
процедуры, ре тогда как раньше для ре этого требовалось ре провести две:
преобразование и ре присоединение.
1
Тамара Д.Ч., Екатерина А.В. Правовой алгоритм реорганизации юридических лиц в России
// Евразийский союз ученых. 2016. № 28-2. С. 119.
30
Закон не ре обошелся и без ограничений, ре поскольку для ряда лиц (ре например,
страховых, ре кредитных организаций, ре негосударственных пенсионных ре фондов)
предусмотрены ре особые правила ре реорганизации, а специальные ре нормы права
ре могут запрещать ре реорганизацию в определенных ре формах либо их ре сочетание
1
.
Также ре нельзя превратить ре некоммерческие организации в ре коммерческие (и
наоборот), то ре есть не может ре быть законной ре реорганизация в форме ре слияния
(присоединения), ре осуществленная в отношении ре общества с ограниченной
ре ответственностью и потребительского ре кооператива.
Например, ре Федеральный закон от ре 26.07.2006 № 135-ФЗ «О ре защите
конкуренции» ре определяет порядок ре принудительного разделения или ре выделения
коммерческих ре организаций, а также ре фиксирует перечень ре случаев, когда
ре реорганизация коммерческих ре организаций возможна ре только с одобрения
ре антимонопольной службы.
ре Особые правила ре реорганизации являются ре обоснованными для кредитных
ре организаций, которые в ре силу статьи 23.5 ре Федерального закона от ре 02.12.1990 №
395-1
2
ре обязаны направить в ре адрес каждого ре кредитора письменное ре уведомление
о реорганизации с ре вручением адресату. ре Регистрация прекращения ре деятельности
реорганизуемой ре кредитной организации не ре может быть ре произведена без
предъявления ре доказательств вручения ре таких уведомлений.
ре Кроме того, ре правила реорганизации ре акционерного инвестиционного
ре фонда в форме ре слияния, разделения и ре выделения требуют ре обязательного
создания ре аналогичного по форме ре юридического лица. ре Страховые компании не
1
Егорова М.А. Принудительная реорганизация и ликвидация юридического лица как способ
защиты гражданских прав // Гражданское право. 2017. N 1. С. 3.
2
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 26.07.2017) «О банках и банковской
деятельности» // Собрание законодательства РФ, 05.02.1996, N 6, ст. 492.
31
ре могут присоединиться к ре другому обществу, ре если у того нет ре лицензии на те же
виды ре страховой деятельности.
ре Наиболее существенные ре изменения относятся к ре реорганизации компаний
в ре форме разделения ре либо выделения, в ре результате которых ре появляются
несколько ре самостоятельных юридических лиц, ре получающих права и
ре обязанности в порядке ре правопреемства.
С 1 сентября ре 2014 года ре упразднён разделительный ре баланс, бывший ре ранее
документом, ре оформляющим вышеописанные ре процедуры.
В силу ре новых положений ре закона только в ре процессе реорганизации в
ре форме разделения ре либо выделения ре составляется передаточный акт. В ре форме
слияния, ре присоединения и преобразования акт ре больше не составляется, что
ре связано с отсутствием ре неопределенности в отношении ре прав и обязанностей,
ре которые переходят к ре правопреемнику.
В передаточном ре акте, как и раньше, ре будут содержаться ре положения о
правопреемстве по ре всем обязательствам ре реорганизованного юридического ре лица
в отношении ре всех его кредиторов и ре должников, включая ре обязательства,
оспариваемые ре сторонами.
Однако ре теперь в указанном ре документе необходимо ре дополнительно
отразить ре порядок определения ре правопреемства на тот случай, ре если после ре даты
составления ре акта вид, состав, ре стоимость имущества, ре принадлежащего
компании, ре права и обязанности ре реорганизуемого юридического ре лица претерпят
ре изменения.
В определенной ре степени минусом ре вступивших в силу ре изменений в ГК РФ
является то, что ре минимальный срок, ре после которого ре можно будет ре внести
32
сведения о ре регистрации нового ре юридического лица, ре увеличивается на два
месяца.
ре Ранее конкретный ре срок подачи ре документов для регистрации ре создаваемого
юридического ре лица не был установлен, но ре общий период ре времени с учетом
ре дважды опубликованных ре объявлений о реорганизации в ре журнале «Вестник
ре государственной регистрации» ре составлял чуть ре более 30 дней.
В ре силу новых ре положений ГК РФ появляющееся в ре итоге реорганизации
ре юридическое лицо (ре юридические лица) ре будет зарегистрировано в ре ЕГРЮЛ
только ре после истечения ре трехмесячного срока, ре установленного для оспаривания
ре решения о реорганизации ре участников или уполномоченного ре органа компании
1
.
ре Реорганизация юридического ре лица признается ре состоявшейся с момента
ре государственной регистрации ре вновь созданных ре юридических лиц, а при
преобразовании – с ре момента внесения в ре ЕГРЮЛ записи о ре прекращении
регистрации ре реорганизованного юридического ре лица.
С 01 сентября ре 2014 года ре реорганизация в форме ре преобразования стала
ре самой простой ре процедурой, включающей в ре себя:
- принятие ре решения о реорганизации ре руководящим органом ре компании,
- подачу ре документов в налоговую ре инспекцию для регистрации ре изменений.
Изменение ре процедуры связано с ре возникновением так называемого
ре универсального правопреемства, в ре силу которого к ре вновь созданному
ре юридическому лицу ре переходит весь ре комплекс прав и ре обязанностей в полном
ре объеме. При этом ре права и обязанности в ре отношении других лиц у
ре реорганизуемого лица не ре изменяются. Исключение в ре силу пункта 5 ре статьи 58
1
Голованова О.В., Ильин И.В., Пчелкин А.В., Сокова З.К., Першина И.В., Шухарева А.В.
Гражданское право. Учебник в 2-х томах / Москва, 2016. Сер. Высшее образование Том 1. С.
142.
33
ГК РФ составляют ре учредители и участники ре преобразуемых юр. лиц, на права и
ре обязанности которых ре преобразование может ре повлиять
1
.
Считаем, что ре из-за наличия ре изменяющихся прав и ре обязанностей при
преобразовании ре юридического лица, ре составление передаточного ре акта не будет
ре лишним даже ре после 01 сентября ре 2014 года и ре исключит споры в ре будущем.
Однако ре налоговая инспекция не ре имеет права ре отказать в регистрации
ре реорганизуемого юридического ре лица в форме ре преобразования в связи с
ре отсутствием указанного ре документа.
Таковы ре основные направления ре изменений, внесенных в ре гражданское
законодательство ре относительно реорганизации ре юридических лиц. Не зная их,
ре заинтересованные лица не ре смогут реализовать ре решение о реорганизации и
ре достичь намеченных ре целей.
1.3. Формы и ре виды реорганизации ре юридических лиц
Пять ре форм реорганизации ре преследуют различные ре цели в
предпринимательской ре деятельности:
- слияние – ре создание одного и ре прекращение нескольких;
- ре разделение – создание ре нескольких, прекращение ре одного;
- присоединение – ре прекращение нескольких в ре пользу одного;
- ре выделение – создание ре одного и нескольких;
- ре преобразование – прекращение и ре создание одного.
ре Основы правового ре регулирования данных ре процессов содержатся в ре статьях
57 – 60.2 ГК РФ.
1
Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Гражданское право. Особенная часть.
Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (3-е изд., пер. и доп). С. 145.
34
Перечень ре возможных форм ре установлен ст. 57 ч. 1 ГК РФ от 30.11.1994 №
51-ре ФЗ.
Слияние. При ре этом несколько ре организаций прекращают ре свое
существование, ре образуя одно ре новое юридическое ре лицо. Все права и
ре обязанности названных ре организаций в полном ре объеме в порядке
ре правопреемства переходят к ре вновь созданному ре юридическому лицу (п. 1 ст. 58
ГК РФ).
ре Слияние – это реорганизация ре нескольких юридических лиц, при ре которой
права и ре обязанности каждого из них ре передаются новому ре юридическому лицу
1
.
В ре законодательстве РФ нет определения «ре поглощение» юридических лиц,
ре слияние – одна из ре юридических форм ре данного экономического ре понятия
2
.
Целью ре сделок по слияниям ре может являться ре стремление к увеличению
ре собственности, росту ре прибыли, рентабельности ре инвестиций, стоимости
ре компании в целом, а ре также усилению ре влияния на рынке.
В ре экономике выделяют ре несколько видов ре слияний субъектов
ре предпринимательской деятельности, ре таких как:
- горизонтальное - ре слияние компаний ре одной отрасли с ре целью устранения
ре конкурентов;
- вертикальное - ре слияние компаний ре единой технологической ре цепочки с
целью ре снижения расходов;
- ре конгломератное - слияние ре компаний разных ре сфер деятельности для
ре развития и усиления ре влияния на рынке.
При ре этом слияние ре коммерческих организаций ре находится под особым
ре контролем антимонопольной ре службы. Виды ре действий по слиянию,
1
Бородулина Н.В., Брянцева А.А. Реорганизация коммерческих организаций путем слияния
// Успехи в химии и химической технологии. 2016. Т. 30. № 5 (174). С. 14.
2
Тумаков А.В. Правовые проблемы соотношения категорий «реорганизация» и
«поглощение» акционерных обществ // Алтайский юридический вестник. 2016. № 14. С. 126.
35
ре осуществляемые только с ре предварительного согласия ре данного органа,
ре закреплены в статье 27 ре Федерального закона от ре 26.07.2006 № 135-ФЗ «О
ре защите конкуренции». К ре таким действиям ре относится и слияние ре юридических
лиц, если их ре общая стоимость ре превышает семь ре миллиардов рублей ре либо общая
ре выручка – десять ре миллиардов рублей
1
.
ре Результат: ООО «А» + ООО «Б» = ООО «В»
С даты ре регистрации нового ре юридического лица (ре ООО «В»)
реорганизуемые в ре форме слияния ре компании (ООО «А» и ООО «Б»)
ре прекращают существование с ре внесением отметки об ре этом в ЕГРЮЛ.
С 01 ре сентября 2014 ре года передаточный акт при ре слиянии не составляется.
ре Реорганизация в форме ре слияния предусмотрена ре гражданским
законодательством для ре всех организаций. При ре этом они имеют ре свои
особенности:
ре Общества с ограниченной ре ответственностью. Принятие ре решения о
преобразовании, ре утверждение договора ре слияния, устава ре создаваемого общества,
а ре также передаточного ре акта осуществляется по ре каждому обществу его
ре участниками.
Акционерные ре общества. В каждом ре обществе советом ре директоров перед
ре собранием акционеров ре ставится вопрос о ре таком преобразовании и ре избрании
членов ре совета директоров ре создаваемого лица. ре Акционерами принимаются ре такие
решения, ре утверждается договор ре слияния, передаточный акт, ре устав. В случае
ре если уставом ре создаваемого общества ре функции совета ре директоров возлагаются
на ре собрание акционеров, ре такой совет не ре избирается
2
.
1
Кузнецов А.П., Хохлов В.Н. Реорганизация должника как способ ухода от возврата
задолженности // Безопасность бизнеса. 2017. N 2. С. 20.
2
Машкин Н.А., Шамба Т.М., Рослякова Н.В., Ткаченко Д.П. Предпринимательское право.
Учебник. Москва, 2016. С. 153.