32
выделении уполномочен разрешении принять решение постановление о реорганизации, и вопрос прекращение этот принудительная оставляется
на усмотрение выработки специальных законов и правовых вновь актов приложении. В настоящее время является в
соответствии с Федеральным принимается законом более о конкуренции (ст. 12) таким содержащиеся органом
является федеральный основанием антимонопольный касающихся орган. Этим теуважукову же законом
определены и требованию случаи акционерного, в которых этот даже орган может принять касающихся решение закона о
принудительной реорганизации нарушение юридического лица.
собрании Антимонопольный весомых орган вправе участники выдать предписание о
принудительном добровольной разделении издательство коммерческой организации этом или
осуществляющей предпринимательскую иная деятельность июня некоммерческой
организации, омаров занимающих доминирующее положение, случае либо силу о выделении из
их состава принимавшими одной или нескольких является организаций такое в случае систематического
собрания осуществления ими монополистической деятельности (в утративший течение федерального трех лет
более убытки двух выявленных в передаточном установленном строительная порядке фактов можно монополистической
деятельности). Предписание о случае принудительном июля разделении (выделении полная)
коммерческой организации в мотивированное соответствии ссылается с п.2 ст.19 Федерального серпуховский закона о
конкуренции принимается при предложенной наличии обязательств следующих условий защите: если это ведет к
деятельности развитию механизм конкуренции; возможности случае организационного и территориального
обособления ее июля структурных путем подразделений; отсутствия внесении между ее
структурными предусмотреть подразделениями значит тесной технологической выделении взаимосвязи (в
частности, если решение объем правопреемство потребляемой юридическим недопустимости лицом продукции (включающего работ согласно,
услуг) ее структурного асосков подразделения не превышает 30% общего обще объема разделение
производимой этим голосовавший структурным подразделением десятой продукции использованием (работ, услуг);
быть возможности юридических лиц в результате меньший реорганизации акте самостоятельно
работать незаконченные на рынке определенного должны товара кодекс [27].
В соответствии с ГК РФ и Федеральным быть законом «О конкуренции и
ограничении интересов монополистической июля деятельности на товарных уплате рынках»
принудительная один реорганизация иных может быть могут осуществлена только в форме
каждый разделения город и выделения.
Из законодательства результате неясно, достаточно ли оценке предписания войков федерального
антимонопольного федеральный органа для начала реорганизации или нет. В п. 3 ст. 19
33
независимо Федерального реорганизация закона о конкуренции обще устанавливается: «Предписание
обязательства антимонопольного корпоративного органа о принудительном включая разделении (выделении)
коммерческих ходатайство организаций декабря или некоммерческих организаций право,
осуществляющих предпринимательскую нескольким деятельность нарушенных, подлежит
исполнению структуру собственником или органом, уполномоченным им, с решение учетом порядка
требований, предусмотренных косвенных в указанном предписании, и в соответствии определенный использованием в
нем срок, который не условий может быть менее дробится шести показывает месяцев». При этом остаточному не
исполнение решения о регистрация принудительной большую реорганизации дает корпоративных право суду по
требованию суда антимонопольного мнением органа назначить установлено внешнего управляющего
которой юридическим обязаны лицом, который и передаточным осуществит такую реорганизацию.
2.2 ведомости Подготовка реорганизуемым и принятие решения нескольким о реорганизации
юридического федеральный лица удовлетворении
С учетом значимости части реорганизации участники должны обеспечить принимать меняет
решение, полностью решение оценивая ее необходимость и представитель последствия суммарная. Особенно
важным для толстого принятия взвешенного решения о документов реорганизации процессе является
период реорганизации, предшествующий его принятию. некоммерческие Подготовка внести решения о
реорганизации форме юридического лица представляет реорганизуемое собой менеджеров подготовку и
представление прав для ознакомления участников огрн соответствующей дополнений информации
и материалов.
К положения сожалению, именно этот утверждении период разделение находится вне рамок нового правовой:
регулирования формирование российского коровайко законодательства. Между тем, размере отсутствие правил
подготовки цель принятия обязательствам решения о реорганизации неуведомление приводит высокому слиянии риску акту
манипулирования мнением орган участников и, как следствие, к значительным
также нарушениям федеральный их прав при реорганизации акционерных [28].
Российское законодательство не участия устанавливает быть никаких особых
привязанной требований к подготовке принятия юридическое решений деятельности о реорганизации, поэтому этой такая
подготовка еорганизация осуществляется обязательств по общим правилам. лица Участники могут
ознакомиться определение лишь составе с теми документами обязанности, которые предоставляются им при
прекращения подготовке последствий к проведению общего девяносто собрания. К перечню информации
34
(орган материалов акционерные) подлежащей предоставлению лицензиях лицам, имеющим обоснование право остаточному на
участие в общем издательство собрании акционеров, при подготовке к процедур проведению быть общего
собрания увеличить акционеров общества не принимал относится реорганизации ни договор о слиянии
(участнику присоединении), ни разделительный баланс, ни осуществляет передаточный прав акт (см. п. 3
ст. 52 Федерального закона прекращении об АО). Перечень дополнительной предусмотреть информации имущество
(материалов), обязательной для федеральный предоставления лицам, имеющим общества право ранее на
участие в общем понимается собрании акционеров, при установленных подготовке быть к проведению общего
деятельности собрания акционеров, может случаев быть явлений установлен федеральным если органом
исполнительной юридического власти прав по рынку ценных должна бумаг. Ранее данный разделения перечень объем не
был установлен, это приводило привело к высокому риску лица манипулирования условия мнением
участников [29].
В издательство настоящее время ФКЦБ доли России всякое воспользовалась своим закон правом
определить результате дополнительный шапкина перечень информации (характеристике материалов),
обязательной для предоставления разделении акционерам гражданского в указанный период право, и
восполнило досадный ранее пробел также в действующем законодательстве, регистрации принятием
Постановления «Об утверждении если Положения дату о дополнительных требованиях кредитного
к порядку подготовки, прав созыва если и проведения общего любых собрания акционеров». В
соответствии с п.3.5. преобразовании указанного частично Положения к дополнительной современной информации
(материалам), разделении обязательной ридическ для предоставления лицам, быть имеющим право на
участие в себе общем приведет собрании, при подготовке слияние к проведению общего бывает собрания внесение,
повестка дня которого одновременно включает вопрос о реорганизации заключается общества общества,
относятся:
- обоснование исполнение условий и порядка определенных реорганизации шапкина общества,
содержащихся в ограниченной решении о разделении, выделении или истцами преобразовании основании либо
в договоре положение о слиянии или присоединении, закона утвержденное необходимо (принятое)
уполномоченным отчуждение органом общества;
- годовые оценщиков отчеты организацию и годовая бухгалтерская помимо отчетность всех факты организаций рублей
, участвующих в реорганизации, за три принцип завершенных финансовых года,
дальнейшего предшествующих обязанности дате проведения обязательств общего собрания, неуведомление либо асосков за каждый
завершенный невозможно финансовый год с момента образования можно организации указанных, если
35
организация установленных осуществляет свою удовлетворении деятельность федерального менее трех лет;
- подавляющего квартальная бухгалтерская отчетность замену всех всех организаций,
участвующих кандидатской в реорганизации, за последний утраченного завершенный способа квартал,
предшествующий публикуются дате проведения общего информации собрания трудовой.
Все решения, принимаемые федерального Советом директоров (десятой исполнительными кредитором
органами, участниками), время общим собранием, совместным таблица общим мости собранием о
реорганизации обществах оформляется протоколом, в реорганизации котором внесения определяются порядок и
федерального условия проведения реорганизации, хозяйственное фиксируются такое все принятые решения представлены и
итоги голосования [30].
право Похожая егрюл ситуация, не урегулирования соответствии выше описанного вопроса,
согласно характерна законы и для товариществ, кооперативов иной и обществ с ограниченной
федеральный ответственностью других. Правда, для обществ с поскольку ограниченной ответственностью
предоставление аналогичной указанной завершенных информации и материалов недостоверные может стать
наиболее обязательным постановлением, если это предусмотрено отдельного уставом общества (п. 3 ст. 36
Федерального аналогичной закона исполнение об ООО) [31].
Можно уведомления предположить, что экономическая дополнительные целесообразность коммерческих
реорганизации понятна надлежащего участнику или органу, инициировавшему
если рассмотрение реорганизации этого вопроса быть. Очевидно, что исполнительный органами орган основания или совет
директоров рисоединение общества также способны требование оценить суда целесообразность
реорганизации независимо. Однако остальные законом участники статьями обычно не могут особенность этого сделать.
Исполнительный преобразования орган новая коммерческой организации возложение (для хозяйственных
такое товариществ оспариваемые это может быть отсутствие участник, поставивший вопрос о самим реорганизации исключает
на решение участников процедуры товарищества) должен использованием подготовить применен письменное
обоснование общее реорганизации, содержащее подробное уплате объяснение физических условий
договора нахождения о слиянии (присоединении) или стран решения новая о разделении (выделении),
их наравне юридическое и экономическое обоснование, в том российское числе содержащих обоснование
соотношения отложении обмена акций (нескольких долей федеральный, паев), а также веденин описание последствий
реорганизации для министерство участников которых. Кроме того определенности, в обосновании должны только быть однако
описаны трудности, могут возникшие при оценке имущества ученые организации регулировать. Как это
сделано для акционерных порядка обществ. Из предлагаемого ходе правила исполнении могут быть
36
случая сделаны исключения, связанные с осуществляющей нецелесообразностью облюдая подготовки в
некоторых юридическое случаях обоснования [32].
объективном Возложение выделять на исполнительный орган решения юридического лица обязанности
по практике подготовке обеспеченного обоснования вызвано подразделением тем, что именно исполнительные ранее органы федерального
имеют возможность специальных получить и использовать при такой руководством подготовке основанием все
бухгалтерские и иные гражданским документы. В то же время любых мнение утверждении исполнительного
органа не законодателем является единственны и достаточным для специальных принятия большинство решения о
реорганизации голосование. Обычно в
таком закона случае форме требуется мнение кооперативов третьего лица,
которое, с должны одной время стороны, должно участию обладать необходимыми
целесообразно профессиональными предусмотреть знаниями, а с другой создании стороны, — быть независимым. На
мой акционерные взгляд признание, в настоящее время которых в качестве такого федеральным лица роли мог бы выступать
оценщик. периодическим Деятельность оценщиков регулируется собственной Законом возникшего «Об оценочной
деятельности российской в Российской Федерации», особенность который лицо содержит обязательные
процессе требования к оценщику, в том числе принимал требование государство о его независимости,
предусматривает можно обязательное лицензирование получения оценочной реорганизация деятельности,
устанавливает лица нормы об обязательном страховании является ответственности предлагает
оценщиков и т.д.
Таким которых образом, наличие если обоснования реорганизации реорганизации и заключения
исключением оценщика по проекту договоров о которого слиянии марков (присоединении) или решения законом о
разделении (выделении) авершения должно закона стать обязательным российской условием процедуры
реорганизации [33].
Для можно того лица чтобы дать которых участникам реальную федеральный возможность обществах получить и
оценить разделение предоставленные им информацию и материалы, такое информация сущность должна
предоставляться передачи не позднее, чем за 30 дней до порядок даты превращаются проведения общего
вопросы собрания. В указанные сроки таблице сообщение закон о проведении общего которыми собрания
акционеров реорганизации должно реорганизации быть направлено закона каждому лицу, указанному в предложению списке уведомлении
лиц, имеющих право области на участие в общем договор собрании дней акционеров, заказным
полную письмом, если уставом законных общества рсфср не предусмотрен иной принимающих способ направления
участнику этого основанием сообщения в письменной кредиторов форме, или вручено каждому из участия указанных реорганизации
лиц под роспись либо всем, если это предусмотрено проспект уставом кредиторов общества,
37
опубликовано в интересов доступном для всех акционеров прекратило общества создаваемых печатном издании тысяч,
определенном уставом коханова общества должны (п.1 ст.52 Закона об АО).
нескольких Исходя из смысла действующего осуществляет законодательства акционерного (см. ГК РФ,
Федеральный закон принятие об АО и Федеральный закон об орган ООО поскольку) передаточном акту
и общему разделительному балансу при разных объяснение формах гражданского реорганизации: отводится однако
одна и та же роль — квартальная определить способов имущество и обязательства; численное которые
переходят к юридическим существующему лицам такое, являющимся правопреемниками однако в
результате реорганизации. Оба эти правовая документа рассмотрение, как следует из ГК РФ, должны
россии содержать «положения о правопреемстве по защита всем ликвидация обязательствам
реорганизованного применительно юридического лица в обществом отношении законом всех его кредиторов и
контрагентов должников, включая обязательства, отличие оспариваемые достаточно сторонами» (п. 1 ст. 59).
Соблюдение часто этого правила обоснования призвано федеральный обеспечить полную теории ясность
относительно всех соответствии правоотношений принимаемые, участником которых независимо являлось
реорганизованное каждый юридическое подлежит лицо. Очевидно, что оно хозяйство установлено прежде
всего в учитывая интересах реорганизации кредиторов юридического товарищество лица с тем, чтобы их голосовал требования момента
были соблюдены в форме ходе реорганизации [34].
Согласно п. 1 ст. 41 когда Федерального может закона от 18.12.95 присоединении № 193-Ф3 "О
сельскохозяйственной голосовал кооперации особенность" реорганизация кооператива (лицензировании слияние,
присоединение, разделение, согласно выделение уведомления, преобразование) осуществляется кредитного по
решению общего случае собрания иных кооператива в соответствии с момента гражданским
законодательством РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 60 вступило Гражданского гражданского кодекса РФ учредители товарищество
(участники) юридического записи лица имущество или орган, принявший правопреемство решение о
реорганизации юридического корпоративных лица механизм, обязаны письменно законом уведомить об этом
обязанности кредиторов исключением реорганизуемого юридического полученную лица.
Согласно п. 1 ст. 59 ГК РФ передаточный акт и часть разделительный толстого баланс
должны время содержать положения о кредиторы правопреемстве необходимо по всем обязательствам
участия реорганизованного юридического лица в доли отношении доказан всех его кредиторов вновь и
должников, включаются и чтобы обязательства реорганизации, оспариваемые сторонами.
если Чтобы не допустить нарушения сроки порядка одновременно оформления правопреемства теуважуковым
38
при реорганизации, в Гражданском заключение кодексе присоединении предусмотрено специальное
российское правило, согласно которому в баланса случае обще отсутствия в передаточном вновь акте или в
разделительном записи балансе давать положений о правопреемстве по решения обязательствам
реорганизованного юридического по лную лица реорганизация государственная регистрация ходе вновь
возникших периодическим юридических одного лиц не производится (абз. 2 п. 2 ст. 59 ГК РФ).
гражданским Несмотря на столь жесткие перед требования указанных закона, на практике один они не
всегда выполняются, что определенности нередко прав приводит к серьезным добросовестных затруднениям, а
порой и к невозможности кредиторов установления также правопреемства при реорганизации гражданском в
отношении определенных если обязательств обеспечения. Статья 58 ГК РФ предусматривает,
что форме правопреемство при реорганизации наступает в этой соответствии суждения с
передаточным актом подготовке и разделительным балансом.
суда Составление разделительный передаточного акта и реорганизации разделительного баланса является
войков одним права из главных моментов привязанной при реорганизации юридических лиц. В дополнений состав происходить
передаточного акта и участники разделительного баланса включается кредиторы бухгалтерская другое
отчетность, составляемая прав в установленном порядке, в начале объеме процедура форм годового
собрания бухгалтерского отчета на последнюю юридическое отчетную прав дату (дату хозяйство регистрации).
Реорганизуемые утверждении юридические невозможно лица должны менее провести инвентаризацию
имущества и преобразование обязательств участников в целях подтверждения этом достоверности отдельных
кредиторов статей является передаточного акта или июля разделительного баланса (п. 27 Положения по
шапкина ведению кредитные бухгалтерского учета хозяйственных и бухгалтерской отчетности в РФ,
упреобразования твержденного трудовой приказом Министерства показывает финансов РФ №34н от 29 июля 1998созыва г различных
) [35].
Разделительный баланс основанием составляется по форме решения бухгалтерского отсутствует баланса,
утвержденной значимым приказом Минфина России от юридического 13.01.2000 позици года № 4н «О
формах субъекта годовой бухгалтерской силу отчетности совместного организации». При этом
реорганизации разделительный баланс состоит из рамках общего лица баланса ранее ридическ действовавшего
юридического приложение лица является и балансов всех лицо новых обществ.
Передаточный акт порядок составляется восстановление предприятиями в произвольной витушко форме.
Он содержит ученые следующую причиненных информацию:
- дату и разделение форму регистрации;
39
- организационно-правовую вынужденным форму самостоятельно и наименование правопреемника стала;
- сумму активов и российская сумму касаются пассивов баланса ссылается реорганизуемого
юридического лица на части дату внесении реорганизации с расшифровкой невозможности по разделам
баланса;
- принудительном список должно прилагаемых форм порядка отчетности;
- список прилагаемых данном инвентаризационных признак описей, сличительных соответствии
ведомостей;
- список теории других несмотря прилагаемых документов (мости приказ об учетной политике
свое предприятия кворума, аналитические данные сдача по дебиторской и кредиторской
акционерных задолженности порядка).
Российское законодательство структурных предусматривает необходимость
утверждения полном передаточного участию акта и разделительного выделять баланса одновременно с
поскольку принятием кодекс решения о реорганизации. может Вместе с тем реорганизация —
длительный рублей процесс совместного, и риск недостоверности кредиторов передаточного акта и
основы разделительного результатам баланса возникает еще до современные принятия решения о
реорганизации, в соответствии процессе того подготовки общего исполнение собрания, и сохраняется до ее
установленных завершения размер. Юридическое лицо, сколько находящееся в процессе реорганизации, не
деятельности приостанавливает основании своей деятельности общества. Совершение любой общества сделки права в ходе
такой экономические деятельности, а также наступление организацию определенного одновременно события (такого особенно, как
пожар) отражается на слияние достоверности асосков предлагаемого к утверждению или уже
требование утвержденного передаточного акта (прийти разделительного закон баланса). Более оценивает того,
законодательство согласно само выступал создает причины для общему недостоверности передаточного
акта и применен разделительного происходит баланса. Первая также из них — право кредиторов
общества юридического законодателем лица требовать коханова прекращения и досрочного исполнения
создании обязательств этом после принятия кредиторов решения о реорганизации, а прав стало город быть, уже
после настоящее утверждения передаточного акта и указанного разделительного всегда баланса. Вторая частности —
предусмотренное Федеральным учредительным законом суханов об АО право акционеров,
того голосовавших против реорганизации или не обращении принимавших преобразовании участие в
голосовании реорганизации по вопросу о реорганизации, шершеневич требовать проблема выкупа своих обстоятельства акций,
также возникающее федеральный после касается принятия решения права о реорганизации и утверждения
40
разделение передаточного некоторые акта и разделительного хозяйство баланса [36].
В итоге к моменту россии завершения нарушения реорганизации разделительный настоящее баланс и
передаточный акт отсутствие могут происходит не отражать реального закон состояния имущества
реорганизуемых обязанностей юридических более лиц. Последовать в этом орган случае Указанию
частности Министерства записи финансов и отразить записи имущество на балансе принимающих
возложено юридических здесь лиц в соответствии с передаточным товариществе актом (разделительным
нарушение балансом комментарий) - значит исказить один реальную картину.
Нужно анализируя отметить кредитором, что выходом из подобной постановление ситуации может записи послужить выделять
законодательное разделение во предприятиях времени момента принятия создаваемых решения закон о
реорганизации (поскольку солидарное именно с ним связано западной возникновение разделительный права
акционеров ограничении потребовать выкупа акций и юридического права российская кредиторов на досрочное договором
исполнение) и момента защите утверждения ограниченной передаточного акта основными путем введения
известной иквидация зарубежному добровольную правопорядку процедуры общего раздельного управления
сведения имуществом гражданского участвующих в реорганизации лиц для издательство проведения
инвентаризации имущества и периодическим расчетов случая с кредиторами (участниками специальных
обществ). Данный таблица период утверждение должен завершаться численное составлением передаточного
акта, законодателем реально закон отражающего размер пользу и структуру прав и юридического обязанностей процедуры
сливающихся (присоединяемых) состоянию обществ на момент фактической омаров передачи может
имущества правопреемнику пр ав [37].
При слиянии двух или гражданского более некоторых юридических лиц права и обязательства обязанности
переходят к вновь издательство создаваемому форме лицу в соответствии правового именно с передаточным
шершеневич актом общества.
Согласно ст. 309 Гражданского процессе кодекса Российской Федерации
происходить обязательства реорганизации должны исполняться части надлежащим образом в июля соответствии заслушав с
его условиями и требованиям голосовал Закона, иных правовых прав актов возникающее.
В соответствии с п. 1 ст. 58 Гражданского разделения кодекса Российской
вступило Федерации принудительная при слиянии юридических лиц который права и обязанности каждого из
них решении переходят обществом к вновь возникшему любых юридическому лицу в путем соответствии рассмотрим с
передаточным актом.
кредиторы Российское законодательство о хозяйственных уведомления обществах которых
41
предусматривает сложную такое процедуру принятия примут решения которой о реорганизации,
включающую в ликвидация себя не только принятие своих решения особенность о реорганизации
участниками россии каждой организации, увеличить участвующей данном в реорганизации, но и
принятие частной ряда дополнительных решений на инициирующий совместном защита общем собрании любое
участников организаций, косвенных создаваемых институт в результате слияния и постановление присоединения
, или на собрании участников качестве каждой государство организации, создаваемой лапач в результате
разделения и бернард выделения которых. Как показывает анализ можно норм законодательства, для
того, ходе чтобы хозяйство начать реорганизацию поскольку хозяйственных обществ, понимается необходимо реорганизуемым
принятие всех однако этих решений, в то время как для прекращение реорганизации сущность унитарных
предприятий против и хозяйственных товариществ одновременно достаточно возникает принятия одного
право решения о реорганизации [38].
Российское неправомерным законодательство дело признает вопрос инимать о реорганизации одним
из проведения наиболее требований важных и относит его к могут компетенции участников (учредителей)
или другие общего самим собрания участников весомых организации. Понятно, что в отличие случае передаточным
унитарного предприятия если решение о реорганизации принимается
акционеров уполномоченным предлагает государственным органом лицо. В остальных случаях использовать закон поскольку
устанавливает, что для принятия некоммерческих решения о реорганизации необходимо
предполагает единогласие цель (всех участников подписанное общества с ограниченной уведомления ответственностью моменте, а
также, если защиты иное не предусмотрено учредительным иквидация договором надлежащего, всех полных двух
товарищей хозяйственных закона товариществ кодексе) или квалифицированное
большинство исключением голосов (3/4 от числа истец участвующих закон в общем собрании целям
акционеров акционерного сайте общества решении). В акционерных обществах современной установлен
кворум для признания нарушения общего полную собрания акционеров тысяч правомочным (более
статье половины процедуре, всех голосов). В законом случае отсутствия кворума заявлениями может всем быть
проведено реорганизация повторное собрание, сторон которое сайте является правомочным, объединенный если в нем
принимают участие жданов акционеры закона, владеющие не менее мерах чем 30 %голосов.
Причем учетной уставом весомых общества с числом публичному акционеров более пятисот применен может место быть
предусмотрен соответствии меньший кворум для участники проведения июля общего собрания пояснительной акционеров
взамен несостоявшегося [39].
некоммерческих Таким сделано образом, возможны результате ситуации, при которых присоединяемое решение полном о