23
стремлением к максимальной либерализации российского корпоративного
права в целях создания наиболее благоприятного «инвестиционного
климата» и повышения места России в ряде международных рейтингов.
Однако применение такой модели представляет собой не что иное, как
фрагментарное и во многом случайное заимствование отдельных
законодательных институтов англо-американского корпоративного права. В
данном случае было проигнорировано то обстоятельство, что в англо-
американском праве деление корпораций на публичные и частные относится
к одному общему виду юридических лиц (доли участия в их капитале имеют
одинаковый правовой режим), в то время как акционерные общества и
общества с ограниченной ответственностью в российском праве
представляют собой две различные формы хозяйственных обществ (в
частности потому, что акции и доли в уставном капитале участников обществ
с ограниченной ответственностью являются различными объектами
гражданских прав и имеют разные правовые режимы). Такое использование
элементов чужой правовой системы чревато неблагоприятными и
непредсказуемыми последствиями для отечественного корпоративного
права
1
.
Российское понятие «уставный капитал» в известной мере носит
условный характер - это денежное выражение стоимости имущества, которое
должно иметь создаваемое акционерное общество безотносительно к
объектам, входящим в его состав, и ниже уровня которого не должна
снижаться стоимость его чистых активов. С юридической точки зрения
уставный капитал представляет собой, с одной стороны, собственные
средства акционерного общества как юридического лица, а с другой - сумму
вкладов акционеров. Уставный капитал входит в состав обособленного
имущества, однако он не является неприкасаемым имущественным фондом
ни в правовом, ни в экономическом смысле.
1
Суханов Е.А. Предпринимательские корпорации в новой редакции Гражданского
кодекса Российской Федерации // Журн. рос. права. 2015. № 1. С. 12.
24
Понятие уставного капитала является сугубо юридической категорией
и, соответственно, существует лишь в пространстве правовой материи,
выступая в некотором смысле абстрактным и фикционным явлением. В
отличие от американской российская конструкция уставного капитала
акционерного общества неразрывно связана с правовыми категориями
номинальной стоимости акций и количества размещенных акций. Согласно
п. 1 ст. 99 ГК РФ, размер уставного капитала акционерного общества
определяется совокупной номинальной стоимостью акций, приобретенных
акционерами.
Порядок образования и изменения уставного капитала строго
формализован законодательством. При создании акционерного общества
величина уставного капитала определяется в договоре о совместной
деятельности, заключаемом учредителями общества, а также в уставе, однако
он не может быть ниже минимальной величины, предусмотренной законом.
В требовании наличия минимального уставного капитала российский
законодатель следует европейской правовой традиции, согласно которой
наличие «твердого» уставного капитала в хозяйственном обществе является
обязательным. По российскому законодательству минимальный размер
уставного капитала публичного общества должен составлять 100 тыс. руб., а
непубличного - 10 тыс. руб.
1
.
Важность уставного капитала в российском праве обусловливается его
функциями. Традиционно назначение уставного капитала связывается с
обеспечением минимальной имущественной гарантии интересов кредиторов
2
(гарантийная (обеспечительная) функция). Акционерное общество несет
перед кредиторами ответственность в пределах принадлежащего ему
имущества, а оно не может быть меньше уставного капитала. В настоящее
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996
«О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации» (ред. от 24.03.2016) // «Бюллетень Верховного Суда РФ», № 9,
1996, № 5, 1997.
2
Корпоративное право. Актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред.: Белов
В.А. М.: Юрайт, 2009. 307 с.
25
время достаточно распространенным является подход, согласно которому
уставный капитал не в состоянии выполнить основной своей функции -
обеспечения.
В российской правовой науке принято рассматривать уставный капитал
как экономическую основу деятельности акционерного общества
(базообразующая или материально-обеспечительная функция). Внесенное в
оплату вклада имущество составляет материальную базу для деятельности
общества при его возникновении и дальнейшем функционировании. Следует
возразить, что основой деятельности организации является ее имущество, а
не условная категория, которая выражает требование государства о наличии
такого имущества на определенную денежную сумму.
Кроме того, посредством использования конструкции уставного
капитала и номинальной стоимости акций как части уставного капитала
определяется доля каждого акционера в акционерном обществе и его
прибылях или, как отмечает Д.В. Ломакин, объем корпоративных прав
акционера по отношению к обществу (распределительная (определительная)
функция).
В российской доктрине органы юридического лица выступают
необходимым элементом структуры корпоративного управления. По общему
правилу органы юридического лица не признаются отечественным
законодателем, доктриной и практикой самостоятельными субъектами права,
они не упоминаются в перечне субъектов гражданско-правовых отношений
(ст. 2 ГК РФ), а действия органов по общему правилу рассматриваются как
действия самого юридического лица (п. 1 ст. 53 ГК РФ), которое принимает
на себя гражданские права и несет ответственность посредством своих
органов, формирующих и выражающих его волю. Таков классический
постулат российского правопорядка с дореволюционных и советских времен.
Сам термин «орган юридического лица» отсылает к теориям юридического
лица, в том числе и к органической теории, заставляя именно там искать
обоснование этого понятия.
26
Однако в последнее время и теория
1
, и практика все чаще поднимают
вопрос о представительской природе органа юридического лица. Апофеозом
таких дискуссий стало введение в п. 1 ст. 53 ГК РФ ссылки на норму о
представительстве, из чего можно было сделать вывод, что законодатель
признал орган юридического лица его представителем.
Рассмотрим подробнее структуру органов управления российским
акционерным обществом. В законе предусмотрены следующие органы
управления: общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный
совет), единоличный исполнительный орган (директор, генеральный
директор) и коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция).
Так, отдельные авторы признают статус органов акционерного общества
также за счетной
2
и ревизионной комиссиями
3
и ликвидационной комиссией
(ликвидатором)
4
. Впрочем, такая позиция не является общепризнанной.
Общее собрание акционеров провозглашается в законе высшим
органом управления акционерным обществом.
Акционеры реализуют свои правомочия посредством голосования на
собрании акционеров либо путем участия в заочном голосовании. По
признаку периодичности проведения общие собрания акционеров бывают
годовыми и внеочередными.
1
Кузнецов А.А. Орган юридического лица как его представитель // Вестник
экономического правосудия Российской Федерации. 2014. № 10. С. 4 – 31.
2
Правовое регулирование деятельности акционерных обществ. Акционерное право:
Учебное пособие / Бакшинскас В.Ю., Дедов Д.И., Карелина С.А.; Под ред.: Губин Е.П. М.:
Зерцало, 1999. 256 c.; Молчанов А.А. Специфика структуры органов управления
акционерного общества // Цивилист. 2008. № 3. С. 23 – 29.
3
Очерки теории акционерного права и практики применения акционерного
законодательства / Ломакин Д.В. М.: Статут, 2005. 105 с.; Правовое регулирование
деятельности акционерных обществ. Акционерное право: Учебное пособие / Бакшинскас
В.Ю., Дедов Д.И., Карелина С.А.; Под ред.: Губин Е.П. М.: Зерцало, 1999. 256 c.;
4
Шапкина Г.С. Новое в российском акционерном законодательстве (изменения и
дополнения федерального закона «Об акционерных обществах»). (Окончание) // Вестник
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. М.: ЮРИТ-Вестник, 2002, № 2. С.
71.
27
К исключительной компетенции общего собрания акционеров
относится восемь групп вопросов (подп. 1, 3, 4, 5, 7, 11, 12, 13 п. 1 ст. 48 ФЗ
«Об АО»).
Российское законодательство предусматривает две возможности
организации исполнительных органов в акционерном обществе: только
единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) либо
одновременное функционирование вышеназванного единоличного и
коллегиального исполнительного органа (правление, дирекция). Закон не
предусматривает возможности отсутствия в акционерном обществе
единоличного исполнительного органа.
Согласно ст. 106.1 ГК РФ, производственным кооперативом (артелью)
признается добровольное объединение граждан на основе членства для
совместной производственной или иной хозяйственной деятельности
(производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и
иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание,
оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и
объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
Законом
1
и уставом производственного кооператива может быть
предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.
Производственный кооператив является корпоративной коммерческой
организацией.
К основным классификационным критериям кооператива относятся
следующие.
1. Критерий членства, что позволяет отнести кооператив как
добровольное объединение граждан к корпоративным организациям. Членом
кооператива может быть только гражданин (физическое лицо).
2. Критерий цели, для достижения которой граждане объединяются в
кооператив, а именно совместная производственная или иная хозяйственная
1
Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (ред. от
30.11.2011) // «Собрание законодательства РФ», 13.05.1996, № 20, ст. 2321.
28
деятельность (производство, переработка, сбыт промышленной,
сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля,
бытовое обслуживание, оказание других услуг), что позволяет отнести
кооператив к коммерческим организациям, поскольку данная совместная
деятельность направлена на извлечение прибыли, которая по общему
правилу распределяется между членами кооператива в соответствии с их
трудовым участием.
3. Критерий личного участия (трудового либо иного) членов
кооператива в совместной производственной или иной хозяйственной
деятельности, что нашло отражение в ограничении участия юридических лиц
в деятельности кооператива. По общему правилу кооператив является
объединением граждан (физических лиц).
Участие юридических лиц в деятельности кооператива может быть
предусмотрено законом либо уставом.
4. Критерий совместного имущества, согласно которому при создании
кооператива его члены (участники) объединяют имущественные паевые
взносы. Несмотря на то что пай члена кооператива представляет собой
имущественное право, ГК РФ лишь диспозитивно предусматривает его
состав. Так, например, размер пая, в отличие от доли участия в уставном
капитале, не определяет размер подлежащей выплате конкретному члену
распределенной прибыли, а также имущества, оставшегося после
ликвидации, размер субсидиарной ответственности. Если ГК РФ говорит, что
по общему диспозитивному правилу прибыль, а также оставшееся после
ликвидации кооператива имущество распределяются между членами
согласно их трудовому участию, то Федеральный закон от 8 мая 1996 г. №
41-ФЗ «О производственных кооперативах» в ч. 1 ст. 12 учитывает, наряду с
личным трудовым участием, размер паевого взноса, например, в отношении
членов, не принимающих личного трудового участия.
5. Критерий субсидиарной ответственности членов кооператива по его
обязательствам. Следует отметить, что пределы ответственности согласно ГК
29
РФ и Федеральному закону от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных
кооперативах», а также порядок ее несения определяются уставом.
Критерий личного участия (трудового либо иного) членов в совместной
производственной или иной хозяйственной деятельности находит отражение
также и в обязательных требованиях к уставу кооператива.
В отличие от таких организационно-правовых форм, как общество с
ограниченной ответственностью либо акционерное общество, в которых
санкции за нарушение порядка и сроков оплаты долей в уставном капитале
общества могут быть установлены исключительно в учредительном
договоре, устав кооператива должен содержать положения об
ответственности членов за нарушение обязательства по внесению паевых
взносов. Это обусловлено тем, что имущество кооператива складывается в
том числе из паевых взносов, которые вносит каждый гражданин,
вступающий в кооператив.
Что касается некоммерческих организаций, то сегодня появилась такая
организационно-правовая форма юридического лица, как товарищество
собственников недвижимости.
Товарищество собственников недвижимости (далее – ТСН) – это
нововведенная организация, объединяющая всех собственников жилья и
пришедшая на смену товариществу собственников жилья.
ТСН – это добровольное объединение собственников недвижимости,
которое создано ими для совместного владения, пользования и распоряжения
имуществом, регулируемое в пределах, установленных законом и в силу
закона находящиеся в их общей собственности или в общем пользовании, а
также для достижения иных целей, предусмотренных законами РФ
1
.
Основными признаками Товарищества собственников недвижимости
являются наличие устава ТСН, в котором должна быть указана информация о
1
Лебедева Е.М. Гражданский кодекс Российской Федерации о правовом статусе
товарищества собственников недвижимости // Научный поиск. 2016. № 1.3. С. 40.
30
наименовании данного юридического лица, содержащая слова
«Товарищество собственников недвижимости».
В соответствии ст. 123.13 ГК РФ ТСН является собственником своего
имущества. Следовательно, общее имущество в многоквартирном доме, в
том числе объекты общего пользования в дачных, огороднических и
садоводческих некоммерческих товариществах принадлежат членам ТСН на
праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено кодексами
и федеральными законами РФ. Состав имущества и порядок определения
долей на это имущество устанавливается законом.
Членами товарищества собственников недвижимости могут стать
физические и юридические лица, а также объединения этих лиц.
ТСН охватывает более широкую группу объектов управления. В связи
с изменениями ГК РФ, вступившими в силу с 1 сентября 2014 года,
объектами являются не только многоквартирные дома, но и нежилые
помещения, дачные дома, садоводческие товарищества и участки,
огороднические некоммерческие объединения, помещения в зданиях или в
нескольких зданиях и т.д. Соответственно собственники ТСН теперь имеют
возможность управления не только жилыми площадями, но и иными
объектами недвижимости
1
.
Немаловажную роль в любом юридическом лице играет орган
управления.
Так, например, в Товариществе собственников недвижимости создается
единоличный исполнительный орган, который осуществляет свою власть в
лице Председателя. А также избирается Правление – постоянно
действующий орган, в котором основные задачи управления ТСН решаются
коллегиально, по принципу большинства голосов, с предварительным
обсуждением соответствующего вопроса. К исключительной компетенции
1
Лебедева Е.М. Товарищество собственников недвижимости как вид юридического лица
// Научный поиск. 2016. № 2.1. С. 60.
31
высшего органа ТСН относится вопрос об установлении обязательных
платежей и членских взносов
1
.
Таким образом, товарищество собственников недвижимости является
достаточно интересным видом некоммерческого юридического лица,
имеющим свои особенности, поскольку ТСН является оптимальным
вариантом для совместного пользования (владения) жилыми и дачными
домами, земельными садоводческими, огородническими или иными
участками, зданиями и прочим.
Новыми организационно-правовыми формами являются казачьи
общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ,
общины коренных малочисленных народов РФ, автономные некоммерческие
организации.
В качестве отдельной организационно-правовой формы
рассматривается теперь и религиозная организация.
Самостоятельными стали также нотариальные и адвокатские палаты.
Появилась такая форма организации, как публично-правовая компания.
Согласно ст. 2 ФЗ от 03.07.2016 № 236-ФЗ
2
, публично-правовой
компанией является унитарная некоммерческая организация, созданная
Российской Федерацией в порядке, установленном настоящим Федеральным
законом, наделенная функциями и полномочиями публично-правового
характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и
общества.
1
Черячукина Е.А., Григорьева Е.О. Товарищество собственников недвижимости //
Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. 2017. № 32. С.
159.
2
Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 04.07.2016, № 27 (Часть I),
ст. 4169.
32
1.2. Ретроспективный анализ и понятие реорганизации юридических
лиц
В Российской империи и в первые годы Советского государства термин
"реорганизация" не использовался, хотя сам этот процесс (за исключением
выделения) рассматривался как один из способов прекращения
юридического лица. Изменялось количество форм реорганизации
1
.
Русскому дореволюционному праву термин "реорганизация" был чужд.
Оно признавало факты возникновения, изменения и прекращения
(ликвидации) юридической личности, к которой применялись общие правила
прекращения договоров
2
.
В полной мере критика общего состояния законодательства о
прекращении юридических лиц касалась и такого вопроса, как прекращение
их помимо воли их участников (учредителей). Такие правила вообще крайне
редко встречаются в русском законодательстве, причем отметим, что слова
"принудительное" применительно к прекращению оно не знало.
Таким образом, российское законодательство в тот период было
несистематизированным.
Общие правила для всех юридических лиц отсутствовали, таковые
имелись только для отдельных видов юридических лиц, однако были весьма
скудны; большую роль в регулировании играли уставы юридических лиц,
которые представляли собой мини-законы для всех лиц, вовлеченных в
деятельность данного лица.
В дореволюционный период сложилось понимание института
прекращения юридического лица с ликвидацией дел (в современном праве -
ликвидация) и без этого (в современном праве - реорганизация).
Кроме того, законодательство четко не выделяло основания и правовые
режимы (формы) прекращения, закрытия.
1
Белялова А.М. Правовые основы реорганизации юридических лиц: история и
современность // Экономика. Право. Общество. 2016. № 4. С. 15 – 23.
2
Субъекты гражданского права / Братусь С.Н. М.: Госюриздат, 1950. 47 с.