54
обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с
этим убытков (п. 2.2 ст. 16 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Уведомление лучше направлять заказным письмом с уведомлением о вручении,
поскольку такая форма отправления позволяет доказать, кому было направлено
письмо, и отследить его доставку адресату.
5. Досрочное удовлетворение в судебном порядке требований кредитора
юридического лица об исполнении соответствующих обязательств, если его
права требования возникли до опубликования первого уведомления о
реорганизации юридического лица, а при невозможности досрочного
исполнения – прекращение обязательства и возмещение связанных с этим
убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением
кредитора с реорганизуемым юридическим лицом. Данное требование должно
быть предъявлено кредитором не позднее чем в течение 30 дней после даты
опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.
Предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до
завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга в депозит в
случаях, предусмотренных ст. 327 ГК РФ.
6. Составление передаточного акта. Если передаточный акт не позволяет
определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также, если
из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации
недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых
юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов
кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате
реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому
обязательству.
7. Завершение процедуры реорганизации в соответствии со ст. 16
Федерального закона от 08.08.2001 «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» – государственная
регистрация прекращения деятельности реорганизуемого юридического лица
или создание организации в результате реорганизации.
55
Важным обстоятельством является положение п. 5 ст. 59 ГК РФ о том,
что к отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в
форме преобразования, правила ст. 60 ГК РФ не применяются, т.е. не нужно
уведомление кредиторов, публикации и прочие процедуры.
В рамках реорганизации все права и обязанности переходят в порядке
универсального правопреемства (п. 1 ст. 129 ГК РФ). При этом порядок
универсального правопреемства при реорганизации юридических лиц зависит
от ее формы:
1) при слиянии и присоединении все права и обязанности
реорганизуемых организаций переходят без составления передаточного акта (п.
п. 1, 2 ст. 58 ГК РФ);
2) при разделении и выделении все права и обязанности реорганизуемого
юридического лица переходят в соответствии с передаточным актом (п. п. 3, 4
ст. 58 ГК РФ). Исключение составляют налоговые обязанности при выделении
– они не переходят (п. 8 ст. 50 НК РФ);
3) при преобразовании права и обязанности реорганизованного
юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением
прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение
которых вызвано реорганизацией (п. 5 ст. 58 ГК РФ).
Итак, проведение реорганизации ООО путем выделения позволяет
собственникам компании создать 1 или несколько компаний-правопреемников,
не закрывая уже функционирующее предприятие. Перечень прав и
обязанностей, переходящих к вновь организуемым обществам, указывается в
документе, носящем название «передаточный акт». Обязательства по уплате
налоговых взносов, штрафов и пеней на них не возлагаются, за исключением
случаев, когда организация-донор не может самостоятельно их исполнить.
3. Реорганизация «слияние» – две или более компаний прекращают свое
существование, и на их базе образуется новое юридическое лицо, с права и
обязанностями каждой из них.
56
Реорганизация юридического лица путем слияния также приводит к
прекращению деятельности с исключением из ЕГРЮЛ, однако слияние имеет
ряд значительных отличий от присоединения.
4. Реорганизация «разделение» – на базе ликвидированного или
прекратившего свое существование юридического лица образуется два или
несколько новых юридических лиц, к которым переходят все права и
обязанности согласно разделительному балансу. Реорганизация юридического
лица в форме выделения преследует совсем иные цели, чем присоединение или
слияние.
5. Реорганизация «преобразование» – одно юридическое лицо прекращает
свое существование и на его месте возникает другое юридическое лицо с новой
организационно-правовой формой; в соответствии с передаточным актом права
и обязанности ликвидированного предприятия переходят к вновь созданному
юридическому лицу.
Моментом завершения реорганизации следует считать регистрацию вновь
созданного юридического лица или лиц, получивших все права и обязанности
своих предшественников.
Таким образом, основные положения, регулирующие реорганизацию
юридического лица содержатся в первой части Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 57, 58 Гражданского кодекса РФ различают пять видов
реорганизации: слияние – несколько юридических лиц становятся единым
целым; присоединение – это значит, что к уже зарегистрированному
предприятию присоединяются одно или несколько юридических лиц;
выделение – в этой ситуации одна или несколько организаций выходят из
главной, разделение – одно юридическое лицо завершает деятельность и
разделяется на несколько «преемников»; преобразование – в этом случае одна
организация превращается в другую.
57
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
3.1. Проблемы реорганизации юридических лиц
Интересы имущественного оборота требуют, в отдельных случаях, от
участников юридического лица изменить его организационно-правовую форму,
структуру, объединив с другим лицом или выделив из него часть имущества с
наделением соответствующими полномочиями правопреемника либо иным
способом оформить функционирование юридического лица в новых условиях.
При реорганизации юридических лиц особое внимание уделяется
следующим вопросам:
- легитимность процедуры реорганизации юридического лица, поскольку
допущенные при его создании ошибки могут существенно повлиять на его
дальнейшую деятельность;
- отношение уставного капитала компании к стоимости ее чистых
активов;
- законное, полное и подробное распределение прав и обязанностей
между организуемыми субъектами и организациями, созданными в результате
реорганизации; а также выявление рисков, которые могут возникнуть при
реорганизации.
Каждый способ имеет свою специфику и основания применения. В ходе
применения отдельных способов реорганизации юридического лица могут
возникать вопросы или сложности правового характера, остановимся на них
подробнее.
Согласно ч. 4 ст. 58 ГК РФ в процессе реорганизации юридического лица
в форме выделения составляется передаточный акт. Разделительный баланс при
этом не составляется. Содержанием указанного документа является указание на
вид и сущность обязательств в отношении всех кредиторов и должников
58
реорганизуемого юридического лица, включая обязательства, оспариваемые
сторонами
34
.
На практике возникают вопросы относительно возможности
правопреемника реорганизованного юридического лица удовлетворить
требования кредиторов полученным имуществом. В Постановлении Пленума
Высшего Арбитражного суда Российской Федерации сказано, что созданные в
результате выделения юридические лица вне зависимости от переданной им
части имущества реорганизованного юридического лица, несут по
обязательствам данного лица солидарную ответственность, т.е. кредитор может
обратиться к любому из них либо всем вместе, чтобы взыскать долг, если будет
установлено, что в ходе разделения и распределения имущества не соблюдался
принцип справедливого распределения активов и обязательств между
создаваемыми юридическими лицами, результатом которого стало
значительное ущемление прав кредиторов
35
.
Данное положение нашло закрепление в законодательстве. Согласно п. 5
ст. 60 ГК РФ если передаточный акт составлен таким образом, что невозможно
понять, какое юридическое лицо в результате реорганизации несет
ответственность по обязательствам, т.е. является правопреемником либо из
содержания передаточного акта становится понятно, что в результате
реорганизации юридического лица его обязательства были распределены
неравномерно, что влечет нарушение прав и интересов кредиторов, в этом
случае созданные в результате реорганизации юридические лица несут
солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного
юридического лица. Считаем, что категория «нарушение принципа
справедливого распределения активов и обязательств», которое использовал
Пленум ВАС РФ, аналогично категории «недобросовестное распределение
активов и обязательств», закрепленное ч. 5 ст. 60 ГК РФ.
34
Гражданское право: учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало.
— 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2018. Т. 1. 326 с.
35
Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального
закона «Об акционерных обществах» (ред. от 16.05.2014) // «Вестник Высшего Арбитражного суда Российской
Федерации». - 2014. — N 1.
59
Согласно закону об акционерных обществах
36
, если разделительный
баланс реорганизуемого общества не позволяет с определенностью установить
правопреемника, то созданные в результате выделения юридические лица
должны нести солидарную ответственность по обязательствам
реорганизованного общества, т.е. кредиторы полномочны обращаться к
выделенным юридическим лицам совместно.
Если говорить обывательским языком, то данная норма исключает
сокрытие от кредиторов имущества должника. Предположим, участники
юридического лица чтобы скрыть имущество указывают в процессе
реорганизации в качестве обязанного лица одно выделенное юридическое лицо,
а большую часть имущества передают другому выделенному юридическому
лицу, в таком случае, при отсутствии п. 5 ст. 60 ГК РФ кредиторы не смогли бы
взыскать долг с выделенного юридического лица ввиду отсутствия у него
необходимых средств. Тогда как законодатель в п. 5 ст. 60 ГК РФ закрепляет за
кредиторами право обратиться к любому из юридических лиц либо к обоим
одновременно для удовлетворения своих требований, при этом выделенные
юридические лица вне зависимости от переданного в ходе реорганизации
имущества, солидарно отвечают по обязательствам реорганизованного
юридического лица.
В юридической практике не редки случаи обращения кредиторов к
выделенным юридическим лицам за получением долга, рассмотрим один из
них
37
.
ФАС Поволжского округа в Постановлении указал, что в п. 22
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона
"Об акционерных обществах" разъяснено, что на основании п. 3 ст. 60ГК РФ и
п. 6 ст. 15 Закона кредиторы реорганизованного общества полномочны
36
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. 15.04.2019) // Рос. газ.
— 29.12.1995. — N 248; Собр. законодательства Рос. Федерации. -01.01.1996. - N 1- ст. 1
37
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред.26.08.2019) //
Рос. газ. — 08.12.1994. — N 238-239
60
обратиться со своими требованиями к образованным в результате
реорганизации юридическим лицам, если по результатам разделительного
баланса невозможно установить, какое юридическое лицо является
правопреемником и обязано своим имуществом отвечать по долгам перед
кредиторами.
Точно также следует разрешать вопрос в случае, если при реорганизации
общества был нарушен принцип справедливости распределения имущества и
обязательств между образуемыми юридическими лицами, поскольку в данной
ситуации права кредитора оказываются нарушены, они не могут удовлетворить
требование у юридического лица, которому переданы обязательства, но не
передано имущество для удовлетворения данных обязательств.
В суде рассматривалось дело неравномерного распределения активов и
пассивов между выделенным и реорганизуемым юридическим лицом, в связи с
чем кредиторы не могли получить удовлетворения по своим требованиям.
Так, согласно разделительному балансу ОАО"Трест "ССГС" по
состоянию на 31.03.2017 выделенному юридическому лицу были переданы
обязанности по возврату кредиторам порядка 45% от общей суммы
кредиторской задолженности, существовавшей у ОАО "ССГС" -
реорганизуемого юридического лица.
В соответствии с разделом 1 баланса общая сумма внеоборотных активов
реорганизуемого предприятия составила 18 348 000 руб. При этом из указанных
активов в ОАО "Трест "ССГС" была передана крайне малая часть
внеоборотных активов на 12 000 руб. Остальная часть внеоборотных активов
общей стоимостью 18 336 000 руб. осталась в ОАО "ССГС". При этом согласно
вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Самарской
области от 03.12.2017 по делу N А55-30072/2009 задолженность ОАО "ССГС"
перед кредитором — ООО "ВПСМ" составила 1 407 647,40руб.
Из всего вышесказанного делаем вывод, что переданного в ходе
выделения имущества ОАО"Трест "ССГС" было явно недостаточно для
того,чтобы отвечать по обязательствам. Другими словами, в ходе
61
реорганизации и распределения имущества и долгов был нарушен принцип
справедливости и создана ситуация, в которой юридическое лицо не способно
удовлетворить требования кредитора.
Ответчик в споре в свою защиту отметил, что имущество в ходе
реорганизации распределялось равномерно и пропорционально. Однако суд
этот довод ко вниманию не принял. Объясняется это следующими причинами.
Сам по себе факт пропорционального равенства распределенных активов
и обязательств между реорганизуемым и выделенным юридическим лицом не
имеет значения до того, как будет проведена их качественная оценка. В данном
случае суд первой инстанции провел такую оценку, в результате которой
выяснилось, что выделенное юридическое лицо получило в качестве активов
права требования дебиторской задолженности. При этом возможность
реализации указанных прав, т.е. фактического получения имущества от
должника, представителями реорганизованного и выделенного юридических
лиц представлена не была. На основании этого суд сделал вывод о
невозможности реализовать права по дебиторской задолженности у
выделенного юридического лица, а значит, невозможности отвечать с их
помощью по своим обязательствам.
С учетом сказанного суды вполне обоснованно пришли к выводу о
несправедливости распределения активов и обязательств между
реорганизуемыми выделяемым юридическим лицом и составления
разделительного баланса, в результате чего права и интересы кредиторов были
ущемлены.
Поскольку возможность возникновения солидарной ответственности
реорганизуемого общества(ОАО «ССГС») и вновь образованного в результате
выделения юридического лица (ОАО «Трест«ССГС») препятствует замене
должника по основаниям, предусмотренным статьей 48 АПК РФ, в силу статьи
323 ГК РФ, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении
62
заявления о процессуальном правопреемстве...».Схожий взгляд на ситуацию
находим в других материалах судебной практики.
38
Если представить правопреемство в более развернутом виде, то
правопреемство – это «юридическое явление, представляющее собой не
связанное с личностью субъекта правоотношения и не запрещенное
законодательством изменение субъектного состава правоотношения, при
котором в порядке производного приобретения субъективных прав и (или)
юридических обязанностей осуществляется их переход от одного лица (право
предшественника) к другому (правопреемнику) в отношении одного объекта
правоотношения. При правопреемстве происходит изменение субъекта (одной
из сторон) правоотношения путём его замены на другой субъект, обладающего
необходимым для участия в правоотношении объёмом правоспособности, что
влечет за собой изменение (но не прекращение) правоотношения»
39
.
При реорганизации для организации передачи прав и обязательств
участвуют две стороны – два юридических лица: право предшественник и
правопреемник
40
.
Для осуществления правильной процедуры реорганизации право
предшественник должен обладать необходимыми условиями: обладает
правоспособностью юридического лица;
- у него не должно быть наложено законных ограничений на проведение
реорганизации;
- все соответствующие права и обязанности должны ему принадлежать на
законном основании;
38
Определение ВАС РФ от 14.12.2011 г. № ВАС-15827/11// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
http://www.consultant.ru.
39
Галазова З.В. Участники правоотношений, возникающих в процессе реорганизации
юридического лица // Вестник Владикавказского научного центра. 2018. Т. 13. № 3. С. 55-58.
40
Буничева М.Г. О некоторых вопросах, возникающих при проведении реорганизации
юридического лица // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. № 4. С.
75-79.
63
- все его участники (учредители, уполномоченный орган) в
установленном законом порядке должны выразить волю на переход прав и
обязанностей к правопреемнику.
Другая сторона процесса реорганизации, участвующая в передаче прав и
обязанностей, – правопреемник. Должен иметь правоспособность
юридического лица, а также строго определенную организационно-правовую
форму.
Правопреемство является производным приобретением гражданского
права или гражданско-правовой обязанности. Это определено тем, что все
личное имущество юридического лица не может делится между его
участниками, так же как это происходит при осуществлении ликвидации, а в
таком случае оно остается функционировать в гражданском обороте. В этом же
случае, права и обязанности перейдут к правопреемникам реорганизуемого
юридического лица именно в том виде, в котором они и существовали на дату
завершения реорганизации.
Основанием правопреемства является перечень необходимых
документов, в который входит:
- решение о реорганизации;
- договор;
- передаточный акт;
- устав создаваемых в результате реорганизации лиц), принятое каждым
участвующим в реорганизации юридическим лицом;
- административный акт (государственная регистрация вновь возникших
в результате реорганизации юридических лиц (внесение в единый
государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности
присоединенного юридического лица).
Существует классическое деление правопреемства на два вида:
универсальное и сингулярное. «Универсальное правопреемство происходит при
переходе всех прав и обязанностей (за исключением тех, которые не могут
перейти в силу ограничений, установленных законов) от право