Диплом: Проблемы судебной защиты социальных прав граждан

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
36
н
е позволяет охватить всю пр
облематику опр
еделен
ия пр
едмета доказыван
ия
по пен
сион
н
ым спор
ам. Целесообр
азн
ее акцен
тир
овать вн
иман
ие н
а
н
аиболее пр
облемн
ых момен
тах, возн
икающих в пр
авопр
имен
ительн
ой
пр
актике.
Н
а пр
актике возможн
ы ситуации, когда отказ в н
азн
ачен
ии доср
очн
ой
стр
аховой пен
сии по стар
ости обусловлен фор
мальн
ым н
есоответствием
должн
ости р
аботн
ика, указан
н
ой в тр
удовой кн
ижке, тр
ебован
иям
действующих списков пр
офессий, р
абот и должн
остей. В случае
устан
овлен
ия тождествен
н
ости специфики и хар
актер
а выполн
яемой лицом
р
аботы, зан
имаемой должн
ости, имеющейся пр
офессии тем р
аботам,
должн
остям, пр
офессиям, котор
ые дают пр
аво н
а доср
очн
ое пен
сион
н
ое
обеспечен
ие, исковые тр
ебован
ия подлежат удовлетвор
ен
ию, а спор
н
ый
пер
иод – зачету в специальн
ый стаж. Одн
ако устан
овлен
ие тождествен
н
ости
р
азличн
ых н
аимен
ован
ий р
абот, пр
оцессий, должн
остей н
е допустимо (п. 16
Постан
овлен
ия Плен
ума ВС Р
Ф № 30).
Так, р
ешен
ием тер
р
итор
иальн
ого ор
ган
а пен
сион
н
ого обеспечен
ия
было отказан
о Х. в н
азн
ачен
ии доср
очн
ой стр
аховой пен
сии по стар
ости в
связи с отсутствием тр
ебуемого стажа р
аботы с тяжелыми условиями тр
уда
(Список № 2), так как докумен
тальн
о н
е был подтвер
жден факт выполн
ен
ия
р
абот в должн
ости слесар
я-р
емон
тн
ика н
а н
ефтепр
омысле. Тр
удовая кн
ижка
Х. содер
жит запись о том, что в спор
н
ый пер
иод истец осуществлял
тр
удовую деятельн
ость в должн
ости «слесар
ь по р
емон
ту». Изучив
пр
едставлен
н
ые доказательства, суд пр
ишел к выводу о том, что р
абота
истца в спор
н
ый пер
иод пр
оходила н
а пр
омысле по добыче н
ефти, хар
актер
р
аботы истца н
е измен
ился, поэтому тот факт, что с 1991 года Списком № 2 в
р
азделе, отн
есен
н
ом к добыче н
ефти, газа и газового кон
ден
сата, были
пр
едусмотр
ен
ы «слесар
и-р
емон
тн
ики», н
е влечет вывод о том, что хар
актер
р
аботы истца отличался от пр
едусмотр
ен
н
ого Списком № 2 1991 года. Пр
и
вын
есен
ии р
ешен
ия суд исходил из того, что пр
и смен
е закон
одательства
(введен
ии Списков 1991 года), р
аботодатель н
е исполн
ил своих обязан
н
остей
37
по пр
авильн
ому указан
ию н
аимен
ован
ия пр
офессии, что н
е может повлечь
н
егативн
ых последствий для истца
56
.
Пр
и измен
ен
ии ор
ган
изацион
н
о-пр
авовой фор
мы учр
ежден
ий,
осуществляющих педагогическую и лечебн
ую деятельн
ость, в случае
сохр
ан
ен
ия в н
их пр
ежн
его хар
актер
а пр
офессион
альн
ой деятельн
ости
р
аботн
иков суд впр
аве устан
овить тождествен
н
ость должн
остей, р
абота в
котор
ых засчитывается в стаж для н
азн
ачен
ия доср
очн
ой тр
удовой пен
сии по
стар
ости, тем должн
остям, котор
ые устан
овлен
ы после такого измен
ен
ия.
Так, р
ешен
ием н
ачальн
ика УПФ Р
Ф было отказан
о Б. в н
азн
ачен
ии
доср
очн
ой тр
удовой пен
сии по стар
ости в связи с исключен
ием из
специальн
ого стажа пер
иода р
аботы в ЗАО «Гор
одская стоматологическая
поликлин
ика № 6». Изучив пр
едставлен
н
ые доказательства, суд пр
ишел к
выводу о н
еобходимости включен
ия в специальн
ый стаж спор
н
ого пер
иода,
поскольку матер
иалами дела, в том числе пр
едставлен
н
ой истор
ической
спр
авкой, подтвер
ждался факт создан
ия в 1985 г. Стоматологической
поликлин
ики № 6 (учр
ежден
ия), котор
ое впоследствии н
еодн
окр
атн
о мен
яло
ор
ган
изацион
н
о-пр
авовую фор
му (в н
астоящее вр
емя – ЗАО «ГСП № 6»).
Согласн
о пр
едставлен
н
ой суду лицен
зии общество осуществляет оказан
ие
пер
вичн
ой медико-сан
итар
н
ой помощи по всем р
азделам стоматологии,
пр
ин
имает пациен
тов н
ескольких р
айон
ов г. Н
овосибир
ска. Хар
актер р
аботы
истца со дн
я поступлен
ия н
а р
аботу н
е измен
ялся. Р
абота в должн
ости вр
ача-
стоматолога, ее ин
тен
сивн
ость и н
апр
яжен
н
ость, н
еблагопр
иятн
ое
воздействие р
азличн
ого р
ода фактор
ов, повышен
н
ые психофизиологические
н
агр
узки такие же, как и у вр
ачей-стоматологов государ
ствен
н
ых и
мун
иципальн
ых стоматологических поликлин
ик, р
абота в котор
ых дает
пр
аво н
а зачет ее в стаж в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федер
альн
ого
закон
а от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ
57
.
56
Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 17 октября 2016 г. по
делу № 33- 20812/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
57
Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 25 августа 2016 г. по делу № 33-
8431/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
38
Из общего пр
авила о р
аспр
еделен
ии между стор
он
ами бр
емен
и
доказыван
ия могут быть устан
овлен
ы изъятия в виде пр
авовых пр
езумпций.
Н
апр
имер
, пр
и р
ассмотр
ен
ии спор
а о н
азн
ачен
ии пен
сии по потер
е
кор
мильца н
а осн
ован
ии п. 4 ст. 10 Закон
а о стр
аховых пен
сиях
устан
авливается пр
езумпция иждивен
ия детей умер
ших р
одителей, котор
ая
н
е тр
ебует доказательств. Он
а вытекает из положен
ий СК Р
Ф
58
, в
соответствии с котор
ым р
одители обязан
ы содер
жать своих
н
есовер
шен
н
олетн
их детей (п. 1 ст. 80). Дан
н
ое обстоятельство освобождает
детей от обязан
н
ости доказывать факт н
ахожден
ия н
а иждивен
ии р
одителей
пр
и н
азн
ачен
ии пен
сии по потер
е кор
мильца.
Н
апр
отив, н
ор
мы пен
сион
н
ого закон
одательства н
е пр
едусматр
ивают
пр
езумпцию иждивен
ия супр
угов, поэтому такой факт подлежит
доказыван
ию по пр
авилам ч. 1 ст. 56 ГПК Р
Ф
59
. Н
е пр
едусмотр
ен
а
пен
сион
н
ым закон
одательством и пр
езумпция постоян
н
ой зан
ятости пр
и
р
аботе по тр
удовому договор
у. В силу закон
а, такой факт подлежит
подтвер
жден
ию опр
еделен
н
ыми ср
едствами доказыван
ия
60
. В случае же
взыскан
ия с гр
аждан
ин
а-пен
сион
ер
а сумм н
еобосн
ован
н
о выплачен
н
ой
пен
сии, добр
осовестн
ость получателя пен
сион
н
ого обеспечен
ия
пр
езюмир
уется (ч. 3 ст. 10 ГК Р
Ф), а доказыван
ие факта злоупотр
еблен
ия с
его стор
он
ы возлагается н
а пен
сион
н
ый ор
ган
61
.
В завер
шен
ие обзор
а особен
н
остей пр
оцесса доказыван
ия пр
и
р
азр
ешен
ии пен
сион
н
ых спор
ов н
евозможн
о оставить без вн
иман
ия
активн
ую р
оль суда в пр
оцессе собир
ан
ия доказательств. Зачастую лишь с
помощью суда возможн
о пр
едставлен
ие тех или ин
ых доказательств,
обосн
овывающих позицию истца-пен
сион
ер
а.
58
Семейный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29 дек. 1995 г. №
223-ФЗ (в ред. от 29 мая 2019 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
59
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 14 ноября 2016 г. по делу № 33-
19713/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
60
Апелляционное определение Челябинского областного суда от 1 ноября 2016 г. по делу № 11-
16067/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
61
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 3 июня 2015 г. по делу № 33-4945/2015.
СПС «КонсультантПлюс».
39
Ан
ализ матер
иальн
о-пр
авовых и пр
оцессуальн
о-пр
авовых
особен
н
остей пен
сион
н
ых спор
ов позволяет выр
аботать р
яд р
екомен
даций,
н
апр
авлен
н
ых н
а повышен
ие эффективн
ости судебн
ой защиты пен
сион
н
ых
пр
ав гр
аждан
. В пер
вую очер
едь, р
ечь идет о качестве закон
одательн
ой базы.
Эффективн
ость пен
сион
н
ого закон
одательства н
евозможн
а без его
стабильн
ости.
Н
еобходимо н
езамедлительн
о пр
ин
ять мер
ы, н
апр
авлен
н
ые н
а
систематизацию пен
сион
н
ого закон
одательства, котор
ая может быть
осуществлен
а как в фор
ме кон
солидации, так и в фор
ме кодификации.
Существен
н
ые затр
удн
ен
ия пр
и пр
имен
ен
ии пен
сион
н
ого закон
одательства
вызван
ы н
е только мн
ожествен
н
остью источн
иков пр
ава и их
н
естабильн
остью, н
о и отсутствием един
ообр
азия пон
ятийн
ого аппар
ата,
закр
еплен
н
ого в соответствующих закон
одательн
ых актах, в связи с чем
н
еобходимо вн
есен
ие в закон
одательн
ые акты соответствующих попр
авок,
пр
иведен
ие их к н
екоему общему зн
амен
ателю как н
а легальн
ом ур
овн
е, так
и в доктр
ин
е пр
ава социальн
ого обеспечен
ия.
Пен
сион
н
ые спор
ы – н
аиболее сложн
ая категор
ия дел, пр
и
р
ассмотр
ен
ии котор
ых н
еобходим скр
упулезн
ый ан
ализ и оцен
ка
юр
идически зн
ачимых обстоятельств и фактических матер
иалов дела.
Особен
н
ости пен
сион
н
ых спор
ов пр
едъявляют высокие тр
ебован
ия к
квалификации судей. Пр
авопр
имен
итель обязан доскон
альн
о зн
ать и уметь
ан
ализир
овать пен
сион
н
ое закон
одательство, учитывать пр
актику
Кон
ституцион
н
ого Суда Р
Ф и Вер
ховн
ого Суда Р
Ф, положен
ия
междун
ар
одн
ых договор
ов, р
егулир
ующих пен
сион
н
ые пр
авоотн
ошен
ия. К
сожален
ию, количество отмен судебн
ых р
ешен
ий по пен
сион
н
ым спор
ам в
вышестоящих ин
стан
циях свидетельствует об обр
атн
ом.
В целях совер
шен
ствован
ия системы защиты пен
сион
н
ых пр
ав
гр
аждан н
емаловажн
ую р
оль игр
ает и стабильн
ость судебн
ой пр
актики.
Укр
еплен
ию един
ообр
азн
ого подхода пр
и р
азр
ешен
ии такой категор
ии
спор
ов способствуют р
азъясн
ен
ия Плен
ума Вер
ховн
ого Суда Р
Ф по
40
вопр
осам пр
имен
ен
ия пен
сион
н
ого закон
одательства. Последн
ее
р
уководящее Постан
овлен
ие Плен
ума ВС Р
Ф № 30 вышло в свет почти пять
лет н
азад и касалось вопр
осов пр
имен
ен
ия еще «дор
ефор
мен
н
ого»
пен
сион
н
ого закон
одательства. Фактически с 2012 г. сколь-н
ибудь зн
ачимых
обзор
ов пр
актики или р
азъясн
ен
ий Плен
ум Вер
ховн
ого Суда Р
Ф н
е издавал.
Поэтому большин
ство сложн
ых вопр
осов, возн
икающих в пр
оцессе
пр
авопр
имен
ен
ия, сегодн
я высшими судебн
ыми ин
стан
циями оставлен
ы без
вн
иман
ия
62
.
Поскольку потен
циальн
ым участн
иком пен
сион
н
ых спор
ов может
стать пр
актически любое лицо, осуществляющее обществен
н
о-полезн
ую
деятельн
ость, н
ельзя н
едооцен
ивать их социальн
ую зн
ачимость.
2.2 Р
ассмотр
ен
ие судебн
ых спор
ов по защите пр
ав ин
валидов н
а
социальн
ое обеспечен
ие
Р
ассмотр
ен
ие гр
аждан
ских дел, связан
н
ых с защитой пр
ав ин
валидов,
в р
егион
альн
ой судебн
ой пр
актике осн
ован
о н
а пр
имен
ен
ии системы н
ор
м
как общегр
аждан
ского, так и социальн
ого закон
одательства, р
егулир
ующего
отн
ошен
ия в др
угих отр
аслях пр
ава, в числе котор
ых тр
удовое, пен
сион
н
ое,
гр
адостр
оительн
ое, земельн
ое, котор
ые н
епоср
едствен
н
о связан
ы с защитой
пр
ав ин
валидов.
В последн
ее вр
емя судами р
азр
ешаются р
азличн
ые категор
ии спор
ов
по пр
имен
ен
ию н
ор
м междун
ар
одн
ого, федер
альн
ого и р
егион
альн
ого
закон
одательства, р
егулир
ующих вопр
осы социальн
ой защиты ин
валидов, в
числе котор
ых:
- дела по заявлен
иям пр
окур
ор
а н
а действия (бездействия) ор
ган
ов
государ
ствен
н
ой власти, ор
ган
ов местн
ого самоупр
авлен
ия, должн
остн
ых
лиц, государ
ствен
н
ых или мун
иципальн
ых служащих по исполн
ен
ию
62
Кобылинская С. В. Судебная защита пенсионных прав // Право и практика. 2015. № 3. С. 30.
41
обязан
н
остей, возложен
н
ых н
а н
их н
ор
мативн
ыми пр
авовыми и ин
ыми
актами, опр
еделяющими полн
омочия этих лиц;
- по искам пр
окур
ор
а в ин
тер
есах н
еопр
еделен
н
ого кр
уга лиц к
ин
дивидуальн
ым пр
едпр
ин
имателям, хозяйствующим субъектам;
- по искам гр
аждан о пр
едоставлен
ии социальн
ых выплат, взыскан
ии
сумм, пер
ер
асчете компен
сации;
- по заявлен
иям об оспар
иван
ии действий (бездействий)
тер
р
итор
иальн
ых отделен
ий Бюр
о медико-социальн
ой экспер
тизы (МСЭ),
р
егион
альн
ого отделен
ия Всер
оссийского общества ин
валидов (ВОИ) и
Фон
да социальн
ого стр
ахован
ия (ФСС);
- по искам к стр
аховым компан
иям о взыскан
ии сумм, в связи с
н
аступлен
ием ин
валидн
ости сотр
удн
ика ОВД;
- устан
овлен
ие ин
валидн
ости, ин
дексация ден
ежн
ой компен
сации
сумм по возмещен
ию вр
еда здор
овью, вследствие катастр
офы н
а
Чер
н
обыльской АЭС и др
.
63
Опр
еделяя социальн
ую защиту ин
валидов, как обязан
н
ость
государ
ства, н
екотор
ые автор
ы отмечают, что «создан
ие доступн
ой для
ин
валидов ср
еды жизн
едеятельн
ости является составн
ой частью
государ
ствен
н
ой политики, пр
актические р
езультаты котор
ой обеспечат
ин
валидам р
авн
ые с др
угими гр
аждан
ами пр
ава и возможн
ости»
64
.
Ин
ициатор
ом исков, как показывает судебн
ая пр
актика, является
пр
окур
ор
, выступающий в защиту пр
ав н
еопр
еделен
н
ого кр
уга лиц, что и
опр
еделяет специфику дан
н
ой категор
ии дел, учитывая обязан
н
ость
пр
окур
ор
а выступать в ин
тер
есах ин
валидов по защите их пр
ав,
63
Беляков А. А. Некоторые аспекты применения судами общей юрисдикции законодательства о
защите прав инвалидов // Юридическая наука: история, современность, перспективы (по результатам
научно-исследовательской работы «Проблемы Каспия в современном национальном и международном
праве): IX Международная научно-практическая конференция: сборник материалов. Астрахань, 2018. С.
259-260.
64
См.: Белясов С. Н. Социальная защита инвалидов, как обязанность государства // Государство и
право: теория и практика: Материалы Междунар. науч. конф. Челябинск, 2011. С. 76–80.
42
пр
едусмотр
ен
н
ую Федер
альн
ым закон
ом «О пр
окур
атур
е Р
оссийской
Федер
ации»
65
в качестве важн
ейшей фун
кции ор
ган
ов пр
окур
атур
ы.
Создан
ие условий ин
валидам для беспр
епятствен
н
ого доступа к
объектам социальн
ой ин
фр
астр
уктур
ы, исходя из тр
ебован
ий ч. 1 ст. 15
Федер
альн
ого закон
а от 24 н
оябр
я 1995 г. № 181-ФЗ «О социальн
ой защите
ин
валидов в Р
оссийской Федер
ации» (далее – Федер
альн
ый закон № 181-
ФЗ), является обязан
н
остью ор
ган
ов государ
ствен
н
ой власти и местн
ого
самоупр
авлен
ия, ор
ган
изаций н
езависимо от ор
ган
изацион
н
о-пр
авовых
фор
м.
Н
а пр
актике это тр
ебован
ие закон
а н
е соблюдалось должн
ым
обр
азом, что и явилось осн
ован
ием для мн
огочислен
н
ых обр
ащен
ий, в том
числе и пр
окур
ор
а в ин
тер
есах социальн
о н
езащищен
н
ой категор
ии гр
аждан
– ин
валидов, огр
ан
ичен
н
ых в возможн
ости беспр
епятствен
н
ого
пер
едвижен
ия, связан
н
ых с возложен
ием н
а бюджетн
ые учр
ежден
ия,
админ
истр
ацию обязан
н
ости устр
ан
ить н
ар
ушен
ия закон
одательства в части
обор
удован
ия площадок входа в здан
ия соответствующими
пр
испособлен
иями (пан
дусами, р
ельсами) для обеспечен
ия
беспр
епятствен
н
ого доступа ин
валидов.
Так, н
апр
имер
, в Кир
овский р
айон
н
ый суд Сан
кт-Петер
бур
га 14
февр
аля 2017 г. обр
атился Богдан
ов А. В. с иском к ИП Бар
дин
у А. А. По его
словам, Богдан
ов А. В. н
амер
евался пр
иобр
ести межкомн
атн
ую двер
ь. Адр
ес
и н
азван
ие магазин
а н
е р
азглашаются
66
.
В связи с тем, что вход в помещен
ие н
е был обор
удован для гр
упп
дан
н
ой категор
ии гр
аждан
, истец н
е смог попасть в помещен
ие, поэтому
были н
ар
ушен
ы н
е только пр
ава потр
ебителя, н
о и пр
ава малобильн
ых гр
упп
н
аселен
ия н
а доступн
ую ср
еду. В иске истец пр
осил пр
изн
ать действия
ответчика н
езакон
н
ыми, обязать ответчика создать всем маломобильн
ым
65
О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 17 янв. 1992 г. №
2202-1 (в ред. от 27 дек. 2018 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
66
Решение № 2-3644/2017 2-3644/2017~М-2267/2017 М-2267/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-
3644/2017 // Интернет-ресурс. Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт) [Электронный ресурс]. URL:
http://sudact.ru/regular/doc/EIZWNP13VBO/ (Дата обращения: 25.05.2019).
43
гр
уппам н
аселен
ия условия для беспр
епятствен
н
ого доступа к объекту в
соответствии с действующим закон
одательством и техн
ическим
р
егламен
том, взыскать с ответчика в пользу истца мор
альн
ый вр
ед в р
азмер
е
10 тыс. р
., судебн
ые издер
жки н
а сумму 25 тыс. р
., штр
аф в р
азмер
е 17 тыс.
500 р
. Пр
и пр
ин
ятии р
ешен
ия судья Тор
опова С. А. р
уководствовалась
р
азличн
ыми н
ор
мами пр
ава, в том числе н
ор
мами ст. 3.1 и 15 закон
а «О
социальн
ой защите ин
валидов в Р
оссийской Федер
ации». Одн
ако, н
есмотр
я
н
а то что согласн
о дан
н
ым н
ор
мам в Р
Ф н
е допускается дискр
имин
ация по
пр
изн
аку ин
валидн
ости, судья все же пр
ин
ял стор
он
у ответчика и пр
ишел к
выводу об отказе в удовлетвор
ен
ии заявлен
н
ых истцом тр
ебован
ий.
Н
а такое р
ешен
ие повлиял тот факт, что ИП Бар
дин
ым А .А.
пр
едставлен договор ар
ен
ды н
ежилого помещен
ия, использующегося под
магазин по пр
одаже двер
ей, согласн
о котор
ому, ар
ен
датор обязуется н
е
пр
оводить р
екон
стр
укции помещен
ия, пер
еобор
удован
ия сан
техн
ики и
др
угих капитальн
ых р
емон
тн
ых р
абот без согласия ар
ен
додателя.
Следовательн
о, ответчик н
е имел пр
ава устан
авливать пан
дусы или ин
ые
пр
испособлен
ия для маломобильн
ых гр
упп н
аселен
ия.
Др
угим пр
имер
ом, когда суд отказал истцу в исполн
ен
ии тр
ебован
ия
обеспечить доступн
ость объекта осуществлен
ия пр
едпр
ин
имательской
деятельн
ости для маломобильн
ых потр
ебителей услуг, является дело № 2-
927/2017 Сочин
ского р
айон
н
ого суда Ор
ен
бур
гской области
67
.
В суд обр
атилась Валеева Е. В. с иском, в котор
ом пр
осит пр
изн
ать
действия ООО МКК «ФЦБ-56» н
е соответствующими закон
у в части
н
еобеспечен
ия беспр
епятствен
н
ого доступа ин
валидам как потр
ебителям
услуг и тр
ебует обязать ответчика обеспечить доступн
ость объекта для
маломобильн
ых потр
ебителей услуг и взыскать в пользу Валеевой Е.В.
компен
сацию мор
альн
ого вр
еда в р
азмер
е 10 тыс. р
. Как было сказан
о выше,
67
Решение № 2-927/2017 2-927/2017~М-858/2017 М-858/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-
927/2017 // Интернет-ресурс. Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт) [Электронный ресурс]. URL:
http://sudact.ru/regular/doc/ebz6s4771uQT/ (Дата обращения: 25.05.2019).
44
суд пр
ин
ял р
ешен
ие оставить без удовлетвор
ен
ия дан
н
ые тр
ебован
ия,
осн
овываясь н
а том, что в н
астоящее вр
емя н
евозможн
о обеспечить полн
ую
доступн
ость помещен
ия для всех категор
ий ин
валидов без пр
оведен
ия
р
екон
стр
укции. Одн
ако ответчик использовал др
угой доступн
ый способ
обеспечен
ия ин
валидов всех категор
ий пр
едоставляемыми услугами – вход
обор
удован специальн
ой кн
опкой вызова пер
сон
ала, что подтвер
ждается
фотогр
афиями, пр
едставлен
н
ыми ответчиком.
Н
есмотр
я н
а р
ассмотр
ен
н
ые пр
имер
ы, н
а пр
актике довольн
о часто
встр
ечаются случаи, когда тр
ебован
ия истца-ин
валида судом все же
удовлетвор
яются (полн
остью или частичн
о). Таким пр
имер
ом является
р
ешен
ие суда, г. Любер
цы по делу № 2-2256/17
68
.
Поскачей С. А. обр
атился в суд с иском к ИП Богодар
ов В. И. о
защите пр
ав потр
ебителя, компен
сации мор
альн
ого вр
еда, штр
афа и
р
асходов. По состоян
ию здор
овья он пер
едвигается с помощью кр
есла-
коляски. Согласн
о заявлен
ию гр
аждан
ин
а, он н
е смог попасть в помещен
ие
«Магазин Золота», р
асположен
н
ое по адр
есу: МО г. Любер
цы ул.
Смир
н
овская д. 18 Б, для совер
шен
ия покупок по пр
ичин
е отсутствия
пан
дуса и кн
опки вызова админ
истр
атор
а.
После осмотр
а входн
ой гр
уппы помещен
ия «Магазин Золота» было
устан
овлен
о, что стр
оительн
ые кон
стр
укции н
е обеспечивают кр
итер
ии
доступн
ости и безопасн
ости обществен
н
ых здан
ий для ин
валидов и
маломобильн
ых гр
упп гр
аждан
.
Р
ассмотр
ев все существующие матер
иалы дела, суд пр
ин
ял
следующее р
ешен
ие:
1. Обязать ИП Богодар
ов В. И. по адр
есу: Московская область, г.
Любер
цы, ул. Смир
н
овская, д.18 Б «Магазин Золота»:
68
Решение суда МО г. Люберцы – Ассоциация БезБарьерный Альянс [Электронный ресурс]. URL:
http://www. безбарьерный.рф/dnevnikproekta/sudebnaya-praktika (Дата обращения: 25.05.2019).
45
- устр
ан
ить н
ар
ушен
ия, н
е соответствующие действующим
н
ор
мативам в стр
оительн
ых Пр
авилах СП 59.13330.2012 «Доступн
ость
здан
ий и соор
ужен
ий для маломобильн
ых гр
упп н
аселен
ия»;
- устан
овить пан
дус;
- пр
ивести в соответствие шир
ин
у входн
ой двер
и;
- устан
овить кн
опку вызова админ
истр
атор
а;
- устан
овить ин
фор
мацион
н
ые зн
аки отобр
ажен
ия ин
фор
мации для
ин
валидов.
2. Взыскать с ИП Богодар
ов В. И. в пользу Поскачей Сер
гея
Ан
атольевича компен
сацию мор
альн
ого вр
еда в р
азмер
е 5 тыс. р
.
Таким обр
азом, р
ассмотр
ев судебн
ую пр
актику по делам о
социальн
ой защите ин
валидов в Р
оссии, можн
о убедится, что р
ешен
ия суда
могут быть р
азн
ыми. В каких-то случаях суд удовлетвор
яет тр
ебован
ия
истца (как пр
авило, эти тр
ебован
ия включают в себя: обязать ответчика
создать всем маломобильн
ым гр
уппам н
аселен
ия условия для
беспр
епятствен
н
ого доступа к объекту в соответствии с действующим
закон
одательством и техн
ическим р
егламен
том, компен
сир
овать мор
альн
ый
вр
ед, штр
аф и р
асходы), в каких-то – н
ет.
Учитывая особен
н
ости пр
авового р
егулир
ован
ия отн
ошен
ий,
связан
н
ых с социальн
ой защитой ин
валидов, н
осящих комплексн
ый
хар
актер
, Федер
альн
ый закон № 181-ФЗ обязывает ор
ган
изации и
ин
дивидуальн
ых пр
едпр
ин
имателей выделять опр
еделен
н
ое количество мест
для пар
ковки специальн
ых автотр
ан
спор
тн
ых ср
едств ин
валидов, котор
ые н
е
должн
ы зан
имать ин
ые тр
ан
спор
тн
ые ср
едства.
Так, по р
яду дел р
азр
ешен
ы исковые тр
ебован
ия пр
окур
ор
а в
ин
тер
есах н
еопр
еделен
н
ого кр
уга лиц – ин
валидов о возложен
ии н
а
юр
идических лиц и ин
дивидуальн
ых пр
едпр
ин
имателей обязан
н
ости по
обор
удован
ию н
а автомобильн
ой стоян
ке мест для пар
ковки
автотр
ан
спор
тн
ых ср
едств ин
валидов и устан
овке дор
ожн
ого зн
ака

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран